【精華】楓樹的作文300字七篇

　　在學習、工作或是生活中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，通常需要提前準備好一份應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編整理的企業(yè)應急預案，希望能夠幫助到大家。

企業(yè)應急預案1

　　為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行，提高應對各類突發(fā)事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實現(xiàn)“平安春運”的工作目標，本著“以客為主、科學組織、協(xié)調配合、安全有序”的指導原則，現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況，制訂本應急預案。

　　一、組織領導

　　(一)春運應急工作應遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、迅速反應、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行，公司成立20xx年春運應急工作領導小組：

　　組長：陳

　　副組長：李

　　成員：來

　　涂陸武陳俊童躍建藍國祥徐紅英鄒勝朝

　　領導小組辦公室設在公司安全處，由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國棟為主任，負責具體的組織協(xié)調工作。各單位要成立相應的春運應急領導小組，具體負責本單位各項應急保障措施的組織實施。

　　(二)各單位要根據實際情況，制定和完善相應的'應急預案，1月23日下班前上報總公司。

　　(三)值班領導為第一責任人，具體負責當日車輛的調配。

　　二、保障措施

　　(一)春運期間道路情況復雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對天氣和道路情況，及時采取有效應對措施。

　　(二)對所有工作人員進行春運安全教育，教育內容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。

　　(三)所有參加春運的車輛及設備必須進行全面的技術檢查，未經檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書和交警部門組織的春運培訓合格。

　　(四)保衛(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管，確�？土饔行�、暢通;加強對消防設施的檢查，確保齊全有效。

　　(五)機務處要做好防滑鏈等應急物資的準備，并進行相關操作的演練，確保正確安裝使用。

　　(六)保修廠要加強值班制度，切實做好車輛的維修服務，及時組織人員搶修，做到優(yōu)質、高效。確保車輛正常營運。

　　(七)監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài)，及時發(fā)布管理信息和預警信息。加強數(shù)據采集和分析，對違反規(guī)定的行為及時通報。

　　三、旅客運輸

　　(一)客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客，如還不能及時疏運旅客的，立即報告總公司值班領導和縣運管部門，由機動運力解決。

　　(二)跨縣(市)班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調配。

　　(三)20xx年春運總公司共安排機動車10輛，總座位384座(詳見附表)。

　　四、報告制度

　　(一)各單位加強現(xiàn)場調度，出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領導，立即采取有效措施進行疏運。

　　(二)客運站的跨縣(市)班車的加班計劃應提前上報總公司，并在公告欄上及時予以公告。

　　(三)各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。

　　(四)嚴格執(zhí)行事故匯報制度，發(fā)生事故在第一時間內向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領導匯報，并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。

　　五、各單位值班電話

　　總公司：

　　客運分公司：

　　客運西站：

　　旅游公司：

　　保衛(wèi)處：

　　保修廠：

企業(yè)應急預案2

　　安全管理的實質是風險管理。建立安全生產風險管理體系和安全應急管理體系對于形成安全預防機制、規(guī)避和化解安全風險具有重要的作用與意義。風險管理的應用將使安全管理更科學、更全面、更規(guī)范、更有針對性，從而使企業(yè)的安全基礎更加牢固�；鶎庸╇娖髽I(yè)必須建立健全安全風險管理、應急管理及事故調查體系。

　　一、安全風險管理

　　基層供電企業(yè)應該成立以主要領導為組長、相關部門人員參加的工作組織，負責本單位安全生產評估及作業(yè)安全風險預控實施工作，明確管理職責，建立健全安全風險管理制度，制訂切實可行的工作計劃和實施方案，形成完善的安全風險管理評估報告，建立重大危險源檔案及定期檢測、評估、監(jiān)控、整改記錄。

　　安全風險管理的基本步驟為：風險培訓―風險辨識―風險評估―風險控制―風險處理。其中風險培訓、風險辨識、風險評估、風險控制是核心內容，也是安全風險管理工作的關鍵環(huán)節(jié)。

　　1.安全風險培訓

　　基層供電企業(yè)必須堅持安全風險的全員參與，要立足班組、立足現(xiàn)場，加強對《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》、調度規(guī)程、防止電氣誤操作等安全管理規(guī)定及制度的學習、培訓和考試，開展現(xiàn)場緊急救護、消防等基本安全技能的培訓，加強對有關事故案例的剖析，從事故教訓中發(fā)現(xiàn)薄弱點，提高風險意識，養(yǎng)成主動識別危害、控制危害、規(guī)避風險的習慣。針對不同專業(yè)、不同崗位的人員有所側重，在工作過程中檢驗學習，提高學習效果。

　　2.安全風險辨識

　　基層供電企業(yè)必須結合企業(yè)生產運行實際，從電網設備、調度運行、繼電保護、通信自動化等生產運行的各個方面，全面查找電網安全存在的隱患和問題，系統(tǒng)辨識電網安全危險因素和薄弱環(huán)節(jié)，為安全風險分析、安全風險評估和安全風險控制提高基礎數(shù)據和資料。

　　3.安全風險評估

　　安全風險評估階段的主要工作內容，一是依據《供電企業(yè)安全風險評估規(guī)范及辨識防范手冊》，按照一定的周期和程序，開展查評工作；二是對已經掌握的風險數(shù)據進行歸納分析，確定各層次的管理短板、薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位�？梢詮囊韵挛鍌�方面進行評估：第一，生產運行環(huán)境。從設備危及人身安全、設備因素導致人為責任事故、運行和作業(yè)環(huán)境三個方面，評估生產運行環(huán)境中可能導致觸電、高處墜落等人身傷害事故或誤操作事故的風險，從而加強生產運行環(huán)境安全風險防范。第二，機具與防護。從安全工器具、專業(yè)機具和防護用品等方面評估機具與防護是否符合有關安全標準，定期維護、保管等是否符合管理要求，以及應用過程中是否正確規(guī)范等。第三，人員素質。從安全教育培訓、安全知識和安全技能，以及生理、心理素質等方面，評估企業(yè)不同層次人員安全素質方面的風險，促進企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置。第四，現(xiàn)場管理。從作業(yè)組織、規(guī)程制度的執(zhí)行情況、作業(yè)過程安全控制措施、應急工作準備等方面評估生產作業(yè)現(xiàn)場的安全管理和安全控制風險，加強企業(yè)作業(yè)過程的安全控制。第五，安全生產綜合管理。從安全責任制落實、規(guī)章制度的制訂與執(zhí)行、“兩措”管理等方面評估企業(yè)安全生產綜合管理。

　　4.安全風險控制

　　控制電網安全風險的目的是：確保電網安全穩(wěn)定運行，不發(fā)生電網瓦解、大面積停電和電網穩(wěn)定破壞事故。為此，需要從單一事故方面加以控制，才能避免以上多重事故發(fā)生。

　　一是設備因素。需要加強對設備的運行監(jiān)視、巡視，開展設備狀態(tài)檢修，發(fā)現(xiàn)隱患和缺陷及時處理。需要加強對安全自動裝置的檢查、校驗，低周減載容量應滿足要求，確保安全自動裝置正常投運。需要加強通信及自動化系統(tǒng)運行維護，保證保護通道及通信暢通完好，自動化信號及采集數(shù)據正確，不影響電網事故正確處理。

　　二是人為因素。生產人員需要定期開展安全活動、反事故演習，提高防范電網風險的能力。調度運行人員根據系統(tǒng)負荷情況，合理安排系統(tǒng)運行方式，加強電網安全穩(wěn)定計算分析；繼電保護人員需要確保設備主保護、無缺陷運行，確保整定正確；現(xiàn)場運行人員操作時需要認真核對現(xiàn)場設備狀態(tài)，加強現(xiàn)場的操作監(jiān)護，防止走錯間隔、漏項及跳項操作。

　　三是天氣及偶然因素。關注雷、雨、雪、霧、連續(xù)高溫對電網輸變電設備的影響；定期對變電站周圍的環(huán)境和輸電線路進行檢查與巡視，加強電力設施保護；做好消防設備的檢查及機房等重要場所的安全保衛(wèi)，加強易燃易爆物品管理和重點部位的防火防爆工作，防止發(fā)生火災、偷盜和人為破壞。

　　5.安全風險處理

　　針對風險程度的不同，可采取不同的處理方法。對于制度執(zhí)行力不強、執(zhí)行不規(guī)范等管理類缺陷，采用加強督促檢查等手段糾正基層單位的工作偏差，保證制度一絲不茍地得到執(zhí)行；針對具有一般風險的單位，采用“提示”（批評、評價意見等）的方法通報，提出整改要求；風險中等的，給予“警告”（安全隱患整改通知書、專項督查等）的處理，提出整改要求和期限，到期驗收。對于風險較高或已發(fā)生事故的單位，給予責任追究。

　　對于各種類型的風險處理，采用不同方式的.響應進行整改。其中綜合性的、重大的風險納入公司級別的風險響應工作范疇，實施全面整改和隱患整治。

　　6.風險管理的考核與持續(xù)改進

　　把安全風險管理工作納入常態(tài)化管理，定期在企業(yè)的安全生產工作例會上進行專題匯報和布置，納入企業(yè)的正常管理和考核中。安全風險管理小組要及時跟蹤了解安全風險管理工作進展，分階段對風險管理教育培訓以及風險辨識、評估、控制工作情況進行監(jiān)督檢查，糾正存在的問題，及時指導改進。

　　二、應急管理

　　企業(yè)的應急管理工作應與日常安全管理相結合，由事后單純應急處置，轉向事前預防和事后應急處置相結合。為了更好地應對供電生產運行突發(fā)事件，正確、有效和快速處理大面積停電事件，保障電力供應，應扎實做好應急管理工作。

　　1.加強應急管理體制建設

　　基層供電企業(yè)應該按照統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分級負責的原則，建立健全公司、部門、班組三級構成的應急管理體制。建立應急管理機構，健全應急管理制度，明確電力調度機構作為電網事故的現(xiàn)場指揮中心，落實應急管理人員和專業(yè)應急搶險隊伍，加大應急物資儲備和應急工作投入，形成職責明確、信息暢通、上下互通、指揮有力的指揮體系。

　　2.完善應急預案體系

　　按照以下應急預案體系結構，結合各自職責范圍、安全和穩(wěn)定工作實際及應急管理工作需要，編制相應的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場應急處置方案。綜合應急預案包括電網大面積停電事故應急預案、社會穩(wěn)定突發(fā)事件應急預案。

　　專項應急預案一般劃分為電網安全類、人身安全類、設備與設施安全類、網絡與信息安全類、社會安全類應急預案。其中電網安全類包括電網調度處置大面積停電事件應急工作預案，電網調度自動化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案，重要變電站全停應急預案，重要客戶停電應急預案。人身安全類：重大人身傷亡事故應急預案。設備與設施安全類包括電力設施大范圍受損搶修應急預案、重特大火災應急預案、防震減災應急預案、防汛、防臺風應急預案。網絡與信息安全類：網絡與信息安全突發(fā)事件應急預案。社會安全類：突發(fā)應急預案。

