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北方的冬天作文1000字

時(shí)間:2025-07-15 18:07:43 毅霖 冬天 我要投稿

北方的冬天作文1000字(通用15篇)

  現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

北方的冬天作文1000字(通用15篇)

  一、2013年工作回顧

  過去的一年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府圍繞“六堅(jiān)持、六引領(lǐng)”,抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、促發(fā)展,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成140億元,增長14%;地方公共財(cái)政收入完成3.67億元,同比增長21.6%;公共財(cái)政支出完成18.3億元,增長15.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到30600元,增長15%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到9470元,增長13 %。我縣先后榮獲“全國食品工業(yè)強(qiáng)縣”、“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”、“全省平安建設(shè)示范縣”、“全省發(fā)展中小企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“全省質(zhì)量興省先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號。一年來的主要工作及成效是:

  (一)強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn),投資增長持續(xù)擴(kuò)大。實(shí)施5000萬元以上項(xiàng)目5個(gè),億元以上項(xiàng)目35個(gè),10億元以上項(xiàng)目2個(gè),全縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20億元。緊盯國家政策,積極對上爭取財(cái)政專項(xiàng)資金6.5億元。不斷加大招商工作力度,全年共引進(jìn)合同項(xiàng)目66個(gè),到位資金40.1億元。健力寶飲料、伏爾特醫(yī)療器械等一批重大產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目順利落戶,宏遠(yuǎn)大型精密鑄造、達(dá)利園食品、污水處理二期等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn),全年固定資產(chǎn)投資完成117.4億元,增長30%,支撐發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

  (二)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成47.5億元,增長5.5%。糧食總產(chǎn)達(dá)到22萬噸,新增設(shè)施蔬菜2萬畝,新栽果樹2.1萬畝,新建規(guī)模養(yǎng)殖場8個(gè)。流轉(zhuǎn)土地2.1萬畝,新建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園1個(gè),市級示范園3個(gè),培育省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)8戶,專業(yè)合作社累計(jì)達(dá)到324家,有效帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.1萬畝,恢復(fù)改善灌溉農(nóng)田4萬畝,綠化造林2.4萬畝,解決了農(nóng)村2.1萬人的安全飲水問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。

  (三)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),工業(yè)效益快步增長。全面落實(shí)激勵(lì)政策,支持企業(yè)做大做強(qiáng),全年培育規(guī)模以上企業(yè)6戶,全縣規(guī)模企業(yè)達(dá)到91戶,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成220億元,增長25 %。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益明顯,食品工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到59億元,裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到33億元,醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)值達(dá)到18億元。特別是食品工業(yè)蓬勃發(fā)展,清河食品工業(yè)園被認(rèn)定為全市最具發(fā)展活力的工業(yè)集中區(qū)。全年完成企業(yè)技術(shù)改造投入11.8億元,12個(gè)技改項(xiàng)目順利完成并投入運(yùn)行。非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值83.6億元,占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)57.3%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

  (四)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建管,城市品位不斷提升。城鄉(xiāng)一體化步伐加快,縣城建設(shè)水平整體提升,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.7%。啟動(dòng)了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶大西安(三原)國際商貿(mào)物流園規(guī)劃編制工作。著眼提升城市容貌,投資8300萬元的西環(huán)路、南環(huán)路西延段、冶金大道四期、棗陽立交等工程順利完成建設(shè)任務(wù),縣城重點(diǎn)出入口綠化整治、南大街人行道改造、西秦綜合市場建設(shè)等項(xiàng)目全面竣工,園林縣城創(chuàng)建成效明顯。清河濕地公園一期工程完成現(xiàn)場踏勘、前期摸底等基礎(chǔ)性工作。陵前市級示范鎮(zhèn)建設(shè)完成投資7100萬元。大力開展渭河流域水污染防治和治污降霾行動(dòng),集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境、交通秩序,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀。

