光彩奪目的春天作文（通用10篇）

　　《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》。十二屆全國人大四次會議3月16日表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議，決定批準(zhǔn)這個(gè)規(guī)劃綱要。下面是關(guān)于國家十三五規(guī)劃綱要解讀全文：

　　●推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點(diǎn)和聯(lián)接點(diǎn)的重要作用 ●支持中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目

　　●建設(shè)重慶至廈門高速鐵路 ●加快建設(shè)重慶國際航空樞紐 ●加快建設(shè)重慶長江中上游航運(yùn)中心　●加快重慶涪陵頁巖氣勘查開發(fā)

　　新華社授權(quán)于17日全文播發(fā)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》。十二屆全國人大四次會議16日表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議，決定批準(zhǔn)這個(gè)規(guī)劃綱要。綱要共分為20篇，6次提及“重慶”。

　　內(nèi)陸開放

　　支持中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目

　　以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、投資經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局，開創(chuàng)對外開放新局面。

　　加強(qiáng)內(nèi)陸沿邊地區(qū)口岸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開辟跨境多式聯(lián)運(yùn)交通走廊。發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，形成各有側(cè)重的對外開放基地。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化升級，提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。提升經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的對外合作水平。以內(nèi)陸中心城市和城市群為依托，建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶。支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競爭，發(fā)揮環(huán)渤海、長三角、珠三角地區(qū)的對外開放門戶作用，率先對接國際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則體系，培育具有全球競爭力的經(jīng)濟(jì)區(qū)。支持寧夏等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目。推進(jìn)雙邊國際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。探索建立舟山自由貿(mào)易港區(qū)。

　　長江經(jīng)濟(jì)帶

　　發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點(diǎn)和聯(lián)接點(diǎn)的重要作用

　　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境放在首要位置，推動(dòng)長江上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動(dòng)合作，建設(shè)成為我國生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶。

　　推進(jìn)全流域水資源保護(hù)和水污染治理，建設(shè)三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。優(yōu)化港口布局，加快建設(shè)武漢、重慶長江中上游航運(yùn)中心和南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心。

　　提升長三角、長江中游、成渝三大城市群功能，發(fā)揮上海“四個(gè)中心”引領(lǐng)作用，發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點(diǎn)和聯(lián)接點(diǎn)的重要作用，構(gòu)建中心城市帶動(dòng)、中小城市支撐的網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式格局。根據(jù)資源環(huán)境承載力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局和有序轉(zhuǎn)移，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集聚度高、競爭力強(qiáng)、綠色低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊。加快建設(shè)國際黃金旅游帶。培育特色農(nóng)業(yè)區(qū)。

　　航空樞紐

　　加快建設(shè)重慶國際航空樞紐

　　打造國際樞紐機(jī)場，建成北京新機(jī)場，建設(shè)京津冀、長三角、珠三角世界級機(jī)場群，加快建設(shè)哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等國際航空樞紐，強(qiáng)化區(qū)域性樞紐機(jī)場功能。實(shí)施部分繁忙干線機(jī)場新建、遷建和擴(kuò)能改造工程，建設(shè)支線機(jī)場和通用機(jī)場。建設(shè)鄭州等以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場。新增民用運(yùn)輸機(jī)場50個(gè)以上。

　　高速鐵路

　　重慶至廈門建高鐵 沿江高速將貫通

　　加快完善高速鐵路網(wǎng)，建設(shè)北京至香港(臺北)、呼和浩特至南寧、北京至昆明、重慶至廈門等高速鐵路通道，拓展區(qū)域連接線。高速鐵路營業(yè)里程達(dá)到3萬公里，覆蓋80%以上的大城市�；�本貫通沿海高速鐵路和沿江高速鐵路。

　　建設(shè)城市群中心城市間、中心城市與周邊節(jié)點(diǎn)城市間1—2小時(shí)交通圈，打造城市群中心城市與周邊重要城鎮(zhèn)間1小時(shí)通勤都市圈�；�本建成京津冀、長三角、珠三角、長江中游，中原、成渝、山東半島城市群城際鐵路網(wǎng)，建設(shè)其他城市群城際鐵路網(wǎng)主骨架.實(shí)施市域(郊)鐵路示范工程。

　　高速公路

　　提高長江經(jīng)濟(jì)帶高速路網(wǎng)絡(luò)密度

　　加快推進(jìn)由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡(luò)線等組成的國家高速公路網(wǎng)建設(shè)。提高長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀地區(qū)高速公路網(wǎng)絡(luò)密度和服務(wù)水平，推進(jìn)高速公路繁忙擁堵路段擴(kuò)容改造。新建改建高速公路通車?yán)锍碳s3萬公里。

　　能源項(xiàng)目

　　加快重慶涪陵頁巖氣勘查開發(fā)

　　積極開展內(nèi)陸核電項(xiàng)目前期工作。加快論證并推動(dòng)大型商用后處理廠建設(shè)。核電運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦，在建達(dá)到3000萬千瓦以上。加強(qiáng)核燃料保障體系建設(shè)。