　　基層供電企業(yè)編制的應急預案應符合如下要求：在機構設置、預案流程、職責劃分等具體環(huán)節(jié)，要符合本單位的實際情況和特點，保證預案的適應性、可操作性和有效性；應符合國家應急救援相關法律、法規(guī)；應符合電網安全生產運行特點，編寫格式規(guī)范、統(tǒng)一，符合《國家電網公司應急預案編制規(guī)范》的框架內容。應急預案編制完成后，要進行預案評審，評審由本單位主要負責人（或分管負責人）組織有關部門和人員進行。評審后，由本單位主要負責人（或分管負責人）簽署，同時報上級主管單位備案。

　　3.做好應急預案培訓與演練

　　加強應急預案培訓工作管理，將應急預案納入企業(yè)培訓規(guī)劃和職工年度培訓計劃，制訂培訓大綱和具體內容，開展對各級人員的培訓。培訓工作與實際工作相結合，新上崗人員進行應急知識培訓。

　　積極配合政府部門及新聞媒體開展電力生產、電網運行和電力安全知識的科普宣傳和教育，提高公眾應對停電的能力，加強與當?shù)卣�府部門聯(lián)系，開展社會停電應急聯(lián)合演練，建立應急聯(lián)動機制，提高社會應對電力突發(fā)事件的能力。

　　4.應急實施與評估

　　發(fā)生重特大安全生產事故及對企業(yè)和社會有嚴重影響的穩(wěn)定突發(fā)事故，迅速啟動相應應急預案，組織實施應急處置；按預案規(guī)定將有關情況報告上級應急領導小組和地方政府應急指揮機構，接受應急領導，請求應急援助；做好信息對外工作，減少事件影響，維護社會穩(wěn)定。

　　發(fā)生嚴重自然災害、重大公共安全事件、其他行業(yè)重特大安全生產事故時，服從地方政府的應急搶險指揮，組織開展應急救援，保證事故搶險和應急處置所需的電力供應，防止發(fā)生次生、衍生災害事故。應急處置結束后，及時組織災后恢復與重建工作，盡快恢復災區(qū)電力供應。對每次突發(fā)事件的應急處置及相關防范措施進行評估，對本單位應急預案的編制和實施情況進行評估。

　　三、事故調查

　　事故調查應當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見，做到“四不放過”（事故原因不清楚不放過，事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責任者沒有受到處罰不放過）。

企業(yè)應急預案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全全省城市軌道交通運營突發(fā)事件（以下簡稱運營突發(fā)事件）處置工作機制，科學有序、及時高效應對運營突發(fā)事件，最大程度減少人員傷亡和財產損失，維護社會正常秩序。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《生產安全事故應急預案管理辦法》《城市軌道交通運營管理規(guī)定》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案》《城市軌道交通運營突發(fā)事件應急演練管理辦法》《城市軌道交通運營險性事件信息報告與分析管理辦法》《城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案編制規(guī)范》和《江蘇省安全生產條例》《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等相關法律法規(guī)，結合我省實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于江蘇省行政區(qū)域內城市軌道交通運營過程中發(fā)生的因列車撞擊、脫軌，設施設備故障、損毀，以及大客流等情況，造成人員傷亡、行車中斷、財產損失的突發(fā)事件應對工作。

　　因地震、洪澇、氣象災害等自然災害和恐怖襲擊、治安案件等社會安全事件及其他因素影響或可能影響江蘇省城市軌道交通正常運營時，依據省其他相關預案執(zhí)行，同時參照本預案組織做好監(jiān)測預警、信息報告、應急響應、后期處置等相關應對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）人民至上，生命至上。堅持把保障人民群眾生命財產安全作為運營突發(fā)事件應急處置工作的首要任務，確保最大限度減少人員傷亡和財產損失，保障城市軌道交通系統(tǒng)正常運行。

　�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領導下，實行屬地管理、分級負責、上下聯(lián)動的應急管理體制。城市軌道交通所在設區(qū)市人民政府及城市軌道交通運營單位（以下簡稱運營單位）開展運營突發(fā)事件先期處置工作。

　�。�3）快速反應，科學處置。發(fā)生運營突發(fā)事件，立即啟動預案，各相關單位按照職責分工和預案要求開展工作；充分發(fā)揮專家作用，科學判斷決策，運用先進技術和裝備，提高救援效率。

　�。�4）預防為主，常備不懈。各單位將運營突發(fā)事件預防作為日常工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，建立責任體系，加強基礎工作，完善工作機制，加強監(jiān)測預警、維修保養(yǎng)，強化檢查督促，開展宣傳教育，防止和減少運營突發(fā)事件發(fā)生。

　　1.5事件分級

　　按照事件嚴重性和受影響程度，運營突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　1.5.1特別重大運營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為特別重大運營突發(fā)事件：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成100人以上重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經濟損失1億元以上。

　　1.5.2重大運營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為重大運營突發(fā)事件：

　�。�1）造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）；

　　（2）造成50人以上100人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經濟損失5000萬元以上1億元以下；

　�。�4）連續(xù)中斷行車24小時以上。

　　1.5.3較大運營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為較大運營突發(fā)事件：

　　（1）造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成10人以上50人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下；

　�。�4）連續(xù)中斷行車6小時以上24小時以下。

　　1.5.4一般運營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為一般運營突發(fā)事件：

　�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成10人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經濟損失50萬元以上1000萬元以下；

　�。�4）連續(xù)中斷行車2小時以上6小時以下。

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.6分級應對

　　（1）發(fā)生特別重大、重大運營突發(fā)事件，由省人民政府負責應對，必要時報請國務院及交通運輸部予以支持；初判發(fā)生較大、一般運營突發(fā)事件，由事發(fā)地設區(qū)市人民政府負責應對，必要時報請省人民政府及省交通運輸廳予以支持。

　　（2）超出屬地人民政府應對能力的運營突發(fā)事件，由上一級人民政府提供支援或者負責應對。

　　2組織指揮體系及職責

　　在省人民政府的統(tǒng)一領導下，組織建立江蘇省處置城市軌道交通運營突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱省運營突發(fā)事件應急指揮部），負責全省運營突發(fā)事件的監(jiān)測、預警和應急處置工作。

　　2.1省運營突發(fā)事件應急指揮部及職責

　　2.1.1省運營突發(fā)事件應急指揮部組成

　　總指揮：省人民政府分管交通運輸工作的副省長。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書長，省交通運輸廳、公安廳、應急廳主要負責同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省地震局、省氣象局、省通信管理局、省電力公司，其他有關省級部門和單位。省運營突發(fā)事件應急指揮部應根據工作需要及時調整成員單位。成員單位根據應急響應級別，按照省運營突發(fā)事件應急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責，做好應急處置工作。

　　2.1.2各成員單位職責

　�。�1）省委宣傳部：會同有關部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調解決新聞報道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內外輿情，及時協(xié)調有關方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作；負責現(xiàn)場記者的采訪管理、服務工作；指導各處置部門及時發(fā)布職責范圍內的工作信息。

　�。�2）省委網信辦：負責互聯(lián)網信息的監(jiān)控、管理及網上輿論引導工作。

　�。�3）省軍區(qū)：根據省政府或省運營突發(fā)事件應急指揮部有關應急救援部署，按照有關規(guī)定，協(xié)調駐蘇部隊參與應急救援行動。

　　（4）武警江蘇省總隊：根據省人民政府或省運營突發(fā)事件應急指揮部有關應急救援部署，按照有關規(guī)定，組織、指揮所屬力量參與應急救援工作。

　�。�5）省發(fā)展改革委：負責協(xié)調安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目，并監(jiān)督實施。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負責組織協(xié)調救援裝備、監(jiān)測設備、防護和消殺用品、醫(yī)藥等物資的采購、供應工作；協(xié)調相關工業(yè)應急物資的緊急生產。

　�。�7）省公安廳：負責維護現(xiàn)場治安秩序和交通秩序，依法對事發(fā)地區(qū)實施封鎖和道路交通管制；監(jiān)督指導重要目標、重點部位治安保衛(wèi)工作；依法查處有關違法犯罪活動，控制肇事者等特殊人員，維護社會秩序；組織、指揮、協(xié)調現(xiàn)場防爆和人員搜救工作，協(xié)助組織群眾撤離；參與現(xiàn)場勘查、事件原因分析、調查和處理工作。

　　（8）省民政廳：負責組織協(xié)調事故傷亡人員的遺體處置工作。

　�。�9）省財政廳：按照事權劃分負責做好省級資金保障。

　�。�10）省自然資源廳：負責指導監(jiān)督城市軌道交通沿線地質災害防治，承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

　　（11）省生態(tài)環(huán)境廳：負責事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測與評價，就因運營突發(fā)事件衍生環(huán)境污染事件提出對策和建議；參與處置運營突發(fā)事件引發(fā)的環(huán)境污染事件。

　�。�12）省住房城鄉(xiāng)建設廳：負責指導、協(xié)調城市軌道交通沿線區(qū)域房屋建筑和市政基礎設施工程的險情排查、監(jiān)測和治理工作；指導房屋建筑和市政基礎設施工程搶險隊伍，配合運營單位專業(yè)搶險隊伍開展工程搶險救援；負責組織指導城市河道、排水管渠等排水設施的疏通維護工作，做好城市軌道交通隧道、站點等低洼部位的排水防澇工作；參與相關事件原因分析、調查與處理工作。

　�。�13）省交通運輸廳：負責指導、協(xié)調、組織運營突發(fā)事件監(jiān)測、預警及應急處置工作；指導市級城市軌道交通運營主管部門做好運營突發(fā)事件應急管理工作，完善城市軌道交通應急救援保障體系，建立健全應急處置聯(lián)動機制；協(xié)調應急救援運輸保障單位及時運送事故現(xiàn)場人員和物資；參與相關事件原因分析、調查與處理工作。

　�。�14）省水利廳：組織、指導各級水利部門做好城市軌道交通沿線周邊水利工程設施險情排查、監(jiān)測、應急搶險和水毀修復重建工作；負責行洪河道洪水監(jiān)測和預報，發(fā)布相關水情信息。

　�。�15）省衛(wèi)生健康委：負責組織協(xié)調重特大運營突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援工作，指導相關市衛(wèi)生健康部門合理調配醫(yī)療衛(wèi)生資源，開展傷病員現(xiàn)場救治、轉運和醫(yī)院收治工作，統(tǒng)計醫(yī)療機構接診救治傷病員情況；根據需要做好現(xiàn)場防疫和消毒工作，視情提出保護公眾健康的措施建議，做好傷病員的心理援助；參與事故調查。

　�。�16）省應急廳：協(xié)調相關應急隊伍參與應急救援工作，組織協(xié)調有關部門做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應；組織、指導事發(fā)地市級人民政府做好受災人員的基本生活救助。

　�。�17）省市場監(jiān)管局：參與軌道交通運營特種設備事故的應急處置并提供技術支撐，組織特種設備的事故調查。

　�。�18）省糧食和儲備局：做好職責范圍內的應急物資儲備工作。

　�。�19）省人防辦：負責指導人防設施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應急救援和人員防護保障行動。

　�。�20）省消防救援總隊：負責組織指揮城市軌道交通運營突發(fā)事件中現(xiàn)場火災撲救，按照國家規(guī)定承擔以搶救人員生命為主的應急救援工作；參與相關事件原因分析、調查和處理工作。

　�。�21）省地震局：負責提供地震資料信息并提出城市軌道交通應對地震災害防范對策，參與城市軌道交通遭遇地震災害的緊急救援工作。

　�。�22）省氣象局：負責提供事發(fā)城市軌道交通沿線區(qū)域氣象預報和災害性天氣預警；為事故現(xiàn)場勘查、分析和案件調查提供氣象方面的協(xié)助。