  (五)著力改善民生,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。財(cái)政保障能力不斷增強(qiáng),全年?duì)幦≠Y金13.2億元,撥付各種配套資金1.5億元,惠農(nóng)資金2.1億元,確保了46個(gè)民生項(xiàng)目全面完成。新建鎮(zhèn)中心幼兒園5所,學(xué)前三年入園率達(dá)到98%,高考質(zhì)量連續(xù)17年位居全市第一。新增城鎮(zhèn)就業(yè)9000人次,開發(fā)公益性崗位380個(gè),發(fā)放小額擔(dān)保貸款6500萬元。開工建設(shè)保障性住房1296套,完成7個(gè)扶貧重點(diǎn)村建設(shè)和1萬多人脫貧任務(wù)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4500萬元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金5600萬元、高齡老人生活保健費(fèi)1800萬元、貧困殘疾人生活補(bǔ)貼280萬元、貧困學(xué)生救助金110萬元。醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn),全縣新農(nóng)合參合率達(dá)99.8%,受益群眾60.9萬人次,報(bào)銷合療基金1.2億元。理順了食品安全監(jiān)管機(jī)制,基層體系建設(shè)得到加強(qiáng)。省級人口計(jì)生綜合改革示范縣創(chuàng)建工作成效顯著,全縣人口自增率為4.98‰。旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展,文化惠民工程深入推進(jìn),群眾性文化活動(dòng)蓬勃開展。

  (六)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),政府建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市、縣委有關(guān)要求,行政行為進(jìn)一步規(guī)范,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議30件、政協(xié)委員提案127件。依法行政工作不斷加強(qiáng),取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)20項(xiàng)。國資監(jiān)管、政府采購等制度得到完善。政務(wù)信息公開工作進(jìn)一步加強(qiáng)。突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制不斷健全。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。平安創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),全縣“兩率一度”水平穩(wěn)步提高。信訪維穩(wěn)工作力度加大,各類矛盾糾紛化解率達(dá)97.6%,全縣大局保持和諧穩(wěn)定。

  與此同時(shí),我縣其他方面的工作也取得了明顯進(jìn)步。金融服務(wù)不斷加強(qiáng),審計(jì)監(jiān)督更加有力,“六五”普法扎實(shí)開展,雙擁共建活動(dòng)深入推進(jìn),婦女兒童事業(yè)加快發(fā)展,電力、通訊、工商、供銷、廣電、檔案、氣象、郵政、縣志、僑務(wù)、民族宗教等工作都取得了新的成績。

  這些成績的取得,是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,更是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果!在此,我代表縣人民政府向全縣人民,向各民主黨派、駐縣部隊(duì)、武警官兵以及中、省、市駐縣各單位,向各位人大代表、政協(xié)委員和所有關(guān)心支持三原發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

  各位代表!回顧一年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識到,發(fā)展中依然面臨著一些困難和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還不夠高,綜合競爭力不強(qiáng);支撐發(fā)展的重大項(xiàng)目不多,投資持續(xù)增長難度增加;城市管理、社會(huì)治理、群眾增收等任務(wù)艱巨;政府職能轉(zhuǎn)變有待加強(qiáng),作風(fēng)不實(shí)、效率不高等問題依然存在。對此,我們將在今后的工作中采取得力措施加以解決。

  二、2014年主要目標(biāo)任務(wù)

  2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)全縣“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。我們要按照中省市的政策要求和縣委十六屆十一次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),積極改革創(chuàng)新,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

  今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:搶抓新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和省市共建大西安歷史機(jī)遇,緊緊圍繞建設(shè)“富裕三原、和諧三原、美麗三原”的目標(biāo),以打造大西安的產(chǎn)業(yè)配套基地、生活供應(yīng)基地和生態(tài)休閑文化體驗(yàn)基地為重點(diǎn),積極發(fā)展高端裝備制造、綠色食品加工、新型醫(yī)藥研制、現(xiàn)代商貿(mào)物流四大產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施工業(yè)主導(dǎo)、商貿(mào)活縣、城鎮(zhèn)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)富民、民生優(yōu)先五大戰(zhàn)略,努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)三原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破、新跨越。

  主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長13%,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長16%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5.5%,地方公共財(cái)政收入增長10%,固定資產(chǎn)投資增長25%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%,農(nóng)民人均純收入增長15%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%,萬元生產(chǎn)總值能耗降低3.5%。

  按照以上總體要求和預(yù)期目標(biāo),我們今年將重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:

  (一)圍繞增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力,全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)

  項(xiàng)目就是生命線,項(xiàng)目就是競爭力。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓一批項(xiàng)目就是抓跨越發(fā)展”的理念,堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)貫穿各項(xiàng)工作始終,持之以恒地抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

