小學創(chuàng)新作文-新座位新麻煩

時間：2025-11-10 11:24:24 創(chuàng)新我要投稿

　　人民代表大會第五次會議上

小學創(chuàng)新作文-新座位新麻煩

　　太原市市長耿彥波

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、20xx年工作回顧

　　過去一年，面對國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織，我們在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，以發(fā)揮“六個表率”作用為新的動力，努力工作，積極進取，在化解矛盾中穩(wěn)定大局，在推進改革中尋找動力，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中保持增長，在優(yōu)先投入中改善民生。

　　——經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有新成效。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2531.09億元，增長3.3%;固定資產(chǎn)投資1746.09億元，增長4.5%;社會消費品零售總額xx11.xx億元，增長10.1%;一般公共預算收入258.85億元，增長4.7%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入25768元，增長7.9%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入126xx元，增長10.4%;兩個收入增長均快于經(jīng)濟增長。省市重點工程完成投資xx60.69億元，為年度目標任務的108.5%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化，新興接替產(chǎn)業(yè)增加值、服務業(yè)增加值、非煤產(chǎn)業(yè)增加值占比分別提高到59.8%、58.5%、85.1%。江鈴重汽、陽煤化機、北車太原鐵路裝備園等重大項目進展順利，有的已投產(chǎn)見效。富士康太原園區(qū)投資32億元，新上蘋果iphone5s智能手機裝配線，完成工業(yè)總產(chǎn)值482.56億元，增長21.4%。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長35.8%。民營經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭，對經(jīng)濟增長和社會就業(yè)的貢獻更加突出。

　　——改革開放有新進展。深化行政體制改革，探索“六權(quán)治本”模式，推行權(quán)力清單制度，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。簡政放權(quán)，取消、調(diào)整、下放行政審批事項119項，審批時間壓縮21.6%;全年受理審批事項近10萬件，辦結(jié)率99.6%。實行全口徑預算管理和預決算公開，市級117個部門全部公開部門預算和“三公經(jīng)費”預算。深化工商登記制度和農(nóng)村土地制度等各項改革，激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力。完善扶持中小微企業(yè)發(fā)展政策，深化政銀企助保貸制度，為企業(yè)發(fā)展“施肥增養(yǎng)”。開發(fā)區(qū)基礎建設和開放招商引資有新進展，清華大學創(chuàng)業(yè)園、潤恒農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等重點項目進展順利。完美世界小說

　　——城市基礎設施建設有新突破。推進城市快速交通體系建設。繼中環(huán)建成后，實施建設路、長風街、南沙河路快速化改造建設，快速路網(wǎng)體系日趨完善。完成全長21公里陽興大道快速路建設，縮短了市縣連接時空距離。改造長治路、太榆路等25條道路，改造小街小巷27條，總長xx9公里。鋪設供水、排水、雨水、電力、通訊、供熱、燃氣地下管線745公里。城南20萬噸污水處理廠建成投運。更新清潔能源公交車600輛，新開通公交線路5條。公共自行車達到4.1萬輛。太原南站候車樓及地下停車場、西廣場、主要路網(wǎng)全面竣工，并于7月1日正式投入使用。以城郊森林公園建設為重點，加大東西兩山生態(tài)建設力度，完成營造林27.91萬畝。建成區(qū)綠化覆蓋率達到40.5%，綠地率達到35.57%，人均公園綠地達到11.26平方米。

　　——省城環(huán)境質(zhì)量有新提升。推進“五大工程、五項整治”，省城環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。集中供熱擴網(wǎng)2500余萬平方米，拆除燃煤鍋爐465臺。拆除城中村279萬平方米，拔掉黑煙囪6000根。拆除棚戶區(qū)1xx萬平方米，取締小火爐12465臺。啟動40個城邊村氣化改造，24個村實現(xiàn)通氣。大力推進常年運行燃煤鍋爐關(guān)停或改造。關(guān)停東山電廠等污染企業(yè)30個。強制報廢黃標車和老舊機動車38229輛。6項主要污染物減排指標超額完成省定任務。集中式飲用水源地水質(zhì)達標率穩(wěn)定保持100%。廣泛開展城鄉(xiāng)清潔工程，省城主要街道全部實現(xiàn)機掃。全年市區(qū)優(yōu)良天數(shù)197天，較上年增加35天;空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降11.5%。

