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在日常生活和工作中,越來越多人會去使用報告,報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?下面是小編為大家收集的火災(zāi)調(diào)查報告,歡迎大家分享。

火災(zāi)調(diào)查報告1
5.12“xxx廣場”1807煙感報警火災(zāi)事故調(diào)查報告
xx年5月12日12時45分左右,因xxx廣場準(zhǔn)甲寫字樓1807業(yè)主單位-上海純青鋼鐵有限公司因陰然原因系電器使用不當(dāng)引起得煙感報警火災(zāi)事故。由于xxx廣場屬青浦區(qū)防火重點單位,按總公司消防工作規(guī)章制度和總公司領(lǐng)導(dǎo)要求,有必要對本起煙感報警火災(zāi)事故按“三不放過”原則予以認(rèn)真調(diào)查、分析處理與經(jīng)驗總結(jié),現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、煙感報警火災(zāi)事故發(fā)生經(jīng)過
5月125日12時45分左右,物業(yè)監(jiān)控室消防報警系統(tǒng)顯示,準(zhǔn)甲樓18F07室煙感報警!監(jiān)控室值班員xxx即刻通過無線呼叫系統(tǒng),通知安保領(lǐng)班xxx,領(lǐng)班立即安排了隊員xxx上樓檢查,發(fā)現(xiàn)18F07室內(nèi)有燒焦煙味,由于門鎖著,室內(nèi)情況不明旋即將情況報告了領(lǐng)班,領(lǐng)班xxx馬上帶幾名隊員趕赴樓層,同時將情況匯報了監(jiān)控室、物業(yè)總值班xxx。
二、煙感報警火災(zāi)事故的應(yīng)急處臵
、蔽飿I(yè)監(jiān)控室:xxx立即將火警情況通告工程部安排切斷八層電源,同時用廣播系統(tǒng)指揮安保通過消防通道,疏散樓層內(nèi)上班的業(yè)主、租戶,
與此同時(13:05)向119消防指揮中心,報了火警!
⒉物業(yè)工程部:領(lǐng)班xxx在切斷樓層電源后,馬上安排員工取來了大力鉗,剪斷門鎖。物業(yè)消防安全分管領(lǐng)導(dǎo)消防xxx通知,接到火警報告后,立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)、總公司x總,并通知在家休息的其他人員,緊急趕赴單位,配合處理火警的善后事宜,在13:50分之前,物業(yè)消防干部高飛xxx、工程部經(jīng)理xxx、秩序維護(hù)部主管xxx等均趕到廣場火警現(xiàn)場處理。
、澄飿I(yè)秩序維護(hù)部:領(lǐng)班xxx帶領(lǐng)四名隊員拿著滅火器直沖舍室內(nèi),但由
于煙霧很重,且該業(yè)主總經(jīng)理辦公室門也關(guān)著,一時無法辨明起火點,立即上報物業(yè)總值班xxx處理。
、次飿I(yè)總值班:總值班xxx于13:05,由于室內(nèi)煙霧過密過大,無法判斷內(nèi)間業(yè)主總經(jīng)理辦公室現(xiàn)場火情,當(dāng)機立斷即向“119”報警!并按消防應(yīng)急預(yù)案指揮各部門滅火應(yīng)急工作,安排人員等待、引導(dǎo)消防車,同時與消防指揮中心保持聯(lián)系,及時通報火險情況。
、13:09分左右,消防車到達(dá)廣場北側(cè)入口處,消防隊在物業(yè)保安的指引下直達(dá)現(xiàn)場,和物業(yè)義務(wù)消防隊一起沖入第三間內(nèi)室用滅火機將火險控制撲滅,隨后工程部人員立即打開窗戶,開啟樓層排煙系統(tǒng),將室內(nèi)濃煙排出。
經(jīng)現(xiàn)場勘查:發(fā)現(xiàn)煙感報警火警事故煙霧原因系該業(yè)戶單位總經(jīng)理辦公室一套功夫茶具,由于下班后未切斷電源,致使電熱水壺的電源在缺水的情況下工作,最后導(dǎo)致電熱水壺過熱、燃燒,最后燃至電熱水壺底座、茶具、茶幾的中央部分和靠近茶幾的一張靠背椅上部及0.5平方地毯被燃?xì),其它無物品被毀。最后消防部門認(rèn)定屬火災(zāi)陰燃階段(沒有進(jìn)入出水滅火階段)。
本起煙感報警火警事故,由于物業(yè)監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn),迅即指揮義務(wù)消防隊至現(xiàn)場處臵,物業(yè)總值班指揮、處臵有方,加上物業(yè)義務(wù)消防隊工作到位,將險情做到迅即控制、有效排除,避免了一場有可能發(fā)生的重大火災(zāi),避免了業(yè)戶單位的重大財產(chǎn)損失。
三、本次煙感報警火災(zāi)事故發(fā)生的原因
系準(zhǔn)甲寫字樓1807業(yè)主單位-上海純青鋼鐵有限公司總經(jīng)理對消防安全工作不夠重視,缺乏電器安全使用知識,執(zhí)行物業(yè)有關(guān)消防安全工作規(guī)定章不力,未真正履行《業(yè)主用戶手冊》有關(guān)消防規(guī)定的公約,是造成本起煙感報警火災(zāi)事故的直接原因。
四、責(zé)任劃分
1.主體責(zé)任單位:xxx廣場準(zhǔn)甲寫字樓1807業(yè)主單位(上海xxxx有限公司)。
2.直接責(zé)任人:xxx廣場準(zhǔn)甲寫字樓1807業(yè)主單位(上海xxxx有限公司)總經(jīng)理。
3.物業(yè)在本次煙感報警火災(zāi)事故問題上,均無責(zé)任。
五、處理
由消防局對主體責(zé)任單位和直接責(zé)任人進(jìn)行處理。
。ㄗⅲ航ㄗh主體責(zé)任單位支付滅火所消耗的.五只滅火機充氣費用)。
六、獎勵建議
對在本起煙感報警火災(zāi)事故中,責(zé)任心強,處警及時,表現(xiàn)出色,工作到位的物業(yè)有關(guān)人員獎勵建議如下:
1.對當(dāng)值監(jiān)控xxx(發(fā)現(xiàn)及時、上報及時、發(fā)出處臵指令得當(dāng))獎勵RMB200.OO元 整;對物業(yè)當(dāng)值總值班xxx(現(xiàn)場處臵、指揮有力)獎勵RMB150元整。
2.對工程部xxx、xxx (能嚴(yán)格按消防滅火演練預(yù)案在實踐中有效操作)。
3.建議對秩序維護(hù)部保安隊員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等分別予以表揚(獎勵)。(能嚴(yán)格按消防滅火演練預(yù)案在實踐中有效操作)。
七、整改措施(建議)
煙感報警火災(zāi)事故發(fā)生后,上海xxx青浦分公司高度重視,舉一反三,認(rèn)真吸取5.12火災(zāi)事故教訓(xùn),在xxx廣場全面開展地毯式、滾動式用電安全和消防安全大檢查,做到防微杜漸:
1.召開消防安全工作緊急會議。強調(diào)消防工作的重要性,要求:今后 “消防安全檢查、消防安全防范、消防安全培訓(xùn)、消防工作考核”四位一體工作必須常抓不懈,長效管理。
2.誰主管,誰負(fù)責(zé)。防火安全工作一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)制,強調(diào)各業(yè)主單位業(yè)主是本單位防火安全工作第一責(zé)任人。
、趴头控(fù)責(zé)向全體業(yè)戶單位發(fā)書面告知函與消防工作友情提示,要求安全使用電器設(shè)備,下班切斷電源,嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品,嚴(yán)格動火審批制度,避免火災(zāi)隱患。
、茢M與所有業(yè)戶單位簽約安全防火責(zé)任書。
3.與自身各部門主管(經(jīng)理)簽約《三級安全防火責(zé)任書》,落實獎懲,并作為與年終先進(jìn)評比、員工晉升加薪掛鉤聯(lián)系的依據(jù)之一。
4.擬開展?jié)L動式消防安全大檢查;要求工程部開展地毯式用電安全大檢查;檢查情況均上報物業(yè)經(jīng)理。
5.秩序維護(hù)部要開展開展消防器材檢查保養(yǎng)活動。
6.要求準(zhǔn)甲寫字樓1807業(yè)主單位(上海xxx有限公司)對5.12煙感報警火災(zāi)事故必須做到“三不放過”;馂(zāi)原因分析不清不放過,火災(zāi)責(zé)任者和全體員工沒有受到教育不放過,沒有采取切實可行的防火防范措施不放過。要求其對屬下員工開展防火安全專項教育培訓(xùn)(轉(zhuǎn) 載于:wWW.cSsYq.cOM 書業(yè)網(wǎng))活動,推行日常防火安檢、培訓(xùn)、考核、獎懲機制,落實消防安全責(zé)任制,避免類似事故的再度發(fā)生。
上海xxx青浦分公司20120515
火災(zāi)調(diào)查報告2
時間:12月18日上午8:30分——10:17分地點:通藥公司副總經(jīng)理辦公室
事故責(zé)任人:馬和蘭,女,43歲;
秦世鳳,女,41歲。
工種:萬能粉碎
直(間)接經(jīng)濟(jì)損失:
一、事故經(jīng)過
12月12日上午9:45分,于是,兩人準(zhǔn)備好所用工、器具到達(dá)工作地點,對周圍的大概清理了一下,開始工作至12時工作完畢下班。同時,也進(jìn)行了簡單的檢查,確認(rèn)無問題后就下班了。
中午12點15分,值班電工巡視到煤磨處,看到煤磨配電室有煙氣冒出,感到情況不對,于是進(jìn)行檢查,當(dāng)把電纜溝膠板及地溝板挪開之后,發(fā)現(xiàn)電纜溝東南角有火星的出現(xiàn),立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。按照領(lǐng)導(dǎo)要求,立即采取止料停機斷電檢查的緊急預(yù)案,及時進(jìn)行排查、清理,消除了隱患。經(jīng)電修車間主任驗證后,報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,系統(tǒng)開始啟動運行。
二、事故原因分析
通過對現(xiàn)場察看及人員供述分析原因有以下幾方面:
1、機修車間主任只做了工作的.安排,沒有詳細(xì)交待于職工在此工作的注意事項。
2、作業(yè)者劉秀江、王亞浩在實施作業(yè)前沒有采取可靠的應(yīng)采取的防范措施,思想麻痹、大意,沒有意識到在此作業(yè)的危險性,而埋下了事故隱患,給事故造成了可乘之機。
3、粉磨車間:對電纜溝的蓋板,沒有做好嚴(yán)格的封堵,致使電纜溝內(nèi)大量積塵。
4、機修車間作業(yè)人員嚴(yán)重違犯了《動火、防火管理制度》而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
三、事發(fā)后所采取的措施
1、督促各車間主任組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司的有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、今后在實施各項特殊作業(yè)時,須向生產(chǎn)技術(shù)部、動力部申請,經(jīng)安全部門認(rèn)可同意后,再行實施作業(yè)(需辦理各項文字手續(xù))。
四、處理意見
嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理補充制度《違章違紀(jì)處罰制度(通用)》進(jìn)行處理。
火災(zāi)調(diào)查報告3
(一)直接原因。
經(jīng)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定和專家論證,認(rèn)定事故直接原因是xx市場b區(qū)a棟a56號商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內(nèi)可燃物蔓延成災(zāi)。
(二)間接原因。
1.xx公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。
(1)安全意識淡薄。xx公司作為xx市場建設(shè)、經(jīng)營和管理單位,嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),為了自身經(jīng)濟(jì)利益而無視消防安全;法定代表人許日送在事故發(fā)生后,未能組織員工進(jìn)行有效疏散和初起火災(zāi)撲救,反而擅自駕車離開現(xiàn)場逃往外地。
(2)違法建設(shè)經(jīng)營xx市場。xx公司在xx市場建設(shè)過程中未辦理國土規(guī)劃相關(guān)用地審批、報建手續(xù),未經(jīng)公安消防部門設(shè)計審核和消防驗收以及開業(yè)前安全檢查;違規(guī)搭建大量鐵皮棚房,頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫,內(nèi)部沒有承重墻體和防火分隔,整體互相連通,導(dǎo)致燃燒時釋放出大量有毒濃煙并迅速擴散,造成重大人員傷亡。
(3)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實。xx公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底,未能及時消除違規(guī)住人、用電隱患及消防設(shè)施不完善等事故隱患。
(4)用電安全管理混亂。xx公司雇請不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員違規(guī)布設(shè)電氣線路,導(dǎo)致xx市場存在室外路邊低壓電纜頭制作不規(guī)范、敷設(shè)高度嚴(yán)重不足,且沒有任何防護(hù)措施;整體配電干線、入戶線敷設(shè)方式不符合規(guī)范要求;通訊電路與強電線路未分開敷設(shè);電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時進(jìn)行更換;插座回路未獨立安裝剩余電流動作保護(hù)裝置;保護(hù)接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。
(5)管理人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理不到位。xx公司從未組織xx市場相關(guān)人員進(jìn)行安全用電及消防方面的培訓(xùn);未按規(guī)范要求建設(shè)市場消防設(shè)施,未安裝火災(zāi)緊急報警裝置,商鋪未設(shè)置緊急疏散出口,造成人員未能及時逃生。尤其是違規(guī)將xx市場內(nèi)消防栓鎖閉,消防水管網(wǎng)總閥未調(diào)至最大狀態(tài),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后無法及時撲救初期火災(zāi)。
2.a56號秦晉果業(yè)商鋪經(jīng)營戶消防安全責(zé)任不落實。
(1)消防安全意識淡薄。a56號商戶未履行租賃合同和防火責(zé)任書,擅自改變商鋪結(jié)構(gòu),大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓,大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對存在的消防隱患進(jìn)行排查整改消除,尤其是在周邊商鋪經(jīng)常性地存在電線開關(guān)“跳閘”的情況下,沒有引起警醒,及時整改存在的消防安全隱患。
(2)存在“三合一”問題。a56號商戶無視消防法律法規(guī)要求,將經(jīng)營、儲存和居住場所合為一體,未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相關(guān)監(jiān)管部門開展消防安全大排查、大整治和違規(guī)住人專項整治后仍拒不拆除和遷出。
(3)違規(guī)安裝自制冷藏室和配電線路。a56號商戶用電安全意識淡薄;聘請無相關(guān)資質(zhì)資格的人員使用鐵皮層、聚氨酯泡沫保溫層、壓縮機、冷凝劑等設(shè)備、材料違規(guī)自制冷藏室;配電線路使用不阻燃管穿管,線路亂拉亂接;在自制冷藏室及電源線附近堆放可燃物及雜物或可能導(dǎo)致電源線發(fā)生機械損傷的物品;未規(guī)范安裝漏電保護(hù)。
3.黃家威違法組裝銷售自制冷藏室。
黃家威違法組裝自制冷藏室賣給a56商鋪使用,并負(fù)責(zé)電線連接工作。經(jīng)查,該自制冷藏室是一個無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證和無生產(chǎn)廠家的“三無”產(chǎn)品,是引發(fā)事故的主要因素。
4.深圳市公明根竹園股份合作公司(以下簡稱根竹園公司)出租場所消防安全責(zé)任不落實。
根竹園公司違法將未辦理土地使用證、規(guī)劃許可證、建設(shè)工程許可證等手續(xù)、沒有消防許可手續(xù)的土地及上蓋建筑物出租給xx公司建設(shè)經(jīng)營市場。同時,根竹園公司未按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》和《深圳市人大常委會關(guān)于加強房屋租賃安全責(zé)任的決定》相關(guān)規(guī)定,對xx公司擅自建設(shè)鐵皮棚房行為實施有效監(jiān)督,也未督促承租方及時整改消防安全隱患和向有關(guān)部門報告,未履行出租場所消防安全責(zé)任。
5.公安消防部門履行消防監(jiān)督管理職責(zé)不力。
(1)XX年1月以前深圳市公安局消防支隊原光明消防大隊負(fù)責(zé)公明辦事處的消防監(jiān)督工作,該大隊未認(rèn)真履行職責(zé),對轄區(qū)防火監(jiān)督管理工作監(jiān)管不力,在發(fā)現(xiàn)xx市場未進(jìn)行消防報建、驗收便擅自經(jīng)營的問題后,未按相關(guān)法律法規(guī)對該市場實施停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰,未能有效消除xx市場未經(jīng)消防許可擅自經(jīng)營的問題,工作嚴(yán)重失職。