　�。�23）省通信管理局：負責組織協(xié)調基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好突發(fā)事件公用通信網應急通信保障工作，盡快恢復受破壞的公用通信網設施；參與相關事件原因分析、調查與處理工作。

　　（24）省電力公司：發(fā)生城市軌道交通運營單位電網側故障時，負責組織電力應急搶修，及時恢復電網供電電源；發(fā)生城市軌道交通運營單位內部電力故障時，指導城市軌道交通運營單位做好電力應急處置工作。

　　2.1.3省運營突發(fā)事件應急指揮部職責

　�。�1）貫徹落實黨中央、國務院關于運營突發(fā)事件應急工作的決策部署、方針政策、指示和省委、省政府、交通運輸部有關工作要求；

　�。�2）統(tǒng)一領導、組織和指揮運營突發(fā)事件應急處置工作；

　�。�3）指導事發(fā)地設區(qū)市人民政府及有關部門做好運營突發(fā)事件應對工作；

　　（4）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導；

　　（5）決定啟動應急響應并按程序終止應急響應；

　�。�6）按規(guī)定及時上報運營突發(fā)事件進展情況，對事件結果進行評估和報告；

　　（7）檢查督導各有關部門、單位對突發(fā)事件進行預測、預警，落實應急措施。

　　2.2省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室及職責

　　省運營突發(fā)事件應急指揮部下設江蘇省處置城市軌道交通運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室（以下簡稱省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室），設在省交通運輸廳，辦公室主任由省交通運輸廳分管副廳長兼任。

　　主要職責：

　�。�1）負責省運營突發(fā)事件應急指揮部日常工作；

　�。�2）貫徹落實省運營突發(fā)事件應急指揮部決定和部署，組織、協(xié)調省運營突發(fā)事件應急指揮部成員單位和事發(fā)地市級應急指揮機構參與應急處置工作；

　�。�3）匯總、上報運營突發(fā)事件和應急處置情況；

　　（4）組織有關單位和專家分析運營突發(fā)事件發(fā)展趨勢，評估事故損失及影響，提出應急處置方案；

　　（5）辦理省運營突發(fā)事件應急指揮部文件，承擔省運營突發(fā)事件應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3應急工作組

　　省運營突發(fā)事件應急指揮部根據運營突發(fā)事件應急處置的需要，可成立若干應急工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調組。負責事件信息收集、匯總、報告，協(xié)調解決應急處置工作有關事項等。由省交通運輸廳牽頭，省公安廳、省應急廳、省財政廳等單位組成。

　�。�2）搶險救援組：制定并組織實施救援方案，調集、協(xié)調救援隊伍和專家開展搶險救援、搶修受損設施設備及清理事件現(xiàn)場等。由省消防救援總隊牽頭，省應急廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊等單位組成。

　　（3）醫(yī)療救護組：負責協(xié)調事件緊急醫(yī)療救援和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作等。由省衛(wèi)生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局等單位組成。

　�。�4）新聞報道組：負責媒體接待、信息發(fā)布和輿論引導工作。由省委宣傳部牽頭，省委網信辦、省交通運輸廳、省公安廳、省財政廳、省氣象局、省應急廳等單位組成。

　�。�5）社會穩(wěn)定組：加強事發(fā)后的治安管理，依法處置有關社會治安事件；協(xié)調化解事件造成的矛盾糾紛。由省公安廳牽頭組成。

　　根據需要，還可成立交通疏導組、環(huán)保氣象組、通信保障組、善后處理組、后勤保障組等，分別負責協(xié)調跨區(qū)域交通疏導、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務、現(xiàn)場通信保障、善后處理、后勤服務保障等工作。

　　2.4市級組織指揮機構

　　各設區(qū)市人民政府是本行政區(qū)域城市軌道交通運營突發(fā)事件應急管理工作的.指揮機構，負責本行政區(qū)域內運營突發(fā)事件的預防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構，及時啟動相應的應急響應。各相關部門按照職責分工，密切配合，共同做好運營突發(fā)事件的應對工作，省人民政府有關部門對應做好指導。

　　對跨城市運營的城市軌道交通線路，有關設區(qū)市人民政府應建立跨區(qū)域運營突發(fā)事件應急合作機制。對跨省運營的城市軌道交通線路，由城市軌道交通線路所在設區(qū)市人民政府與鄰省（自治區(qū)、直轄市）的設區(qū)市人民政府建立跨區(qū)域運營突發(fā)事件應急合作機制，明確各種運營突發(fā)事件情景下的應急響應責任主體。

　　2.5現(xiàn)場指揮機構

　　事發(fā)地設區(qū)市人民政府根據運營突發(fā)事件應急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場的應急處置工作，制定和組織實施運營突發(fā)事件應急救援處置方案，指揮協(xié)調應急救援力量開展應急救援，收集、匯總事件發(fā)展態(tài)勢及救援情況并及時報告，落實交辦的其他工作，參與現(xiàn)場處置的有關單位和人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮�，F(xiàn)場指揮部實行總指揮負責制。必要時，省運營突發(fā)事件應急指揮部可成立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部可根據運營突發(fā)事件應急處置的需要設立若干工作小組，分別負責人員搜救、疏散轉運、交通疏導、醫(yī)學救援、搶修搶險、維護社會穩(wěn)定、新聞宣傳等工作。

　　2.6運營單位

　　運營單位是運營突發(fā)事件應對處置工作的責任主體，要建立健全應急指揮機制，針對可能發(fā)生的運營突發(fā)事件完善應急預案體系，建立與有關單位的信息共享和應急聯(lián)動機制。

　　2.7專家組

　　各級組織指揮機構及運營單位應建立運營突發(fā)事件處置專家?guī)欤�由線路、軌道、結構、車輛、供電、通信、信號、環(huán)境與設備監(jiān)控、運輸組織等方面專家組成。發(fā)生運營突發(fā)事件時，各級組織指揮機構及運營單位應根據需要設立運營突發(fā)事件處置專家組，對運營突發(fā)事件處置工作提供技術支持。

　　3監(jiān)測預警與信息報告

　　3.1監(jiān)測和風險分析

　　3.1.1運營單位監(jiān)測

　　運營單位應當建立健全城市軌道交通運營監(jiān)測體系，根據運營突發(fā)事件的特點和規(guī)律，認真做好對線路、軌道、結構工程、車輛、供電、通信、信號、消防、防護設備、特種設備、應急照明等設施設備和環(huán)境狀態(tài)以及客流情況等的日常監(jiān)測工作，定期開展安全隱患排查，開展風險評估，健全風險防控措施。特別是針對洪澇災害風險，重點排查地勢低洼車站、過渡段、長大區(qū)間等重點區(qū)域排水設備設施的能力；排查排水管道與周邊市政管網的聯(lián)通情況；排查在建線路與既有線路連接處的封堵情況，防止雨水通過在建線路倒灌車站區(qū)間；加強地面高架線路沿線邊坡檢查，對土質疏松、堆土滑坡等風險采取針對性措施；及時核查沙袋、擋水板、排水泵等應急物資種類和數(shù)量，補齊補足補強相應設備設施。

　　當城市軌道交通發(fā)生運營險性事件可能影響正常運營時，運營單位要及時將有關情況報告當?shù)爻鞘熊壍澜煌ㄟ\營主管部門。

　　3.1.2管理部門監(jiān)測與分析

　　城市軌道交通運營主管部門應加強對本行政區(qū)域內城市軌道交通安全運營情況的日常監(jiān)測，會同公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、水利、應急管理、地震、氣象、鐵路、武警等部門（單位）和運營單位建立健全定期會商和信息共享機制，加強對突發(fā)大客流和洪澇、氣象災害、地質災害、地震等信息的收集，對各類風險信息進行分析研判，并及時將可能導致運營突發(fā)事件的信息告知運營單位。有關部門應及時將可能影響城市軌道交通正常運營的信息通報同級城市軌道交通運營主管部門。

　　3.2預警

　　3.2.1預警發(fā)布

　　城市軌道交通運營突發(fā)事件應急指揮機構要對運營突發(fā)事件形勢分析預測，主動建立與信息來源部門的信息通報機制，確定信息通報內容、時間、程序、方式等，報送同級人民政府并告知運營單位。通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網、手機短信、樓宇或移動電子屏幕、當面告知等渠道向公眾發(fā)布預警信息。

　　運營單位要及時對可能導致運營突發(fā)事件的風險信息進行分析研判，預估可能造成影響的范圍和程度。城市軌道交通系統(tǒng)內設施設備及環(huán)境狀態(tài)異常預警信息由運營單位向相關崗位專業(yè)人員發(fā)出預警；城市軌道交通系統(tǒng)外的預警信息，事發(fā)地設區(qū)市人民政府根據城市軌道交通運營主管部門收集到的信息對運營突發(fā)事件進行預判，啟動相應預警。運營單位特別要做好與氣象部門的溝通對接，加強對洪澇、氣象災害等信息的收集。

　　3.2.2預警信息內容

　　預警信息主要內容包括事件類別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應對措施、自救辦法、咨詢電話和發(fā)布機關等。

　　3.2.3預警行動

　　預警信息發(fā)布后，事發(fā)地設區(qū)市人民政府及有關單位、運營單位應當采取以下一項或多項措施：

　�。�1）預警響應。立即啟動相關預警響應，應急組織機構成員單位按照分工做好相關工作；發(fā)布預警公告，宣布進入預警期；及時收集、報告相關信息，加強對運營突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警。

　�。�2）及時研判。組織有關單位、專業(yè)技術人員及專家及時進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　　（3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警示標志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施；對軌道交通系統(tǒng)內設施設備及環(huán)境狀態(tài)預警，組織專業(yè)人員對相關設施設備進行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作；對突發(fā)大客流，及時調整運營方案，加強客流情況監(jiān)測，在重點車站增派人員加強值守，做好旅客疏導，視情采取限流、錯峰、臨時關閉車站等措施，必要時啟動地面公共交通接駁輸運，疏導客流。對超設計暴雨強度等非常規(guī)情況下采取停運列車、疏散乘客、關閉車站等應急措施。

　�。�4）應急準備。提前疏散、轉移可能受到影響的人員并妥善安置；責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急所需物資和設備，做好應急保障。

　�。�5）輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀，加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導。

　　3.2.4預警解除

　　當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經解除時，預警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　3.3信息報告與通報

　　3.3.1報告時限和程序

　　發(fā)生運營突發(fā)事件或判斷可能引發(fā)運營突發(fā)事件后，運營單位應立即向事發(fā)地運營突發(fā)事件應急指揮機構報告，同時告知可能受到影響的單位和乘客。事發(fā)地運營突發(fā)事件應急指揮機構在得知運營突發(fā)事件信息或者監(jiān)測到相關信息后，應立即進行核實，對運營突發(fā)事件的性質和類別作出初步認定。對于未造成人員死亡或重傷，中斷行車2小時以下，或者直接經濟損失50萬元以下，或者對人民群眾出行造成一定范圍影響的，運營單位應妥善處置并在1小時內報送城市軌道交通運營主管部門，避免引發(fā)群眾滯留或強烈不滿。

