昔時作文

　　敬愛的黨支部：

　　XX年度，我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市委、市紀(jì)委和上級法院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會第十八屆中央紀(jì)委第四次全會精神，扎實推進(jìn)反貪腐斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為我院充分發(fā)揮審判職能作用，促進(jìn)宜都經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做出了突出貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將我院XX年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況報告如下：

　　一、狠抓宣傳教育，提升廉潔司法意識

　　落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制關(guān)鍵在人，我院堅持把開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育做為廉政工作的首要任務(wù)，常抓不懈。今年以來，我院把開展“五個嚴(yán)禁”學(xué)習(xí)教育活動、“當(dāng)法官好、當(dāng)好法官”主題教育活動、“人情案、關(guān)系案、金錢案”專項治理活動、“人民法官為人民”主題實踐活動、“作風(fēng)建設(shè)年”活動、司法作風(fēng)大檢查活動與深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，認(rèn)真組織開展了形式多樣的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，在全院營造起“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚廉政氛圍。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神。我院堅持在每一次全院大會上都要進(jìn)行廉政學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、市委和市紀(jì)委會議精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和有關(guān)反腐倡廉工作的新舉措、新規(guī)定;二是開展 “讀書思廉”活動。我院組織全院干警以部門為單位，認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級法院和紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)文件，認(rèn)真閱讀了上級法院和紀(jì)委推薦的《人民法院警示教育案例選編(第一輯)》、《干部從政道德讀本》和《從政提醒—黨員干部不能做的150件事》等廉政書籍;三是開展“黨員干部廉政節(jié)”主題教育活動。我院在 “黨員干部廉政節(jié)”期間，認(rèn)真組織開展了“廉政謎語競猜”等豐富多彩的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動，讓全院干警過好廉政節(jié);四是積極開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動。我院認(rèn)真開展“人民法官為人民”主題實踐活動，邀請宜昌市優(yōu)秀法官肖杰等七人到我院做先進(jìn)事跡的報告，用身邊的事教育身邊的人;五是觀看反腐倡廉警示教育片。我院組織全體干警集中觀看了警示教育片《一個明星區(qū)長的墮落軌跡》和《輝煌中的跌落—汪定國納賄案警示錄》，使廣大干警受到了深刻的警示教育;六是開展勤政廉政談話活動。我院主要領(lǐng)導(dǎo)與黨組成員、黨組成員與所分管部門負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了勤政廉政談話;七是開展“六查六看”活動。我院要求各部門圍繞全省“作風(fēng)建設(shè)年”活動的要求，以“六查六看”為基本內(nèi)容，大力推進(jìn)隊伍建設(shè);八是召開了黨員專題生活會。我院組織召開了班子成員專題民主生活會和普通黨員專題組織生活會，對在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題及原因進(jìn)行了深刻剖析，明確了整改思路;九是開展集中警示教育活動。我院根據(jù)最高人民法院的統(tǒng)一部署和宜昌市中院的具體要求，在全院集中開展了一次以“警示自我、勿辱使命”為主題的反腐倡廉警示教育活動。

　　二、抓好制度建設(shè)，規(guī)范廉潔從政行為

　　(一)建立健全各項規(guī)章制度

　　按照用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的要求，我院把制度建設(shè)作為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手和促進(jìn)各項工作順利開展的重要保障。一是狠抓各項制度的配套建設(shè)。針對管理與監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定了《貫徹落實“五個嚴(yán)禁”實施細(xì)則》、

　　《巡視督查工作實施細(xì)則》、《公務(wù)接待制度》、《車輛管理辦法》和《差錯案件處理辦法》等十幾項規(guī)章制度，使干警有章可循，嚴(yán)格自律;二是進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，我們把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與審判工作同部署、同檢查、同督辦、同落實、同考核。根據(jù)《宜都市人民法院XX年反腐倡廉工作要點》的規(guī)定，進(jìn)一步完善了本院《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解實施方案》，明確了院黨組、黨組成員、部門負(fù)責(zé)人和一般干警各自的責(zé)任范圍。院黨組對全院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書記負(fù)總責(zé)，黨組成員根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各部門負(fù)責(zé)人對本部門干警的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);三是繼續(xù)推行相關(guān)廉政制度。我院堅持實施法官廉政檔案管理制度、重大事項報告制度、廉政談話制度、禮金禮品登記上繳制度、述職述廉、民主評議、民主生活會等監(jiān)督制度。今年全院共建立廉政檔案75卷，黨組書記與黨組成員、黨組成員與所分管部門的負(fù)責(zé)人普遍進(jìn)行了一次廉政談話，副科級以上干部定期向院黨組述職述廉;四是確立定期走訪制度。我院堅持定期不定期走訪人大、政協(xié)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，征求對我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的意見。還通過回訪案件當(dāng)事人及時了解、掌握干警的廉政情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，受到了社會各界的好評;五是建立了貪腐風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制。我院圍繞審判、執(zhí)行、司法行政工作實際，動員全院干警積極參與，查找出審判廉政風(fēng)險點80個，制定防范措施83條，通過深入查找、制定措施、落實防控、評估優(yōu)化、反饋整改“五個環(huán)節(jié)”，在宜都市法院構(gòu)建起貪腐風(fēng)險預(yù)警防控工作的長效機(jī)制。