(2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)(含xx市場)消防監(jiān)督檢查工作,在發(fā)現(xiàn)xx市場未取得消防許可而擅自營業(yè)的情況下,未按相關(guān)法律法規(guī)作出處理,未能有效制止該市場消防違法行為和消除該市場長期存在的消防安全隱患問題,工作嚴(yán)重失職。
(3)深圳市公安局光明分局消防監(jiān)督管理大隊負(fù)責(zé)轄區(qū)消防監(jiān)督檢查的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對公明派出所業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力,未能督促其嚴(yán)格依法實施監(jiān)管、消除轄區(qū)內(nèi)的重大消防安全隱患。
(4)深圳市公安局光明分局負(fù)責(zé)轄區(qū)消防監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作,對公明派出所消防監(jiān)督管理工作疏于監(jiān)管。
6.土地監(jiān)察及規(guī)劃國土部門對違法建設(shè)和違法用地監(jiān)管不力、指導(dǎo)督促不力。
(1)公明街道辦事處執(zhí)法隊對xx市場內(nèi)違法建設(shè)和違法用地行為制止不力、查處拆除不力,對xx市場內(nèi)違法建設(shè)和違法用地規(guī)模不斷擴大問題失管失控,工作嚴(yán)重失職。
(2)光明新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察隊未認(rèn)真履行轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃地違法行為的日常督查職責(zé),對xx市場內(nèi)長期存在的違建問題失察;對查違中隊及公明辦事處執(zhí)法隊開展市場違法用地和違法建設(shè)巡查檢查和查處整改工作指導(dǎo)、督促不力。
(3)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會光明管理局未能正確履行職責(zé),違規(guī)為xx市場違法占用位于基本生態(tài)控制線內(nèi)的部分國有未出讓土地補辦了臨時用地手續(xù)。
7.環(huán)保部門對建設(shè)項目環(huán)保審批把關(guān)不嚴(yán)。
光明新區(qū)城市建設(shè)局為xx市場違法占用轄區(qū)基本生態(tài)控制線內(nèi)的國有未出讓土地違法建設(shè)補辦建設(shè)項目環(huán)境影響審查批復(fù),存在審核把關(guān)不嚴(yán)問題。
8.深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局對xx公司擅自變更登記事項監(jiān)管不力。
深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局對于xx公司擅自在其登記注冊的`住所外違法建設(shè)大面積鐵皮棚房用于經(jīng)營行為監(jiān)管不力,日常巡查流于形式。
9.根竹園社區(qū)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制不力。
根竹園社區(qū)片面強調(diào)增加社區(qū)收入而忽視安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位;未能嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)市場嚴(yán)格落實消防安全和安全生產(chǎn)責(zé)任;個別干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,收受xx公司老板許日送的巨額賄賂,為該公司違法建設(shè)等行為提供便利。
10.公明辦事處存在消防安全監(jiān)管等方面履職不到位問題。
(1)公明辦事處對轄區(qū)消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,對于轄區(qū)消防安全隱患排查整治不徹底,發(fā)現(xiàn)xx市場存在消防安全隱患后沒有跟蹤整改;XX年3月至11月公明辦事處在開展火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治和XX年6月至9月在開展安全生產(chǎn)大檢查專項行動中,部署工作針對性不強,監(jiān)督檢查措施不力,未能及時消除xx市場存在的重大消防安全隱患問題;違規(guī)為xx市場出具相關(guān)用地證明材料,并為xx市場辦理有關(guān)證照和規(guī)避違法建設(shè)查處,致使該市場存在大量違法建設(shè)。
(2)公明辦事處消防安全委員會辦公室未能認(rèn)真履行工作職責(zé),沒有認(rèn)真督促成員單位貫徹落實辦事處消安委的工作部署;對xx市場長期存在嚴(yán)重消防安全隱患的問題,沒有組織協(xié)調(diào)各職能部門對xx市場徹底整治;協(xié)調(diào)推進(jìn)公明辦事處消防安全網(wǎng)格化工作不到位;在XX年6月至9月開展的消防安全隱患排查整治專項行動驗收過程中流于形式、走過場,排查隱患不徹底、整改不全面、監(jiān)督檢查不力。
(3)公明辦事處安全生產(chǎn)委員會辦公室沒有切實履行安全生產(chǎn)綜合督促協(xié)調(diào)職責(zé);XX年1月接到光明新區(qū)安委辦《關(guān)于加強光明新區(qū)xx農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場安全生產(chǎn)工作的通知》后,沒有組織采取有效措施督促整治;在XX年6月至9月的安全生產(chǎn)大檢查專項行動以及日常安全生產(chǎn)檢查中,沒有督促有關(guān)單位整治xx市場長期存在的消防安全隱患。
火災(zāi)調(diào)查報告4
【摘要】為了有效的預(yù)防公共場所發(fā)生火災(zāi)事故,除對人們加強防火常識教育外,還必須采取以下安全措施如下。
公共場所發(fā)生火災(zāi)絕大多數(shù)都是人為造成的,其主要原因是:
1、 由于用電設(shè)備和用電量變化無常,為了臨時用電在原有的線路上接入大功率的電熱設(shè)備,使其長期過載運行,破壞了線路絕緣,引起火災(zāi)。
2、 有的電工對線路缺乏維護(hù)和檢修,致使年久使用的線路絕緣破損后發(fā)生漏電、短路等引起火災(zāi)。
3、 有的火災(zāi)是銅鋁導(dǎo)線
連接,接觸不良或使用時間過長,造成接觸電阻過大。打出火花或接點溫度過高引起的。
4、 使用移動燈具的插頭和插座接觸不良而發(fā)熱;照明燈具的位置與可燃物的距離過近,也會因溫度過高而考燃起火。
5、 人們使用熨燙服裝的電熨斗、修整發(fā)型的電吹風(fēng)、焊接儀器設(shè)備的電儀器鐵等,用后忘記切斷電源,擱置在可燃的基座上;或者用完后,余熱未散,立即裝入可燃的包裹內(nèi),因溫度過高引起火災(zāi)。
6、 公共場所人們使用的電熱杯、電爐子、電褥子等電熱設(shè)備長期通電,
或忘記關(guān)閉電源開關(guān),也容易造成火災(zāi)事故。
7、 公共場所人們隨額意吸煙,亂扔煙頭或火柴桿,也是造成火災(zāi)的主要原因。
8、 有的火災(zāi)是影劇院、俱樂部在演出時,為了增強演出效果,使用鞭炮、煙火等易燃易爆物品引起的。
9、 有的火災(zāi)使維護(hù)公共場所時,違章使用電、氣焊不采取安全措施使火花落在可燃物上引起的。
10、 有些場所停電時,一些人便使用蠟燭照明,忽視安全,引燃幕布等可燃物或動用明火找東西等引起的。
為了有效的預(yù)防公共場所發(fā)生火災(zāi)事故,除對人們加強防火常識教育外,還必須采取以下安全措施:
1、在公共場所使用電熱設(shè)備時,要遠(yuǎn)離可燃物。如使用的紅外線取暖器等,因它表面的溫度很高,若靠近易燃物質(zhì),很容易引起火災(zāi)。
2、使用的照明燈具要與可燃物質(zhì)保持一定的安全距離。否則,照明燈具若緊貼在木板或其它可燃物上,其危險性也時很大的。因為燈泡的表面溫度很高。比如 60w的白熾燈,表面溫度可達(dá)135-180℃;100w的白熾燈,表面溫度可達(dá)170-220℃所以當(dāng)燈泡與可燃物接觸時間一長,就會引著起火。
3、人們使用電熨斗熨燙服裝,或使用電吹風(fēng)修整發(fā)型時,用完后,應(yīng)及時將電源切斷,并放置在不燃的基座上,燈余熱散盡后,再收存起來。不要用完后,立即裝入紙箱內(nèi),那樣其余熱會引著其它可燃物品,而發(fā)生火災(zāi)。
4、在公共場所人們維修電器設(shè)備使用的電烙鐵,用完后,也應(yīng)先拔掉電源插頭,然后放在不燃的.基座上或放在水泥地上,千萬不要放在地板上和書桌上,以防溫度過高而引起地板和書桌等可燃物起火。
5、住在賓館和飯店內(nèi)的客人,盡可能不要使用點熱杯和電褥子等電熱用具。如確因身體所需,可先請示服務(wù)人員,經(jīng)同意后,方能使用,并注意看管。電褥子的連續(xù)使用時間一般不超過 4個小時。應(yīng)注意,切莫偷偷的使用,更不要將電熱杯等放在床下燒水或做飯。那樣一旦遇有急事,外出辦事等忘記切斷電源,長時間通電,杯干后會造成線路起火。
6、在收聽收看完收音機、電視機節(jié)目后,要及時關(guān)閉電源,當(dāng)人們離開房間時,要將電源插頭拔掉。
7、在參加公共場所活動時,盡可能不要吸煙。假若要是吸煙的話,煙頭或火柴桿一定不要隨便亂扔。要放在煙灰缸或痰盂內(nèi)。否則扔掉的煙頭或火柴桿因風(fēng)吹、腳踢等弄到床下,柜臺里,遇可燃物質(zhì),就會引起火災(zāi)。因為煙頭的表面溫度很高,一般可達(dá)200-300℃,中心溫度可達(dá)700-800℃。而可燃物質(zhì)的燃點大都在煙頭表面溫度以下,如紙張130℃,松木250℃。
所以,吸煙時煙頭或火柴桿亂扔時十分危險的。特別是扔在電梯井、垃圾井、電纜井危險性更大。因為在這些部位可燃物質(zhì)很多,極易引起火災(zāi)事故。
8、住在賓館、飯店的客人,一定要吸取**天鵝飯店的火災(zāi)教訓(xùn),不要躺在床上吸煙,特別是酒后臥床吸煙。以防入睡后煙頭掉在被褥上引起火災(zāi)。年紀(jì)大的老人和病人臥床吸煙時,應(yīng)友有人照看。
9、劇場、俱樂部因劇目需要演員吸煙時,要有專門人管理,以防將煙頭扔到幕布或布景上引起火災(zāi)。
10、當(dāng)參加公共場所活動時,要禁止易燃易爆物品帶入。因為易燃易爆物品,一旦遇到明火,即可起火爆炸。如劇場、俱樂部演出時,使用的發(fā)令槍紙、鞭炮、煙火等易燃易爆物品,應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),并遠(yuǎn)離可燃物。
11、 公共場所停電后,使用蠟燭等照明時,要離可燃物遠(yuǎn)一些,并將其固定在非燃燒體的材料上。同時現(xiàn)場不能離人,當(dāng)人員要做其它的工作暫離現(xiàn)場時,要將蠟燭熄滅。防止蠟燭燃燒到最后或倒后引著其它可燃物起火,造成火災(zāi)事故。
12、 安裝電器設(shè)備時,一定要按照額定電流安裝。切不可超容量安裝。
火災(zāi)調(diào)查報告5
XX年12月11日1時26分許,深圳市光明新區(qū)公明辦事處根竹園社區(qū),深圳市榮健農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易有限公司(以下簡稱榮健公司)下屬的榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(以下簡稱榮健市場)發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成16人死亡、5人受傷,過火面積1290平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失1781.2萬元。
事故發(fā)生后,省委、省政府高度重視,省政府成立了深圳市“12·11”重大火災(zāi)事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組),由省安全監(jiān)管局牽頭組織事故調(diào)查,省安全監(jiān)管局局長黃晗任事故調(diào)查組組長,省監(jiān)察廳、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省法制辦、省總工會等部門和政府負(fù)責(zé)同志參加。事故調(diào)查組邀請了省人民檢察院派員參加,并聘請專家組協(xié)助調(diào)查。
事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定和專家論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因和間接原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。同時,針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議。近日,省政府批復(fù)同意了該起事故的調(diào)查報告,認(rèn)定這起事故是一起違法搭建、消防安全責(zé)任不落實、管理不到位等原因造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,F(xiàn)將有關(guān)事故調(diào)查和處理情況公開如下:
一、事故原因
(一)直接原因。
經(jīng)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定和專家論證,認(rèn)定事故直接原因是榮健市場b區(qū)a棟a56號商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內(nèi)可燃物蔓延成災(zāi)。
(二)間接原因。
1.榮健公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。
(1)安全意識淡薄。榮健公司作為榮健市場建設(shè)、經(jīng)營和管理單位,嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),為了自身經(jīng)濟(jì)利益而無視消防安全;法定代表人許日送在事故發(fā)生后,未能組織員工進(jìn)行有效疏散和初起火災(zāi)撲救,反而擅自駕車離開現(xiàn)場逃往外地。
(2)違法建設(shè)經(jīng)營榮健市場。榮健公司在榮健市場建設(shè)過程中未辦理國土規(guī)劃相關(guān)用地審批、報建手續(xù),未經(jīng)公安消防部門設(shè)計審核和消防驗收以及開業(yè)前安全檢查;違規(guī)搭建大量鐵皮棚房,頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫,內(nèi)部沒有承重墻體和防火分隔,整體互相連通,導(dǎo)致燃燒時釋放出大量有毒濃煙并迅速擴散,造成重大人員傷亡。
(3)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實。榮健公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底,未能及時消除違規(guī)住人、用電隱患及消防設(shè)施不完善等事故隱患。
(4)用電安全管理混亂。榮健公司雇請不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員違規(guī)布設(shè)電氣線路,導(dǎo)致榮健市場存在室外路邊低壓電纜頭制作不規(guī)范、敷設(shè)高度嚴(yán)重不足,且沒有任何防護(hù)措施;整體配電干線、入戶線敷設(shè)方式不符合規(guī)范要求;通訊電路與強電線路未分開敷設(shè);電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時進(jìn)行更換;插座回路未獨立安裝剩余電流動作保護(hù)裝置;保護(hù)接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。
(5)管理人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理不到位。榮健公司從未組織榮健市場相關(guān)人員進(jìn)行安全用電及消防方面的培訓(xùn);未按規(guī)范要求建設(shè)市場消防設(shè)施,未安裝火災(zāi)緊急報警裝置,商鋪未設(shè)置緊急疏散出口,造成人員未能及時逃生。尤其是違規(guī)將榮健市場內(nèi)消防栓鎖閉,消防水管網(wǎng)總閥未調(diào)至最大狀態(tài),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后無法及時撲救初期火災(zāi)。
2.a56號秦晉果業(yè)商鋪經(jīng)營戶消防安全責(zé)任不落實。
(1)消防安全意識淡薄。a56號商戶未履行租賃合同和防火責(zé)任書,擅自改變商鋪結(jié)構(gòu),大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓,大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對存在的消防隱患進(jìn)行排查整改消除,尤其是在周邊商鋪經(jīng)常性地存在電線開關(guān)“跳閘”的情況下,沒有引起警醒,及時整改存在的消防安全隱患。 。
