在錯誤面前優(yōu)秀作文

去年元月，胡錦濤總書記在安徽視察時明確指出，安徽要積極參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工，加強同兄弟省份的橫向經(jīng)濟協(xié)作。這是中央高層首次正式提出“泛長三角”的概念。“安徽參與‘泛長三角’的合作與分工可謂恰逢其時。要通過多種渠道、多種形式，把‘泛長三角’合作的概念推出去，形成廣泛共識，叫響喊熱。”省委書記王金山的一番話，更是讓一個承載著安徽人太多期待的“泛長三角”呼之欲出。去年底頒布的《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》專門拿出一個章節(jié)詳細對以安徽為主的“泛長三角”進行規(guī)劃，出臺的《關(guān)于進一步推進長三角地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》也增提了“泛長三角”概念。這意味著長三角區(qū)域規(guī)劃正式吸納安徽，作為長三角企業(yè)向西發(fā)展的大門，顯然是看上了安徽有著能源、勞動力、土地等方面得天獨厚的優(yōu)勢。面對已進入操作層面的泛長三角時代，本文針對長三角地區(qū)目前的發(fā)展趨勢，結(jié)合xx縣的地域情況、經(jīng)濟現(xiàn)狀等，就xx縣在泛長三角區(qū)域合作中如何承接產(chǎn)業(yè)、角色定位、如何揚長避短、對接共贏作出思考。
一、參與分工，規(guī)律勢所必然
長三角經(jīng)濟圈是我國最具活力的三大經(jīng)濟圈之一。20xx年，長三角16個城市生產(chǎn)總值4.7萬億元，占全國gdp總量的18.7%，平均增幅15.2%，高出全國平均水平3.3個百分點；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.4∶54.4∶42.2，二產(chǎn)、三產(chǎn)比重分別高出全國5.8和2.1個百分點;經(jīng)濟外向度為126.7%，高出全國60.5個百分點，出口占全國的37%，實際利用外商直接投資占全國的50.1%。
1、能源瓶頸促其擴容
經(jīng)過近20年的高速發(fā)展，能源的瓶頸開始讓長三角感到“饑渴”，從“煤荒”到“電荒”再到“油荒”，能源頻頻告急，其生產(chǎn)成本大約高出安徽30%-40%。20xx年末，長三角人均土地面積1.96畝，相當于全國的18%；人均耕地面積0.6畝，遠低于1.38畝的全國平均水平。20xx年，上海、江蘇人均水資源分別為153.9立方米和538.3立方米，遠低于國際公認的1700立方米的用水警戒線。20xx年，上海原煤、原油、天然氣等一次能源自給率為1.5%，浙江一次能源自給率為9.2%。幾近飽和的空間和環(huán)境容量，長三角擴容乃大勢所趨。
長三角最初是上海市和江蘇、浙江的15個城市，20xx年在浙江臺州的爭取下，范圍擴大到“15＋1”。這是長三角第一次擴容。20xx年，長三角擴容為“2＋1”的兩省一市。在《進一步推進長三角地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》中，提到了“2＋1”與周邊地區(qū)的關(guān)系。這種關(guān)系可理解為長三角預留了再一次擴容的空間。也就是說長三角到了“泛”的時刻。
什么是“泛”，按照江蘇社科院院長宋林飛的說法是：長江下游入�？谥苓叺貐^(qū)的16個城市是“小長三角”，蘇浙滬兩省一市是“大長三角”，安徽等鄰近省份是“泛長三角”。
2、政策走向?qū)е潞魬?br /> 安徽是全國的“居中靠東”，xx大約是安徽的“居中靠東”，與蘇浙滬可謂“共飲一江水”。1990年，黨中央、國務(wù)院宣布開發(fā)開放上海浦東,以上海為龍頭帶動整個長江流域的經(jīng)濟發(fā)展，是年7月，安徽省委、省政府作出“開發(fā)皖江、呼應浦東”的戰(zhàn)略決策。2004年年末，合肥提出建立包括安慶在內(nèi)的沿江9城市的“9＋1”城市圈發(fā)展戰(zhàn)略。安徽省沿江城市群"十一五"規(guī)劃綱要界定出“皖江城市帶”，把安慶市作為安徽中部崛起第一方陣的四個核心城市之一,
成為安徽東向發(fā)展的排頭兵。20xx
年，安慶市公布產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局規(guī)劃綱要，提出一核兩帶兩軸六組團的規(guī)劃方案，其中一核指的就是“宜城-xx-懷寧”集聚核。2008年11月10日,在皖江城市帶發(fā)展論壇上,專業(yè)人士稱xx已成為江北岸線開發(fā)條件最好的縣份之一,承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應該水到渠成�？梢哉f，從國家到地方，開發(fā)長江流域的方針政策由來已久，安徽沿江城市呼應長三角的愿望也由來已久。