　　(二)多措并舉，抓好制度落實

　　一是加強日常巡查工作。為加強法院審判作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解決當(dāng)前隊伍建設(shè)中存在的突出問題，根據(jù)《宜都市人民法院巡視、督查工作實施細(xì)則》的要求，我院紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真貫徹“從嚴(yán)治院，從嚴(yán)治警”的方針，堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為重點，對我院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，公正廉潔司法，經(jīng)費使用管理，庭審紀(jì)律和法官形象等四個方面內(nèi)容進(jìn)行了重點巡查，全年共進(jìn)行巡查200余次;二是規(guī)范法官言行。以最高人民法院《法官行為規(guī)范》為依據(jù)，通過規(guī)范法官言行，克服“冷、橫、硬、推”的不良作風(fēng)，實現(xiàn)司法文明。針對個別法官存在的裁判不公、效率低下、作風(fēng)粗暴、“吃拿卡要”和其他損害群眾利益的突出問題，進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查處理，并深入進(jìn)行剖析，以利于今后工作的開展;三是認(rèn)真落實《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》，嚴(yán)格案件流程管理，防止和糾正少數(shù)審判、執(zhí)行人員拖延辦案、搞不正之風(fēng);四是認(rèn)真落實《關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》。凡應(yīng)當(dāng)回避的人員必須回避，不準(zhǔn)作為訴訟代理人、辯護(hù)人參加訴訟的人員，絕對不能參加訴訟;五是層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。在今年的春訓(xùn)大會上，由黨組書記、院長與黨組成員，黨組成員與分管部門負(fù)責(zé)人層層簽訂了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書，全院共簽訂責(zé)任書24份。同時，黨組成員共同簽署了“廉政公約”，接受全體干警監(jiān)督。通過簽署責(zé)任書，進(jìn)一步明確了各負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”，在全院建立起一級抓一級，層層抓落實的落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作機(jī)制;六是嚴(yán)格考核、檢查制度。XX年，我院開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、考核2次�？己酥�，注重采取“五個結(jié)合”，即：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與目標(biāo)管理考核相結(jié)合、與案件質(zhì)量評查相結(jié)合、與違法審判責(zé)任追究相結(jié)合、與上級對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員廉潔自律的考核相結(jié)合、與廣泛接受社會各屆監(jiān)督相結(jié)合。黨組書記除了在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面嚴(yán)于律已外，還認(rèn)真抓好班子成員的廉潔自律工作，嚴(yán)格要求每個班子成員認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，在抓管理、帶隊伍方面，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放到各分管部門的重要位置，與審判工作同研究、同安排、同檢查。

　　三、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，落實責(zé)任追究制度

　　為確保廉政建設(shè)落到實處，取得實效，我院高度重視信訪件的辦理情況和違法違紀(jì)案件的查處工作。今年以來，我院進(jìn)一步加大了案件線索管理、差錯案件責(zé)任追究和違紀(jì)違法案件查處力度。一是認(rèn)真受理群眾來信來訪，做好核查工作。我院加強了信訪舉報工作，認(rèn)真受理群眾的舉報投訴，及時做好細(xì)致的核查工作，堅持有舉必查，有查必果。XX年，我院接待群眾來信來訪9件次，認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查處理，事后當(dāng)事人滿意率100%。二是加大對差錯案件和違法審判的責(zé)任追究力度。我們根據(jù)最高人民法院《人民法院審判紀(jì)律處分辦法》、《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法》和我院《案件質(zhì)量評查辦法》等規(guī)定，完善了案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)和差錯案件責(zé)任追究制度。對案件評查、本院再審改判、二審改判、發(fā)還、涉訴信訪中發(fā)現(xiàn)的個別案件質(zhì)量差錯問題，按本院相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格予以追究，為提高案件質(zhì)量發(fā)揮了積極作用;三是積極拓展案件來源渠道。我們充分發(fā)揮我院司法監(jiān)督員和科學(xué)發(fā)展觀群眾監(jiān)督員、觀察員的作用，對他們反映的問題認(rèn)真調(diào)查研究，

　　涉及我院干警的一律嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，同時積極辦理上級法院、人大、紀(jì)委、政法委交辦的信訪件。對于要求督促審判、執(zhí)行方面的來信來訪，我們要求辦案部門認(rèn)真對待，加快辦案進(jìn)度;四是強化內(nèi)、外部監(jiān)督。充分發(fā)揮外部司法監(jiān)督員和內(nèi)部廉政監(jiān)督員的作用，對全院干警廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。在辦公大樓進(jìn)門大廳設(shè)置了監(jiān)督崗，把全院干警的基本情況予以公示，接受人民群眾監(jiān)督，并公布了舉報電話。同時充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員和人民陪審員的作用，通過旁聽開庭、參與陪審和執(zhí)行活動，直接對審判和執(zhí)行活動進(jìn)行監(jiān)督。