深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局對于榮健公司擅自在其登記注冊的住所外違法建設(shè)大面積鐵皮棚房用于經(jīng)營行為監(jiān)管不力,日常巡查流于形式。
9.根竹園社區(qū)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制不力。
根竹園社區(qū)片面強調(diào)增加社區(qū)收入而忽視安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位;未能嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)市場嚴(yán)格落實消防安全和安全生產(chǎn)責(zé)任;個別干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,收受榮健公司老板許日送的巨額賄賂,為該公司違法建設(shè)等行為提供便利。
10.公明辦事處存在消防安全監(jiān)管等方面履職不到位問題。
(1)公明辦事處對轄區(qū)消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,對于轄區(qū)消防安全隱患排查整治不徹底,發(fā)現(xiàn)榮健市場存在消防安全隱患后沒有跟蹤整改;XX年3月至11月公明辦事處在開展火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治和XX年6月至9月在開展安全生產(chǎn)大檢查專項行動中,部署工作針對性不強,監(jiān)督檢查措施不力,未能及時消除榮健市場存在的重大消防安全隱患問題;違規(guī)為榮健市場出具相關(guān)用地證明材料,并為榮健市場辦理有關(guān)證照和規(guī)避違法建設(shè)查處,致使該市場存在大量違法建設(shè)。
(2)公明辦事處消防安全委員會辦公室未能認(rèn)真履行工作職責(zé),沒有認(rèn)真督促成員單位貫徹落實辦事處消安委的`工作部署;對榮健市場長期存在嚴(yán)重消防安全隱患的問題,沒有組織協(xié)調(diào)各職能部門對榮健市場徹底整治;協(xié)調(diào)推進(jìn)公明辦事處消防安全網(wǎng)格化工作不到位;在XX年6月至9月開展的消防安全隱患排查整治專項行動驗收過程中流于形式、走過場,排查隱患不徹底、整改不全面、監(jiān)督檢查不力。
(3)公明辦事處安全生產(chǎn)委員會辦公室沒有切實履行安全生產(chǎn)綜合督促協(xié)調(diào)職責(zé);XX年1月接到光明新區(qū)安委辦《關(guān)于加強光明新區(qū)榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場安全生產(chǎn)工作的通知》后,沒有組織采取有效措施督促整治;在XX年6月至9月的安全生產(chǎn)大檢查專項行動以及日常安全生產(chǎn)檢查中,沒有督促有關(guān)單位整治榮健市場長期存在的消防安全隱患。
火災(zāi)調(diào)查報告6
20xx年xx月xx日,受廣豐縣森林公安局的委托,廣豐縣林業(yè)調(diào)查設(shè)計隊派出了2名專業(yè)技術(shù)人員對橫山鎮(zhèn)和沙田鎮(zhèn)的西坑、毛塢弄、紀(jì)家壟、仙部等山場森林火災(zāi)的林木損失情況進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:
一、基本情況
1、森林火災(zāi)發(fā)生的時間:20xx年xx月xx日;
2、森林火災(zāi)發(fā)生的地點:西坑、毛塢弄、紀(jì)家壟、仙部等山場;
3、本次森林火災(zāi)涉及2個鎮(zhèn)3個村:橫山鎮(zhèn)前洋村、上孚村和沙田鎮(zhèn)十六都村。
二、調(diào)查依據(jù)
(1)《中華人民共和國森林法》;
。2)《中華人民共和國森林法實施條例》;
。3)《江西省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則》(20xx年4月);
。4)《江西省伐區(qū)調(diào)查設(shè)計原則要求》。
三、調(diào)查范圍
20xx年xx月xx日廣豐縣橫山鎮(zhèn)與沙田鎮(zhèn)的西坑、毛塢弄、紀(jì)家壟、仙部等山場發(fā)生森林火災(zāi)的范圍。
四、調(diào)查方法
本次調(diào)查主要按照《江西省伐區(qū)調(diào)查設(shè)計原則要求》、《江西省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則》的.有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行。面積調(diào)查:利用1:10000的地形圖到實地進(jìn)行現(xiàn)場勾繪,區(qū)劃發(fā)生森林火災(zāi)的小班,確定地類、權(quán)屬、起源、林種、齡組、優(yōu)勢樹種等因子,并通過透明方格紙計算方格法求算森林火災(zāi)發(fā)生的面積;蓄積調(diào)查和幼樹株數(shù)及經(jīng)濟(jì)林株數(shù)調(diào)查:采用目測的方法進(jìn)行調(diào)查。
五、調(diào)查結(jié)果
1、森林火災(zāi)發(fā)生的面積:本次森林火災(zāi)過火總面積1436畝。其中(詳見附表1—3):
按地類劃分:有林地面積475畝,疏林地面積113畝,宜林地面積711畝,未成林造林地面積119畝,非林地面積18畝。
按林種劃分:用村林面積1188畝,防護(hù)林面積230畝(均屬沙田鎮(zhèn)十六都村國家公益林),其它面積18畝。
按鎮(zhèn)村劃分:橫山鎮(zhèn)過火總面積596畝,其中:前洋村278畝、上孚村318畝;沙田鎮(zhèn)過火總面積840畝,均屬沙田鎮(zhèn)十六都村。
2、森林火災(zāi)受害的林木蓄積:本次森林火災(zāi)受害的林木蓄積量為1180立方米(其中橫山鎮(zhèn)前洋村405立方米、上孚村292立方米,沙田鎮(zhèn)十六都村483立方米),主要樹種為松木;受害的幼樹16700株(其中橫山鎮(zhèn)前洋村5200株、上孚村5500株,沙田鎮(zhèn)十六都村6000株),主要樹種均為松木;受害的經(jīng)濟(jì)林2600株(其中橫山鎮(zhèn)前洋村600株、上孚村600株,沙田鎮(zhèn)十六都村1400株),主要樹種為油茶;受害的毛竹株數(shù)為800株,均屬橫山鎮(zhèn)前洋村。
火災(zāi)調(diào)查報告7
。ㄒ唬┚幹颇康
貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,切實做好各項應(yīng)急處置森林火災(zāi)的工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保在處置較大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《安徽省森林防火辦法》、《滁州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本市境內(nèi)發(fā)生的較大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府按照分級管理、分級響應(yīng)的要求,落實應(yīng)急處置責(zé)任制。
2.快速反應(yīng),協(xié)調(diào)配合。建立和完善森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警工作機制,完善火情報告制度,相關(guān)部門密切協(xié)作,形成合力,確保應(yīng)急工作快速有力。
3.以人為本,安全防范。提高全社會防范森林火災(zāi)的意識,落實各項預(yù)防措施,把切實保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)林區(qū)人民群眾財產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源的安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
(五)預(yù)案啟動條件
在發(fā)生較大森林火災(zāi)時,即:受害森林面積50公頃以上的森林火災(zāi);連續(xù)燃燒8小時還沒有撲滅的森林火災(zāi);火場跨越本市行政界線、火勢危險性較大的森林火災(zāi);造成人員重傷或死亡事故的森林火災(zāi);對林區(qū)居民點、重要設(shè)施構(gòu)成重大威脅的森林火災(zāi);縣級人民政府請求救助或市人民政府提出要求的森林火災(zāi)。市森林防火指揮部在接報有上述任何一種情況時,立即請示市政府批準(zhǔn)啟動本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
二、組織指揮機構(gòu)及其職責(zé)
。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)
1.市森林防火指揮部組成及職責(zé)
市政府設(shè)立市森林防火指揮部。市政府分管副市長任指揮長,市軍分區(qū)副司令員、市政府分管副秘書長、市林業(yè)局局長任副指揮長,市有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé):擬訂森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案;貫徹上級有關(guān)決定;負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作;承擔(dān)市政府和省有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的其它工作。
2.指揮部成員單位職責(zé)
。1)市發(fā)改委:負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
。2)市財政局:負(fù)責(zé)將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入財政預(yù)算;根據(jù)指揮部的指示和撲火救災(zāi)需要,及時籌措和撥付救災(zāi)資金。
。3)市公安局:負(fù)責(zé)組織人民警察參加森林火災(zāi)撲救、火場交通的引導(dǎo)和管制,協(xié)助災(zāi)區(qū)做好治安管理、安全保衛(wèi)、協(xié)助撤離和疏散受到火災(zāi)威脅的.人員及財產(chǎn),預(yù)防和打擊各種違法用火活動,及時查明火因,偵破火災(zāi)案件。
。4)市氣象局:負(fù)責(zé)搞好森林防火期內(nèi)的林區(qū)天氣預(yù)報、火險天氣等級預(yù)報,做好火場衛(wèi)星遙感監(jiān)測,提供火場按小時計的天氣預(yù)報和天氣實況,適時實施人工降雨。
。5)市交通局:負(fù)責(zé)重點林區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)、交通管理以及撲火物資和增援人員的運輸及安全。
。6)市軍分區(qū):根據(jù)火情情況,負(fù)責(zé)組織、預(yù)備役參加撲救森林火災(zāi)。
(7)市武警支隊:根據(jù)火情需要,負(fù)責(zé)組織官兵承擔(dān)森林火災(zāi)撲救任務(wù)。
。8)市電信部門:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各地電信部門工作,保障林區(qū)森林撲火有線和無線通訊暢通無阻。
。9)市消防支隊:負(fù)責(zé)組織城市消防隊伍參加森林火災(zāi)撲救工作,必要時擔(dān)任森林撲救前線指揮部作戰(zhàn)組領(lǐng)導(dǎo)。
。10)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理災(zāi)民的臨時安置和生活保障以及對傷亡人員及其家屬的撫恤、救治等工作。
。11)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)火災(zāi)受傷人員救治、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和緊急藥品支援工作。
。12)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)責(zé)任事故的責(zé)任追究工作。
。13)市林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林防火的日常工作。負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救時的組織、協(xié)調(diào)工作,對向市政府、省森林防火指揮部報送的火情進(jìn)行審核把關(guān)。
。ǘ┤粘9ぷ鳈C構(gòu)
市森林防火指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局,辦公室主任由市林業(yè)局分管副局長擔(dān)任。辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)市森林防火指揮部日常工作,制定森林防火各項制度并組織實施;協(xié)助指揮部建立與完善森林火災(zāi)監(jiān)測、預(yù)警和指揮系統(tǒng);督促、指導(dǎo)縣級人民政府加強森林防火專業(yè)隊建設(shè)、組織森林防火演練等工作;承擔(dān)應(yīng)急處置的聯(lián)絡(luò)、報告和協(xié)調(diào)工作。
(三)撲救前線指揮部及其職責(zé)
發(fā)生較大森林火災(zāi)時,市森林防火指揮部根據(jù)需要適時組織前線撲火指揮部,負(fù)責(zé)撲火現(xiàn)場的統(tǒng)一組織指揮。前線指揮部一般由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)人和成員單位負(fù)責(zé)人,當(dāng)?shù)乜h、市、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人以及撲火專業(yè)技術(shù)人員組成。前線指揮部設(shè)立指揮長1名、副指揮長若干名。指揮長負(fù)責(zé)撲火方案的制定和實施,確定撲火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和撲火方法,對現(xiàn)場撲火力量、物資機具等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。緊急情況下,前線指揮長具有臨時處置權(quán)。前線指揮長是撲火責(zé)任人,對市政府及森林防火指揮部負(fù)責(zé)。副指揮長協(xié)助指揮長做好撲火和火災(zāi)現(xiàn)場的各項工作。
前線指揮部設(shè)立撲火作戰(zhàn)組、后勤組、醫(yī)療組、火案查處和善后處理組,每個組設(shè)組長一人,對前線指揮長負(fù)責(zé),其中作戰(zhàn)組組長由市消防支隊支隊長擔(dān)任。
三、監(jiān)測與報告
。ㄒ唬┍O(jiān)測
市林業(yè)局根據(jù)省林業(yè)廳的國家氣象衛(wèi)星監(jiān)測通報,及時掌握熱點變化情況;林區(qū)設(shè)立望臺、檢查站、配備專職和兼職護(hù)林員,負(fù)責(zé)巡護(hù)森林、管理林區(qū)野外用火,及時報告森林火情。
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1.報告內(nèi)容
森林火災(zāi)發(fā)生的時間、已燃燒的時間、地點、面積、動態(tài)、火場周圍情況、人員傷亡情況、撲救情況、信息來源等。
2.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火警、火災(zāi),應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部報告。當(dāng)?shù)乜h、市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到報告后,要立即組織各類撲火力量進(jìn)行撲救。同時按規(guī)定逐級報告上一級森林防火指揮部。對火場情況、投入撲火人員、火勢變化及火災(zāi)現(xiàn)場損失等詳情要隨時報告,同時組織公安人員偵破火災(zāi)案件。
3.出現(xiàn)下列火情之一時,縣級森林防火指揮部應(yīng)立即核準(zhǔn)情況后報告市林業(yè)局:發(fā)生在縣級以上行政界線附近的森林火災(zāi);受害森林面積10公頃以上的森林火災(zāi);連續(xù)燃燒5小時還沒有撲滅的森林火災(zāi);造成人員重傷或死亡的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)安全和重要設(shè)施的森林火災(zāi);需要市林業(yè)局協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。
4.出現(xiàn)下列火情之一時,市森林防火指揮部要立即核準(zhǔn)情況報告省林業(yè)廳,請求支援:發(fā)生在省界附近的森林火災(zāi);受害森林面積70公頃以上的森林火災(zāi);連續(xù)燃燒18小時還沒有撲滅的森林火災(zāi);造成人員重傷或死亡的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)安全和重要設(shè)施的森林火災(zāi);需要省林業(yè)廳協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。有上述情況之一時,市政府主要負(fù)責(zé)人要及時赴前線指揮部現(xiàn)場指揮,動員和組織全市力量進(jìn)行撲救。