　　初步認定較大及以上運營突發(fā)事件的，事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構應在第一時間報告省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室和市人民政府，并根據事態(tài)進展情況，邊處置、邊核實、邊報告，及時續(xù)報應急處置等有關情況。省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到報告后，應當進行核實，按規(guī)定時間和程序向省人民政府和交通運輸部報告，其中構成特別重大和重大運營安全事故的，省人民政府按照國務院規(guī)定報告。

　　對于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時間、敏感地點、涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的運營突發(fā)事件或預警信息，應按照重大或特別重大運營突發(fā)事件上報。

　　3.3.2報告方式與內容

　　運營突發(fā)事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告。初報在發(fā)現(xiàn)或者得知運營突發(fā)事件后首次上報；續(xù)報在查清有關基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結果報告在運營突發(fā)事件處理完畢后上報。

　　初報內容主要包括：運營突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、簡要經過，對事件的初判級別，警報發(fā)布情況，可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經濟損失，以及需要支援事項和亟需幫助解決的問題等。

　　續(xù)報內容主要包括：已采取的應急處置措施，目前事件處置進展情況，下一步擬采取的措施以及意見建議等。

　　處理結果報告應當在初報和續(xù)報的基礎上，報告運營突發(fā)事件過程，處理措施和結果，運營突發(fā)事件危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等。

　　運營突發(fā)事件信息應當采用傳真、網絡、郵寄或者面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應當在運營突發(fā)事件發(fā)生1小時內及時補充書面報告。

　　書面報告中應當寫明運營突發(fā)事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內容，并盡可能提供圖片及相關多媒體資料。

　　3.3.3信息通報

　　運營突發(fā)事件已經或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地運營突發(fā)事件應急指揮機構應當及時通報相鄰區(qū)域運營突發(fā)事件應急指揮機構。

　　4應急響應

　　4.1先期處置

　　運營突發(fā)事件發(fā)生后，運營單位作為第一響應單位，應立即啟動相關專項應急預案，成立企業(yè)層面的應急指揮機構，開展先期應急處置工作：

　�。�1）根據實際情況，派相關工作人員到現(xiàn)場迅速疏散站內、車廂內乘客，組織乘客自救，同時封閉車站，勸阻乘客進入；

　　（2）根據情況調整線路運營，阻止在線列車進入突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域，防止次生災害發(fā)生；

　�。�3）及時通過電視、電臺、告示牌、站內廣播、站內電子顯示屏等有效告知手段，發(fā)布車站封閉、運營線路調整等事件信息；

　�。�4）在自身能力范圍內，積極開展現(xiàn)場救援、搶修等處置工作；

　�。�5）根據現(xiàn)場情況撥打電話“119”“110”“120”報警，盡快對受傷乘客進行救治，并通報相關部門獲得支援。

　　事發(fā)地設區(qū)市人民政府視情成立現(xiàn)場指揮部，組織調動綜合、專業(yè)等應急救援隊伍和資源進行先期處置；組織專家進行會商，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行研判上報；采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。

　　4.2響應分級

　　根據運營突發(fā)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應由高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。運營突發(fā)事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。

　　4.2.1Ⅳ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般運營突發(fā)事件，事發(fā)地市級應急指揮機構應立即組織相關成員單位和專家進行分析研判，對事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅳ級應急響應。

　　4.2.2Ⅲ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大運營突發(fā)事件，事發(fā)地市級應急指揮機構應立即組織相關成員單位和專家進行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅲ級應急響應。

　　4.2.3Ⅱ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大運營突發(fā)事件，在Ⅲ級響應的基礎上，采取下列措施：

　�。�1）省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到重大運營突發(fā)事件報告后，立即組織省有關單位和專家進行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，報請省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應急響應；

　�。�2）省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮決定啟動Ⅱ級應急響應；

　�。�3）省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室及時通知省運營突發(fā)事件應急指揮部有關成員單位啟動相關部門預案，同時組織專家研究制定應急處置方案，并報省人民政府和交通運輸部；

　�。�4）省運營突發(fā)事件應急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組趕赴事發(fā)地指導應急處置工作，或根據運營突發(fā)事件應急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部并將有關情況及時報告省人民政府和交通運輸部。

　　4.2.4Ⅰ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大運營突發(fā)事件，在Ⅱ級響應的基礎上，采取下列措施：

　�。�1）省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到特別重大運營突發(fā)事件報告后，立即組織省有關單位和專家進行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，報請省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應急響應；

　�。�2）省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮決定啟動Ⅰ級應急響應；

　�。�3）省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室及時通知省運營突發(fā)事件應急指揮部有關成員單位啟動相關部門預案，同時組織專家研究制定應急處置方案；

　�。�4）省運營突發(fā)事件應急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組趕赴事發(fā)地指導應急處置工作，或根據運營突發(fā)事件應急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部，并將有關情況及時報告省人民政府和交通運輸部；

　�。�5）對需要國家層面協(xié)調處置的運營突發(fā)事件，由省人民政府向國務院或由省交通運輸廳向交通運輸部提出請求。

　　4.3分類響應

　�。�1）火災。

　　運營單位要制定完善的消防應急預案，針對不同車站、列車運行狀態(tài)以及消防重點部位制定具體的火災應急響應方案。

　　處置火災要貫徹“救人第一，救人與滅火同步進行”的原則，快速反應，做到“反應快、報告快、處置快”，把握起火初期的關鍵時間，把損失控制在最低程度。

　　火災發(fā)生后，運營單位工作人員要立即撥打電話“119”“110”“120”報警，并組織做好乘客的疏散、救護工作，積極開展滅火自救工作。

　　運營單位應急機構及事發(fā)地市級消防、公安、衛(wèi)生健康等部門（單位）接到火災報告后，要立即按照相關應急預案啟動應急響應。

　　（2）地震。

　　運營單位要制定完善的地震專項預案，地震災害應急處置在各級抗震救災指揮部的統(tǒng)一指揮下，運營突發(fā)事件應急指揮部成員單位各司其職；先救人、后救物，先搶救通信、供電等要害部位設施，后搶救一般設施。

　　發(fā)布破壞性地震預報后，即進入臨震應急狀態(tài)。事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構根據震情發(fā)展和工程設施情況，及時發(fā)布避震通知，必要時要求運營單位停止運營和維修施工，組織避震疏散；對在建工程和有關設施、設備采取緊急抗震加固等保護措施；檢查搶險救災的準備工作；及時準確通報地震信息。

　　地震發(fā)生后，事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構要及時將震情和災情報告省運營突發(fā)事件應急指揮部，并立即按照相關應急預案啟動應急響應。組織運營單位按照地震應急預案開展乘客疏散和設施設備保護工作。

　�。�3）爆炸。

　　運營單位要針對列車、車站、主變電站、控制中心以及城市軌道交通車輛段等重點防范部位制定防爆措施。車站內發(fā)現(xiàn)的爆炸物品、可疑物品要由專業(yè)人員進行排除，任何非專業(yè)人員不得隨意觸動。在發(fā)生爆炸后，運營單位要立即組織疏散乘客；立即通報事發(fā)地市級公安、消防、衛(wèi)生健康等有關單位組織開展應急處置和調查處理工作。運營單位應急機構及有關單位接到發(fā)生爆炸的報告后，要立即按照相關應急預案啟動應急響應。

　�。�4）大面積停電。

　　運營單位要貫徹“預防為主，防救結合”的原則，做好供電系統(tǒng)和應急電源系統(tǒng)設備維護，制定大面積停電應急預案，做好大面積停電應急準備工作。

　　大面積停電事件發(fā)生后，運營單位要做好信息發(fā)布工作，做好乘客緊急疏散、安撫工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營的治安防護工作；事發(fā)地供電部門要根據事件性質、特點，立即按照相關應急預案啟動應急響應，盡快恢復供電。運營單位應急機構及有關單位接到停電報告后，要立即按照相關應急預案啟動應急響應。

　�。�5）列車相撞、脫軌、踩踏事件。

　　處置城市軌道交通運營列車相撞、脫軌、踩踏事件，實行“迅速反應，先救治傷員、疏散乘客，后恢復運營”的原則。城市軌道交通運營列車相撞、脫軌、踩踏事件發(fā)生后，運營單位要立即向相關部門報告，組織做好乘客的疏散、救護工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營的治安防護工作。事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構接到列車相撞、脫軌、踩踏事件的報告后，要立即協(xié)調地面公交等有關單位配合運營單位做好乘客的疏散、救護工作；立即通報事發(fā)地市級公安、衛(wèi)生健康、應急管理等有關單位，組織開展應急處置和調查處理工作。運營單位應急機構及有關單位接報后，要立即按照相關應急預案啟動應急響應。

　�。�6）惡劣天氣。

　　運營單位要制定熱帶氣旋、暴雨、暴雪、高溫、大霧、灰霾、大風等惡劣天氣應急預案。事發(fā)地市級氣象部門要及早發(fā)布各項惡劣天氣預警信息，運營單位要及早做好相關應急準備措施。運營單位收到惡劣天氣預警信息后，要立即按照相關應急預案啟動應急響應。

　�。�7）地質災害。

　　運營單位要制定專項突發(fā)地質災害應急預案。地質災害發(fā)生后，運營單位要根據事件級別，及時向事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構和突發(fā)地質災害應急指揮機構報告，由應急指揮機構決定啟動相應的應急響應，迅速組織開展地質災害應急處置和調查處理工作。運營單位要定期組織開展沿線地質災害巡查。

　　（8）核、生化、毒氣襲擊。

　　核、生化、毒氣襲擊事件應急處置，貫徹“統(tǒng)一指揮，快速反應，各司其職，協(xié)同配合，以人為本，減少危害”的原則。城市軌道交通運營發(fā)生核、生化、毒氣襲擊后，運營單位要立即向相關部門報告，積極開展事件現(xiàn)場的先期處置，組織做好乘客疏散、搶救傷員等工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營的治安防護工作。

　　事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構接報后，要立即報告事發(fā)地設區(qū)市人民政府，通報公安及消防部門，協(xié)調做好現(xiàn)場封鎖、乘客疏散、救護工作。必要時，按照程序向軍隊請求支援。核、生化、毒氣事件的排除、洗消工作，由軍隊等相關專業(yè)隊伍處置，其他人員不得隨意處置。

　　4.4響應措施

　　運營突發(fā)事件發(fā)生后，運營單位立即實施先期處置，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢。根據運營突發(fā)事件級別，應急指揮機構要立即指揮調度消防、衛(wèi)生健康等相關應急救援隊伍，組織搶險救援，實施先期處置，采取必要措施，營救遇險人員，控制并消除危險狀態(tài)，減少人員傷亡和財產損失，建立應急溝通聯(lián)系渠道。

　　各有關部門和單位根據需要，組織采取以下一項或多項應急處置措施。

　�。�1）人員搜救。

　　運營公司、消防、應急管理、公安等單位調派專業(yè)隊伍、裝備和物資，在運營突發(fā)事件現(xiàn)場開展以滅火防爆和搜救被困人員為主的應急搶險救援工作。現(xiàn)場救援隊伍之間要加強銜接和配合，做好自身安全防護。

　　（2）疏散轉運。

　　運營單位及有關部門按照預先制定的緊急疏導疏散方案，有組織、有秩序地迅速引導現(xiàn)場人員撤離事發(fā)地點，疏散受影響城市軌道交通沿線站點乘客至城市軌道交通車站出口或安全地帶，并妥善安置。對城市軌道交通線路實施分區(qū)封控、警戒，阻止乘客及無關人員進入。