　　四、強化內(nèi)部事務(wù)管理，提升機(jī)關(guān)工作效能

　　一是規(guī)范警車管理。繼續(xù)加強對公車私用、公車私駕、違規(guī)使用、亂停亂放的監(jiān)控。全院車輛實行集中管理，我院堅持實行周末、節(jié)假日交鑰匙制度，非公務(wù)活動一律不得動用警車。周末、節(jié)假日需要用車的必須填寫節(jié)假日用車審批表，經(jīng)分管司法行政科的副院長批準(zhǔn)，一式三聯(lián)，一聯(lián)隨車，一聯(lián)存司法行政科，一聯(lián)存監(jiān)察室。我院實行燃修費包干，定卡定車加油，定點維修，超支不補，節(jié)約有獎的制度。紀(jì)檢組、監(jiān)察室、司法行政科加大了對全院司機(jī)的監(jiān)控和稽查力度，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，對部門負(fù)責(zé)人及司機(jī)予以處罰;二是嚴(yán)管招待費，降低公務(wù)開支。一般公務(wù)接待需填寫就餐通知單，在機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行，確需在外接待的由院長審批，并嚴(yán)格限制就餐人數(shù)和消費金額，全面控制公務(wù)開支;三是嚴(yán)格財務(wù)管理，實行財務(wù)公開。我院對財務(wù)賬戶、訴訟收費、其他資金實行全院統(tǒng)一管理，并實行“一支筆”審批制度。法庭建設(shè)資金、重大物資采購等實行“陽光”操作，一律通過市政府采購辦進(jìn)入市政務(wù)中心，實行公開招投標(biāo)。我們每月底將上月財務(wù)收支情況(主要包括財政撥款、招待費、機(jī)關(guān)食堂支出、車輛燃修費支出明細(xì)等)以及各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、干警的工資待遇變動情況等在院公示欄予以公布，接受干警和群眾監(jiān)督;四是進(jìn)一步規(guī)范訴訟收費管理。我院嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，無任何違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。所有收費嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的《訴訟費用交納辦法》，所收費用全部進(jìn)入財政專戶。嚴(yán)格標(biāo)的款發(fā)放審批手續(xù)，徹底堵塞了有可能出現(xiàn)的挪用當(dāng)事人標(biāo)的款的違規(guī)違紀(jì)漏洞。

　　五、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中存在的不足

　　我院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作盡管取得了較好的成效，但是還存在一些需要完善和規(guī)范的地方。一是源頭治腐工作的方法和措施有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高。雖然我院關(guān)于反腐倡廉的各項規(guī)章制度堅持了許多年，出現(xiàn)了較好的廉政環(huán)境，但如何進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督程序，如何更好地履行監(jiān)督職責(zé)，都有待進(jìn)一步探索提高;二是在提高廉政教育的多樣化、生動化方面有待改進(jìn)。盡管我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作一直有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有全院干警的廣泛參與，有紀(jì)檢監(jiān)察干部的盡職盡責(zé)，但是工作中開拓創(chuàng)新仍然不夠，宣傳教育的方式仍顯單調(diào)、老套，措施不多，吸引力不強;三是少數(shù)部門在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作上還存在著一些問題和不足，對反腐倡廉工作和作風(fēng)建設(shè)工作的重要意義認(rèn)識不足，工作中的主動性和積極性不強;四是廉政規(guī)章制度的落實還存在一定的不足，對干警的督查工作有時還不夠到位，群眾反映強烈的突出問題有的還沒有完全解決，督查工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)。

　　六、明年的工作思路

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項關(guān)乎黨的興衰、國家興亡的長期工作，為了繼續(xù)把這項工作抓好抓實，XX年我院打算重點從以下幾個方面開展工作：一是繼續(xù)強化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。把學(xué)習(xí)政策理論與廉潔自律教育有機(jī)地結(jié)合起來，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干警頭腦，不斷增強黨性鍛煉，時刻警醒我們的黨員干部保持清醒的頭腦，時刻不忘廉潔自律這根弦;二是繼續(xù)加強各項制度的執(zhí)行力度，強化監(jiān)督措施，增強責(zé)任感、使命感。加大責(zé)任追究力度，讓每一名干警都牢固樹立起廉潔自律意識，樹立好人民法院和人民法官的良好形象;三是繼續(xù)堅持認(rèn)真對待和處理群眾的投訴工作，對于人民群眾的舉報和投訴做到“有舉必查、有查必果”，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，切實維護(hù)人民群眾的合法利益;四是認(rèn)真開展好落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查和考核工作。堅持不定期檢查和定期考核相結(jié)合，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做為考核部門的重要指標(biāo)。要求各部門制訂落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作實施方案，將部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的任務(wù)制度化、規(guī)范化，報院紀(jì)檢監(jiān)察室存檔;五是根據(jù)《宜都市人民法院貪腐風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》的要求，針對民商事審判、執(zhí)行工作、刑事審判等貪腐高發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域中的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對性的防控，以重點帶全面，以關(guān)鍵促整體，深入開展、全面推進(jìn)，在我院構(gòu)建起高效、完備的貪腐風(fēng)險預(yù)警防控工作長效機(jī)制。

　　匯報人：yjbys

　　2014.10.27

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