四、預(yù)警
根據(jù)衛(wèi)星監(jiān)測情況、天氣情況和森林火險等級,森林火災(zāi)預(yù)警級別分為四級。
。ㄒ唬┨貏e嚴(yán)重(ⅰ級)
連續(xù)30日以上晴天,日均有3次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告,日均10次以上一般森林火警信息報告,森林火險等級五級(極易燃);發(fā)生或可能會發(fā)生需市森林防火指揮部處置的森林火災(zāi),由市森林防火指揮部報市人民政府批準(zhǔn)后,紅色預(yù)警信號。
。ǘ﹪(yán)重(ⅱ級)
連續(xù)20日以上晴天,日均有2次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告,日均5次以上一般森林火警信息報告,森林火險等級四級(易燃)以上;發(fā)生或可能會發(fā)生需市森林防火指揮部處置的森林火災(zāi),由市森林防火指揮部報市人民政府批準(zhǔn)后,橙色預(yù)警信號。
(三)較重(ⅲ級)
連續(xù)10日以上晴天,日均有1次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告,日均3次以上一般森林火警信息報告,森林火險等級三級(可燃)以上;發(fā)生或可能會發(fā)生需縣級森林防火指揮部處置的森林火災(zāi),由縣級森林防火指揮部報縣、市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,黃色預(yù)警信號。
(四)一般(ⅳ級)
森林火險等級二級(難燃);由縣級森林防火指揮部報縣、市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,藍(lán)色預(yù)警信號。
五、火災(zāi)撲救
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)的級別和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況,隨著災(zāi)情的不斷加重,撲火組織指揮機構(gòu)的級別也相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的響應(yīng)由高到低分為四級。
1.四級響應(yīng)
按照屬地化原則,發(fā)生一般森林火災(zāi)時,當(dāng)?shù)乜h、市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到報告后,要立即組織各類撲火力量進(jìn)行撲救。同時按規(guī)定逐級報告上一級森林防火指揮部。對火場情況、投入撲火人員、火勢變化及火災(zāi)現(xiàn)場損失等詳情要隨時報告,同時組織公安人員偵破火災(zāi)案件。
2.三級響應(yīng)
發(fā)生較大森林火災(zāi)時,由市森林防火指揮部決定啟動本預(yù)案。
本預(yù)案啟動后,市森林防火指揮部根據(jù)火勢情況成立撲救前線指揮部,調(diào)集全市的森林消防隊伍和消防器材參加撲救,必要時市森林防火指揮部按有關(guān)規(guī)定商請消防、公安、駐軍、預(yù)備役部隊和武警進(jìn)行支援,市森林防火指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場組織或參加指揮撲救,履行好各自職責(zé)。
3.二級和一級響應(yīng)
發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時,即:燃燒蔓延超過18小時尚未得到控制的森林火災(zāi);受害森林面積超過100公頃尚未撲滅的森林火災(zāi);造成重大人員傷亡或造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災(zāi);威脅或燒毀林區(qū)居民點及重要設(shè)施的森林火災(zāi)。有上述情況之一,在提前啟動本預(yù)案的同時,要擴大應(yīng)急,由省森林防火指揮部銜接《安徽省處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
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1.統(tǒng)一指揮。根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)卣址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮。在火場一線設(shè)立的前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān)。根據(jù)需要,上級指揮機構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加前線指揮部指揮,隨著火情趨重,前線指揮部的級別也隨之提高。參加撲火的所以單位和個人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.逐級指揮。下級指揮部必須執(zhí)行上級指揮部的命令,為避免指揮混亂,上級指揮部無特殊情況不越級下達(dá)命令。
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1.在撲火過程中,堅持以人為本,把撲火人員、受災(zāi)群眾的生命安全放在首要位置,努力保護(hù)居民點和重要設(shè)施的安全。
2.在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控、各個殲滅,重兵撲救、徹底清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式進(jìn)行。
3.在撲火力量的使用上,堅持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、民兵、基層撲火為主,其它社會力量為輔。嚴(yán)禁動員老弱病殘和中小學(xué)生參加撲火。
4.在落實責(zé)任制上,采取分段包干、明確責(zé)任,堅持實行撲火、清理、看守火場責(zé)任制。
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現(xiàn)場指揮員要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員安全。
(五)火場清理
明火撲滅后,應(yīng)及時組織撲火人員清理殘余火,徹底消除隱患。要留足人員現(xiàn)場看守8小時以上,防止死灰復(fù)燃。清理火場后,組織清點人數(shù),分批將撲火人員撤離火場。
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縣級公安部門和市森林公安分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣峙沙鏊M(jìn)行火災(zāi)案件的查處。對重大森林火災(zāi)案件,由市級公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門組成聯(lián)合工作組,督促和協(xié)助地方及時查明火因,依法懲處肇事者和責(zé)任人,處理結(jié)果應(yīng)及時報告市森林防火指揮部辦公室。
(七)信息報送
森林火災(zāi)的信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,森林火情、撲火動態(tài)、人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等消息,一律由市林業(yè)局或撲火前線指揮部新聞發(fā)言人。有關(guān)新聞媒體派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,需征得市護(hù)林防火指揮部和前線撲火指揮部的批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作,對有重大影響的森林火災(zāi)的火情發(fā)展、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等消息,按有關(guān)規(guī)定由市指揮部指定發(fā)言人。
。ò耍⿷(yīng)急結(jié)束。
森林火災(zāi)完全撲滅,火場達(dá)到“無火、無煙、無氣”后,由市森林防火指揮部根據(jù)授權(quán)適時宣布應(yīng)急結(jié)束,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
六、后期處置
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市民政局協(xié)助當(dāng)?shù)卣M織對災(zāi)民的安置和困難救濟(jì),對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員,按國務(wù)院《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定妥善處理。
對撲火有功的單位和人員,由各級政府或森林防火指揮部給予表彰和獎勵。對火災(zāi)肇事者和應(yīng)急處置過程中者進(jìn)行責(zé)任追究。
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應(yīng)急結(jié)束后,縣級森林防火指揮部向市森林防火指揮部如實上報火場面積和森林資源損失情況。各級指揮部要及時進(jìn)行全面工作總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的教訓(xùn),對應(yīng)急處置提出改進(jìn)措施。根據(jù)要求撰寫突發(fā)事件的調(diào)查報告。
七、綜合保障
(一)信息和通信保障
建立健全森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急通信保障體系,配備相應(yīng)的通信設(shè)備。把有線電話、移動電話、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,為撲火工作提供通信與信息保障。
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市和縣、市、區(qū)指揮部要加強各級專業(yè)森林消防隊建設(shè),積極建設(shè)后備撲火隊伍。
(三)撲火物資保障
各縣、市、區(qū)要根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林消防物資儲備庫。應(yīng)儲備能提供50—100名撲火隊員同時使用的滅火機具。發(fā)生較大森林火災(zāi)時,先動用當(dāng)?shù)厣窒牢镔Y儲備,不足時,上一級指揮部有權(quán)緊急調(diào)用下一級指揮部的森林消防物資儲備。
。ㄋ模┵Y金保障
處置突發(fā)事件所需經(jīng)費,按有關(guān)規(guī)定撥付。
(五)培訓(xùn)演練
各級森林防火指揮部要有計劃地加強宣傳、培訓(xùn)和撲火演練,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,在全社會普及防火、避火安全常識。
八、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案涉及的有關(guān)部門和單位有關(guān)事項,由各有關(guān)部門各單位負(fù)責(zé)制定具體工作方案,報送市森林防火指揮部備案。
。ǘ└骺h、市、區(qū)森林防火指揮部應(yīng)制定相應(yīng)的森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案,報市森林防火指揮部備案。
火災(zāi)調(diào)查報告8
一、事故概況
12月2日上午8:20分左右,xx有限公司7名工人在楊綠熱能供熱站7.2米平臺除氧器部位動火作業(yè)時沒有注意到下面平臺有易燃品油漆,在動火作業(yè)時火星掉進(jìn)油漆桶致使油漆桶著火。
二、事故原因分析
1、施工人員xx在電焊氣割作業(yè)之前沒有仔細(xì)認(rèn)真對周圍作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查和清掃,仍然存有可燃物空油漆桶,是造成此起事故的直接原因。
2、跟班隊長對電焊氣割要求管理不嚴(yán),執(zhí)行措施不嚴(yán),工作不細(xì),造成施工現(xiàn)場作業(yè)人員馬虎從事,安全負(fù)責(zé)人xx沒有有效的監(jiān)管是造成此起事故的間接原因。
三、事故責(zé)任劃分
1、電焊工xx作業(yè)前沒有嚴(yán)格按照措施要求將所有易燃物品清理出施工區(qū)域,對事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
2、安全負(fù)責(zé)人xx對xx沒有按照措施要求的作業(yè)行為進(jìn)行有效監(jiān)管,對事故的'發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。
3、項目部對員工管理不嚴(yán),教育不夠,沒有嚴(yán)格按照措施施工,現(xiàn)場管理不到位,安全防范意識淡薄,負(fù)有教育管理不到位的責(zé)任。
四、事故防范措施
1、電焊氣割作業(yè)前必須徹底清理出作業(yè)地點及其附近的易燃易爆物品。
2、施工現(xiàn)場必須配備足量合格的滅火器、防火沙、水源等消防設(shè)施和設(shè)備。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《電焊氣割作業(yè)安全技術(shù)措施》中規(guī)定的其他條款。
4、加強對措施的學(xué)習(xí)貫徹,提高安全意識和防范能力,杜絕事故的發(fā)生。
五、事故體會與感想
通過此起未遂事故可以想象:如果此事擴大釀成火災(zāi),后果真是難以想象;馂(zāi)后將產(chǎn)生大量的有毒有害氣體一氧化碳,會給安全生產(chǎn)及職工的生命財產(chǎn)帶來巨大的損失。所以必須嚴(yán)格按照措施,進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)抓現(xiàn)場管理,加強互保聯(lián)保,杜絕此類事故和現(xiàn)象發(fā)生。
火災(zāi)調(diào)查報告9
一、事故概況
20xx年3月11日上午9時50分左右,機車車輛檢修中心聯(lián)合廠房K~4/J軸/37~39軸地面堆積的玻璃絲棉發(fā)生起火燃燒事故。發(fā)現(xiàn)該部位起火后,項目部在第一時間立即組織現(xiàn)場人員進(jìn)行滅火。經(jīng)項目部人員和工地工人共同努力,當(dāng)日上午9時53分左右,明火已經(jīng)基本撲滅。經(jīng)事后調(diào)查,本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡,過火面積約5m2左右,直接經(jīng)濟(jì)損五千元左右。
二、事故原因
經(jīng)我項目部調(diào)查,事故發(fā)生時本工程專業(yè)分包商東方誠鋼構(gòu)公司正在機車車輛檢修中心聯(lián)合廠房K~4/J軸/37~39軸屋面進(jìn)行天窗基座的焊接作業(yè);現(xiàn)在已查明,由于東方誠鋼構(gòu)公司的'一名焊工在進(jìn)行電焊作業(yè)時,未采取施焊下方接火斗設(shè)置措施,也未在作業(yè)面邊上放置滅火器,同時施焊作業(yè)下方也未安排人員進(jìn)行看護(hù),導(dǎo)致帶火星焊渣掉入地面堆放的玻璃絲棉上,從而引燃玻璃絲棉外包裝紙發(fā)生火災(zāi)。
三、事故教訓(xùn)及處罰
盡管本次失火事故得到了及時撲救,且未造成人員傷亡,但此次事件給項目部及公司聲譽上造成不良影響;這也給我項目部安全管理又一次敲響警鐘,認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合
治理”的方針,加強施工現(xiàn)場安全管理,以杜絕類似事故的再次發(fā)生。
為嚴(yán)肅項目部安全生產(chǎn)管理規(guī)定,警戒他人,杜絕類似現(xiàn)象的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定,經(jīng)項目部辦公會研究決定對東方誠鋼構(gòu)公司處以兩萬元罰款。
四、防范措施
1、我項目部將再次組織作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高其安全意識,增強安全操作技能,對特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格進(jìn)行持證上崗,堅決杜絕無證上崗的情況發(fā)生。
2、針對此事件,我項目部將組織相關(guān)人員進(jìn)行一次安全隱患大檢查。
3、作為總承包施工單位,我項目部將對分包單位的施工情況加強監(jiān)督管理,如發(fā)現(xiàn)事故隱患,將在業(yè)主和監(jiān)理的配合下,對相關(guān)責(zé)任單位采取嚴(yán)厲措施,勒令其整改或停止作業(yè),直至整改完成。
4、對項目管理人員再次明確相關(guān)管理職責(zé),采取強力手段加強日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
特此通報!