　　——民生改善有新變化。著力提升托底保障能力，民生支出270.66億元，占全市一般公共預算支出的83.9%，比上年提高1個百分點。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.55萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%。36.8萬企業(yè)退休人員月平均增資238元，全市最低工資標準平均增幅達xx%以上。完善社會救助體系建設，加強社區(qū)惠民服務。推進教育醫(yī)療資源標準化、均衡化、優(yōu)質(zhì)化建設，太原幼兒師范學校和市人民醫(yī)院等開工建設。新建開工保障性住房48270套、基本建成25375套，改造農(nóng)村危房6500戶。大力發(fā)展文化事業(yè)，縣級文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站實現(xiàn)全覆蓋。成功承辦省第十四屆運動會，取得全省第一的優(yōu)異成績。嚴格落實安全生產(chǎn)責任，全市未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。圓滿完成第三次經(jīng)濟普查工作。加強社會綜合治理，保持和諧穩(wěn)定社會局面。

　　各位代表，一年來取得的成績，是省委、省政府和市委正確領導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持和全市人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向中央、省屬駐并單位和企業(yè)，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體，向人大代表和政協(xié)委員，向駐并部隊和武警官兵，向所有關(guān)心支持太原改革發(fā)展的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　回顧過去的一年，我們也清醒地看到前進中的困難和挑戰(zhàn)。投資增長乏力，經(jīng)濟仍在低速運行;園區(qū)引領能力不強，好項目、大項目不多的老問題沒有破解;社會管理創(chuàng)新不夠，維護穩(wěn)定的壓力加大;民生改善欠賬較多，城中村改造存在許多困難和問題;政府工作存在不足，職能轉(zhuǎn)變還需加強;“四風”問題尚未根絕，不作為亂作為、懶政怠政、失職瀆職依然存在;我省發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗，面臨政治、經(jīng)濟、民生、生態(tài)環(huán)境立體性困擾;少數(shù)政府機關(guān)工作人員腐敗問題嚴重，黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務艱巨。我們將積極面對、勇于擔當，認真解決存在的問題。

　　20xx年地方政府工作報告匯編

　　二、20xx年工作安排

　　今年是全面深化改革、全面推進依法治國的關(guān)鍵之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我市以“五個一批”為載體、發(fā)揮“六個表率”作用的推進之年。政府工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和省委、市委十屆六次全會精神，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，全面深化改革，擴大開放，突出創(chuàng)新驅(qū)動，強化風險防范，保障改善民生，圍繞“六個表率”要求，著力抓好“五個一批”，全力推進“六大發(fā)展”，認真做好“十三五”規(guī)劃編制工作，謀劃好未來發(fā)展，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

　　經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長xx%，社會消費品零售總額增長10%，一般公共預算收入增長7%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長7%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)10.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

　　約束性指標是：萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降 2.8%，單位工業(yè)增加值用水量和二氧化硫、化學需氧量、氮氧化物、氨氮、煙塵和工業(yè)粉塵排放量完成省下達任務，PM2.5年均濃度值下降4%。