　　建設(shè)沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣和貴州畢水興等煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。加快四川長寧-威遠(yuǎn)、重慶涪陵、云南昭通、陜西延安、貴州遵義-銅仁等頁巖氣勘查開發(fā)。推動(dòng)致密油、油砂、深海石油勘探開發(fā)和油頁巖綜合開發(fā)利用。推進(jìn)天然氣水合物資源勘查與商業(yè)化試采。

　　區(qū)域發(fā)展

　　把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在優(yōu)先位置

　　以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

　　深入實(shí)施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展政策，完善區(qū)域發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、協(xié)同、共同發(fā)展，努力縮小區(qū)域發(fā)展差距。

　　把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在優(yōu)先位置，更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對西部大開發(fā)的帶動(dòng)作用。設(shè)立一批國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

　　“十三五”規(guī)劃綱要點(diǎn)擊

　　主要目標(biāo)

　　到2020年GDP和人均收入比2010年翻一番

　　按全面建成小康社會新的目標(biāo)要求，我國今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：

　　——經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

　　——發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。

　　——人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，中等收入人口比重上升。

　　——國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。

　　——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　　——各方面制度更加成熟更加定型。

　　新型城鎮(zhèn)化

　　超大城市差異化落戶 大中城市不設(shè)落戶限制

　　省會及以下城市要全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制。推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法。大中城市不得采取購買房屋、投資納稅、積分制等方式設(shè)置落戶限制。超大城市和特大城市要以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要條件，實(shí)行差異化的落戶政策。全面實(shí)施居住證暫行條例，并享有基本公共服務(wù)。

　　住房改革

　　購租并舉 對困難家庭給予貨幣化租金補(bǔ)助

　　構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系，優(yōu)化住房供需結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提高居民住房水平，更好保障住有所居。以解決城鎮(zhèn)新居民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，深化住房制度改革。對無力購買住房的居民特別是非戶籍人口，支持其租房居住，對其中符合條件的困難家庭給予貨幣化租金補(bǔ)助。把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口，實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化。研究完善公務(wù)人員住房政策。

　　生態(tài)環(huán)境

　　地級及以上城市重污染天數(shù)減少25%

　　制定城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)約束性指標(biāo)，地級及以上城市重污染天數(shù)減少25%，加大重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物污染治理力度。構(gòu)建機(jī)動(dòng)車船和燃料油環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管體系。推進(jìn)水功能區(qū)分區(qū)管理，主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。實(shí)施土壤污染分類分級防治。

　　脫貧攻堅(jiān)

　　實(shí)現(xiàn)約5000萬建檔立卡貧困人口脫貧

　　根據(jù)致貧原因和脫貧需求，對貧困人口實(shí)行分類精準(zhǔn)扶持。通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地扶貧搬遷、生態(tài)保護(hù)扶貧、教育培訓(xùn)、開展醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等措施，實(shí)現(xiàn)約5000萬建檔立卡貧困人口脫貧;通過實(shí)行社保政策兜底，實(shí)現(xiàn)其余完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口脫貧。探索資產(chǎn)收益扶持制度，通過土地托管、扶持資金折股量化、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，讓貧困人口分享更多資產(chǎn)收益。

　　全民教育

　　普及高中教育 學(xué)前毛入園率提高到85%

　　努力消除城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”，基本實(shí)現(xiàn)縣域校際資源均衡配置，義務(wù)教育鞏固率提高到95%。加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，通過政府購買崗位等方式，解決結(jié)構(gòu)性、階段性、區(qū)域性教師短缺問題。鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村普惠性學(xué)前教育，學(xué)前三年毛入園率提高到85%。普及高中階段教育，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%以上。

　　健康中國

　　人人享基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 人均壽命提高1歲

　　實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，人均預(yù)期壽命提高1歲，青年體質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。

　　實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)藥分開，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。健全醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報(bào)銷比例調(diào)整機(jī)制，完善醫(yī)保繳費(fèi)參保政策。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，健全重特大疾病救助和疾病應(yīng)急救助制度。降低大病慢性病醫(yī)療費(fèi)用。

　　就業(yè)政策

　　未來5年 實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上

　　實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，實(shí)現(xiàn)比較充分和高質(zhì)量就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上。

　　把促進(jìn)充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)、放在更加突出位置，提高勞動(dòng)參與率，穩(wěn)定并擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模。落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，健全高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、到基層就業(yè)的激勵(lì)政策。

　　社會保障

　　適當(dāng)降低社保費(fèi)率 劃轉(zhuǎn)國有資本充實(shí)社�；�金

　　實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。適當(dāng)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率。完善統(tǒng)賬結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，構(gòu)建包括職業(yè)年金、企業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，持續(xù)擴(kuò)大覆蓋面。實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社�；�金，拓寬社會保險(xiǎn)基金投資渠道，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高投資回報(bào)率。(

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