挫折作文900字

　　1月19日，上海市十四屆人大二次會(huì)議上午開幕，上海市市長楊雄作政府工作報(bào)告。

　　探索生態(tài)紅線制度 加大大氣環(huán)境治理

　　楊雄說，探索生態(tài)紅線制度，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和土地利用制度，實(shí)施土地利用全生命周期管理，探索土地二次開發(fā)新模式，加大違法用地和閑置土地的整治力度，提高土地利用效率和效益。加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位節(jié)能管理，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，發(fā)展碳排放交易。加快風(fēng)能、太陽能等清潔能源開發(fā)利用，推動(dòng)分布式供能系統(tǒng)發(fā)展，支持新能源汽車推廣應(yīng)用。加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)和資源利用。啟動(dòng)建設(shè)黃浦江上游水源改造工程，建成東風(fēng)西沙水源地工程。

　　加大大氣環(huán)境特別是PM2.5的治理力度

　　楊雄說，要全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，完成第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃。加大大氣環(huán)境特別是PM2.5的治理力度，全面實(shí)施清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃。

　　楊雄說，完成燃煤電廠高效除塵改造和脫硝工作，加快燃煤鍋爐和窯爐清潔能源替代，淘汰7萬輛黃標(biāo)車，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物和揚(yáng)塵治理。提高環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，完善重污染應(yīng)急響應(yīng)體系。推動(dòng)長三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。繼續(xù)加強(qiáng)水環(huán)境治理，制定清潔水行動(dòng)計(jì)劃，加大污水管網(wǎng)建設(shè)和截污納管力度，推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造，提高污水集中收集處理和達(dá)標(biāo)排放水平。制定土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案，啟動(dòng)土壤污染治理試點(diǎn)。擴(kuò)大生活垃圾分類減量范圍，推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)噪聲污染治理。完善環(huán)境保護(hù)和治理制度，強(qiáng)化源頭保護(hù)、損害賠償和責(zé)任追究，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　楊雄說，加大綠化建設(shè)力度。促進(jìn)外環(huán)沿線產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展，建設(shè)外環(huán)生態(tài)專項(xiàng)，新建一批林蔭道，加快老公園改造，啟動(dòng)郊野公園建設(shè)。推進(jìn)崇明生態(tài)島建設(shè)。新建綠地1000公頃，立體綠化40萬平方米，新增林地2.3萬畝，加快構(gòu)建多層次、多功能的基本生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

　　完善農(nóng)民宅基地置換試點(diǎn)政策

　　楊雄說，依托江南田園風(fēng)光，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)3.5萬畝高水平糧田、25家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，改造5000畝標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)，保障糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)和質(zhì)量安全。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，完善家庭農(nóng)場(chǎng)扶持政策，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。制定落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策，新增非農(nóng)就業(yè)崗位10萬個(gè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

　　深化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，開展鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。完善農(nóng)民宅基地置換試點(diǎn)政策，將高壓線、高速鐵路、高速公路等沿線重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先納入試點(diǎn)范圍。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，鼓勵(lì)承包經(jīng)營權(quán)向家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社有序流轉(zhuǎn)。探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，保障農(nóng)民合法權(quán)益。

　　上海將嚴(yán)格控制人口規(guī)模

　　楊雄說，堅(jiān)持以合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住為基準(zhǔn)，加強(qiáng)人口服務(wù)管理，嚴(yán)格落實(shí)以積分制為主體的居住證制度，采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善公共政策、拆除違法建筑、整治群租等綜合措施，嚴(yán)格控制人口規(guī)模。

　　引導(dǎo)和動(dòng)員群眾依法自我服務(wù)、自我管理，強(qiáng)化對(duì)基層的實(shí)有人口、就業(yè)保障等信息服務(wù)，減輕居村委會(huì)負(fù)擔(dān)，讓居村委會(huì)集中精力開展居民自治、村民自治。探索社會(huì)組織直接依法申請(qǐng)登記，引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體更好地團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾。

　　繼續(xù)探索鎮(zhèn)管社區(qū)模式。實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心“一口受理”。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，落實(shí)分級(jí)分責(zé)化解社會(huì)矛盾制度，完善大調(diào)解工作體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)安定有序。

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策

　　楊雄表示，要健全住房保障和供應(yīng)體系，保障性住房和舊住房綜合改造基本建成11萬套。

　　楊雄說，新建籌措各類保障性住房和實(shí)施舊住房綜合改造5.5萬套，基本建成11萬套。完善住房保障管理機(jī)制，加快大型居住社區(qū)配套建設(shè)。拆除中心城區(qū)二級(jí)舊里以下房屋55萬平方米，推進(jìn)城中村改造。嚴(yán)格執(zhí)行國家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，確保住房用地供應(yīng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

　　讓各類人才來上海追夢(mèng)、圓夢(mèng)

　　楊雄說，培養(yǎng)和集聚各類人才。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，要用人才的活力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。

　　楊雄說，上海要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)實(shí)施國家和本市各類人才計(jì)劃，壯大領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，推進(jìn)技能大師工作室建設(shè)，加快培養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展所需要的各類技能人才。培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，健全市場(chǎng)化的人才引進(jìn)機(jī)制，營造人盡其才、才盡其用的制度環(huán)境，更好地靠事業(yè)成就人、靠機(jī)制吸引人、靠環(huán)境留住人，讓各類人才愿意來上海追夢(mèng)、能夠在上海圓夢(mèng)。

　　楊雄：2014年上海將新增就業(yè)崗位50萬個(gè)

　　楊雄表示，要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，新增就業(yè)崗位50萬個(gè)。

　　楊雄說，著重促進(jìn)高校畢業(yè)生、青年人和就業(yè)困難人員就業(yè)，新增就業(yè)崗位50萬個(gè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策，幫助1萬人成功創(chuàng)業(yè)。實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，對(duì)困難家庭的畢業(yè)生實(shí)行全程就業(yè)服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施扶持失業(yè)青年就業(yè)啟航計(jì)劃。鼓勵(lì)就業(yè)困難人員在綠化市容、物業(yè)管理、養(yǎng)老服務(wù)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)，推進(jìn)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位吸納殘疾人就業(yè)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。

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