　　(一)主動適應和引領新常態(tài)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級

　　堅持創(chuàng)新引領發(fā)展。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。要強化戰(zhàn)略提升、管理變革、產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心理念，積極實踐和豐富“互聯(lián)網(wǎng)+”理念和行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，尋找更多的發(fā)展機遇和更大的發(fā)展空間。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。要加大企業(yè)科技創(chuàng)新投入，強化創(chuàng)新驅(qū)動，駕馭新常態(tài)。推進實施富士康太原園、江鈴福特重汽配套園區(qū)千億元計劃，搶占新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)競爭高地，形成現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)集聚效應，帶動太原產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　推進信息化和工業(yè)化深度融合。探索和創(chuàng)新工業(yè)4.0“中國版”新思維和新路徑，培育和發(fā)揚極致“工匠”精神，著力打造礦用成套設備、重型機械、鐵路和化工、電力裝備、新能源汽車、不銹鋼深加工等產(chǎn)業(yè)集群，重點抓好陽煤現(xiàn)代煤化工裝備制造基地、中天信安防科技、太原鍋爐廠、太重輪對、北車工程機械等一批領軍項目。實施“中國制造2025”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎、綠色發(fā)展，建設制造強市，打造太原制造品牌，實現(xiàn)低成本、高質(zhì)量、新生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。加大現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，推動煤電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。認真貫徹省政府為企業(yè)減負60條新舉措，促進全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

　　積極推進開發(fā)區(qū)擴容提質(zhì)。把高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、民營區(qū)、不銹鋼園區(qū)作為領先發(fā)展的重要載體，切實發(fā)揮好綜合保稅區(qū)對外開放的重要作用。實施北擴南延戰(zhàn)略規(guī)劃，近期拓展60平方公里左右，為開發(fā)區(qū)快速發(fā)展創(chuàng)造空間載體。深化開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新，靠改革增動力、開放拓空間。強化對開發(fā)區(qū)經(jīng)濟增長貢獻、投資開發(fā)強度、招商引資質(zhì)量數(shù)量等主要業(yè)績考核，樹立發(fā)展導向。做大做強縣域經(jīng)濟，創(chuàng)造區(qū)域特色優(yōu)勢。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求，也是省會城市的資源和區(qū)位優(yōu)勢。主動順應消費需求升級，重點發(fā)展智力化、資本化、專業(yè)化、效率化的現(xiàn)代服務業(yè)，重點發(fā)展和培育總部經(jīng)濟、物流快遞、電子商務、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè)，逐步增強服務業(yè)的支撐作用。抓好華潤萬象城、萬達城市綜合體、山西國際金融中心、汾酒集團總部經(jīng)濟、中海和綠地集團樓宇經(jīng)濟等重大服務業(yè)項目，向以服務業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)要動力。積極培育消費熱點，支持社會力量興辦各類服務機構(gòu)，發(fā)展養(yǎng)老、健康、文化等服務業(yè)，滿足人民群眾多樣化的服務需求。

　　培育壯大都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，科技創(chuàng)新，產(chǎn)品升級。適應城郊型特點，建設高質(zhì)量“菜籃子”、“米袋子”、“奶瓶子”基地。利用資源稟賦，發(fā)展生態(tài)休閑觀光、健康養(yǎng)生等特色農(nóng)業(yè)。抓好寶迪養(yǎng)殖屠宰加工一體化、九牛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、康培農(nóng)業(yè)科技示范園等龍頭項目，打造精品化、現(xiàn)代化、高效化新型農(nóng)業(yè)。扎實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。積極開展美麗示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。繼續(xù)推進百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程，組織單位定點扶貧、黨員干部結(jié)對幫扶，實施精準扶貧，力爭脫貧1.3萬人。

　　(二)全面深化改革開放，不斷增強發(fā)展的活力和動力落霞

　　改革開放是推動發(fā)展的制勝法寶。要最大范圍凝聚改革力量，最大能量釋放制度紅利，最大限度激發(fā)創(chuàng)造活力。要按照習近平總書記“人民有所呼，改革有所應”的要求，堅持“改革為了人民、改革依靠人民、改革成果讓人民共享”的理念，從人民利益出發(fā)謀劃改革、推進改革，讓人民從改革中得到看得見、摸得著的實惠，增強人民群眾的獲得感。

　　加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度。按照中央和省的統(tǒng)一部署，再取消和下放一批審批事項，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度。建立市場準入負面清單，公布市級政府權(quán)力清單、責任清單，切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。市、縣政府對應當放給市場和社會的權(quán)力，要徹底放、不截留，對中央和省下放的審批事項，要接得住、管得好，真正做到企業(yè)的事情交給企業(yè)、市場的事情交給市場、社會的事情交給社會，創(chuàng)造公平競爭、開放創(chuàng)新的環(huán)境。

