關(guān)于民族風(fēng)俗「小學(xué)作文」
根據(jù)萬源市庸懶散浮拖問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、總體目標
圍繞中央從嚴治黨、從嚴管黨要求，緊扣“整治庸懶散浮拖，爭當人民好公仆”主題，牢牢把握治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效五大任務(wù)，及時曝光一批、查處一批、警示一片、震懾一方，著力解決精神不振、擔(dān)當不力、為官不為等突出問題，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強為黨興黨的責(zé)任和從嚴從實的自覺，樹立以結(jié)果為導(dǎo)向的工作方法，造就一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔，干好事、勤干事、快干事、干成事的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為建設(shè)國家生態(tài)文明示范區(qū)提供堅強保障。
二、基本原則
一是聚焦問題、找準癥結(jié)。對照中央巡視組反饋意見，聚焦群眾反響強烈的突出問題，各支部要結(jié)合實際逐項梳理庸懶散浮拖具體表現(xiàn)，確定整改問題清單。二是舉一反三、標本兼治。抓住典型問題、普遍性問題，舉一反三查找個性問題，既整治當前突出問題，又建立長效機制。三是從嚴從實、明確責(zé)任。各支部要堅持高標準、嚴要求，制定專項整治工作方案，措施到位，責(zé)任到人，限期整改。四是條塊結(jié)合、統(tǒng)籌推進。各支部在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭下，有序推進。五是教懲并舉、嚴肅問責(zé)。堅持思想教育與懲處警示并重，對經(jīng)過教育仍不改正的要嚴肅組織處理，對開展活動不力的支部要通報批評，嚴格進行責(zé)任追究。
三、主要任務(wù)
根據(jù)中央巡視組反饋意見，結(jié)合教育實踐活動群眾反映的問題，著力治理庸、懶、散、浮、拖突出問題：
(一)治“庸”：重點治理領(lǐng)導(dǎo)班子和干部缺乏改革意愿和工作熱情，無所作為，無所事事，不善于學(xué)習(xí)、不研究政策，落實上級部署磨磨蹭蹭，重大事項議而不決，工作標準不高、創(chuàng)新能力不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強、工作業(yè)績不佳等問題。
(二)治“懶”：重點治理有的干部消極頹廢、不思進取、裹足不前、吃大鍋飯、朝氣銳氣不足、拼搏精神不強，工作應(yīng)付了事，得過且過，不愿深入調(diào)查研究，遇到問題繞道走，不愿擔(dān)當、沒有作為，山河依舊等問題。
(三)治“散”：重點治理有的干部大局意識差，不講規(guī)矩、不守制度，干事精力不集中，時間觀念淡薄;會上不說、會后亂說，重大事項不請示報告，自由散漫、我行我素;有的干部精神不振，松松垮垮，不在狀態(tài)，遲到早退、溜崗溜會，上班開會玩手機、打游戲等問題。
(四)治“浮”：重點治理有的干部不愿走基層、深入一線，停在面上、說在嘴上，面對面幫助基層和群眾解決問題，習(xí)慣遙控指揮，憑經(jīng)驗、想當然干事，心浮氣躁，促發(fā)展急于求成、熱衷于搞政績工程，弄虛作假、虛報浮夸等問題。
(五)治“拖”：重點治理一些干部群眾感情淡薄，服務(wù)意識不強，效率低下，工作“�；^”、辦事“踢皮球”，該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖，能不干就不干，首問負責(zé)制和及時辦結(jié)制執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，不及時解決人民群眾正當訴求，變相阻礙辦事，群眾滿意度不高等問題。
各支部要結(jié)合實際，查找梳理庸懶散浮拖的具體表現(xiàn)，形成問題整改清單，實施精準整治。從現(xiàn)在起到年底，集中一個半月時間，按照“迅速治標、制度治本、推動工作”的思路開展專項整治。迅速治標，要在高壓態(tài)勢下，強力推動、集中整治庸懶散浮拖的現(xiàn)實問題，使黨員干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)在短時間內(nèi)迅速好轉(zhuǎn)。制度治本，要探索建立整治“為官不為”的作風(fēng)建設(shè)長效機制。推動工作，要通過集中整治、標本兼治，持續(xù)深入改進作風(fēng)，糾正不良風(fēng)氣，端正不良行為，增強工作動力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動全面完成今年各項目標任務(wù)。
四、方法步驟
(一)第一階段：學(xué)習(xí)討論、查擺問題(2014年11月26日——11月30日)
1.組織集中學(xué)習(xí)。重點抓好“六個專題”學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)中央巡視組反饋意見，學(xué)習(xí)省委、達州市委、萬源市委全委會精神，學(xué)習(xí)省委、達州市委、萬源市委主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話，學(xué)習(xí)省委落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改深化工作會議精神，學(xué)習(xí)省委“兩個意見”，以及達州市委、萬源市委“兩個實施意見”。通過深入學(xué)習(xí)，進一步強化責(zé)任擔(dān)當和憂患意識，增強開展專項整治的自覺性。
2.查擺突出問題。重點圍繞“四個對照”查找問題：對照中央巡視組反饋意見、對照教育實踐活動群眾反映突出問題、對照全市面上梳理的庸懶散浮拖現(xiàn)象、對鎮(zhèn)、村單位等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現(xiàn)。每個領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個人都要列出問題整改清單，明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人。
3.開展自查自糾。重點對照“兩張清單”先行先改：領(lǐng)導(dǎo)班子對照單位整改清單，黨員干部對照個人整改清單，通過召開機關(guān)干部、村(社區(qū))黨員群眾座談會等方式，領(lǐng)導(dǎo)批評、同事點醒、群眾監(jiān)督，及時反饋排查出來的問題和征求到的意見建議，明確到具體事例，深入剖析原因，指出問題要害，剖析思想根源。開展反面典型教育，使黨員干部深刻認識到問題的嚴重性和危害性，立即糾正不良行為。