  集中精力抓投資。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等方面狠抓項(xiàng)目投資,做大經(jīng)濟(jì)總量。投資55億元,抓好健力寶飲料、中石油西北聚集地、煌上煌食品等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè);投資10億元,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利重點(diǎn)縣等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè);投資30億元,抓好中外運(yùn)煤炭物流、隆福源汽車物流等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè);投資15億元,抓好三獨(dú)路、池陽大街西延段等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);投資12億元,突出抓好九大類50個(gè)民生項(xiàng)目建設(shè),確保每個(gè)項(xiàng)目都能落到實(shí)處。加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝,積極對上銜接,力爭更多項(xiàng)目列入中省市投資計(jì)劃。

  圍繞產(chǎn)業(yè)引項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞高端裝備制造、綠色食品加工、新型醫(yī)藥研制、現(xiàn)代商貿(mào)物流四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),招引一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、聚集效應(yīng)明顯、稅收貢獻(xiàn)大、環(huán)境污染小的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。堅(jiān)持“一套班子外出抓招商、一套班子在家抓落實(shí)”,對紫泉飲料、華潤萬家等意向項(xiàng)目,加強(qiáng)對接聯(lián)系,力爭早日簽約落地。緊盯東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西企外遷和大型央企民企,有效開展專業(yè)招商、點(diǎn)對點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,全年完成招商引資到位資金40億元以上,引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目1個(gè),力爭20億-30億元的項(xiàng)目有所突破。

  強(qiáng)化保障促落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè) “五個(gè)一”工作機(jī)制,確保項(xiàng)目有人抓、有人管、有人協(xié)調(diào)。樹立大局意識,強(qiáng)化服務(wù)保障,一切為項(xiàng)目建設(shè)讓路,一切為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),確保項(xiàng)目建設(shè)不拖延、不耽誤。用好用活土地利用規(guī)劃指標(biāo),優(yōu)先保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地。深入開展投資環(huán)境整治活動(dòng),全面提升行政審批效能,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等干擾項(xiàng)目的不法行為,確保各類項(xiàng)目順利建設(shè)。

  (二)圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

  認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,以農(nóng)民增收為核心,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為方向,全力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

  壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、果業(yè)提質(zhì)增效、畜牧規(guī)模擴(kuò)張、蔬菜設(shè)施栽培、現(xiàn)代園區(qū)引領(lǐng)”等十大工程,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在22萬噸,年內(nèi)新建日光溫室大棚5000畝、大型拱棚1萬畝,新增中早熟蘋果1萬畝,新栽雜果經(jīng)濟(jì)林1.3萬畝,新建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園3個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)。加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,以魯橋、嵯峨、新興、馬額為重點(diǎn),打造西延高速沿線17萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

  加大發(fā)展投入。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)抓好農(nóng)村10件實(shí)事項(xiàng)目:

  1.實(shí)施旱腰帶移民搬遷工程:投資3億元,完成旱腰帶1227戶移民搬遷任務(wù)。

  2.實(shí)施農(nóng)村水利建設(shè)工程:投資1.1億元,新打機(jī)井65眼,襯砌渠道147公里,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝,解決農(nóng)村2.5萬人安全飲水問題。

  3.實(shí)施通村公路改造工程:投資7500萬元,改建三獨(dú)路、朱峪路,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路修繕養(yǎng)護(hù),創(chuàng)建農(nóng)村示范公路28公里,增強(qiáng)農(nóng)村骨干路網(wǎng)通行能力。

  4.實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程:投資3300萬元,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度,建設(shè)安樂35千伏變電站。

  5.實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程:投資600萬元,不斷改善農(nóng)村環(huán)境,完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制。

  6.實(shí)施困難群體救助工程:投資5500萬元,加大扶貧幫困工作力度,切實(shí)保障困難群眾基本生活。

  7.實(shí)施教育提升工程:加大投入力度,高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育、普及高中階段教育和學(xué)前教育。

  8.實(shí)施基層衛(wèi)生院建設(shè)工程:投資270萬元,建設(shè)陵前中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓、嵯峨中心衛(wèi)生院住院樓。

  9.實(shí)施農(nóng)村文化繁榮工程:投資660萬元,完善城鄉(xiāng)公益性文化體育設(shè)施,開展電影下鄉(xiāng)、科普文化下鄉(xiāng)等活動(dòng),滿足群眾精神文化生活需要。

  10.實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程:結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2.3萬人次,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民增收致富能力。