　　加快行政審批制度改革，建設綜合性政務服務平臺。真正落實“一口受理”、實行限時辦理、嚴格規(guī)范辦理、堅持透明辦理、推進網(wǎng)上辦理，為企業(yè)高效服務，為創(chuàng)業(yè)提供便利。大幅減少投資項目前置審批，大幅縮減政府核準投資項目范圍。在城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)，教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、辦公等公共服務類項目和商品住宅、寫字樓、購物中心等商業(yè)開發(fā)項目審批，取消土地預審、礦產(chǎn)覆壓、水土流失等前置性條件，大幅簡化審批程序，用政府權(quán)力的“減法”、依法辦事的“加法”，換取市場活力的“乘法”。

　　全方位推進開放。開放是強市之路，以開放培育和催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力，贏得轉(zhuǎn)型發(fā)展的主動、市場競爭的主動。以開放釋放創(chuàng)造力、生產(chǎn)力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，讓千千萬萬個市場細胞活躍起來，匯聚成發(fā)展的巨大動能。下大力氣招商引資，引進聚集一批行業(yè)領先、帶動性強的大企業(yè)、好項目，引進一批先進技術(shù)和高端人才，富集加快發(fā)展的資源要素。民營經(jīng)濟是開放的產(chǎn)物，蘊藏著無窮的創(chuàng)造力，要傾力解決其發(fā)展中的體制性障礙、制約性瓶頸、政策性問題，充分釋放企業(yè)家的創(chuàng)新精神和能力。小微企業(yè)是最大的生力軍、有生力量，要留足市場發(fā)展空間，加快中小微企業(yè)園區(qū)建設，搭建公平競爭舞臺，厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，更好地實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展和自身價值。要適應互聯(lián)網(wǎng)時代的“網(wǎng)狀組織”，積極推進“企業(yè)平臺化、員工創(chuàng)客化、用戶個性化”，以組織構(gòu)架和市場模式的變革，迎接互聯(lián)網(wǎng)時代的挑戰(zhàn)。

　　(三)加強城市基礎設施建設，改善省城環(huán)境質(zhì)量

　　城市是我們的精神家園和發(fā)展載體。讓出行更方便、環(huán)境更宜居、城市更美好、人民更幸福，是永恒的追求和目標。

　　加大城市基礎設施建設力度。道路是城市的血脈，是城市流動的風景線。道路暢通是現(xiàn)代城市的基本條件。改造南內(nèi)環(huán)、學府街、興華西街，續(xù)建南沙河快速路、龍城大街東延等主次干道，盡快啟動濱河東路南延工程，改造小街小巷30條，完善中環(huán)路、建設路、長風街、濱河東西路等快速路重要節(jié)點，構(gòu)建快速高效、級次匹配、路網(wǎng)完整的道路交通體系。加快南客站、太原站東廣場建設，強化功能配套，完善周邊路網(wǎng)，提升服務水平。優(yōu)化線型和空間布局，推進地鐵2號線建設。加快建設500千伏龍城供電及送出等電力工程，完善電網(wǎng)輸變體系。建設晉陽32萬噸污水處理廠、4500噸垃圾焚燒電廠、餐廚垃圾、污泥無害化處理等重點項目，完善污水處理和垃圾收運處理體系。

　　加強城市綜合整治。堅持建管并重，不斷提升城市管理水平和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設水平。建立健全城市管理體制，按照屬地管理、依法行政和責權(quán)利統(tǒng)一原則，權(quán)力下放，重心下移。大力度加快城市靜態(tài)交通建設。創(chuàng)建國家“公交都市”，推廣應用新能源公交車輛。加強縣城和中心鎮(zhèn)建設，加大市政公用和公共服務設施建設力度，提升品質(zhì)，改善環(huán)境。加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，搞好村居環(huán)境特別是城邊村的綜合整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全完善城市信息資源，開展地下管線綜合普查，建立高效集成的信息共享平臺，提高城市管理數(shù)字化、規(guī)范化、精細化、常態(tài)化水平，建設智慧城市。