　　交通運輸、公安等部門按照預先制定的地鐵公交接駁預案，及時調整城市公共交通路網客運組織，利用城市軌道交通其余正常運營線路，調配地面公共交通車輛運輸，加大發(fā)車密度，做好乘客的疏運工作。鼓勵建立公安、消防、交通、社區(qū)等聯(lián)動的人員疏散平臺，探索高效疏散管理模式。

　　（3）交通疏導。

　　公安、交通運輸?shù)炔块T設置交通封控區(qū)，對事發(fā)地點周邊交通秩序進行維護疏導，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開通綠色通道，為應急車輛提供通行保障。

　�。�4）醫(yī)學救援。

　　衛(wèi)生健康部門牽頭，迅速組織醫(yī)療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫(yī)療機構加強救治。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應急隊伍、調配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地的醫(yī)學救援工作。提出保護公眾健康的措施建議，做好相關人員的心理援助。

　�。�5）搶修搶險。

　　運營公司組織力量第一時間開展搶修搶險作業(yè)，根據事故嚴重程度，由交通運輸、應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、水利等部門，必要時可以調動軍隊、武警部隊等開展以下作業(yè)：組織相關專業(yè)技術力量，開展設施設備等搶修作業(yè)，及時排除故障；組織土建線路搶險隊伍，開展土建設施、軌道線路等搶險作業(yè)；組織車輛搶險隊伍，開展列車搶險作業(yè)；對于發(fā)生淹水倒灌的線路，組織開展積水抽排作業(yè)；組織機電設備搶險隊伍，開展供電、通信、信號等搶險作業(yè)；組織供水、供電、燃氣、交通、通信等城市生命線搶險隊伍，開展受損城市生命線的搶險保通作業(yè)。

　�。�6）維護社會穩(wěn)定。

　　由公安部門牽頭開展，根據事件影響范圍、程度，劃定警戒區(qū)，做好事發(fā)現(xiàn)場及周邊環(huán)境的保護和警戒，維護治安秩序；對事發(fā)地點周邊交通秩序進行維護疏導，對城市軌道交通線路實施分區(qū)封控、警戒，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開通綠色通道，為應急車輛提供通行保障。嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為；做好各類矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護社會穩(wěn)定。

　�。�7）信息發(fā)布和輿論引導。

　　及時組織信息發(fā)布和輿論引導工作，通過權威發(fā)布、發(fā)布新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網等多種途徑，運用微博、微信、APP（手機應用程序）客戶端等新媒體平臺，主動、及時、準確、客觀向社會持續(xù)動態(tài)發(fā)布運營突發(fā)事件和應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。

　　信息發(fā)布內容包括事件時間、地點、原因、性質、傷亡情況、應對措施、救援進展、公眾需要配合采取的措施、事件區(qū)域交通管制情況和臨時交通措施、信息發(fā)布機關和聯(lián)系方式等。一般或較大運營突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地市級應急指揮機構負責發(fā)布，重大或特別重大運營突發(fā)事件處置信息由省運營突發(fā)事件應急指揮部負責發(fā)布。

　　4.5應急響應的終止

　　在運營突發(fā)事件現(xiàn)場處理完畢、次生災害后果基本消除后，及時組織評估，按照響應分級，由宣布啟動應急響應的單位決定終止應急響應，并向各專業(yè)應急救援隊伍下達響應終止命令。當確認具備運營條件后，運營單位應盡快恢復正常運營。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室組織省有關單位和專家進行評估后，向省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮提出終止響應的建議，由總指揮決定后，宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應，由事發(fā)地應急指揮機構辦公室組織相關成員單位和專家進行評估后，提出終止響應的建議，由事發(fā)地應急指揮機構宣布終止應急響應。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　事發(fā)地設區(qū)市人民政府要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施，省相關部門負責指導協(xié)調，有關單位根據各自職責，開展善后處置工作，包括治安管理、人員安置、心理干預、法律援助、救援物資供應、環(huán)境污染消除等。

　　運營突發(fā)事件處置中發(fā)生人身傷亡的，事故責任單位根據有關法律法規(guī)及規(guī)章，承擔相應的賠償責任。事故責任單位負責清除事故現(xiàn)場有害殘留物，或將其控制在安全允許的范圍內。

　　5.2保險理賠

　　運營突發(fā)事件發(fā)生后，保險機構及時開展應急人員保險受理、受災單位及受災人員保險理賠工作。

　　5.3外事協(xié)調

　　如運營突發(fā)事件涉及到外籍人士、港澳臺同胞和海外僑胞，應當遵照國際慣例及相關法律法規(guī)，妥善解決相關人員的醫(yī)療救護、經濟賠償、法律糾紛等事宜。

　　5.4事件調查

　　運營突發(fā)事件發(fā)生后，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關規(guī)定成立調查組，查明事件原因、性質、人員傷亡、影響范圍、經濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理建議。

　　5.5處置評估

　　運營突發(fā)事件響應終止后，履行統(tǒng)一領導職責的人民政府要及時組織對事件處置過程進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成應急處置評估報告。

　　6應急保障

　　6.1通信保障

　　通信管理部門要及時組織協(xié)調基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司，做好突發(fā)事件應急處置過程中公用通信網應急通信保障工作，必要時在現(xiàn)場開通公用通信網應急通信設備。運營單位要加強城市軌道交通運行指揮調度系統(tǒng)等專用通信網絡建設，確保專用通信網絡暢通。

　　6.2隊伍保障

　　運營單位要建立健全運營突發(fā)事件專兼職應急救援隊伍，加強設施設備維護和人員應急搶修能力培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力；可與相關應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議，確保應急救援隊伍的專業(yè)化水平。運營單位應及時將本單位應急救援隊伍建設情況按照國家有關規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，并依法向社會公布。

　　公安、消防等要做好應急力量支援保障。各設區(qū)市人民政府及有關部門要組織培訓專業(yè)救援隊伍，并廣泛借助社會力量，形成志愿者隊伍。

　　6.3裝備物資保障

　　運營單位要配備必要的應急裝備，合理設置應急裝備儲備點，并加強應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。各有關單位按照職能分工，加強相關類別應急物資和裝備儲備，完善應急物資管理協(xié)調機制。交通運輸、應急管理、公安、消防、糧食和儲備等部門要根據當?shù)剡\營突發(fā)事件的特點，配備必要的應急救援裝備和救災物資。

　　6.4技術保障

　　鼓勵城市軌道交通所在地研發(fā)、應用應急處置先進技術裝備，構建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺，為運營突發(fā)事件的監(jiān)測預警、信息共享、輔助決策、協(xié)調調度等提供技術支持，實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、風險評估的智能化和數(shù)字化。

　　6.5交通運輸保障

　　交通運輸部門要健全道路應急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸，保障人員疏散。

　　公安部門要加強應急交通管理，保障應急救援車輛優(yōu)先通行，做好人員疏散路線的交通疏導。

　　6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上地方人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網絡建設，掌握本行政區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構對事故傷員的救治能力。

　　6.7資金保障

　　運營突發(fā)事件應急處置所需經費首先由事件責任單位承擔。事件責任單位無力承擔的，由地方政府按管理權限協(xié)調解決。

　　城市軌道交通運營單位對軌道交通運營應急管理的經費予以保障，強化系統(tǒng)設施設備建設和培訓演練，提升應急指揮能力和處置水平。

　　6.8宣傳、培訓與演練

　　6.8.1宣傳

　　各級人民政府及有關單位要充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網等各種媒體，加大對城市軌道交通應急知識的宣傳教育工作，不斷提高公眾的防災救災意識和自救互救能力。

　　運營單位應編制城市軌道交通運營安全乘車、突發(fā)事件應急等宣傳資料，并在城市軌道交通運營車站醒目位置擺放供公眾取閱。

　　6.8.2培訓

　　運營單位要將應急教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展相關培訓。各級應急指揮機構成員單位要有計劃地開展城市軌道交通應急專業(yè)技術人員日常培訓，加強重點單位、重點部位和重點基礎設施等重要目標工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的專門人才。

　　6.8.3演練

　　城市軌道交通運營突發(fā)事件應急演練工作應按照規(guī)定開展。鼓勵邀請行業(yè)專家或委托第三方機構開展演練評估工作。城市軌道交通運營主管部門應對運營單位應急演練工作情況開展監(jiān)督。

　　7附則

　　7.1術語解釋

　　城市軌道交通：指采用專用軌道導向運行的城市公共客運交通系統(tǒng)，包括地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、單軌系統(tǒng)、有軌電車、磁浮系統(tǒng)、自動導向軌道交通系統(tǒng)、市域快速軌道系統(tǒng)等。

　　7.2預案管理與更新

　�。�1）預案制定。

　　本預案是江蘇省突發(fā)事件預案體系中應對城市軌道交通運營突發(fā)事件的專項預案，由省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室負責制定。

　　省運營突發(fā)事件應急指揮部成員單位應根據本預案的要求，結合各自的工作實際，制定相關部門預案。

　　城市軌道交通所在設區(qū)市人民政府、有關部門根據相關法律法規(guī)的規(guī)定和本預案的要求，制定本轄區(qū)、部門城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案或方案，并及時修訂完善。

　�。�2）預案修訂。

　　省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室根據有關法律法規(guī)的制定和修訂情況，并結合我省應急管理和城市軌道交通運營的發(fā)展情況，以及應急管理工作中出現(xiàn)的新情況，適時進行評估和修訂，并報省人民政府審定。

　　7.3預案解釋

　　本預案由省政府辦公廳負責解釋。

　　7.4預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

企業(yè)應急預案4

　　一、指導思想

　　消防工作是國民經濟和社會發(fā)展的重要組成部分，為了加強消防安全工作，貫徹“預防為主，防消結合”的方針，預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，提高全員消防意識，增強自防自救能力，及時有效地撲救火災，最大限度的減少損失，保護國家、酒店和賓客的生命財產安全；使全體酒店員工在遇到火災發(fā)生時，能做到各司其職、忙而不亂。根據國家《消防法》，結合酒店的實際情況，特制定此消防安全應急預案。

　　二、組織機構

　　1、酒店消防安全工作由酒店消防安全領導小組全面負責，消防安全領導小組組長由酒店法人代表擔任，副組長由分管消防安全的副總經理擔任。

　　2、酒店各部門成立義務消防隊，隊長由各部門第一負責人擔任，隊員按本部門員工總數(shù)的25%來進行組建，負責轄區(qū)內的消防安全和安保工作。

　　3、消防保安部負責日常的消防安全和安保工作，消防保安部內外隊員是專職的消防隊員，負責酒店的消防、搶險、救災和安保工作。

　　三、撲救火災的原則

　　1、在火災撲救過程中要堅持救人第一的指導思想，切實把人身安全放在第一位：做到先救人后救火，盡量避免人身傷亡。

　　2、在火災撲救中，首先要疏散火場附近易燃易爆的化學物品，避免火勢的進一步擴散、蔓延。

　　四、各崗位的應急救災程序

　　1、火災現(xiàn)場人員的報警和滅火

　　（1）、當火災現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)火災時，應立即向酒店消防監(jiān)控中心報警；并說明自己的身份、失火的地點、火勢大小、何種燃燒物燃燒、有無人員被困等情況。