神華黃驊機車車輛檢修中心項目經(jīng)理部
二0XX年三月十一日
火災(zāi)調(diào)查報告10
上饒市婺源縣是當(dāng)今中國古建筑保存最多、最完好的地方之一。全縣有完好地保存著明清時代的古祠堂113座、古府第28棟、古民宅36幢,以其為基礎(chǔ)的婺源生態(tài)文化旅游吸引了眾多海內(nèi)外游客,是全國“生態(tài)文化旅游示范縣”。面對游客的涌入,這些特色生態(tài)旅游地的村民開始改造古建筑或新建仿古建筑,整合成餐飲店和小旅館供游客食宿,即為民宿。經(jīng)過多年來的發(fā)展,婺源縣民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為促進(jìn)村民增收的聚寶盆、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的助推器和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的金名片,越來越多的綠水青山正在源源不斷地變成金山銀山。民宿也開始向高端化精品化方向發(fā)展,成為婺源縣旅游市場的一大品牌和特色。與這一新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展相矛盾的是,由于民宿的先天條件的缺陷、管理主體缺位以及管理體系、配套制度的不相適應(yīng),在消防安全等方面產(chǎn)生了一系列問題和隱患,亟需政府相關(guān)部門進(jìn)行研究規(guī)范。
一、民宿的定義
住建部、公安部、國家旅游局2017年2月27日聯(lián)合頒布《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)的通知》(建村[2017]50號)規(guī)定,民宿是指位于鎮(zhèn)(不包括城關(guān)鎮(zhèn)) 、鄉(xiāng)、村莊的,利用村民自建住宅進(jìn)行改造的,為消費者提供住宿、餐飲、休閑娛樂、小型零售等服務(wù)的場所。場所經(jīng)營用客房數(shù)量不超過14個標(biāo)準(zhǔn)間(或單間) 、最高4層且建筑面積不超過800 m2。
二、近年國內(nèi)民宿重大火災(zāi)案例
2013年3月11日20時30分左右,云南省XX市XX景區(qū)發(fā)生火災(zāi)。起火點位于光義街現(xiàn)文巷42號,此次火災(zāi)燒毀民房107間,涉及13戶,其中客棧4家,6個院落,過火面積2243.46平方米。
2014年1月11日,云南省香格里拉縣獨克宗XX發(fā)生火災(zāi),共燒毀房屋343棟,總受災(zāi)戶數(shù)246戶,XX最繁華地帶變成廢墟,此次火災(zāi)燒損房屋直接財產(chǎn)損失為8983.9308萬元。
2014年1月25日,貴州省擁有300多年歷史的`鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣報京侗寨發(fā)生火災(zāi),經(jīng)初步統(tǒng)計,大火共燒毀房屋100余棟、1000余間,受災(zāi)290余戶1180余人。據(jù)悉,此次大火造成侗寨核心區(qū)超半數(shù)住戶受災(zāi)。
2014年4月6日凌晨4點10分左右,云南XX市XX區(qū)束河街道龍泉社區(qū)一古宅商鋪發(fā)生火災(zāi)。經(jīng)各方全力撲救,5點30分,明火得到全面撲滅,此次火災(zāi)共致10間鋪面損毀。
2015年8月9日,貴州省遵義市永興古鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi),過火面積約1000余平方米。
2015年10月29日,**市級文物保護(hù)建筑“江全泰號”發(fā)生火災(zāi),過火面積340平方米。
2015年12月19日,安徽省祁門縣蘆奇村省保單位一本堂發(fā)生火災(zāi),過火面積524.37平方米。
2017年11月18日,國保單位河北XX市XX堡中營署東廂房發(fā)生火災(zāi)事故,過火面積約85平方米。
2017年12月10日,四川綿竹市九龍鎮(zhèn)靈官樓被燒毀。
三、婺源縣民宿發(fā)展的現(xiàn)狀
婺源縣的民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展較其它地區(qū)起步晚,但發(fā)展迅速。2018年12月摸排的統(tǒng)計數(shù)據(jù),現(xiàn)正在營業(yè)的婺源縣古宅民宿、農(nóng)家樂已有670多家(如在3月份、10月等旺季農(nóng)家樂的規(guī)?蛇_(dá)4000多家),可提供6600多間客房;其中精品民宿95家,可提供3000多間床位住宿,主要分布在江灣、思口、清華、大鄣山、賦春、秋口、段莘、沱川、浙源等鄉(xiāng)鎮(zhèn),精品民宿投資規(guī)模達(dá)到5億余元,年直接經(jīng)營收入達(dá)3億元。
四、婺源縣存在的主要問題
婺源縣民宿旅游雖顯成效,但總體仍處發(fā)展階段,各地發(fā)展不均衡、差異大,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營管理、安全衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量等方面存在問題,制約影響了民宿的發(fā)展。主要問題體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)缺少合法審批手續(xù)
民宿屬于新生業(yè)態(tài),其用地性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、建設(shè)主體、經(jīng)營方式等具有一定特殊性,難以符合現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。目前相關(guān)的土地法、規(guī)劃法、建筑法、消防法等法律中均沒有專門規(guī)定,民宅改建的民宿更是無需辦理國土、房管、規(guī)劃等手續(xù)。一些規(guī)模較大的民宿僅在投入營業(yè)前辦理了工商、衛(wèi)生部門的手續(xù),其工商和衛(wèi)生的營業(yè)執(zhí)照與營業(yè)場所不為一體,一些規(guī)模較小的民宿甚至工商、衛(wèi)生部門的手續(xù)也沒有。新建的民宿雖然會辦理土地、規(guī)劃、建筑等相關(guān)手續(xù),但是各地政府和相關(guān)部門往往以招商引資的名義,給投資方大開綠燈,造成一些先天無法彌補的火災(zāi)隱患產(chǎn)生。如叢溪小鎮(zhèn)、流蘇小筑、瑤灣等地均存在著防火間距不足、無消防車道、消防水池偏小、管網(wǎng)壓力不足等后期難以改正的消防安全隱患。
(二)消防基礎(chǔ)建設(shè)不足
民宿多依山傍水而建,與其它民宅密集相連,耐火等級低;多數(shù)民宿地處偏遠(yuǎn),交通不便,水源設(shè)施缺乏,基礎(chǔ)條件差,所在地區(qū)的志愿消防隊伍、消防車通道、消防水源設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)匱乏,無法滿足滅火救援需要。如民宿密集的思口鎮(zhèn)延村、思溪村、西沖村,秋口鎮(zhèn)李坑村,珍珠山鄉(xiāng)黃砂村、秀水村,房屋連片、通道狹小、缺少防火分隔措施,縣城消防隊出警距離遠(yuǎn)耗時長,從縣城到這些地方少則1小時多則幾小時才能到達(dá),據(jù)測算,一棟木房26分鐘即可燒盡,且燃燒越猛熱釋放速率越大,火場升溫越快,周邊可燃物更易被輻射熱點燃,導(dǎo)致蔓延加快,迅速引燃毗鄰房屋縣消防隊到場早已形成“燎原”之勢,錯過了救援的最佳時機,況且建筑密集,道路狹窄,門檻、臺階多,消防救援車輛無法靠近火場,加上受自然條件限制,一旦起火不僅危及村民生命財產(chǎn)安全,還會對原生文化、原始自然生態(tài)和原貌歷史遺存等造成毀滅性破壞。而民宿主要由農(nóng)民或者租戶投資經(jīng)營,難以承受消防車通道、消防水源、防火間距等方面的建設(shè)、改造及投資。
(三)消防技術(shù)條件不足
大部分民宿建筑由原農(nóng)村住宅等建筑改建而成,因建造年代久遠(yuǎn),其結(jié)構(gòu)均由全木的柱、梁、檁、枋、椽等構(gòu)件榫卯而成,用于特殊造型的拱、檐、架、脊等部件也是木質(zhì)構(gòu)造。這些建筑工藝精湛,造型獨特,雕刻精美,具有較高的藝術(shù)價值。但普遍存在建筑耐火等級低、缺少防火分隔、缺少疏散樓梯、疏散樓梯形式不符合要求等先天不足,消防安全條件難以滿足有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范要求。
(四)消防管理水平不足
一些地方民宿經(jīng)營者缺乏消防安全意識,消防技術(shù)措施不落實,消防管理能力不足,消防宣傳教育不到位,經(jīng)常存在違規(guī)用火用電、采用可燃易燃材料裝修、違規(guī)使用存放易燃易爆危險品,以及消防設(shè)施、器材配置及維護(hù)管理不到位等問題。如段莘鄉(xiāng)慶源村民宿群,大部分民宿均未配齊基本消防設(shè)施,電氣設(shè)施安裝和線路敷設(shè)不規(guī)范,老化露嚴(yán)重,且未與可燃物隔離,大功率的空調(diào)、熱水器等電器增多,私拉亂接、超負(fù)荷用電。業(yè)主和從業(yè)人員嚴(yán)重缺乏必要的消防安全知識用火隨意,冬季還有火盆取暖、火坑熏肉等習(xí)慣,重要節(jié)日和婚喪嫁娶還要焚紙燒香點燭、燃放煙花爆竹,加上燒炭、扔煙頭等不良行為,用火頻率高,火源管控難。
五、加強民宿消防安全的基本思路及措施
(一)科學(xué)界定民宿法律歸屬
堅持城鄉(xiāng)有別、新舊有別、大小有別、分類指導(dǎo)的原則,制定消防安全指導(dǎo)意見,嚴(yán)格規(guī)范新建、規(guī)模以上及城鎮(zhèn)民宿建設(shè),重點指導(dǎo)和扶持小微民宿發(fā)展,明確簡潔明確、操作性強的消防安全要求,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,支持農(nóng)民致富,指導(dǎo)和促進(jìn)民宿安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。不能將民宿簡單定性為旅館、餐廳,也不能等同分布更廣的家庭旅館、出租屋等。民宿就是要突出農(nóng)村特點,位于城郊、鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn),主要利用農(nóng)民自建住宅、閑置房屋等既有建筑改造而成。小微民宿的經(jīng)營用客房數(shù)量不應(yīng)超過14個標(biāo)準(zhǔn)間(或單間) 、最高4層且建筑面積不超過800m2。超過上述條件的民宿,必須嚴(yán)格執(zhí)行《旅館建筑設(shè)計規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等。
(二)加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
民宿的有序發(fā)展、安全發(fā)展離不開各級政府和相關(guān)部門的支持,民宿聚集鄉(xiāng)村的消防基礎(chǔ)建設(shè)必須納入政府工程予以保障。民宿聚集鄉(xiāng)村的消防基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)村道路、飲水工程等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)和管理。民宿集中分布的地區(qū)建設(shè)供水管網(wǎng)時,應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共消火栓;已有供水管網(wǎng)但未配置消火栓的地區(qū),改造時應(yīng)配置消火栓。沒有供水管網(wǎng)的地區(qū),應(yīng)設(shè)置天然水源取水設(shè)施或消防水池,山區(qū)宜設(shè)置高位消防水池;村莊之間以及與其他城鎮(zhèn)連通的公路應(yīng)滿足消防車通行的要求。磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的民宿集中分布的地區(qū),應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置防火隔離帶、設(shè)置防火墻、打通消防車通道、提高建筑耐火等級等措施,改善消防安全條件,降低火災(zāi)風(fēng)險。
(三)強化消防安全管理
在硬件方面至少應(yīng)做到“兩滿足三配備”,即滿足基本的防火分隔、安全疏散要求,配備簡易報警、滅火器(簡易噴淋) 、疏散逃生設(shè)施(疏散圖、疏散標(biāo)志、手電筒、逃生面罩等) 。
在消防安全管理方面,做到“一明確兩落實”,即明確業(yè)主消防主體責(zé)任,落實用火用電用油用氣、消防通道的管理措施,特別是加強廚房排煙罩、電動車充電停放、煙花爆竹和易燃易爆危險品的安全管理。在消防安全制度方面,建立“四項制度”,即防火檢查、隱患整改、宣傳教育、消防演練制度。從業(yè)人員熟悉崗位職責(zé)和消防要求,做到“一懂三會”,即懂本崗位火災(zāi)危害、會報火警、會用滅火器、會
疏散逃生。在改造民宿施工中,嚴(yán)禁使用可燃易燃裝修材料,
加強施工現(xiàn)場安全管理,特別是加強臨時電焊、動火的管理,確保消防安全。
。ㄋ模└倪M(jìn)民宿火災(zāi)治理方式
運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)和人工智能等現(xiàn)代科技與民宿火災(zāi)防控特點和需求深度融合。針對木質(zhì)建筑易燃性特點使用單戶多室互聯(lián)型火災(zāi)探測報警設(shè)施,實現(xiàn)單戶火災(zāi)“早發(fā)現(xiàn)、早報警、早處置”。針對電弧火花引發(fā)火災(zāi)的突出問題,使用瞬態(tài)電弧感知、滅弧動作保護(hù)裝置和電氣火災(zāi)探測報警與危險故障動作保護(hù)裝置。針對火災(zāi)蔓延迅速的特點,使用多戶聯(lián)警聯(lián)動裝置,實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域同步警醒,極早調(diào)動聯(lián)防力量快速實施應(yīng)急聯(lián)動處置,有效撲救初期火災(zāi),避免造成“火燒連營”。針對火災(zāi)傳統(tǒng)防控措施實施難、局限大、效率低等問題,開發(fā)移動終端APP和電腦終端WEB應(yīng)用平臺技術(shù),建設(shè)管控嚴(yán)密、運行高效的火災(zāi)早期報警系統(tǒng),及時采集消防數(shù)據(jù)、處理、挖掘、傳輸、共享及關(guān)聯(lián)相關(guān)信息,實現(xiàn)民宿火災(zāi)的高效、精準(zhǔn)、實時、全要素治理。
總之,民宿是我縣發(fā)展全域旅游的重要戰(zhàn)略舉措,是農(nóng)民奔小康的重要途徑。民宿旅游發(fā)展迅速,其在消防安全方面存在的問題應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究解決。要認(rèn)真研究目前民宿現(xiàn)狀,科學(xué)界定民宿法律屬性,改進(jìn)民宿社會管理,嚴(yán)格規(guī)范新建、規(guī)模以上及城鎮(zhèn)民宿建設(shè),明晰民宿消防安全指導(dǎo)意見,指導(dǎo)和促進(jìn)民宿安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
火災(zāi)調(diào)查報告11
20xx年xx月xx日14時許,xx市xx鄉(xiāng)境內(nèi)(在建雙江口水電站樞紐工程封閉管理標(biāo)內(nèi))發(fā)生一起森林火災(zāi);馂(zāi)發(fā)生后,省、州主要領(lǐng)導(dǎo)相繼作出重要批示。州公安局、州應(yīng)急局、州林草局、州經(jīng)信局、州森林消防救援支隊等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮火災(zāi)撲救工作,主持召開現(xiàn)場緊急會,要求在確保人員安全的前提下,全力以赴科學(xué)組織火災(zāi)撲救。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相繼趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,指導(dǎo)督促火災(zāi)撲救相關(guān)工作。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),州政府成立了由州公安局、州經(jīng)信局、州林草局、州應(yīng)急局、州氣象局、州森林消防救援支隊、州電力公司等單位組成的xx市“1·18”火災(zāi)調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組)。調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、技術(shù)鑒定、綜合分析,查明了火災(zāi)發(fā)生經(jīng)過、原因、火災(zāi)撲救和經(jīng)濟(jì)損失等情況,認(rèn)定了火災(zāi)性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理建議,并針對火災(zāi)原因及暴露的問題,提出了防范和整改措施建議,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、火災(zāi)發(fā)生經(jīng)過及撲救情況