  創(chuàng)新經(jīng)營體系。堅(jiān)持以工促農(nóng)、工農(nóng)互惠,把龍頭企業(yè)帶動(dòng)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵,在立項(xiàng)審批、資金扶持、建設(shè)用地等方面予以傾斜。加大培育支持力度,不斷提升現(xiàn)有28戶龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。健全農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)體系,投資2億元,建設(shè)鑫榮農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)中心、陽光果蔬交易市場等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。實(shí)施科技富民工程,抓好3個(gè)科技示范基地建設(shè)。適度發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,完成土地流轉(zhuǎn)2萬畝。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,投資500萬元,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品檢測體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

  (三)圍繞工業(yè)提質(zhì)增效,全力強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo) 

  三原經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的潛力在工業(yè),希望也在工業(yè)。堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略不動(dòng)搖,突出園區(qū)經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

  做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),認(rèn)真研究國內(nèi)行業(yè)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),主動(dòng)上門與知名企業(yè)對接,招引他們投資三原,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)量的增加。全力支持現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、發(fā)展壯大,年內(nèi)重點(diǎn)抓好娃哈哈四期、達(dá)利園二期、正大二期、恒安衛(wèi)生用品等項(xiàng)目建設(shè);積極創(chuàng)新模式,培育發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)的提升。深入開展“送政策、送服務(wù)、送支持、送信心”活動(dòng),大力扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)上規(guī)模、上水平,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性培養(yǎng)。全年完成食品工業(yè)產(chǎn)值70億元,裝備制造業(yè)產(chǎn)值50億元,醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)值20億元,年內(nèi)培養(yǎng)規(guī)模以上企業(yè)6戶,新增產(chǎn)值過億元企業(yè)8戶。

  做優(yōu)做特產(chǎn)業(yè)板塊。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)板塊劃分,進(jìn)一步放大食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升裝備制造業(yè)層次,打造商貿(mào)物流業(yè)亮點(diǎn),挖掘醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)潛力,讓園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為縣域產(chǎn)值和財(cái)稅收入的源頭活水。積極拓寬融資渠道,吸納社會(huì)資本投資園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)解決園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施。完善園區(qū)管理機(jī)制,加強(qiáng)園區(qū)的管理服務(wù),促使優(yōu)勢企業(yè)在園區(qū)加速成長,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)擴(kuò)張?jiān)鲂,使園區(qū)真正成為有利于吸引企業(yè)落戶、有利于生產(chǎn)要素聚集、有利于形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的優(yōu)勢平臺(tái)。

  做實(shí)做好民營經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見,加快中小企業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。本土企業(yè)是三原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,切實(shí)把壯大本土企業(yè)和招引外地企業(yè)放到同等重要位置,從政策、資金、環(huán)境等方面給予大力支持。投資3000萬元,全力支持企業(yè)技術(shù)改造,鼓勵(lì)本土企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、形成品牌。對目前已形成規(guī)模的西陽香油、大程食品機(jī)械加工等本土企業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃,通過采取園區(qū)化、集約化手段,使產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,使企業(yè)發(fā)展壯大。積極做好三原蓼花糖、三原香油國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作,讓三原傳統(tǒng)工業(yè)再創(chuàng)輝煌。

  (四)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

  緊抓中央推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大機(jī)遇,堅(jiān)持全域謀劃,優(yōu)化布局,有重點(diǎn)、有層次、有步驟地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。

  統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)既要抓打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的項(xiàng)目,又要辦順民意、解民困的實(shí)事;既要堅(jiān)持總體規(guī)劃,突出完善城市功能,又要注重文化傳承,突出三原人文特色;既要盡力而為,把實(shí)事辦好,又要量力而行,把好事辦實(shí)。今年重點(diǎn)抓好10件城市實(shí)事項(xiàng)目:

  1.實(shí)施城市容貌提升工程:投資3000萬元,對城區(qū)道路、公共場地和公共設(shè)施進(jìn)行綠化、美化、亮化,營造宜居宜業(yè)環(huán)境。

  2.實(shí)施公交暢通工程:投資500萬元,新增城市公交12輛,新開辟公交線路3條;加強(qiáng)縣城交通秩序整治,緩解縣城交通擁堵壓力。

  3.實(shí)施城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工程:投資1000萬元,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理,改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌。