3、經(jīng)濟規(guī)律迫其就“泛”
根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟學，如果把長三角視為中心點，則為其提供資源支持并接受其輻射的周邊地區(qū)就成為該中心點的腹地。腹地是中心點發(fā)展的支撐和后盾。從某種意義上說，區(qū)域的競爭就是腹地的競爭。近年來，中國的三大經(jīng)濟圈的珠三角城市群、環(huán)渤海城市群的發(fā)展正是通過延伸腹地而再續(xù)發(fā)展的。通過構(gòu)建“泛珠三角經(jīng)濟區(qū)”使經(jīng)濟區(qū)土地面積達到全國五分之一，人口、gdp、進出口總額均達到全國三分之一左右。通過構(gòu)建環(huán)渤海兩側(cè)區(qū)域的大地域空間城市群，已使新經(jīng)濟區(qū)土地總面積達到長三角的1.7倍。這兩大經(jīng)濟圈的發(fā)展經(jīng)驗給長三角的啟示是：長三角是到了“泛”的時候了。
從上述三個層面分析，安徽、特別是皖江流域城市參與長三角分工不是“單相思”，而更應該是“你情我愿”。
二、承接產(chǎn)業(yè)，xx條件成熟
xx縣地處長江三角洲與中西部地區(qū)的交匯處，縣域總面積1808.1平方公里，東接上海等沿海開放地區(qū)，西通武漢等中西部經(jīng)濟中心，承東啟西、呼應南北，區(qū)位優(yōu)勢明顯�，F(xiàn)轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，96.5萬人口。是個歷史古縣、人口大縣、資源富縣，最有可能成為長三角的“腹地”。近幾年隨著“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施推進，已成為安慶經(jīng)濟發(fā)展排頭兵，成為皖江發(fā)展帶的“經(jīng)濟快縣”，已具備承接的能力。2003-20xx年連續(xù)4年，xx縣進入全省縣域經(jīng)濟考核“十快縣”。經(jīng)濟總量明顯增強，地區(qū)生產(chǎn)總值2002年28.7億元,發(fā)展到20xx年68.8億元,按現(xiàn)價計算,年遞增19.1%；工業(yè)增加值2002年5.18億元,發(fā)展到20xx年24億元,年遞增35.9%;財政收入2002年1.61億元,發(fā)展到20xx年7.31億元,年遞增35.3%;20xx年三項指標在全省分別排名第18位、第12位、第9位，比2002年位次分別上升10位、21位、16位。20xx年，xx被新華社及其他省以上主要媒體譽為“皖江縣域經(jīng)濟發(fā)展的一匹黑馬”。
1、空間優(yōu)勢日益凸顯
地緣較近：xx縣同長三角區(qū)域最大距離不足600公里，最近的只有100多公里。據(jù)相關(guān)資料，目前長三角經(jīng)濟區(qū)的輻射半徑為398公里，預測10年后的輻射半徑為660公里，資料說明，xx縣將被長三角全域幅射覆蓋。交通便利：滬蓉高速、合銅黃高速、沿江高速等穿境或掠境而過；安慶長江大橋、銅陵長江大橋、規(guī)劃籌建中的池州（xx）大橋橫跨長江兩岸；擁有可泊5000噸級江海輪的碼頭，能有效降低大宗貨物運輸成本。特別是去年10月份開工的寧宜（南京至安慶）城際鐵路，按省委書記王金山的話就是“不融入也融入了”。隨著大交通框架的全面搭建，基本上實現(xiàn)了4小時到達長三角任何地區(qū)的可能。也正是因為地緣和交通方面的優(yōu)勢，使xx縣與長三角地區(qū)的民間合作互動已有了一定的基礎(chǔ)，為參與泛長三角積累了經(jīng)驗：xx縣蜜蜂研究所與上海百釀蜂業(yè)有限公司合作在xx建立規(guī)范化的蜜蜂養(yǎng)殖示范和技術(shù)推廣基地；花園糧貿(mào)與浙江臨平糧油有限公司合作投資3500萬元，創(chuàng)建了xx縣華飛制粉有限公司；陳瑤湖回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年謝貴藝與蘇州某老總達成協(xié)議，合資創(chuàng)辦了xx縣騰嘉鞋業(yè)。
2、資源優(yōu)勢相對突出