　�。�2）、立即按下離火災現(xiàn)場最近的手動火災報警按鈕或消火栓箱內的手動火災報警按鈕。

　�。�3）、利用離火災現(xiàn)場最近的消防器材（滅火器或消火栓）進行滅火，阻止火勢蔓延、擴大。

　　2、消防監(jiān)控中心監(jiān)控員

　�。�1）、當接到火災現(xiàn)場的火災報警電話時，要問清楚情況：包括報警人的身份、失火的地點、火勢大小、何種燃燒物燃燒、有無人員被困等情況；立即用對講機通知巡邏隊員和當值領班趕赴火災報警現(xiàn)場；同時做好記錄。

　�。�2）、當接到火災自動報警器發(fā)出的報警時，應立即查明報警部位并安排一名值班人員攜帶對講機到報警現(xiàn)場，對火警進行確認并向消防監(jiān)控中心反饋信息；同時進行消音處理和做好報警記錄，以便日后查詢。

　�。�3）、如果現(xiàn)場反饋回來的信息是誤報或是假火警，應對火災自動報警器進行復位處理。

　�。�4）、如果現(xiàn)場反饋回來的信息是真實火警時，必須立即用對講機通知當值領班和巡邏隊員以及其他消防隊員用最短的時間攜帶通訊設備和滅火器材趕赴火災現(xiàn)場進行火災撲救工作。

　　（5）、利用火災自動報警器控制盤將電梯迫降至一樓，同時開啟防煙、排煙系統(tǒng)，將消防控制器聯(lián)動設備打到“自動”狀態(tài)，開啟消防水泵。

　�。�6）、撥打“119”向消防部門報警，請求消防隊的援助。

　�。�7）、用對講機連續(xù)呼叫兩遍各持對講機隊員堅守好自己的崗位，同時要求大門口維持好交通的秩序，控制無關車輛的進出，以備消防車和救護車到來之時保持道路暢通無阻；之后通知其他崗位的消防安保隊員在2分鐘內趕到火災現(xiàn)場，在宿舍休息的隊員5分鐘內趕到現(xiàn)場。

　　（8）、電話通知消防安保部經理和當日總值經理，報告起火的時間、火災的大小、何種燃燒物燃燒、有無人員被困等情況。根據火勢的大小，再電話通知酒店副總經理、總經理；并要求前臺電話通知各部門經理、主管，做好酒店客人的疏散、安頓和解釋工作。

　�。�9）、根據火勢大小，啟動消防廣播。廣播時要吐詞清楚，重復播放。（內容如下：尊敬的賓客請注意，這里是消防廣播，本樓層發(fā)生火災正處于緊急疏散狀態(tài)，請您不要驚慌，為了各位的安全，電梯已迫降一樓，大家不要乘坐電梯；請您關好房門，帶上房間內準備的防毒面具或用濕毛巾掩住鼻口，按安全指示標示的方向或跟從服務員走樓梯靠墻有序撤離，謝謝合作�。┗驅⑹孪蠕浿坪玫闹杏⑽模�反復播放。

　　（10）、時刻注意火勢情況，把監(jiān)控攝像打開并作好記錄，記錄內容如下：

　　（一）、發(fā)生火災的具體位置；

　�。ǘ�）、火災的大小及其嚴重程度；

　　(三)、火災燃燒物質的種類和性質；

　　(四)、有無傷亡損失；

　　(五)、救災人員到位情況；

　　(六)、火災的整個撲救和處理過程。

　　以便事后以書面形式向上級和有關部門進行匯報。

　　3、巡邏隊員

　�。�1）、當接到消防監(jiān)控中心的通知后，必須在最短的時間內趕到準確的火災報警現(xiàn)場。

　�。�2）、到達火災報警現(xiàn)場后立即進行查看，確認火警的真假，如果確認為誤報或假報，應對樓層火災顯示盤進行消音和復位處理；并及時向消防監(jiān)控中心匯報火警誤報或假報的原因。

　�。�3）、經查看確認為真實火警時，應在第一時間通知消防監(jiān)控中心并按響最近的火災手動按鈕報警器，報告火災的大小、何種物質燃燒、有無人員被困等情況。

　�。�4）、火勢較小時，應立即用身邊最近的消防器材（如干粉滅火器、室內消火栓等）進行滅火。

　�。�5）、火勢較大時，應采取措施先隔離周圍物品特別是易燃易爆物品，并會同前來救火的同事一起參加救火工作，聽從現(xiàn)場最高領導指揮者的指揮。

　�。�6）、事后以書面形式把事情的詳細經過向部門領導做匯報。

　　4、大門崗隊員

　�。�1）、負責維持大門口和停車場的秩序，做好車輛的疏散和指揮工作，保持道路暢通等候消防車的到來。

　　（2）、禁止無關人員和車輛進入大堂和停車場。

　�。�3）、為從宿舍趕來救火的人員指引方向并報告火情。

　　（4）、當消防車或救護車到來時，及時引導他們到達火災現(xiàn)場并簡單介紹火勢和傷亡情況。

　�。�5）、時刻注意電視臺和報社記者的出現(xiàn)，當發(fā)現(xiàn)后應適度制止并向有關領導進行匯報，以便做出及時必要的安排。

　�。�6）、阻止已疏散到樓外的客人企圖再回到樓內或房間拿東西。

　　5、內門崗隊員

　�。�1）、負責維護內車場和通道的車輛秩序，保持消防車通道暢通無阻。

　　（2）嚴格控制閑雜人員進入酒店內，防止不法分子趁機破壞和渾水摸魚。

　　（3）、及時為疏散出來的客人指引方向，并協(xié)助房務部門的同事做好穩(wěn)定客人情緒、安頓客人和解釋工作。

　�。�4）、阻止已疏散到樓外的客人企圖再回到樓內或房間拿東西。

　　6、消防保安部不當班人員

　�。�1）、不當班人員在接到消防滅火通知后，5分鐘內趕到現(xiàn)場，到消防控制中心換好消防服列隊集合，聽從有關領導的`統(tǒng)一安排和指揮。

　�。�2）、不當班的領班到場清點人數(shù)分派任務，按有關人員指引的方向，帶領隊員攜帶相關滅火器材趕赴火災現(xiàn)場進行滅火工作。

　�。�3）、如果是火情重大，不當班人員應聽從部門領導或最高指揮者的分配，趕赴火場周圍進行戒備，并組織其他部門人員集結，準備適當?shù)钠鞑慕M織客人進行疏散。

　　7、消防保安部經理

　�。�1）、在接到火警報告后，2分鐘內趕赴火災現(xiàn)場。

　�。�2）、組織當班消防隊員利用滅火器材撲滅初起火災。

　　（3）、火勢較大時，要沉著冷靜，合理安排隊員防止火勢蔓延、擴大，同時要求監(jiān)控中心通知前臺通知各部門做好人員疏散準備。

　　（4）、如總經理、副總經理不在現(xiàn)場，應擔負起組織和指揮滅火的責任，并向隨后趕到的上級領導匯報現(xiàn)場情況和采取撲救措施。

　　8、前臺

　　（1）、前臺接到火災報警電話通知后，應通知各部門經理、主管；根據需要再通知副總經理、總經理。

　�。�2）、當接到火災電話通知后，值班接待員必須把最新入住的客人身份資料打印出來，并把客人的登記卡收齊和客人的身份資料放在一起帶到疏散客人集合的地點，以備清點客人時使用。

　　（3）、火災發(fā)生后，如果有客人查問表示關切，在沒有得到領導或總經理的特殊指示下，值班人員應對客人做好委婉的解釋工作。

　�。�4）、前臺工作人員必須熟記酒店領導的電話號碼，以便隨時取得聯(lián)系。

　�。�5）、前臺必須留人堅守崗位，等待指揮者的最新指示或撤離通知。

　　9、禮賓員

　�。�1）、負責維護好大堂門口的車輛和人員的秩序，保持消防車道暢通。

　�。�2）、嚴格控制閑雜人員進入酒店內，防止不法分子趁機破壞或渾水摸魚。

　�。�3）、為疏散出來的客人指引方向，并協(xié)助房務部門做好穩(wěn)定客人情緒、安頓客人和解釋工作。

　　（4）、阻止已疏散到樓外的客人企圖再回到樓內或房間拿東西。

　　10、工程部

　�。�1）、值班人員在接到火災報警電話后，應立即啟動消防水泵，切斷火災樓層上下三層的所有電源，在保證電梯轎廂內無人的情況下，停止觀光梯和貨梯的運行。

　　（2）、非當班人員應帶齊所配備的工具立即趕到車場人員集結地點，向現(xiàn)場指揮人員靠攏，隨時準備酒店全范圍內的設備修復工作。

　�。�3）、安排有關人員在機房內監(jiān)督好機組和機組的正常運轉情況，確保消防水泵、防排煙系統(tǒng)機組的正常運轉，保證救火現(xiàn)場滅火用水和疏散人員安全從疏散通道撤離。

　�。�4）、確保應急電源的正常工作，使應急照明燈、應急指示燈發(fā)光正常，要安排人員攜帶手提照明燈到各疏散通道進行現(xiàn)場檢查，若發(fā)現(xiàn)有損壞的應急照明燈不亮要及時更換。