　　強化省城環(huán)境質(zhì)量改善。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。認真落實控制燃煤、關(guān)停污染企業(yè)等改善環(huán)境的十大措施，深化“五大工程、五項整治”，二級以上優(yōu)良天氣力爭達到60%以上，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量全面好轉(zhuǎn)的階段性目標。加快大氣污染治理步伐，以集中供熱和清潔能源轉(zhuǎn)換為手段，多措并舉整治燃煤污染，加快古交興能電廠一二期超低排放改造、三期2×66萬千瓦熱源電廠建設、太古熱源長輸管網(wǎng)建設，確保20xx年實現(xiàn)供熱5000萬平方米。加快推進交城晉能熱源長輸管網(wǎng)建設和華能東山燃氣熱電及配套管網(wǎng)建設，力爭實現(xiàn)新增集中供熱面積3000萬平方米，替代既有建筑2100萬平方米。實施30個城邊村氣化改造和未改造城中村潔凈煤置換，大幅度減少冬季燃煤總量。關(guān)停搬遷主城區(qū)污染企業(yè)，完成太鋼電廠和二電廠超低排放改造，加快一電廠遷建工程、瑞光熱源電廠建設工程，全方位推進重點企業(yè)環(huán)境綜合整治。嚴格控制面源污染，嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場綠色標準，堅決控制揚塵污染，禁絕秸稈垃圾焚燒，從嚴整治露天燒烤，依法淘汰黃標車和老舊機動車1.xx萬輛。全面啟動婁煩水源地保護工程。加強水污染治理，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率穩(wěn)定保持100%。

　　加大生態(tài)文明建設力度。完成營造林29.07萬畝。建設東西山綠色生態(tài)屏障。新建北山森林防火通道59.4公里，形成東、西、北山完整的森林防火通道體系。開工建設晉陽湖、太山植物園、和平公園等城市公園和汾河南部景觀三期工程，凸現(xiàn)太原“三面環(huán)山、一水中分”的山水城市大格局。

　　二、20xx年工作安排

　　(一)主動適應和引領新常態(tài)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級

　　培育壯大都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，科技創(chuàng)新，產(chǎn)品升級。適應城郊型特點，建設高質(zhì)量“菜籃子”、“米袋子”、“奶瓶子”基地。利用資源稟賦，發(fā)展生態(tài)休閑觀光、健康養(yǎng)生等特色農(nóng)業(yè)。抓好寶迪養(yǎng)殖屠宰加工一體化、九�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、康培農(nóng)業(yè)科技示范園等龍頭項目，打造精品化、現(xiàn)代化、高效化新型農(nóng)業(yè)。扎實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。積極開展美麗示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。繼續(xù)推進百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程，組織單位定點扶貧、黨員干部結(jié)對幫扶，實施精準扶貧，力爭脫貧1.3萬人。

　　(二)全面深化改革開放，不斷增強發(fā)展的活力和動力落霞

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　　(三)加強城市基礎設施建設，改善省城環(huán)境質(zhì)量

　　城市是我們的精神家園和發(fā)展載體。讓出行更方便、環(huán)境更宜居、城市更美好、人民更幸福，是永恒的追求和目標。

　　(四)切實保障和改善民生，讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾

　　以增進民生福祉為追求，實施一批重大民生項目，全面加快城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展，促進社會公平正義與和諧進步。

　　全力推動城中村改造。加快城中村改造，既是重大民生工程，又是重大發(fā)展工程。要加大整村拆除力度，同步實施安置房建設，落實拆遷誰、改變誰、造福誰的惠民目標。要以規(guī)劃引領為先導、區(qū)級政府為主體、惠民政策為根本、平安拆遷為底線、合作團隊為關(guān)鍵、審批效率為保障，牢牢把控社會風險、資金風險和市場風險。同步規(guī)劃教育、文化、體育、醫(yī)療、社會管理、社區(qū)服務中心等公共服務設施，同步配套水電氣暖、道路、綠地、停車場、環(huán)衛(wèi)等基礎設施，高度重視歷史文化遺存保護，大力發(fā)展、培育和保護特色產(chǎn)業(yè)，舉全市之力，堅決打贏城中村改造這場硬仗，變城市的暗點為城市的亮點，實現(xiàn)省會城市的華麗轉(zhuǎn)身。