安徽是農(nóng)業(yè)大省，xx縣則是全國商品糧基地縣，20xx年，糧、油、肉產(chǎn)量均占全省的2%左右（安徽的糧、油、肉產(chǎn)量占全國比重均高出長三角地區(qū)約兩個百分點左右）。水產(chǎn)養(yǎng)殖在安徽是獨樹一幟，屬全省水產(chǎn)示范縣，20xx年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積39萬畝，產(chǎn)量8.15萬噸，占全省5%。xx縣礦藏資源富集，境內(nèi)有豐富的銅、鐵、錳、明礬、石灰石、泥炭、玄武巖等資源，儲藏量豐富，發(fā)展建材、采礦等產(chǎn)業(yè)原料充足。岸線資源豐富，擁有全省四分之一的長江黃金水道，境內(nèi)長江岸線78公里，且深水岸線27公里。發(fā)展造船、港口、大物流業(yè)潛力巨大。另外，xx的土地、勞動力價格較低。以上這些都可一定程度地彌補長三角地區(qū)在能源原材料需求量上的缺口，和對用工成本的降低。
3、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢關(guān)聯(lián)緊密
相對于“九五”末，20xx年長三角地區(qū)二產(chǎn)比重上升了2.1個百分點，三產(chǎn)上升了1.5個百分點，產(chǎn)業(yè)升級明顯。xx縣同時期是二產(chǎn)比重上升了14.4個百分點，三產(chǎn)則下降了1.6個百分點。數(shù)據(jù)說明：xx縣“工業(yè)立縣”的戰(zhàn)略成果十分顯著，工業(yè)化率達到34.1%，但總體上還處于工業(yè)化成長期、服務(wù)業(yè)培育期，與長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。xx縣的七大主導產(chǎn)業(yè)板塊中，船舶制造業(yè)、采掘業(yè)、紡織業(yè)等都具有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利條件。
4、政策優(yōu)勢環(huán)境寬松
20xx年，國家大力實施中部崛起戰(zhàn)略，明確了“兩個比照”政策，使安徽省開始步入國家政策扶持的“高地”。20xx
年，商務(wù)部確定安慶市等地作為加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地。xx縣是全國政協(xié)重點聯(lián)系單位，可以通過全國政協(xié)協(xié)調(diào)上級有關(guān)方面關(guān)系，爭取資金，享受政策。作為國家級扶貧開發(fā)重點縣，xx在政策、資金和項目上將能獲得更多支持。省委省政府實施的“東向發(fā)展戰(zhàn)略”要求“沿江經(jīng)濟帶率先崛起”，xx縣正居于“沿江經(jīng)濟帶”的核心，勢必會更多地享受相關(guān)政策。近幾年xx縣先后出臺了一系列政策文件，從稅費、土地、服務(wù)、獎勵等方面制定了具有很強吸引力和可操作性的優(yōu)惠政策措施。并出臺政策發(fā)放外來投資重點企業(yè)保護牌和外來投資者保護證。在投資硬環(huán)境建設(shè)上，完成xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)六園”基礎(chǔ)設(shè)施投入11.6億元，開發(fā)面積近10平方公里；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)16個，開發(fā)面積1萬余畝。特別是xx縣人民政府組織長江航運規(guī)劃設(shè)計院共同編制了《xx縣長江岸線資源開發(fā)規(guī)劃》，必將給xx帶來新一輪的大發(fā)展。
三、打造基地，面向泛長三角
參與到泛長三角的分工合作中去，xx首先要表明身份，準確定位，堅持優(yōu)勢互補、利益互惠的原則，結(jié)合自身實際，打造出面向泛長三角的四大基地。
1、船舶制造基地
八百里皖江，xx占了五分之一，可用于船舶制造的深水岸線也達到27公里，目前造船規(guī)模已突破50萬載重噸，擁有各類造船企業(yè)50多家，08年岸線固定資產(chǎn)投資就達到18億元。特別是以東方造船有限公司和舟洋船舶為主的xx造船產(chǎn)業(yè)集群，于近期已被省政府納入安徽九大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。而江、浙、滬等造船優(yōu)勢地區(qū)岸線資源已飽和、造船能力已過剩，xx對接長三角造船業(yè)、打造成長江水系中一個重要的船舶制造基地可謂時機正當時。
2、農(nóng)產(chǎn)品、原材料供應基地
經(jīng)濟學家謝國忠在經(jīng)過市場調(diào)查后，認為中國新的農(nóng)產(chǎn)品出口基地的希望應該在安徽，而安徽的希望在皖北和皖江一帶。20xx年度，xx共銷往省外糧食
約11萬噸 ，其中長三角地區(qū)8萬多噸 。銷往省外水產(chǎn)品