1月18日14:09,雙江口水電站封閉管理標(biāo)3#崗?fù)ぶ蛋嗳藛T發(fā)現(xiàn)飛水巖2#隧洞進(jìn)口上方10KV914供電線路6#電桿上冒火花,火花掉落地面起火;
14:10,值班人員電話報告火警“119”;
14:11,110KV飛水巖變電站914開關(guān)10KV反濾料I線故障跳閘;
14:15,國能大渡河雙江口工程建設(shè)管理分公司(以下簡稱雙江口分公司)相關(guān)負(fù)責(zé)人分別接到xx鄉(xiāng)政府和事故發(fā)生標(biāo)段關(guān)于火災(zāi)發(fā)生的電話通知和報告;
14:19,xx市公安局xx派出所接xx鄉(xiāng)黨委書記馬xx電話報稱“xx鄉(xiāng)石廣東村三組發(fā)生森林火情”,州、市公安迅速調(diào)集精干警力趕赴現(xiàn)場開展現(xiàn)場治安管控、交通疏導(dǎo)和成立調(diào)查組開展調(diào)查取證工作;
14:35,火勢迅速蔓延;
15:40,xx市成立由市長竇xx任指揮長的前線指揮部,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案。森林消防、消防救援、地方專業(yè)撲火隊、馬林局半專業(yè)撲火隊和xx鄉(xiāng)、黨壩鄉(xiāng)、木爾宗鄉(xiāng)義務(wù)撲火隊,以及氣象、通訊、電力、交通、醫(yī)療、后勤等隊伍陸續(xù)到達(dá);
15:50,州政府副州長丁xx率州應(yīng)急、州林草等相關(guān)部門趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,全程指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;
1月19日0:30分,省森林消防總隊總隊長夏xx率領(lǐng)省工作組和州政府副州長徐貴強連夜趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;
12:30分,省民宗委主任羅xx率領(lǐng)蹲點督導(dǎo)組和州政府常務(wù)副州長范xx一道趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;
1月21日,州委書記劉xx趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。前線指揮部按照制定的撲救方案,全力組織開展火災(zāi)撲救;
1月21日9:30分,在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下,在應(yīng)急管理部南方航空護(hù)林總站成都站的協(xié)作下,經(jīng)過森林消防、專業(yè)和半專業(yè)撲火隊、義務(wù)撲火隊的奮力撲救,明火被全部撲滅;
15:50分,火場處置工作結(jié)束,火場實現(xiàn)“三無”,撲火力量撤離歸建,人員全部安全返回駐地,實現(xiàn)安全撲救,無人員傷亡。
二、火災(zāi)調(diào)查情況
。ㄒ唬┈F(xiàn)場輸配電線路基本情況
本次發(fā)生故障的電力線路為110KV飛水巖變電站914開關(guān)10KV反濾料I線,該線路于20xx年7月建設(shè)完成。線路產(chǎn)權(quán)屬四川大渡河雙江口水電開發(fā)有限公司,線路設(shè)計單位為中國電建集團(tuán)成都勘測設(shè)計院有限公司,承建單位、運維單位均為中國葛洲壩集團(tuán)電力有限公司雙江口項目部,外包勞務(wù)單位為四川省華宇天成建設(shè)有限公司,監(jiān)理單位為中國水利水電建設(shè)工程咨詢西北有限公司四川大渡河雙江口水電站大壩工程施工監(jiān)理中心。根據(jù)線路故障當(dāng)日和歷史最高運行負(fù)載數(shù)據(jù),可判斷該線路長期處于輕載運行。
。ǘ┕收想娎|終端頭檢測分析情況
1月22日,調(diào)查組委托四川省電力科學(xué)研究院對故障電纜終端頭制作工藝質(zhì)量進(jìn)行鑒定、分析。通過解剖分析得出結(jié)論:“按照產(chǎn)品安裝工藝標(biāo)準(zhǔn)要求,安裝電纜終端頭應(yīng)力錐應(yīng)搭接在電纜終端頭分支半導(dǎo)電層的斷口上,由于電纜頭分支半導(dǎo)電和銅屏蔽層剝切太多,應(yīng)力錐屏蔽電場作用失效,導(dǎo)致半導(dǎo)電層斷口位置電場發(fā)生畸變,造成局部放電。經(jīng)過一年的運行,絕緣劣化從量變到質(zhì)變,進(jìn)而引發(fā)絕緣擊穿。因此,電纜終端接頭安裝工藝不規(guī)范是造成電纜終端頭故障的直接原因”。
。ㄈ┗馂(zāi)災(zāi)損評估情況
1.森林草原資源直接損失。xx市委托四川省林業(yè)和草原調(diào)查規(guī)劃院對xx鄉(xiāng)“1·18”森林火災(zāi)損失進(jìn)行復(fù)核,該院按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定本次火災(zāi)林草資源具體損失情況如下:
。1)火場過火面積:本次森林火災(zāi)過火總面積298.622公頃,其中林地面積173.4248公頃,非林地面積125.1972公頃,經(jīng)計算得出火災(zāi)受害森林面積為40.1792公頃。
。2)林木資源受害情況:本次火災(zāi)受害林木蓄積372.2立方米,受害林木8438株。
。3)林草資源直接經(jīng)濟(jì)損失:本次火災(zāi)林草資源直接經(jīng)濟(jì)損失246.0741萬元,其中:有林地林木資源直接經(jīng)濟(jì)損失88.8322萬元,疏林地林木資源直接經(jīng)濟(jì)損失1.248萬元,灌木林地資源直接經(jīng)濟(jì)損失153.2192萬元,牧草地資源直接經(jīng)濟(jì)損失2.7747萬元。
2.電力電量通信設(shè)施損失。
。1)電力受損情況:經(jīng)州、市經(jīng)信部門統(tǒng)計核實,此次火災(zāi)造成直接電力經(jīng)濟(jì)損失30萬元。其中:110KV石烏線金川每小時負(fù)荷損失15000KW約25.2萬元;35KV廣阿線黨壩鄉(xiāng)(10KV阿尕線200KW、10KV阿地線300KW)500KW電量損失0.84萬元;投入巡視人員、無人機、車輛等費用約3.96萬元。
。2)通信受損情況:經(jīng)州、市經(jīng)信部門統(tǒng)計核實,造成直接通信經(jīng)濟(jì)損失42.76萬元(其中:電信28.5萬元、移動4.4萬元、聯(lián)通9.86萬元),主要包括基站退服,光纜受損,通信桿路受損,基站交流線纜損毀,造成多處通信中斷;造成間接經(jīng)濟(jì)損失45.938萬元(其中:電信14.4萬元、移動19.21萬元、聯(lián)通0.998萬元、鐵塔8.63萬元)。
3.森林火災(zāi)直接撲救費用。經(jīng)州、市林草部門統(tǒng)計核實,此次火災(zāi)直接撲救費用為135.3467萬元。一是撲火機具損失23.7萬元(其中:州森林消防支隊撲火機具損失15.0萬元,市林業(yè)和草原局撲火機具損失4.3萬元,xx國有林保護(hù)局撲火機具損失4.4萬元);二是誤工補貼和生活補助8.55萬元(出動義務(wù)撲火隊員475人次,產(chǎn)生誤工補助7.125萬元,生活補助1.425萬元);三是撲火人員機具投入,參與撲救人員2722人次,出動各種車輛264臺次,投入撲救火機具1200件(套),產(chǎn)生費用合計22.1717萬元(含食品干糧、夜間火場值守費、燃油費、租車費、車輛使用費等);四是直升機撲救費80.925萬元。
三、火災(zāi)原因及性質(zhì)
火災(zāi)調(diào)查組依法通過詢問了解、資料查閱、現(xiàn)場勘查、視頻調(diào)閱、專家論證、取樣分析、技術(shù)鑒定、模擬試驗等工作,查明了火災(zāi)原因,認(rèn)定了火災(zāi)性質(zhì)。
。ㄒ唬┲苯釉
1.雙江口臨時變電站10KV914線路6#電桿戶外冷縮電纜終端接頭安裝工藝不規(guī)范,經(jīng)過一年的.運行,絕緣劣化從量變到質(zhì)變,進(jìn)而引發(fā)絕緣擊穿產(chǎn)弧,絕緣層燃燒形成融化帶火焰體掉落地面引發(fā)灌木雜草燃燒形成火災(zāi)。
2.雙江口臨時變電站10KV914線路6#電桿下方防火控制半徑內(nèi)存在干燥的灌木雜草,電桿上融化帶火焰體掉落地面后,引起干燥的灌木雜草燃燒,并在風(fēng)的作用下,造成火勢迅速蔓延。
。ǘ╅g接原因
1.中國葛洲壩集團(tuán)電力有限公司雙江口項目部:一是在雙江口臨時變電站10KV914線路工程實施中,未對分包承接10KV914線路電纜冷縮頭施工的四川省華宇天成建設(shè)有限公司施工質(zhì)量實施有效監(jiān)管,致使10KV914線路6#電桿電纜冷縮頭施工未嚴(yán)格按照中國水利水電建設(shè)工程咨詢西北有限公司四川大渡河雙江口水電站大壩工程施工監(jiān)理中心于20xx年10月22日批復(fù)的施工方案施工;二是組織清理10KV914線路6#電桿下方防火控制半徑內(nèi)易燃物(灌木雜草)工作不到位(雜草未清理,砍伐的樹枝堆積塔下未清理)。
2.四川省華宇天成建設(shè)有限公司:在承接10KV914線路6#電桿電纜冷縮頭施工中,未按照中國水利水電建設(shè)工程咨詢西北有限公司四川大渡河雙江口水電站大壩工程施工監(jiān)理中心于20xx年10月22日批復(fù)的施工方案施工。
火災(zāi)調(diào)查報告12
一、事故概況
1、事故工程概況
、偈鹿薯椖棵Q:
、谑┕(nèi)容:主體結(jié)構(gòu)施工、內(nèi)外墻裝修等
、垌椖扛艣r:建筑面積㎡,地下二層局部地下一層,地上由xxx層非超限高層和xx超限高層組成。
2、事故再現(xiàn)描述
經(jīng)過事故現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場證人證言得出事故發(fā)展概況:20xx年xx月xx日上午x點x分左右,項目部管理人員xxx發(fā)現(xiàn)鳳凰美地xxx班組倉庫發(fā)生火災(zāi),隨后火苗向臨邊房間蔓延,最終火勢蔓延至整個倉庫,xxx發(fā)現(xiàn)倉庫起火后第一時間通知項目部總指揮xxx,xxx立即將滅火人員分為兩組,一組馬上采用滅火器進(jìn)行滅火,另一組立即啟動xxxx路消防栓進(jìn)行滅火。與此同時,項目部相關(guān)人員在第一時間撥打了火警電話,經(jīng)項目部全體管理人員及消防部門全力進(jìn)行撲救,火災(zāi)持續(xù)二十分鐘,至7:30分火災(zāi)全部撲滅。經(jīng)事后調(diào)查,本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡,過火面積約xxxm,直接經(jīng)濟(jì)損失約xxx元。
二、事故原因分析
1、直接原因
Xxx(木工)早上七點進(jìn)入倉庫取工具準(zhǔn)備去上班,進(jìn)入倉庫后不慎將煙頭扔在倉庫編織袋上,xxx在不知情的情況下離開倉庫,離開倉庫后編織袋開始起火,并蔓延至倉庫夾芯板,導(dǎo)致倉庫起火。
2、間接原因
①xxx作為班組長安全意識淡薄,吃煙頭未熄滅后就隨手丟棄。②項目部安全管理人員疏于對班組的管理,缺乏消防知識安全交底,倉庫及倉庫周圍嚴(yán)禁攜帶火種。
三、事故教訓(xùn)及整改措施
、俦M管本次火災(zāi)得到了及時撲救,且未造成人員傷亡,但也給我項目部乃至全公司的安全管理又一次敲響警鐘,認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,②立即組織項目管理人員、施工班組全體施工人員進(jìn)行消防安全教育,堅持事故“四不放過原則”。③由項目經(jīng)理組織全體管理人員對施工現(xiàn)場安全文明施工管理進(jìn)行專項檢查,不留隱患死角,絕不能走過場。④對生活區(qū)宿舍及庫房進(jìn)行全面排查,大功率電器一律沒收,對使用者發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。
約11平方米,安置一臺1000KG/小時的燃煤加熱常壓開水鍋爐,主要供住校學(xué)生的飲用水和生活用水,取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi),每日下午17:00---18:00時供水一次。茶爐房內(nèi)除常壓開水鍋爐外,再無其他設(shè)備設(shè)施,作業(yè)人員由學(xué)校聘用的門衛(wèi)管理員xxx兼職。
二、事故經(jīng)過
9月12日(星期天)午10時左右,作業(yè)人員xxx將茶爐引燃,準(zhǔn)備下午供住校學(xué)生用水,由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理,星期天學(xué)校高二、高三年級全體學(xué)生又在補課,于是xxx引燃茶爐后,就將茶爐房鎖閉,回到了門衛(wèi)室。10時50分左右,校園外當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗,便及時跑到學(xué)校告知門衛(wèi)管理員李xx,李聞訊后就立即趕到茶爐房,打開房門實施澆水救火,在校老師xxx和保潔員余xx也聞訊隨即趕到,就地取用二氧化碳干粉滅火器進(jìn)行滅火,共計使用了四瓶滅火器(兩瓶2KG:兩瓶4KG),但因茶爐房堆放的引火用的費舊木材,火勢較旺,未能將火撲滅,于此同時,家住學(xué)校附近的一位老師撥打了119火警電話,兩臺救火車于11點40分趕到學(xué)校,上午11時50分時左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時,恰逢星期天,除高二、高三年級的補課學(xué)生,正在上課外,茶爐房附近無其他學(xué)生和老師,參與初起救火只有門衛(wèi)管理員李xx、文xx老師和保潔員余xx三人,因而,本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制樓板,除放在房內(nèi)引火用的費舊木材被燒毀外,未波及到其他房屋建筑,常壓開水鍋爐也完好無損,直接經(jīng)濟(jì)損失,估值約100.00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李xx安全意識不夠,于9月2日上午將假暑期間學(xué)校維修課桌、凳子的一些費舊木材,做為生爐引火材料,堆放在了茶爐房內(nèi)引發(fā)的'。9月12日上午,兼職司爐工李xx為了保證下午能按時供應(yīng)熱水,上午10點左右用引火木材點燃茶爐,由于燒水工作是李xx的兼職工作,其主要的本職工作是門衛(wèi)管理,因此茶爐點燃后,他就鎖閉了茶爐房,離開了燒茶爐的工作崗位,回到了門衛(wèi)室,茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管,可能是爐內(nèi)火星迸出,將引火用的費舊木材點燃,未及時發(fā)生現(xiàn)失火苗頭,控制火勢,造成了火災(zāi)。
2、學(xué)校人力資源匱乏,財力有限,是導(dǎo)致本次失火事故的另一原因。李xx是本校聘用的臨時工,身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學(xué)校財力有限,無力聘用多人分擔(dān)他的工作,就形成了顧此失彼的局面。雖然學(xué)校有司爐工崗位管理職責(zé)規(guī)定,工作期間不得擅自離開工作崗位,但李xx身兼數(shù)職,不能兼顧,當(dāng)日茶爐點燃后,他為了看護(hù)學(xué)校大門,就暫時離開燒茶爐的工作崗位,致使茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管。
3、學(xué)校對后勤輔助人員,特別是聘用的臨時工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)不夠,使得個別員工安全意識淡漠,是火災(zāi)發(fā)生的另一個原因。本學(xué)期開學(xué)前,8月31日學(xué)校安保處會同總務(wù)后勤、校工會等部門,對校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患,當(dāng)日也檢查了茶爐房,沒有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。在學(xué)校調(diào)查事故發(fā)生原因時,李xx自述:是9月2日開學(xué)的第二天,才將學(xué)校假暑期間維修課桌、凳子的費舊木材作為引火材料,取了一些搬進(jìn)茶爐房的。李xx是本校聘用的臨時工,文化水平不高,學(xué)校忽視了對其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使得兼職司爐工李xx的安全意識不足,擅自將易燃物放在茶爐房內(nèi),埋下了安全隱患。