  4.實(shí)施城區(qū)治安“天眼工程”:投資450萬元,實(shí)施城市治安監(jiān)控?cái)?shù)字化改造,提高安全監(jiān)控能力,增強(qiáng)群眾安全感。

  5.實(shí)施全民健身中心建設(shè)工程:投資2000萬元,在縣體育場開工建設(shè)全民健身活動(dòng)中心,增加全民健身活動(dòng)場所。

  6.實(shí)施街巷治理工程:投資5500萬元,對城區(qū)部分干道及背街小巷進(jìn)行改造,打通興隆路,改造生司巷等道路。

  7.實(shí)施清河濕地公園建設(shè)工程:投資8000萬元,開工建設(shè)清河濕地公園一期工程,加快打造城市生態(tài)景觀帶。

  8.實(shí)施客運(yùn)站建設(shè)工程:投資1000萬元,在縣城北部建設(shè)三級客運(yùn)站。

  9.實(shí)施安居工程:投資3.7億元,新建保障性住房2160套,不斷增強(qiáng)住房保障能力。

  10.實(shí)施縣城水源建設(shè)工程:著眼縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求,加強(qiáng)城區(qū)水源地建設(shè),提升城區(qū)供水保障能力。

  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展。做大縣城規(guī)模,啟動(dòng)實(shí)施池陽大街西延段等建設(shè)工程,進(jìn)一步拉大城市框架,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。支持小城鎮(zhèn)發(fā)展,突出抓好陵前市級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)建設(shè)。夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ),落實(shí)農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,完善農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)等公共配套設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)村與小城鎮(zhèn)的有效對接、一體發(fā)展。放開政策限制,完善社會(huì)保障,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶,有序推進(jìn)人口轉(zhuǎn)移。

  統(tǒng)籌城鎮(zhèn)服務(wù)管理。堅(jiān)持以人為本,搞好便民設(shè)施建設(shè),增加城市停車場、垃圾傾倒點(diǎn)、城市公廁等便民設(shè)施。進(jìn)一步完善城市規(guī)范化、精細(xì)化管理服務(wù)機(jī)制,搞好專項(xiàng)治理,著力解決城區(qū)綠化、美化、亮化和環(huán)境秩序、交通擁堵等問題。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路環(huán)境治理,重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)背街小巷的環(huán)境問題,確保城鄉(xiāng)環(huán)境干凈整潔。

  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)治理。有效利用山、水、田、塬等自然資源,打造綠色生態(tài)景觀,積極創(chuàng)建省級生態(tài)園林縣城。大力實(shí)施池陽街西段等綠化改造工程,最大限度地增加縣城綠地面積。加強(qiáng)生態(tài)示范村鎮(zhèn)建設(shè),完成綠化造林2萬畝。狠抓節(jié)能減排,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。深入開展“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)污染源治理,確保城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。實(shí)施“一鎮(zhèn)一村”生態(tài)濕地污水處理試點(diǎn)工程,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村污水排放規(guī)范化,為建設(shè)美麗三原提供保障。

  (五)圍繞培育新興產(chǎn)業(yè),全力繁榮商貿(mào)流通

  堅(jiān)持商貿(mào)活縣戰(zhàn)略,著力把商貿(mào)物流業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

  聚集發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展機(jī)遇,依托三原傳統(tǒng)商貿(mào)重鎮(zhèn)、區(qū)位交通優(yōu)越等條件,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)以輕工產(chǎn)品批發(fā)銷售為主的大西安(三原)國際商貿(mào)物流園,努力使三原成為大西安區(qū)域性商貿(mào)物流中心產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。加強(qiáng)同國內(nèi)大型商貿(mào)物流企業(yè)的洽談對接,力爭有一批物流項(xiàng)目早日落戶,在我縣聚集發(fā)展、形成規(guī)模、產(chǎn)生效益。

  協(xié)調(diào)發(fā)展文化旅游業(yè)。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的重要載體。加強(qiáng)文化旅游業(yè)的宣傳推介,大力營造文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。充分挖掘城隍文化,不斷豐富城隍廟景區(qū)內(nèi)涵,進(jìn)一步擴(kuò)大知名度,增強(qiáng)吸引力。發(fā)揮“中國書法之鄉(xiāng)”優(yōu)勢,通過走出去、請進(jìn)來,廣泛開展文化交流活動(dòng),不斷擴(kuò)大三原“書法之鄉(xiāng)、文化重鎮(zhèn)”的影響力。