5萬多噸，其中長三角地區(qū)2萬多噸。“十一五”規(guī)劃中，xx縣把糧、油、棉、畜禽、水產(chǎn)品、保健食品六大系列產(chǎn)品開發(fā)作為農(nóng)產(chǎn)品深度加工的重點突破口，至20xx年底，全縣上規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達到
25 家，產(chǎn)值131557萬元，其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 4
家。目前，xx縣的錢鋪至項鋪和山山至會宮兩條銅、鐵、金、明礬石、重晶石等資源采選的礦業(yè)經(jīng)濟帶脈絡(luò)清晰。因此，面向長三角，打造xx特色農(nóng)產(chǎn)品供應基地，打造錢鋪銅、金、多金屬采選基地和會宮官埠橋鐵、明礬石、建筑石料開采加工基地。變xx的能源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。
3、勞務(wù)輸出基地
xx縣是安徽省勞務(wù)輸出大縣，20xx年輸出人數(shù)達到25萬，占全縣人口的26%。從流向上看，長三角地區(qū)居多，兩省一市約有
14萬人，占總輸出人數(shù)的 56
%。長三角地區(qū)是勞動資源的聚集區(qū)。高密度的企業(yè)意味著大量勞動力的聚集，長三角地區(qū)勞動力資源密集型企業(yè)急需中西部地區(qū)豐富勞動力資源為其不斷發(fā)展增添源動力。“十五”期間，長三角南下珠三角“挖”有經(jīng)驗的外來務(wù)工者，近幾年又紛紛到中西部設(shè)立勞務(wù)輸入基地，xx縣要緊抓這一機遇，面向長三角對接建立勞務(wù)輸出基地。
4、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)基地
xx縣歷史悠久，文化底蘊豐富，漢代置縣，至今已有2000年的歷史，明清時期更是桐城派文化的故鄉(xiāng)，境內(nèi)有漢武帝射蛟、陶侃洗墨等多處古跡遺存；有集文山、火山、佛山于一身的省級風景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園和國家級森林公園的浮山；有“小黃山”之稱的白云巖；還有“樅川夜雨”、“荻埠歸帆”、“竹湖落雁”、等自然景觀和美妙傳說。生態(tài)農(nóng)業(yè)近兩年也有了長足的發(fā)展，是一個旅游資源有很大開發(fā)潛力的縣份。長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達、生活富裕，旅游消費漸成熱點。安徽“兩山一湖”的開發(fā)，讓兩地的聯(lián)系日益密切，而xx縣也要圍繞“兩山一湖”做足文章，圍繞“朝陽農(nóng)業(yè)”下足猛料，構(gòu)建面向長三角的旅游基地。
四、錯位發(fā)展，全面無縫對接
長三角地區(qū)和安徽、和xx與生俱來具有不同的區(qū)位和資源稟賦，注定要走自己的發(fā)展道路。“泛”與“不泛”、“參與”“不參與”，其目的都是要使自己的道路走得更好。因此要強調(diào)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃先行，堅持產(chǎn)業(yè)互補、合作和升級的原則，避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)同質(zhì)形成惡性競爭，有意識形成合理的差異化的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以求xx、長三角在錯位發(fā)展中共贏。
1、思想對接：與蘇浙滬相比，xx縣表面上看是發(fā)展速度、經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的差距，實際上一個很重要的差距還是思想觀念上的差距，表現(xiàn)在發(fā)展胸懷的廣闊度和創(chuàng)新氛圍的濃厚度等方面。解放思想促進科學發(fā)展的大討論xx縣也開展過，但次數(shù)少了點、勢頭弱了點。以長三角地區(qū)的蘇州為例，該市的發(fā)展抓住了三次大的機遇。一是80年代發(fā)展集體經(jīng)濟，二是90年代浦東開發(fā)，三是中國加入wto。每到一個發(fā)展的關(guān)鍵時期，蘇州都要進行一次以解放思想為主題的大討論，每個階段的解放思想都有不同的內(nèi)涵，在解放思想的大討論中來統(tǒng)一思想。這次輪到xx了，在邁向泛長三角時代之際，xx縣有必要更廣度地轉(zhuǎn)變觀念，以思想大解放推動新一輪大發(fā)展，進一步增強憂患意識、競爭意識，牢固樹立發(fā)展第一要務(wù)不動搖，搶抓機遇、率先發(fā)展，破除陳腐觀念、畏難情緒，尋求思想觀念上等高對接，當好配角，唱好主角。