五、事故教訓(xùn)和今后的防范措施
盡管本次失火事故所造成的損失不大,但也給學(xué)校的管理敲響了一個警鐘,學(xué)校要認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),樹立“安全第一,安全無小事”的指導(dǎo)思想,加強學(xué)校安全管理,防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下:
1、進(jìn)一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實到每個教研組、每個辦公室和每個后勤作業(yè)人員,形成有效預(yù)防事故的管理機制。
2、加大安全檢查的力度,定期對學(xué)校的各個場所進(jìn)行安全隱患排查,除重點部位要勤查外,對一些不起眼的部位也要定期、定時檢查。
3、積極開展安全教育活動,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。堅持每個學(xué)期對全體教職員工進(jìn)行一次安全常識培訓(xùn),提高員工的安全防范意識和自我保護(hù)意識,防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
火災(zāi)調(diào)查報告13
Xxxx木工班組倉庫火災(zāi)事故調(diào)查報告
一、 事故概況
1、 事故工程概況
① 事故項目名稱:
、 施工內(nèi)容:主體結(jié)構(gòu)施工、內(nèi)外墻裝修等
、 項目概況:建筑面積 ㎡,地下二層局部地下一層,地上由xxx層非超限高層和xx超限高層組成。
2、 事故再現(xiàn)描述
經(jīng)過事故現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場證人證言得出事故發(fā)展概況:20xx年 x月x日上午x點x分左右,項目部管理人員xxx發(fā)現(xiàn)鳳凰美地xxx班組倉庫發(fā)生火災(zāi),隨后火苗向臨邊房間蔓延,最終火勢蔓延至整個倉庫,xxx發(fā)現(xiàn)倉庫起火后第一時間通知項目部總指揮xxx,xxx立即將滅火人員分為兩組,一組馬上采用滅火器進(jìn)行滅火,另一組立即啟動xxxx路消防栓進(jìn)行滅火。與此同時,項目部相關(guān)人員在第一時間撥打了火警電話,經(jīng)項目部全體管理人員及消防部門全力進(jìn)行撲救,火災(zāi)持續(xù)二十分鐘,至7:30分火災(zāi)全部撲滅。經(jīng)事后調(diào)查,本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡,過火面積約xxxm2,直接經(jīng)濟(jì)損失約xxx元。
二、 事故原因分析
1、 直接原因
Xxx(木工)早上七點進(jìn)入倉庫取工具準(zhǔn)備去上班,進(jìn)入倉庫后不慎將煙頭扔在倉庫編織袋上,xxx在不知情的情況下離開
倉庫,離開倉庫后編織袋開始起火,并蔓延至倉庫夾芯板,導(dǎo)致倉庫起火。
2、 間接原因
、賦xx作為班組長安全意識淡薄,吃煙頭未熄滅后就隨手丟棄。②項目部安全管理人員疏于對班組的'管理,缺乏消防知識安全交底,倉庫及倉庫周圍嚴(yán)禁攜帶火種。
三、 事故教訓(xùn)及整改措施
①盡管本次火災(zāi)得到了及時撲救,且未造成人員傷亡,但也給我項目部乃至全公司的安全管理又一次敲響警鐘,認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,②立即組織項目管理人員、施工班組全體施工人員進(jìn)行消防安全教育,堅持事故“四不放過原則”。③由項目經(jīng)理組織全體管理人員對施工現(xiàn)場安全文明施工管理進(jìn)行專項檢查,不留隱患死角,絕不能走過場。④對生活區(qū)宿舍及庫房進(jìn)行全面排查,大功率電器一律沒收,對使用者發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。
四、 事故處理建議
為了避免類似事故的再次發(fā)生,同時對其他班組及管理人員再一次敲響警鐘,對事故直接責(zé)任人xxxx罰款壹萬元整(10000.00元),以儆效尤。
Xxxxx
Xx年x月xx日
火災(zāi)調(diào)查報告14
xx公安分局消防科:
20xx年9月12日上午10點50分左右,xx學(xué)校茶爐房發(fā)生一起失火事故,過火面積約11平方米,上午12時左右火被撲滅,未波及其他房屋建筑,無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約100.00元。
一、學(xué)校概況
xx學(xué)校位于xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村,學(xué)校始建于1974年,占地面積17000多平方米,總建筑面積約6000多平方米。學(xué)校現(xiàn)有教職員工97人,從學(xué)前班到高三共有29個教學(xué)班,在學(xué)生1571人。學(xué)校實行安全責(zé)任校長負(fù)責(zé)制,主管副校長主抓安全工作,下設(shè)學(xué)校安保處和政教處共同負(fù)責(zé)學(xué)校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學(xué)校茶爐房位于校園內(nèi)小學(xué)生操場邊,與學(xué)校食堂為同一建筑體,磚混結(jié)構(gòu),平房、預(yù)制樓板,茶爐房建筑面約11平方米,安置一臺1000KG小時的燃煤加熱常壓開水鍋爐,主要供住校學(xué)生的飲用水和生活用水,取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi),每日下午17:00---18:00時供水一次。茶爐房內(nèi)除常壓開水鍋爐外,再無其他設(shè)備設(shè)施,作業(yè)人員由學(xué)校聘用的門衛(wèi)管理員xx兼職。
二、事故經(jīng)過
9月12日午10時左右,作業(yè)人員xx將茶爐引燃,準(zhǔn)備下午供住校學(xué)生用水,由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理,星期天學(xué)校高二、高三年級全體學(xué)生又在補課,于是xx引燃茶爐后,就將茶爐房鎖閉,回到了門衛(wèi)室。10時50分左右,校園外當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗,便及時跑到學(xué)校告知門衛(wèi)管理員xx,李聞訊后就立即趕到茶爐房,打開房門實施澆水救火,在校老師xx和保潔員余xx也聞訊隨即趕到,就地取用二氧化碳干粉滅火器進(jìn)行滅火,共計使用了四瓶滅火器,但因茶爐房堆放的引火用的費舊木材,火勢較旺,未能將火撲滅,于此同時,家住學(xué)校附近的一位老師撥打了119火警電話,兩臺救火車于11點40分趕到學(xué)校,上午11時50分時左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時,恰逢星期天,除高二、高三年級的補課學(xué)生,正在上課外,茶爐房附近無其他學(xué)生和老師,參與初起救火只有門衛(wèi)管理員xx、xx老師和保潔員xx三人,因而,本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制樓板,除放在房內(nèi)引火用的費舊木材被燒毀外,未波及到其他房屋建筑,常壓開水鍋爐也完好無損,直接經(jīng)濟(jì)損失,估值約100.00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工xx安全意識不夠,于9月2日上午將假暑期間學(xué)校維修課桌、凳子的一些費舊木材,做為生爐引火材料,堆放在了茶爐房內(nèi)引發(fā)的。9月12日上午,兼職司爐工xx為了保證下午能按時供應(yīng)熱水,上午10點左右用引火木材點燃茶爐,由于燒水工作是xx的兼職工作,其主要的本職工作是門衛(wèi)管理,因此茶爐點燃后,他就鎖閉了茶爐房,離開了燒茶爐的工作崗位,回到了門衛(wèi)室,茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管,可能是爐內(nèi)火星迸出,將引火用的費舊木材點燃,未及時發(fā)生現(xiàn)失火苗頭,控制火勢,造成了火災(zāi)。
2、學(xué)校人力資源匱乏,財力有限,是導(dǎo)致本次失火事故的另一原因。xx是本校聘用的臨時工,身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學(xué)校財力有限,無力聘用多人分擔(dān)他的工作,就形成了顧此失彼的`局面。雖然學(xué)校有司爐工崗位管理職責(zé)規(guī)定,工作期間不得擅自離開工作崗位,但xx身兼數(shù)職,不能兼顧,當(dāng)日茶爐點燃后,他為了看護(hù)學(xué)校大門,就暫時離開燒茶爐的工作崗位,致使茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管。
3、學(xué)校對后勤輔助人員,特別是聘用的臨時工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)不夠,使得個別員工安全意識淡漠,是火災(zāi)發(fā)生的另一個原因。本學(xué)期開學(xué)前,8月31日學(xué)校安保處會同總務(wù)后勤、校工會等部門,對校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患,當(dāng)日也檢查了茶爐房,沒有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。在學(xué)校調(diào)查事故發(fā)生原因時,xx自述:是9月2日開學(xué)的第二天,才將學(xué)校假暑期間維修課桌、凳子的費舊木材作為引火材料,取了一些搬進(jìn)茶爐房的。xx是本校聘用的臨時工,文化水平不高,學(xué)校忽視了對其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使得兼職司爐工xx的安全意識不足,擅自將易燃物放在茶爐房內(nèi),埋下了安全隱患。
五、事故教訓(xùn)和今后的防范措施
盡管本次失火事故所造成的損失不大,但也給學(xué)校的管理敲響了一個警鐘,學(xué)校要認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),樹立安全第一,安全無小事的指導(dǎo)思想,加強學(xué)校安全管理,防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下:
1、進(jìn)一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實到每個教研組、每個辦公室和每個后勤作業(yè)人員,形成有效預(yù)防事故的管理機制。
2、加大安全檢查的力度,定期對學(xué)校的各個場所進(jìn)行安全隱患排查,除重點部位要勤查外,對一些不起眼的部位也要定期、定時檢查。
3、積極開展安全教育活動,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。堅持每個學(xué)期對全體教職員工進(jìn)行一次安全常識培訓(xùn),提高員工的安全防范意識和自我保護(hù)意識,防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
火災(zāi)調(diào)查報告15
1.1編制目的
貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,切實做好重特大森林火災(zāi)的各項應(yīng)急處置工作,確保森林火災(zāi)處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時、決策科學(xué)、措施有力,把火災(zāi)損失降到最低程度。
1.2編制依據(jù)及適用范圍
依據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《市處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。在縣境內(nèi)發(fā)生的重特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置應(yīng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。
1.3基本原則
。1)在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,遵循統(tǒng)一指揮、多方協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、介入前置的原則,由縣森林防火指揮部(以下簡稱“縣森防指”)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實施本預(yù)案。
。2)本預(yù)案涉及的縣級相關(guān)部門,根據(jù)本部門在森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé),落實各項支持保障措施,盡職盡責(zé),確保在處置重特大森林火災(zāi)時快速反應(yīng)。
。3)堅持以人為本,把人民群眾生命安全放在首位,在處置重特大森林火災(zāi)時,努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施安全。
。4)各鎮(zhèn)政府和森林經(jīng)營單位要做好緊急應(yīng)對突發(fā)重特大森林火災(zāi)的思想、機制和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對機制,做到常備不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
2工作機構(gòu)及職責(zé)
2.1縣森林防火指揮部組成
總指揮:縣政府縣長
副總指揮:縣委分管副書記、縣政府分管副縣長、縣人武部部長、縣公安局局長、縣林業(yè)局局長。
成員單位:縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、人武部、公安局、財政局、交通運輸局、民政局、農(nóng)業(yè)局、教育體育局、林業(yè)局、文化廣電局、文物旅游局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局(安監(jiān)局)、電信局、氣象局、武警中隊、消防大隊、防火辦、漢西林業(yè)局上南河林場。
總值班主任:縣森林防火指揮部辦公室主任
2.2縣森林防火指揮部職責(zé)
根據(jù)撲救工作需求和各成員單位職能,縣森防指在預(yù)案啟動后,設(shè)立綜合調(diào)度組、后勤保障組、前線指揮組、宣傳報道組和技術(shù)咨詢組,確保各項應(yīng)急處置措施落實到位。各組職責(zé)如下:
。1)綜合調(diào)度組
全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況,協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)絡(luò)、火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施的落實工作。
(2)后勤保障組
協(xié)調(diào)相關(guān)部門緊急籌措撲火資金,確保撲火人員、撲火機具、撲火設(shè)備及救援物資的快速運輸,為撲火工作提供后勤保障。
。3)前線指揮組
深入火場一線,進(jìn)行規(guī)范化的組織調(diào)度和科學(xué)指揮,監(jiān)督檢查縣委、縣政府關(guān)于撲火救災(zāi)指示精神的落實情況,指導(dǎo)當(dāng)?shù)負(fù)浠鹎熬指揮部開展撲火救災(zāi)工作,及時向縣政府和上級有關(guān)部門反饋火場信息,協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府(國有林場)在撲火工作中存在的實際困難。
。4)宣傳報道組
負(fù)責(zé)防火法規(guī)、政策的宣傳,及時準(zhǔn)確報道火情、災(zāi)情和防火工作信息。
。5)技術(shù)咨詢組
召集有關(guān)專業(yè)人員組成技術(shù)咨詢組,對火場態(tài)勢及火災(zāi)發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)分析和評估,為撲救工作提供技術(shù)服務(wù)。
2.3成員單位職責(zé)
本預(yù)案啟動后,各成員單位按照縣森防指指令,履行以下職責(zé):
。1)縣委辦、縣政府辦:統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)各部門、各單位及各鎮(zhèn)機關(guān)工作人員,上傳下達(dá),調(diào)動各方力量,積極參與火災(zāi)撲救工作。