　　堅持把就業(yè)作為民生之本。要加強就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)扶持，認真落實促進就業(yè)的各項政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。做好高校畢業(yè)生等重點群體的就業(yè)工作，加大對殘疾人、零就業(yè)家庭等困難人員的就業(yè)援助力度。全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題，健全勞動監(jiān)察和爭議處理機制，讓法律成為勞動者的守護神。

　　推進教育醫(yī)療資源標準化、均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。深化教育領域綜合改革，調(diào)整和優(yōu)化中小學、幼兒園布局，大力推進現(xiàn)代職業(yè)教育改革和發(fā)展，在優(yōu)化調(diào)整專業(yè)設置基礎上建設職教園區(qū)，鼓勵企業(yè)和社會發(fā)展職業(yè)教育。續(xù)建52中、64中、財校等9所學校，新建太原五中、成成中學、十二中等11所學校，積極發(fā)展公辦、民辦等多元體制幼兒園，努力滿足社會需求。加快推進山西大學東山新校區(qū)建設。完善太原大學配套功能，不斷提升教育質(zhì)量和影響力。加大公立醫(yī)院改革力度，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動，規(guī)范配建社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，為群眾提供質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。搭建市級健康云平臺，推進市中心醫(yī)院、市婦幼保健院、市人民醫(yī)院和市公共衛(wèi)生中心新建工程。加強公共體育設施建設，繼續(xù)做好人口和計劃生育工作。

　　進一步健全完善社會保障體系。不斷擴大社會保險覆蓋面，加快城鄉(xiāng)社會保險一體化發(fā)展，堅守民生保障底線。大力度推進采煤沉陷區(qū)綜合治理。辦好農(nóng)村飲水安全和危房改造等民生實事。加快棚戶區(qū)改造和保障性住房建設，新建開工保障性住房57572套，基本建成42300套。用足用活住房公積金，為改善住房條件和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場加力。推進既有建筑節(jié)能改造，讓人民群眾增加溫暖過冬的幸福指數(shù)。開工建設老年社會福利院、社會(兒童)福利院等民生項目，發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老事業(yè)，推動社區(qū)便民服務提檔升級。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準在現(xiàn)有基礎上分別提高5%、6%。繼續(xù)實施“一元菜”惠民政策。推進農(nóng)村公路完善提質(zhì)工程。

　　牢固樹立安全發(fā)展理念。把安全生產(chǎn)作為最大民生、比泰山還重的責任、任何人任何時候任何地方都不可逾越的紅線。健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，落實政府安全監(jiān)管責任，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制，加強對煤礦、燃氣、公共場所、人員密集場所等重點部門和環(huán)節(jié)的安全檢查和監(jiān)管，切實消除事故隱患，堅決杜絕重特大事故，減少一般性事故。加大食品藥品安全監(jiān)管力度，確保人民群眾舌尖上的安全。

　　加強和創(chuàng)新社會治理。全力維護社會穩(wěn)定，推動政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，及時妥善處置突發(fā)性群體事件。繼續(xù)保持掃黑除惡的高壓態(tài)勢，全力推進以“天網(wǎng)”視頻監(jiān)控為主的社會治安防控體系建設，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。健全普法教育機制，繼續(xù)深入開展“法律六進”活動。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體發(fā)揮作用。建立未成年人社會保護制度，為農(nóng)村留守兒童、婦女、老人提供關(guān)愛服務。加強應急隊伍、應急能力建設。加強氣象防災減災能力建設。加強國防后備力量建設和雙擁工作。

　　(五)促進文化事業(yè)發(fā)展，提升歷史文化名城影響力

　　文化是城市的靈魂，城市是文化的載體。最好金龜換酒全集要傳承優(yōu)秀的歷史文化，創(chuàng)造高雅的現(xiàn)代文化，讓人民群眾享有更多文化發(fā)展成果。