2、空間對接：“點軸”開發(fā)理論告訴我們，經(jīng)濟中心總是首先集中在少數(shù)條件較好的區(qū)位，成點狀分布。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，“點”會逐漸增加，點與點之間，由于生產(chǎn)要素交換需要交通線路等，相互連接起來就是軸線。軸線一經(jīng)形成，就會吸引人口、產(chǎn)業(yè)向軸線兩側(cè)集聚，并產(chǎn)生新的增長點，成點軸系統(tǒng)。因此，點軸開發(fā)可以理解為從發(fā)達區(qū)域的經(jīng)濟中心（點）沿交通線路向不發(fā)達區(qū)域縱深地發(fā)展推移。根據(jù)這一理論，“點”應該是長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達的城市，在向安徽xx發(fā)展推移時，必然會沿合銅黃高速和長江岸線兩條軸線進行空間對接。目前，xx正充分利用沿江沿路（軸）進行產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展特色功能區(qū)，xx的這兩條軸上共分布13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本聚集了制造、采掘等xx主導產(chǎn)業(yè)。20xx年，覆蓋吸引人口65.1萬人，占全縣67.5%，完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值33.1億（其中3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地理位置原因無規(guī)模企業(yè)），占全縣54.3%�？梢哉f已經(jīng)具有很強的承接能力和很大的承接空間。
3、產(chǎn)業(yè)對接：一是推動工礦業(yè)對接。長三角目前的產(chǎn)業(yè)形勢是：二產(chǎn)加速升級，三產(chǎn)加大投入，一些傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)因原材料、勞動力等方面的原因，正向中西部轉(zhuǎn)移。xx縣的對接途徑是：繼續(xù)加大機械制造業(yè)、造船業(yè)、采掘業(yè)的推進力度，提高產(chǎn)業(yè)配套水平和規(guī)模，積極吸引長三角充裕的資金、先進的技術(shù)和高層次人才，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。從而與長三角形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。目前，xx縣的工礦制造業(yè)在縣政府實施的“雙沿雙圍”戰(zhàn)略推動下，已具有一定的規(guī)模，并產(chǎn)生聚集效應，具備對接的能力。沿路：汽車零部件工業(yè)功能區(qū)至20xx年底，已進駐企業(yè)20家，4家投產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值2.7億元；20xx年上規(guī)模黑色金屬礦、有色金屬礦、非金屬礦采選企業(yè)達25家，完成產(chǎn)值79236萬元。沿江：以東方造船、泰航船舶、舟洋船舶為主的長江岸線經(jīng)濟成長迅速，目前已形成年生產(chǎn)能力50萬載重噸的產(chǎn)業(yè)集群。在當前資源供給不足的情況下，抓住了資源無疑就抓住了發(fā)展的先機。吸引長三角企業(yè)到xx投資資源深度開采加工，是產(chǎn)業(yè)對接的最佳實現(xiàn)方式。
二是完善農(nóng)業(yè)對接。“生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、安全、特色的農(nóng)產(chǎn)品，是安徽農(nóng)產(chǎn)品與長三角實現(xiàn)無縫對接的必由之路。”省農(nóng)委副主任劉永春一句話道出了安徽的農(nóng)業(yè)對接路徑。據(jù)有關(guān)資料，安徽農(nóng)產(chǎn)品70%銷往長三角，已有100多家長三角企業(yè)在安徽投資農(nóng)業(yè)開發(fā)。上海、浙江等發(fā)達省市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地轉(zhuǎn)移步伐加快，我省已將長三角作為農(nóng)業(yè)招商的主戰(zhàn)場。xx縣是全國商品糧基地縣。20xx年，全縣糧食播種面積132萬畝，總產(chǎn)51.7萬噸。