(二)第二階段：集中整改、從嚴問責(zé)(2014年12月1日——12月20日)
1.加強督促檢查。鎮(zhèn)庸懶散浮拖辦公室堅持嚴字當頭，加強督促檢查，采取不打招呼、不定時間的方式到村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬單位隨機暗訪抽查，既查工作落實情況，又聽基層和群眾意見，及時反映和糾正突出問題。加強群眾監(jiān)督，開通舉報電話、設(shè)置舉報箱，及時公布各類不良現(xiàn)象。
2.嚴格教育懲戒。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)處理。問題輕微的，要及時進行批評教育和誡勉談話;性質(zhì)較為嚴重的，要通報批評、責(zé)令書面檢查或發(fā)出效能監(jiān)察建議書，限期整改;性質(zhì)嚴重、影響面比較大的，由鎮(zhèn)紀委按有關(guān)程序從嚴作出組織處理或給予黨紀政紀處分。
3.上下聯(lián)動整改。堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進，把專項整治內(nèi)容作為教育實踐活動深化整改的重要任務(wù)，作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和各支部組織生活會的重要議題，并作為黨建工作的一項重要內(nèi)容。堅持開門開放抓整改，采取適當形式公開整改問題，及時公布整改成效，接受群眾監(jiān)督。
(三)第三階段：鞏固提升、建章立制(2014年12月21日——12月31日)
1.常態(tài)開展評議。建立黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“三位一體”社會評價機制，進一步強化社會評價結(jié)果運用，深入開展政風(fēng)行風(fēng)滿意度測評。采取電話抽查、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)滿意度測評和群眾辦事大廳(窗口)直評等方式，定期對直接關(guān)系民生的職能部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)情況進行評議，并通過適當方式向社會公開。
2.暢通監(jiān)督渠道。加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督制度建設(shè)，推動形成科學(xué)有效的黨員干部履職盡責(zé)監(jiān)督體系。推廣運用現(xiàn)代科技手段，推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺、行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺和行政效能電子監(jiān)察平臺建設(shè)，加強對黨員干部履職行權(quán)過程的實時監(jiān)督。
3.建立長效機制。各部門要充分總結(jié)運用教育實踐活動和專項整治成功經(jīng)驗，進一步建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部分析研判預(yù)警及績效考核機制，嚴肅組織紀律制度、行政效能建設(shè)機制、黨員干部日常教育管理機制、失職瀆職查處問責(zé)機制等方面制度機制。
五、重點措施
(一)隨機訪談，治庸提能。由鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)督導(dǎo)組負責(zé)，隨機訪談黨員干部，以正在干的事情為中心，實行“五問五看”：問崗位知識，看業(yè)務(wù)熟不熟;問當前工作，看情況清不清;問基本數(shù)據(jù)，看掌握準不準;問下步計劃，看思路明不明;問學(xué)習(xí)內(nèi)容，看認知夠不夠。詳細記錄所問與所答情況，向各支部反饋。
(二)工作紀實，治懶正氣。根據(jù)《干部日常工作情況紀實管理辦法》，以具體事情為抓手，采取一事一記、一日多記的辦法，由干部本人實事求是、簡明扼要、條分縷析地紀實填寫。
(三)聯(lián)動督查，治散聚力。由鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)督導(dǎo)組牽頭，組建專項督查組和媒體暗訪組，不定期開展督查暗訪，了解黨員干部學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、工作狀況、精神狀態(tài)等情況，曝光一批反面典型。
(四)踐諾銷號，治浮定神。由鎮(zhèn)黨政辦牽頭，對“萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾互動平臺”網(wǎng)絡(luò)實名注冊情況、承諾事項完成情況進行一次集中清理，督促廣大干部扎扎實實走基層、辦實事、解難題、惠民生。
(五)效能評估，治拖增效。由鎮(zhèn)紀委負責(zé)，對年初預(yù)決算推進情況、各項目標任務(wù)完成情況、重要文件辦理情況、市領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理情況、首問負責(zé)制和及時辦結(jié)制落實情況等進行集中清理，對久拖不辦、辦而未決的進行通報。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照庸懶散浮拖問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，鎮(zhèn)黨委成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負責(zé)專項整治工作的活動開展和監(jiān)督落實。
(二)強化推進措施。各支部要按照鎮(zhèn)專項整治實施方案的統(tǒng)一部署。各支部要在11月28日前召開好會議。黨員干部要帶頭示范，帶頭開展學(xué)習(xí)，帶頭查擺問題，帶頭落實整改，樹立標桿，作出表率。同時各支部要把專項整治工作與貫徹學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)文件精神相結(jié)合，與教育實踐活動深化整改、與推動本單位、社區(qū)、本部門中心工作相結(jié)合，確保圓滿完成今年的目標任務(wù)。做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
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