。2)縣委農(nóng)工部:指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)森林防火工作,在林區(qū)和農(nóng)地交叉地帶發(fā)生重特大森林火災(zāi)時,會同縣森防指做好火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)工作,確保群眾人身安全。
。3)縣人武部:負(fù)責(zé)辦理駐軍參加重特大森林火災(zāi)的兵力調(diào)動事宜和組織地方武裝部、民兵預(yù)備役人員參與火災(zāi)撲救。
。4)縣公安局:負(fù)責(zé)組織公安消防力量,在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加火災(zāi)撲救工作,組織協(xié)助做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作。
(5)縣財政局:會同縣林業(yè)部門緊急籌措撲火資金,保證撲救工作正常開展。
。6)縣交通運輸局:負(fù)責(zé)撲火所需運輸車輛的調(diào)配,及時對撲火物資和增援人員進(jìn)行快速運輸。
。7)縣民政局:加強對民俗用火的宣傳教育和科學(xué)引導(dǎo),防止民俗用火釀成森林火災(zāi)。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民的臨時安置和生活保障工作。
(8)縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)草場野外用火管控,指導(dǎo)群眾科學(xué)利用農(nóng)作物秸桿,防止村民燒地邊、燒秸桿、煨火肥等引發(fā)森林火災(zāi)。協(xié)調(diào)做好火災(zāi)區(qū)域農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作,搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(9)縣教育體育局:負(fù)責(zé)對中小學(xué)生進(jìn)行森林防火知識宣傳教育,制止中小學(xué)生隨意玩火、用火現(xiàn)象。在發(fā)生森林火災(zāi)時,積極采取應(yīng)急措施,保證當(dāng)?shù)刂行W(xué)校及學(xué)生安全。
(10)縣電信局:在森林防火期間,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決撲火救災(zāi)中的通信聯(lián)絡(luò)問題。
。11)縣委宣傳部、縣文化廣電局:積極配合縣林業(yè)部門做好森林防火宣傳報道工作,及時播報森林防火工作動態(tài)、火險等級等相關(guān)情況。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時,按照有關(guān)規(guī)定把握宣傳輿論導(dǎo)向,客觀準(zhǔn)確報道火災(zāi)信息。
。12)縣氣象局:及時提供火場天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù),適時實施人工降雨作業(yè),同時做好火險預(yù)報和高火險警報的工作。
。13)縣文物旅游局:負(fù)責(zé)對旅游景區(qū)和游客開展森林防火宣傳教育,做好旅游景區(qū)火險隱患排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。
(14)縣衛(wèi)生局:當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi),居民點被燒毀并造成人員傷亡時,負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫和受傷人員的救治工作。
(15)縣經(jīng)貿(mào)局(安監(jiān)局):當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時,負(fù)責(zé)撲救中的安全指導(dǎo),協(xié)助處理森林火災(zāi)引發(fā)的人員傷亡事故。
。16)縣林業(yè)局:承擔(dān)全縣森林防火行業(yè)管理工作和縣防火辦的日常工作,負(fù)責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急處置的綜合銜接協(xié)調(diào)工作,上傳、下達(dá)、通報各有關(guān)應(yīng)急處置政令、信息,提供應(yīng)急處置的撲火技術(shù)支持。
。17)縣武警中隊、消防大隊:發(fā)生森林火災(zāi)時,參與撲火工作。
。18)漢西林業(yè)局上南河林場:負(fù)責(zé)武關(guān)驛鎮(zhèn)上南河林場林區(qū)內(nèi)的森林資源保護(hù)和森林防火工作,防火期將當(dāng)日防火情況向縣森防指報告。
3預(yù)案啟動及分級響應(yīng)
縣內(nèi)發(fā)生下列情形的森林火災(zāi)事故,即報請縣森防指批準(zhǔn)后,按照分級響應(yīng)的原則啟動預(yù)案,并根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)的級別和相應(yīng)職責(zé)。縣轄區(qū)內(nèi)重特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的`響應(yīng)級別按由低到高分為三級。
3.1三級響應(yīng)
發(fā)生有下列情形之一的森林火災(zāi)事故,即報請縣森防指批準(zhǔn)后,啟動本預(yù)案,由縣森防指協(xié)助有關(guān)鎮(zhèn)政府進(jìn)行應(yīng)急處置。
(1)過火面積1公頃以上或者起火1小時尚未得到有效控制的;
(2)火場危及廠礦、倉庫、橋梁等重要設(shè)施及居民區(qū)安全,將可能造成重大人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的;
。3)縣政府有明確指示或者需要縣上有關(guān)部門支援或增援撲救的。
3.2二級響應(yīng)
應(yīng)急預(yù)案啟動后,火場動態(tài)變化出現(xiàn)下列情形之一的,調(diào)整火災(zāi)撲救指揮級別,由縣森防指直接組織指揮撲救工作。
。1)過火面積10公頃以上或者火場持續(xù)8小時還未得到有效控制的;
。2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的;
。3)火場延及縣界或威脅重要設(shè)施及居民區(qū)安全的;
。4)市、縣政府指令由縣森防指組織指揮撲救的。
3.3一級響應(yīng)
應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行中,在縣森防指全力組織指揮撲救的同時,火場動態(tài)變化出現(xiàn)下列情形之一的,縣森防指及時向市森防指報告情況,由縣政府請示市政府,請求市政府支援和組織協(xié)調(diào)指揮撲救工作。
。1)過火面積100公頃以上或者火場持續(xù)12小時仍未得到有效控制的;
。2)造成3人以上死亡或者5人以上重傷的;
。3)嚴(yán)重威脅居民區(qū)、重要設(shè)施和原始森林安全的;
(4)危險性較大的森林火災(zāi)發(fā)生在與鄰市交界地區(qū)的。
4應(yīng)急處置
4.1火情報告
縣森防指辦公室接到鎮(zhèn)政府(國有林場)重特大森林火災(zāi)事故報告后,值班人員應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告,帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速了解火災(zāi)情況并及時向縣森防指領(lǐng)導(dǎo)報告,由縣森防指確定一名領(lǐng)導(dǎo)迅速到縣林業(yè)局坐鎮(zhèn)指揮?h森防指辦公室根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示,在將火情及時報告縣政府的同時,及時向市森防指辦公室報告火災(zāi)情況,并迅速做好啟動預(yù)案的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
4.2預(yù)案啟動
根據(jù)森林火災(zāi)的具體情況及其發(fā)展趨勢,縣林業(yè)局局長及時提請召開由縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及縣森防指成員單位參加的縣森防指緊急會議,通報森林火災(zāi)實況,研究決定并宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,成立專門工作小組并開展工作。
4.3派出赴火場前線指揮組
根據(jù)縣森防指緊急會議決定,派出由縣政府、縣森防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及縣林業(yè)局、縣森林公安分局等有關(guān)部門組成的前線指揮組,攜帶有關(guān)設(shè)備迅速趕赴火場。前線指揮組工作職責(zé):
(1)在第一時間報告火災(zāi)情況,通知縣森防指各成員單位按職責(zé)分工,迅速開展相關(guān)工作,研究制定撲救方案;
。2)組織協(xié)調(diào)和督促鎮(zhèn)政府(國有林場)落實縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)撲火救災(zāi)指示精神,指導(dǎo)做好森林火災(zāi)撲救工作;
(3)對火場撲火部署、兵力調(diào)配、撲火戰(zhàn)術(shù)及撲火指揮決策提出建議,積極協(xié)調(diào)解決撲救工作中遇到的困難和問題;
(4)隨時觀察掌握火場火情發(fā)展趨勢、撲救措施、、撲火裝備、天氣實況、撲救進(jìn)展等情況,及時向縣森防指揮中心報告;
。5)及時傳達(dá)各級領(lǐng)導(dǎo)的指示,及時提醒火場總指揮及各一線指揮人員注意撲火安全,防止傷亡事故的發(fā)生;
。6)負(fù)責(zé)火場及撲救有關(guān)情況的記載、照相和攝像工作。
4.4撲救力量的組織協(xié)調(diào)
火場前線指揮部及所在鎮(zhèn)政府(國有林場)請求縣政府調(diào)集力量實施撲救援助時,由縣森防指與有關(guān)方面協(xié)商決定,緊急命令,就近調(diào)集森林火災(zāi)撲火隊、駐留武警及消防官兵參戰(zhàn)撲救。需毗鄰縣區(qū)支援撲救時,由市森防指協(xié)調(diào)該區(qū)域護(hù)林聯(lián)防機構(gòu)協(xié)調(diào)增援。不得動員老弱病殘人員、孕婦和未成年人參加森林火災(zāi)撲救。
4.5撲救物資的調(diào)度運用
首先調(diào)用森林火災(zāi)所在鎮(zhèn)(國有林場)的各種撲火物資和設(shè)備。必要時,報請縣森防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,調(diào)運縣森林防火物資,并商請市森防指進(jìn)行撲救物資支援。撲救物資調(diào)用所產(chǎn)生的費用,由縣發(fā)生火災(zāi)的鎮(zhèn)(國有林場)負(fù)責(zé)支付。
4.6火情監(jiān)控
一是由火場前線指揮部派員在火場制高點設(shè)立火情監(jiān)視哨,隨時將林火發(fā)展動態(tài)情況向前線指揮和縣防火辦報告;二是報請市森防指揮中心啟用計算機林火監(jiān)測系統(tǒng);三是由縣氣象局提供火場地區(qū)天氣預(yù)報實施火場監(jiān)控。
4.7撲火原則
在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,要尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控、各個殲滅,重兵撲救、徹底清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源的損失;在撲火力量使用上,要堅持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊為主,其他經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則;在落實責(zé)任上,要采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
4.8撲救安全
縣森防指赴火場工作人員,必須提醒火場前線指揮人員及撲救人員牢固樹立安全撲救意識,在撲火隊伍行進(jìn)和撲救中提高警惕,力爭最大限度地避免人員傷亡。前線指揮員撲火安全職責(zé)為:
(1)及時掌握火場天氣情況;
(2)對火勢發(fā)展做出正確預(yù)測和判斷;
。3)對火場可能出現(xiàn)的各種情況要有充分的應(yīng)急準(zhǔn)備;
。4)事先安排好撤離火場的路線和緊急避險地段;
(5)時刻注意可能發(fā)生危險的地段;
。6)時刻保持全方位的通訊聯(lián)絡(luò)暢通;
。7)及時掌握撲火隊伍的行動和撲火進(jìn)展情況。
4.9后勤保障
發(fā)生重特大森林火災(zāi)的鎮(zhèn)(國有林場)負(fù)責(zé)食品飲料供給,按參加撲火的單位發(fā)放,由縣森林公安分局派干警負(fù)責(zé)押運食品到火場一線,保證一線人員所需;縣衛(wèi)生局組織有關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療單位組成醫(yī)療隊,赴火場治療救護(hù)傷員;縣交通運輸局組織有關(guān)單位優(yōu)先提供交通工具,運送撲救人員和物資。以上三項所需費用由發(fā)生火災(zāi)的鎮(zhèn)(國有林場)負(fù)責(zé)結(jié)算。
4.10撲救信息傳遞
縣森防指辦公室與相關(guān)通訊部門緊密配合,充分利用衛(wèi)星電話、短波電臺、超短波電臺等通訊設(shè)備和手段,以最快的時間保障應(yīng)急通訊,保證撲救森林火災(zāi)的各種信息和政令暢通。如有必要,報請市政府同意,商調(diào)市上有關(guān)電信企業(yè)移動通信車前往火場增援,確保防火信息的傳遞?h森防指各成員單位指定專人與縣森林防火指揮部辦公室隨時保持聯(lián)系。
4.11火案查處
由縣公安、安監(jiān)、監(jiān)察、林業(yè)等部門成立聯(lián)合工作組,督促和協(xié)助各鎮(zhèn)(國有林場)及時調(diào)查取證,查明火因,對火災(zāi)肇事者及責(zé)任人依法做出處理,并將查處結(jié)果及時上報縣森防指辦公室。
4.12消息
重特大森林火災(zāi)發(fā)生后,由縣森防指及時通知有關(guān)新聞媒體,實事求是、及時準(zhǔn)確地進(jìn)行報道。對跨市、跨縣區(qū)有重大影響的森林火災(zāi)的火情發(fā)展、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失等消息,按照歸口管理的原則,由縣森防指指定專人獨家向外。
5災(zāi)后處置
5.1應(yīng)急結(jié)束
重特大森林火災(zāi)得到有效控制后,根據(jù)實際情況,由縣森防指適時宣布結(jié)束應(yīng)急期工作,轉(zhuǎn)入正常森林防火工作狀態(tài)。
5.2善后處理
傷員搶救、災(zāi)民安置以及對死亡人員親屬撫恤、遺屬安置等工作,由發(fā)生森林火災(zāi)的鎮(zhèn)政府(國有林場)負(fù)責(zé),縣森防指相關(guān)成員單位協(xié)助,按照有關(guān)法規(guī)政策妥善處置。
5.3損失評估
林火撲滅后,縣森防指協(xié)助森林火災(zāi)所在鎮(zhèn)(國有林場)按照相關(guān)規(guī)程,勘查林火跡地現(xiàn)場,核實森林資源及相關(guān)損失,形成專門核查評估文件。
5.4總結(jié)報告
發(fā)生重特大森林火災(zāi)的鎮(zhèn)(國有林場),及時準(zhǔn)確地將有關(guān)資料形成專題報告,并按森林火災(zāi)統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定及時處置,在應(yīng)急結(jié)束后三個工作日內(nèi),上報縣森防指辦公室。
6附則
6.1重特大森林火災(zāi)的解釋
。1)重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的。
。2)特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
本預(yù)案所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
6.2預(yù)案補充完善
縣森防指各成員單位按照本預(yù)案確定的工作職責(zé),做出具體安排,確保責(zé)任落實,并將具體安排報縣森防指備案。
6.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣森防指負(fù)責(zé)解釋。
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