　　加大文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。加快歷史文化街區(qū)保護和修復，保護好府城普光寺、文殊寺、關(guān)帝廟等歷史遺存，綜合整治天主教堂、純陽宮、崇善寺、清真古寺等國保單位的周邊環(huán)境，延續(xù)歷史文脈，守護文化尊嚴，留住城市記憶。積極推動鐘樓街步行街保護性改造，融入現(xiàn)代元素，打造傳統(tǒng)與時尚交融、老字號與新業(yè)態(tài)混合、歷史傳承與商業(yè)價值并重的城市新名片，增強市場活力和文化魅力。不斷提升“唐風晉韻·清涼太原”的知名度和影響力，推進晉祠大景區(qū)、太山龍泉寺景區(qū)、陽曲青龍古鎮(zhèn)、晉源農(nóng)耕文化等保護工程，發(fā)展太化工業(yè)遺址創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園，形成歷史文化名城的產(chǎn)業(yè)支撐，培育新興文化產(chǎn)業(yè)的增長點。

　　鞏固文化體制改革成果。培育和踐行社會主義核心價值觀，以創(chuàng)建全國文明城市為引領，推動“五城聯(lián)創(chuàng)”，全面提升城市兩個文明建設水平。將太原古老厚重的歷史文化與城市核心價值觀緊密結(jié)合，以良好的公共文化基礎設施、豐富的文化活動，保障人民群眾基本文化權(quán)益，滿足人民群眾不斷增長的文化需求。打造一批精品力作，講好太原故事，提升文化傳播的影響力。加快市圖書館改擴建工程，力爭年底竣工使用。以承辦全國第二十五屆圖書交易博覽會為契機，組織“書香太原”、“電影下鄉(xiāng)”和“鑼鼓大賽”等系列文化活動，開創(chuàng)文化發(fā)展的新局面。

　　(六)切實加強政府自身建設，提升為民服務能力

　　做好今年的各項工作，必須進一步加強政府自身建設，全面推進依法行政，講政治、講規(guī)矩、守紀律，建設法治政府、廉潔政府、服務型政府，增強政府執(zhí)行力和公信力。

　　深化“六權(quán)治本”，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。堅持依憲施政、依法行政，把政府工作全面納入法治軌道，讓法治筑牢社會共識的基座，以制度管權(quán)、管錢、管事。要尊法學法守法用法，依法全面履行職責，所有行政行為都要于法有據(jù)，任何行政部門都不得法外設權(quán)。要強化法治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，認真聽取人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見，辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案，全面接受人民的監(jiān)督，充分體現(xiàn)人民的意愿。

　　強化為民宗旨，堅持“三嚴三實”。鞏固學習討論落實活動和黨的群眾路線教育實踐活動成果，繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行作風建設各項制度，積極開展“三嚴三實”專題教育，把講認真、抓落實作為政府工作常態(tài)，把強化責任、靠前指揮作為政府工作方法，努力在深化“四風”整治上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。大力弘揚敢于擔當、積極作為、迎難而上的精神，建設為民務實清廉的公務員隊伍。

　　深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，全面貫徹政府系統(tǒng)黨風廉政建設責任制和黨委黨組主體責任，自覺履行領導班子成員“一崗雙責”。認真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，持續(xù)糾正“四風”突出問題，嚴厲懲處頂風違紀現(xiàn)象，堅決整治損害群眾利益的不正之風。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，對腐敗分子零容忍、嚴查處，形成不敢腐、不能腐、不想腐的機制。要加強理論學習和黨性修養(yǎng)，是非明于學習、境界升于自省、名節(jié)源于修養(yǎng)、腐敗止于正氣，筑牢拒腐防變的思想堤壩。

　　各位代表，做好20xx年工作，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的領導下，以高度的黨性自覺、歷史的責任擔當、頑強的拼搏精神，扎實做好“五個一批”落實工作，為實現(xiàn)“六個表率”、推動“六大發(fā)展”、促進富民強市而努力奮斗!

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