蔬菜播種面積12萬畝，總產(chǎn)21萬噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值達到8億元。擁有省級龍頭企業(yè)4家，省級名牌農(nóng)產(chǎn)品4個。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較高，產(chǎn)業(yè)化格局初見規(guī)模。但在農(nóng)產(chǎn)品的精深加工、品牌開發(fā)、規(guī)�；�生產(chǎn)、市場化經(jīng)營等方面與長三角地區(qū)對接的空間巨大。對接中，xx縣一要加強政府間溝通交流，20xxxx縣政協(xié)與江蘇江都市政協(xié)締結(jié)了友好政協(xié)，為兩地交流開了一個好頭；二是要做好綠色食品、特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域間的相互認同；三要協(xié)調(diào)好區(qū)域間企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與市場間的關(guān)系。
三是加強旅游對接。2004 年，黃山市與長三角共同簽署《長江三角洲旅游城市合作宣言》，“建成中國首個無障礙的跨省市旅游區(qū)”。20xx
年，《關(guān)于滬皖進一步加強合作交流的協(xié)議》就資源共享、合作共贏達成合作協(xié)議�？梢哉f，長三角已經(jīng)看上了安徽“兩山一湖”旅游品牌，旅游一體化指日可待�？陀^地講，xx縣旅游資源豐富，但缺少資金投入、缺乏多層次開發(fā)，管理營銷模式陳舊，對接中，需要找出一個最佳切入點，甚至可認為，xx與長三角360度對接的最佳切入點，也就在旅游這1度，通過旅游了解xx，“親近”xx，而xx旅游的切入點或許暫時不是浮山，而在觀光農(nóng)業(yè)這一層面上。理由為：第一、從安徽旅游走向看，未來3年，安徽重點將在鄉(xiāng)村旅游的推動上，出臺不久的安徽鄉(xiāng)村旅游“525”計劃就是明證。第二、作為全國糧食生產(chǎn)先進縣，xx縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位牢固；作為全國水產(chǎn)重點縣，xx縣擁有各類水面64萬畝，其中可養(yǎng)水面達41.2萬畝，發(fā)展空間廣闊。白蕩湖標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)已獲農(nóng)業(yè)部批準，省市級漁業(yè)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)3個，質(zhì)量、環(huán)境、安全、有機產(chǎn)品認證品種5
個，已具備休閑漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)的基礎(chǔ)；作為全國生態(tài)示范縣，周潭鎮(zhèn)大山村已成為國家級生態(tài)自然村和中國森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)xx示范基地、安慶市“農(nóng)家樂”示范點。隨著大交通、大旅游網(wǎng)絡(luò)的形成，xx縣與長三角旅游對接的路徑重點放在：休閑度假、療養(yǎng)觀光。實現(xiàn)方式是：長三角資金、管理等要素的嫁接轉(zhuǎn)移。
4、市場對接：一是做好物化市場對接：長三角物流業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀是：物流總額占全國五分之一強，已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ)，但各城市之間還處于相對孤島狀態(tài)，物流基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃與共同建設(shè)程度不夠；倉儲配送設(shè)施有待完善；存在產(chǎn)業(yè)類同、過度競爭，各行業(yè)、各環(huán)節(jié)間銜接不暢等問題。這些問題中，物流成本偏高是根本所在。xx現(xiàn)代物流目前還處于培育階段，但xx的優(yōu)勢在于地理區(qū)位和運輸成本相對較低的長江黃金水道，方向上，把“大力發(fā)展水陸聯(lián)運和江海聯(lián)運”寫進了“十一五”規(guī)劃。隨著空間、產(chǎn)業(yè)的全面對接，xx極有可能成為皖西南、周邊縣市，及至長三角地區(qū)的中轉(zhuǎn)集散地。目前，xx縣的物流業(yè)發(fā)展思路應該在長江和合銅黃高速的交匯處——老洲鎮(zhèn)，以此為重心，逐步規(guī)劃建設(shè)物流中心，使之成為長三角西翼重要的物流樞紐。二是做好要素市場對接：xx縣的生產(chǎn)要素成本低。20xx年，xx縣一般工人工資在每月400——560元，而長三角已達到800多元；平均建筑造價在430元左右，長三角地區(qū)基本高出30多個百分點。因此，長三角對接xx除了地域空間、環(huán)境容量，更有利潤空間。其實現(xiàn)方式是：拓展市場，即吸引長三角的企業(yè)將制造基地轉(zhuǎn)移到xx，從而無限度接近xx市場，更可能地降低物流成本。