　　(5)、關閉樓層空調系統(tǒng)，停止空調送排風。

　　（6）、逐路切斷電源，只保留消防專用和應急電源。

　�。�7）、切斷生活用水，但必須保證自來水外來管道的正常供水，以確保消防用水。

　�。�8）、通知鍋爐房停止供應蒸汽和熱水，但要保證鍋爐的安全。

　�。�9）、切斷天然氣和燃油的供應，并做好安全和防火工作。

　　11、房務部

　�。�1）、向全體人員通告火情，調節(jié)控制好大堂以免造成混亂場面，指令前臺接待準備回答客人的詢問電話。

　�。�2）、指派專人組織客人疏散，讓客人不要驚慌，有秩序地疏散出去，到集合點集中。

　�。�3）、每樓層指派一到兩名服務員帶備用鑰匙檢查各房間及洗手間，確保無客人后，在門上標“V”符號表明此房間已無客人。

　　（4）、房務部經理必須帶上照明手電、酒店鑰匙以及房務部所用頻道的對講機。

　　（5）、房務部主管負責客人的疏散引導、安頓和解釋工作。

　�。�6）、房務部員工在疏散客人時要邊疏散邊喊話（請不要驚慌，跟我來）。

　　12、餐飲部：

　　（1）、餐飲部經理向全體人員通告火情，調節(jié)控制好大廳和包廂客人的情緒，以避免造混亂場面。

　�。�2）、指派專人組織客人疏散，讓客人不要驚慌，有秩序地疏散出去，到集合點集中。

　　（3）、派人對餐廳和每個包廂進行檢查，查看是否有未熄滅的燈燭、固體酒精爐、煙頭等燃燒物，要將它們徹底熄滅，不了留后患。

　　（4）、最后切斷電源、鎖好房門離開。

　　13、財務部

　�。�1）、出納人員要整理好錢物，把庫房和抽屜鎖好。

　　（2）、所有人員把自己管理的賬目和文件整理好，安全地保存起來。

　�。�3）、電腦房確保電腦資料的完整。

　　（4）、檢查辦公室、垃圾桶等不要留下未熄滅的煙頭。

　�。�5）、通知所有人員按順序進行疏散，切斷電源、鎖好門窗離開。

　　（6）、攜帶重要文件資料等物品到車場集合地點集合。

　　14、人力資源部

　�。�1）、鎖好所有抽屜。

　�。�2）、關閉辦公室內所有電源開關。

　�。�3）、安派車輛到車場集合地點停放待命。

　�。�4）、5分鐘內組織醫(yī)務救援人員帶齊搶救工具、藥品到車場集合地點待命。

　�。�5）、攜帶重要文件資料等物品前往停車場集合地點集合。

　　15、營銷部：

　�。�1）、鎖上所有重要的文件。

　�。�2）、切斷辦公室的電源。

　�。�3）、攜帶合同檔案等文件前往車場集合地點集合。

　　16、廚房、員工廚房：

　�。�1）、廚房接到疏散的通知后，關閉各種燃氣、電器、空調以及電源開關。

　　（2）、熄滅廚房內所有火源、火種。

　�。�3）、疏散飯?zhí)糜貌腿藛T全部離開后，隨之離開。

　　五、疏散方法及注意事項

　　1、疏散唯一的安全通道是消防樓梯。

　　2、火災情況下，所有的電梯自動鎖在首層。切記：千萬不要乘坐電梯。

　　3、一般情況下，要使用最近的安全樓梯出口疏散。如果某樓梯被煙霧封住時，盡可能使用其他樓梯疏散。因為疏散樓梯有正壓送風和排煙功能，疏散時比較安全。

　　4、進入疏散樓梯后，要沿著樓梯往下走，不要因為下面的煙霧大而試圖往上走。

　　5、如果走廊里充滿煙霧，要注意尋找安全緊急指示燈，朝著安全指示標識指引的方向行走，千萬不要走錯方向。

　　6、當直立行走有困難時，要彎腰或在地上爬行出去，因為底部保留著一部分新鮮空氣。

　　7、大廈有很多安全出口，切記到達一樓后要往外走，不要沿樓梯走到地下室。

　　8、疏散到樓外以后，請到酒店車場集合地點集合，不要隨便離開。

　　六、疏散集合地點：酒店車場空地

　　1、前臺人員要攜帶住房登記表，對疏散出來的客人逐一進行清點．尤其是在前臺上有登記的殘疾客人，一個也不能漏掉。

　　2、保安部要加強集合點周圍的警衛(wèi)工作，確�？腿说呢敭a安全，防止有人搗亂、進行破壞。

　　七、現(xiàn)場指揮者要求：

　　1、由最早趕到現(xiàn)場的最高職務者擔任滅火指揮員，滅火指揮員職務由高到低，排列順序為：總經理、副總經理、消防安保部經理、工程部經理、各部門值班經理，依次類推。

　　2、總指揮者應攜帶可變的對講機，根據火勢的大小，火情性質進行分工，指揮各組進行滅火，控制火勢，疏散人員，搶救物資，做好警衛(wèi)警戒等。

　　3、總指揮員如預料或確定火災不能自行撲滅，應立即指示前臺值班員撥打“119”報警。

　　八、酒店其他人員：

　　1、未接到撤退指令，不得離開各自崗位。

　　2、保持鎮(zhèn)靜，不得奔跑或有驚擾客人的任何舉動。

　　3、非必要不得使用酒店電話，以免干擾指揮滅火和疏散通知。

　　九、滅火戰(zhàn)斗后工作：

　　1、指揮員必須吩咐有關人員搞好現(xiàn)場警衛(wèi)工作，保護好現(xiàn)場，防止死灰復燃，及現(xiàn)場遭人破壞。

　　2消防安保部安排消防人員或協(xié)助上級有關部門進行現(xiàn)場勘察以及各項調查處理事項。

　　3、各部門集合，查看清點本部門人員有無缺少。

　　4、各級領導迅速組織所屬人員撤離現(xiàn)場。

　　十、注意事項

　　要保障各種通訊工具、線路暢通，注意器材的維護保養(yǎng)。根據火場實際情況充分利用各種通訊工具，確保信息上傳下達暢通無阻。各對講機平時要及時充電，保持電池電量充足，確保消防控制中心與現(xiàn)場、指揮人員與各小組、119指揮中心的通訊聯(lián)絡。

　　酒店的對講機的使用頻率如下：

　　1頻道，消防安保部；

　　2頻道，工程部；

　　3頻道，餐飲部；

　　4頻道，客房部；

　　5頻道，前廳部；

　　一旦發(fā)生火災，在火災撲救過程中所有對講機一律調至1頻道使用。

　　十一、要求

　　1、所有參加救災滅火的人員，要發(fā)揚“一不怕苦，二不怕死”的精神，奮不顧身搶救保護國家、酒店和人民生命、財產的安全。

　　2、一切行動聽指揮，做到令行禁止、雷厲風行、協(xié)調一致，禁止發(fā)生人為的技術規(guī)范錯誤所造成的傷害和傷亡。

　　3、酒店全體員工要提高消防安全意識，熟悉本預案所賦予的任務和職責，做好打有準備之仗，打有把握之仗的思想準備。

企業(yè)應急預案5

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　落實“安全第一，預防為主”方針，在發(fā)生危險化學品及煙花爆竹事故時，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，確保全縣經濟社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安徽省安全生產事故災難應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于下列危險化學品及煙花爆竹事故的應對工作：

　　1.3.1重大、特別重大危險化學品及煙花爆竹生產安全事故。

　　1.3.2超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應急處置能力、或者跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨多個領域(行業(yè)和部門)的危險化學品及煙花爆竹生產安全事故。

　　1.3.3縣政府認為有必要響應的危險化學品及煙花爆竹生產安全事故。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，建立健全應急救援工作機制。

　　1.4.2統(tǒng)一指揮，分級負責。在縣政府和縣政府安委會統(tǒng)一領導組織協(xié)調下，實行條塊結合、屬地為主的應急處置機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，天堂寨旅游扶貧實驗區(qū)，現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)（經濟開發(fā)區(qū)）、響洪甸風景區(qū)管委和縣政府有關部門按照各自職責和權限，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作。

　　1.4.3單位自救與社會救援相結合。企業(yè)要認真履行安全生產責任主體的職責，建立安全生產應急預案和應急機制。危險化學品及煙花爆竹應急救援備選單位和其他生產、貯存、使用、經營危險化學品和經營煙花爆竹的有關單位都有義務參加或者配合危險化學品及煙花爆竹安全事故應急救援工作，并提供一切便利條件。

　　2.組織機構及職責

　　2.1應急救援指揮部組成及職責

　　2.1.1指揮部組成

　　縣人民政府成立縣危險化學品及煙花爆竹事故應急救援指揮部，負責組織實施危險化學品及煙花爆竹事故應急救援工作�？h危險化學品及煙花爆竹事故應急救援指揮部組成：

　　指揮長：分管安全生產工作的常務副縣長；

　　副指揮長：縣政府辦聯(lián)系安全生產工作的副主任；縣安全生產監(jiān)督管理局、公安局主要負責人；

　　成員單位：縣安監(jiān)局、公安局、消防大隊、衛(wèi)健委、交運局、市場監(jiān)管局、環(huán)保局、氣象局、人社局、民政局、綜合執(zhí)法局、住建局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、供電公司、縣委宣傳部等部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　2.1.2指揮部職責：

　　1.組織制定并實施重特大危險化學品和煙花爆竹生產安全事故的應急救援計劃。

　　2.統(tǒng)一協(xié)調縣政府各部門、公安民警、消防官兵及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對重特大危險化學品和煙花爆竹事故的應急施救。

　　3.統(tǒng)一調配施救的人員、物資、器材。

　　4.適時批準進入和終止緊急狀態(tài)。

　　5.必要時聯(lián)系駐軍參與應急救援工作。

　　2.1.3應急指揮部成員單位職責

　　1.縣安監(jiān)局。負責通知縣直有關部門啟動預案，綜合協(xié)調組織縣直有關部門、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關部門、事故單位實施救援工作；負責與國家、省、市危險化學品及煙花爆竹應急救援中心聯(lián)系；負責收集應急救援信息、資料及應急救援情況的報告、總結。

　　2.縣公安局。負責事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護。

　　3.縣消防大隊。負責事故的搶險救援、事故現(xiàn)場洗消工作。

　　4.縣環(huán)保局。負責事故現(xiàn)場的應急監(jiān)測，并做好化學危害物品性質、危害性的測定及事故現(xiàn)場相關的處理工作。

　　5.縣衛(wèi)健委。負責組織救護隊伍進行現(xiàn)場救護，指揮傷員轉送，指導救護醫(yī)院和醫(yī)護人員全力搶救傷員，保障藥品供應和醫(yī)療設備的使用，評定化學物品對有關人員的危害程度。

　　6.縣市場監(jiān)管局。負責組織對事故所涉及的壓力容器、其他特種設備和安全附件的檢測和認定，提出救援技術措施。

　　7.縣交運局。負責組織運輸力量，運送撤離人員和救援物資。

　　8.縣氣象局。負責氣象檢測，提供與事故應急救援有關的氣象資料。

　　9.縣人社局。負責傷亡人員的撫恤工作。

　　10.縣民政局。負責遇難者遺體、遺物的處理。

　　11.縣綜合執(zhí)法局。負責安排供水公司對縣供水管網進行局部保障，安排燃氣公司對事故區(qū)域燃氣管道進行保護，負責事故應急救援關閉后的公共設施恢復工作。

　　12.縣住建局負責提供事故搶險救援現(xiàn)場所需的起重設備等，為重特大危險化學品和煙花爆竹事故中建筑物的相關技術提供支持，負責對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作。

　　13.縣供電公司。負責應急供電保障工作。

　　14.電信、移動、聯(lián)通公司。負責應急救援通信保障工作。

　　15.縣委宣傳部。負責事故情況及應急救援工作的新聞發(fā)布，組織本縣新聞媒體報道工作，統(tǒng)一安排接待新聞媒體記者采訪。

　　2.1.4救援分組

　　危險化學品及煙花爆竹事故應急救援指揮部內設辦公室、搶險搶救組、后勤保障組、善后組四個工作小組。其基本職責和組成人員如下：

　　1.辦公室

　�。�1）由縣政府辦公室和縣安監(jiān)、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等部門以及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專人組成，辦公室主任由縣政府辦公室主管副主任擔任。

　�。�2）主要職責

　　負責制定救援方案，并向各組傳達指揮部負責人指令；負責與各組的聯(lián)系，督促各組工作；報告各組救援工作中的重大問題；負責應急救援工作與預災信息，必要時負責與市級危險化學品和煙花爆竹生產安全事故應急救援中心聯(lián)系，負責事故應急救援工作情況的匯總和上報；負責將指揮部請求駐軍援助的意見報送總指揮；完成指揮部交辦的其他工作。

　　2.搶險搶救組

　�。�1）由縣公安、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、安監(jiān)和市場監(jiān)管等部門和事故單位應急救援隊伍組成，并依據危險化學品和煙花爆竹生產安全事故發(fā)生的不同類型和特征，分別由不同部門的負責人擔任組長。

　　危險化學品和煙花爆竹造成的重特大火災、爆炸類事故搶險搶救組由縣消防大隊負責人擔任組長；危險化學品造成的重特大中毒類事故搶險搶救組，由縣衛(wèi)健委負責人擔任組長；道路運輸危險化學品和煙花爆竹造成的重特大事故搶險搶救組由縣公安局負責人擔任組長、縣交通局負責人任副組長。