  聯(lián)動(dòng)發(fā)展城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)商貿(mào)設(shè)施建設(shè),加快化纖市場改造步伐,方便城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。積極落實(shí)相關(guān)政策措施,加快餐飲、商貿(mào)、住宿、家政等服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新興消費(fèi),不斷增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

  (六)圍繞提升群眾幸福感,全力改善民生福祉

  堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展“兩手抓”,關(guān)注民生,加強(qiáng)保障,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

  加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)“雙高雙普”創(chuàng)建驗(yàn)收工作,完成龍橋中學(xué)綜合樓、職教中心實(shí)訓(xùn)樓等工程建設(shè),不斷提高教育綜合水平,推動(dòng)教育均衡發(fā)展。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革和縣鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)一體化,啟動(dòng)市中醫(yī)院建設(shè)工程。加強(qiáng)新農(nóng)合管理,提高參合農(nóng)民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保群眾最大受益。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全。抓好計(jì)生民生工程建設(shè),穩(wěn)定適度低生育水平,確保人口自增率控制在5.5‰以內(nèi)。

  切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作,提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)400人次,就業(yè)培訓(xùn)800人次,發(fā)放小額擔(dān)保貸款6400萬元,開發(fā)公益性崗位100個(gè)。嚴(yán)格勞動(dòng)合同管理,強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法和調(diào)解仲裁,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

  完善社會(huì)保障體系。投資6800萬元,不斷健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、失業(yè)等保險(xiǎn)制度,努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。投資7000萬元,全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、大病救助、殘疾人生活補(bǔ)助、貧困學(xué)生救助、高齡老人生活保健、五保戶供養(yǎng)等社會(huì)保障政策,有效幫扶社會(huì)弱勢群體。大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),扎實(shí)做好“三留守”人員的關(guān)愛幫扶工作,讓困難群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。

  增強(qiáng)財(cái)政保障能力。準(zhǔn)確把握財(cái)稅改革趨勢,切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,不斷挖掘增收潛力,拓寬增收領(lǐng)域。建立稅收聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步提高稅收收入占財(cái)政收入比重。深化國庫集中支付改革,提高直接支付比例。全面實(shí)施部門預(yù)算,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,把資金盡可能多地投向民生領(lǐng)域,集中財(cái)力干大事、辦急事、解難事。

  推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)公共安全體系建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入實(shí)施“平安建設(shè)十大工程”,積極開展各類專項(xiàng)整治,不斷增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。統(tǒng)籌司法、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,妥善解決群眾合理訴求,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛。做好國防教育、雙擁共建、民族宗教等工作,積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等方面工作,加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)管理,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。

  三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

  新的形勢、新的任務(wù),要求政府要有新的形象、新的作為。我們將按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為核心,努力建設(shè)以人為本、執(zhí)政為民的政府,求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的政府,勤政廉潔、人民滿意的政府。

  始終堅(jiān)持依法行政。把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則,自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和媒體監(jiān)督,認(rèn)真辦好人大代表、政協(xié)委員議案、提案和建議意見。積極推進(jìn)以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)的行政體制改革、以激發(fā)市場活力為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)體制改革、以維護(hù)公平正義為根本的社會(huì)領(lǐng)域改革。進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),推進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化、法制化。

  全面推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)政府信息公開條例,發(fā)揮政府網(wǎng)站等平臺(tái)作用,及時(shí)準(zhǔn)確公開群眾普遍關(guān)心的政府信息,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)財(cái)政資金使用、重大項(xiàng)目投資、工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域管理,加快推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,不斷提高政府工作的透明度。

  切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),力求政府工作做到定一件、干一件、成一件,在全縣上下營造求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的良好政風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),努力降低行政運(yùn)行成本。加強(qiáng)廉政建設(shè),增強(qiáng)自律意識,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),著力整治公務(wù)人員庸懶散浮等問題,切實(shí)讓群眾實(shí)實(shí)在在感到政府作風(fēng)在一天天好轉(zhuǎn)。

  各位代表!三原正處在加快發(fā)展、跨越發(fā)展的重大機(jī)遇期,時(shí)代賦予我們重任,群眾寄予我們厚望。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,凝聚全縣人民的智慧和力量,同心同德,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)苦干,為建設(shè)“富裕三原、和諧三原、美麗三原”而努力奮斗!

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