五、分工合作，廣泛互利共贏
xx加入到長三角“俱樂部”要走的路還很長，只有立足自身，揚長補短，不盲目跟進，要從容面對，不好高騖遠，要步步為營，在雙向互動中求得對接，贏得發(fā)展。
1、加強交通設(shè)施建設(shè)：一要積極呼應北沿江高速公路早日開工；建設(shè)xx至桐城高速公路工程和xx至普濟圩公路。二要以“五縱四橫”為框架完善縣內(nèi)交通網(wǎng)。三要加大長江岸線開發(fā)力度，規(guī)劃建設(shè)xx四大港區(qū)，努力建設(shè)區(qū)域性綜合物流港區(qū)。
2、做好服務(wù)環(huán)境建設(shè)：一是充分抓住xx為擴權(quán)縣的時機，爭取省政府的支持，建立xx與長三角地區(qū)政府間協(xié)調(diào)機構(gòu)或議事組織，做好相互間各項對接工作，保證產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。二是招商引資的氛圍再濃一些，縣干聯(lián)系成員單位、領(lǐng)銜招商制度再實一些，在長三角地區(qū)的招商推介活動再多一些。三是做好對市場主體的服務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把清理涉企收費、簡化辦事程序、減輕企業(yè)負擔作為當前的硬任務(wù)抓緊抓好，建立服務(wù)環(huán)境問責制度；進一步推進行政服務(wù)中心效能建設(shè)提升行政服務(wù)中心窗口形象，提高辦事能力，推行“一個窗口收費制度”，建立健全項目辦理各項制度。
3、調(diào)好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長速度不“快”，也談不上“好”，因此，在做大做長產(chǎn)業(yè)鏈上和節(jié)能降耗、技術(shù)改造上“提升”的空間很大。二是振興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我縣的建材采掘業(yè)，目前基本算得上優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但“優(yōu)勢”是相對的，學習實踐科學發(fā)展觀就是要求我們以發(fā)展的目光看待問題，以科學的態(tài)度審視問題，“優(yōu)勢”也要發(fā)展、要鞏固，把“優(yōu)勢”做成有影響力、有優(yōu)勢力。三是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。我國目前已進入工業(yè)化中期，裝備制造業(yè)發(fā)展前景廣闊，國家、省都制定了產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。我縣的新興產(chǎn)業(yè)應該是利用豐富的長江岸線資源，發(fā)展船舶制造業(yè)；抓住當前國家加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時機，大力投資和培育新材料、環(huán)境保護等未來優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、堅持可持續(xù)發(fā)展：xx縣生態(tài)優(yōu)美，山青水秀，是一筆寶貴的生態(tài)資源，更是一塊持續(xù)發(fā)展的“金字招牌”，這就要求在承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，做到不降低環(huán)保門檻、不犧牲生態(tài)環(huán)境，不接受污染轉(zhuǎn)移。這是一個方面，第二方面，要推進資源節(jié)約循環(huán)利用。堅持開發(fā)和保護并重地開發(fā)礦產(chǎn)資源，推進規(guī)�；�開采、精深化加工；加強基本農(nóng)田保護，提高土地集約、節(jié)約利用水平，促進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

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