　�。�2）主要職責

　　負責控制和消除危險源，防止事故擴大；負責搶救受害人員，安全轉送傷員，減少人員傷亡和事故損失；負責組織群眾撤離，指導群眾開展自救和互救工作；負責做好現(xiàn)場清洗消毒，降低危害程度；完成指揮部交辦的其他工作。

　　3.后勤保障組

　�。�1）由縣公安、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、縣消防大隊等部門組成，組長由縣公安局局長擔任。

　　（2）主要職責

　　負責危險化學品生產安全事故初始化危險評估；負責事故的勘察，包括危險物品的種類、特性、數(shù)量、危害程度和事故波及范圍等內容；負責提出并劃定事故的高危險區(qū)、危險區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū)；負責事故現(xiàn)場攝像、錄像，并繪制事故現(xiàn)場示意圖；負責收集與事故有關的物證、言證和資料；負責查明事故發(fā)生的直接原因和責任認定；負責組織事故現(xiàn)場保護，維護事發(fā)現(xiàn)場和區(qū)域治安交通秩序；負責疏散事故區(qū)域內的無關人員；負責處理與事故有關的其他治安問題；負責組織調度應急救援所需的器材、藥品等急救物資；完成指揮部交辦的其他工作。

　　4.善后組

　　（1）由事故發(fā)生單位及其主管部門、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人力資源和社會保障、民政、交通、衛(wèi)生等部門負責人組成，事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責人擔任組長。

　　（2）主要職責

　　負責組織傷員的醫(yī)療救治；負責傷亡人員的撫恤、安置；負責傷亡人員親屬的安撫、接待；負責遇難者遺體、遺物的妥善處理；完成指揮部交辦的其他工作。

　　2.2事故應急救援分級響應

　　2.2.1事故分級

　　按危險化學品及煙花爆竹事故的可控性、嚴重程度及影響范圍，危險化學品及煙花爆竹事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(I級)四個等級。

　　1.一般(Ⅳ級)：造成3人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以下生命安全，或30人以下中毒(重傷)，或直接經濟損失在100萬元以下，或產生重大社會影響的突發(fā)性危險化學品事故。

　　2.較大(Ⅲ級)：造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒(重傷)，或直接經濟損失100萬元以上、5000萬元以下，或產生重大社會影響的危險化學品事故。

　　3.重大(Ⅱ級)：造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒(重傷)，或直接經濟損失5000萬元以上、l億元以下，或產生重大社會影響的突發(fā)性危險化學品事故。

　　4.特別重大(I級)：造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒(重傷)，或直接經濟損失超過1億元。

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　2.2.2應急救援分級響應

　　應急響應堅持屬地管理原則，按照危險化學品及煙花爆竹事故等級，分別響應。

　　發(fā)生一般(Ⅳ級)事故及險情時，啟動本預案組織應急處置，并向市安監(jiān)局報告。

　　發(fā)生較大(Ⅲ級)事故及險情時，在市應急指揮機構指導下，組織應急處置。

　　發(fā)生重大(Ⅱ級)事故及險情時，在省應急指揮機構指導下，組織應急處置。

　　發(fā)生特別重大(Ⅰ級)事故及險情時，在國家應急指揮機構指導下，組織應急處置。

　　1.當發(fā)生一般危險化學品及煙花爆竹事故，單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，所在地人民政府接報后應立即了解相關情況，并在1小時內報告縣人民政府及縣負責危險化學品及煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的部門和公安、環(huán)境保護、市場監(jiān)管等部門，各有關部門要立即趕赴事故現(xiàn)場。

　　2.縣人民政府接到事故報告后，立即按照本應急救援預案，做好指揮、領導工作�？h安監(jiān)局和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)計等有關部門，應按照應急救援預案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。縣人民政府及其有關部門應當立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

　　3.當縣人民政府確定危險化學品及煙花爆竹事故不能很快得到有效控制或屬較大(Ⅲ級)危險化學品及煙花爆竹事故時，立即向市危險化學品及煙花爆竹應急指揮部辦公室報告，請求市危險化學品及煙花爆竹應急救援指揮部給予支援。

　　4.當發(fā)生重大、特別重大安全生產事故時，縣人民政府立即向市委、市政府和省安全監(jiān)管局(省安全生產委員會辦公室)報告，請求給予支持，根據省、國家應急指揮機構的指令進行處置。

　　2.2.3應急救援實施

　　1.危險化學品事故危害范圍區(qū)域劃分及救援（煙花爆竹事故比照執(zhí)行）

　�。�1）事故中心區(qū)域。中心區(qū)域一般指以事故現(xiàn)場為中心、半徑100－500米的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高，有危險化學品擴散、爆炸、火災、建筑物設施及設備損壞、人員急性中毒的可能。

　　事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉移其它危險化學品、清除滲漏液態(tài)毒物、進行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應清點人數(shù)，并進行登記。事故中心區(qū)域邊界應有明顯警戒標志。

　　（2）事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)域一般指距事故現(xiàn)場500—1000米的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學品濃度較高、影響時間較長，有可能發(fā)生人員中毒或物品損壞。

　　該區(qū)域的救援工作主要是指導防護、監(jiān)測污染情況，控制交通，組織排除滯留危險化學品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應清點人數(shù)，并進行登記。事故波及區(qū)域邊界應有明顯警戒標志。

　　（3）事故影響區(qū)域。事故影響區(qū)域是指事故波及區(qū)域外可能受到影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品危害。

　　該區(qū)救援工作重點放在及時指導群眾進行防護，對群眾進行有關知識的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做好基本應急準備。

　　2.應急救援工作重點

　　（1）搶救受害人員，疏散事故區(qū)域內以及周邊人員。事故發(fā)生后及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救、安全轉送傷員和疏散人員，降低傷亡率、減小事故損失。

　�。�2）查明控制危險源。迅速查明危險源，組織專家和有關部門技術人員對危險化學品及煙花爆竹的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度。對發(fā)生在城區(qū)或人口稠密地區(qū)的事故，應盡快組織相關部門和事故單位查漏堵源，防止和控制事故繼續(xù)擴大。

　　（3）加強宣傳。指導組織群眾采取各種措施進行自身防護，迅速撤離出危險區(qū)域或可能受到危害的區(qū)域，同時做好自救和互救工作。

　�。�4）做好現(xiàn)場洗消，消除危害后果。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能發(fā)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等防護措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。

　�。�5）按照國家環(huán)境保護標準，對危險化學品及煙花爆竹事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測、處置。

　　3.應急救援的注意事項

　　救援人員進入危險區(qū)、污染區(qū)應實行分組制，隨時保持通訊聯(lián)系，做好自身防護，避免發(fā)生傷亡；企業(yè)應急救援搶險分隊應接受現(xiàn)場指揮部的調度，與公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍協(xié)調行動；現(xiàn)場醫(yī)療急救按照先重后輕的原則，進行緊急救治，對傷員實行一人一卡，避免危重傷員錯過搶救時機；妥善處理好傷員的污染衣物，防止繼發(fā)性危害；組織污染區(qū)群眾撤離事故現(xiàn)場時，指導群眾做好個人防護，向上風向(避免橫穿危險區(qū)域)快速轉移到安全區(qū)域，并盡快除去污染衣物。

　　2.3應急結束和后期處置

　　2.3.1應急結束

　　現(xiàn)場危險化學品及煙花爆竹應急救援指揮部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確認事故災難得到有效控制、危害已經消除后，向危險化學品及煙花爆竹應急救援指揮部提出結束現(xiàn)場應急的`報告，經批準后，宣布應急結束。

　　2.3.2后期處置

　　1.善后處置

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關部門負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償、災后重建、污染物收集、清理與處理等事項，盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復正常秩序。

　　2.保險

　　危險化學品及煙花爆竹事故發(fā)生后，保險監(jiān)管機構應督促各類保險經辦機構積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。

　　3.事故調查與應急救援工作總結

　　應急救援結束后，現(xiàn)場應急指揮部應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成報告，報送縣安全生產監(jiān)督管理局等有關部門。事故調查處理工作，按照國家、省和市有關規(guī)定組織進行。

　　2.4保障措施

　　2.4.1通信與信息保障

　　縣安全生產監(jiān)管局負責協(xié)調建立統(tǒng)一的縣危險化學品及煙花爆竹事故應急救援信息管理系統(tǒng)，建立完善全縣重大危險源和救援力量信息數(shù)據庫，會同通信部門利用有線電話、移動手機等現(xiàn)代通訊工具，保證應急參與部門之間聯(lián)絡暢通。

　　2.4.2應急支援與保障

　�。�1）救援裝備保障

　　縣安全生產監(jiān)督管理局負責指導、協(xié)調應急救援基地的建設工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據庫和調用制度，保證應急狀態(tài)時調用。各專業(yè)應急救援機構要按規(guī)定配備必要的裝備。

　�。�2）應急隊伍保障

　　縣安全生產監(jiān)管理局負責全縣危險化學品及煙花爆竹事故應急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局，公安、消防、衛(wèi)計、安全監(jiān)管、環(huán)保等應急救援任務繁重的部門和危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)的企業(yè)應依法建立完善專業(yè)救援隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應建立完善以消防為主的應急救援隊伍。各行業(yè)安全生產應急救援機構要有危險化學品及煙花爆竹應急救援力量，形成危險化學品及煙花爆竹應急救援隊伍體系。

　�。�3）交通運輸保障

　　發(fā)生較大、重大、特別重大事故后，縣應急指揮部辦公室應根據需要及時協(xié)調交通運輸單位提供運輸保障。公安部門根據需要對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，開設應急救援特別通道�？h交通運輸和公路部門對受損道路迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統(tǒng)。

　�。�4）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生行政部門負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，并制訂相應的應急處置預案。

　　各醫(yī)療急救網絡負責院前急救，各級醫(yī)院負責后續(xù)治療，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性救護工作。

　　（5）治安保障

　　公安部門負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，必要時疏散群眾，保持社會治安秩序的穩(wěn)定。

　�。�6）物資保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責常用安全救援物資儲備。各危險化學品及煙花爆竹應急救援隊伍根據實際情況，保證專項應急物資的儲備。當鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府物資儲備不足提出增援請求時，縣民政局、住建局、交通運輸局負責協(xié)調物資調運。

　�。�7）資金保障

　　危險化學品及煙花爆竹事故應急救援資金和工作經費，按有關規(guī)定解決。

　�。�8）技術儲備與保障

　　充分發(fā)揮相關行業(yè)、領域的機構和專家的作用，積極研發(fā)專業(yè)處置技術，加強技術儲備。

　　2.4.3宣傳、培訓和演習

　　1.公眾信息交流

　　各有關部門和單位要廣泛開展危險化學品及煙花爆竹應急法律法規(guī)和事故預防、避險、自救、互救常識的宣傳教育工作，有關媒體應提供相關支持，提高全民安全生產和應急避險意識。

　　2.培訓

　　縣安全生產監(jiān)督管理局負責組織、指導對各應急管理機構以及專業(yè)救援人員的崗前培訓和業(yè)務培訓。有關部門應積極做好專業(yè)救援隊伍和兼職救援人員的培訓，提高救援人員的業(yè)務水平和專業(yè)能力。

　　3.演習

　　縣安全生產監(jiān)管局負責監(jiān)督指導有關部門的安全生產應急救援演習、演練工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)應急機構每年至少組織一次危險化學品及煙花爆竹事故應急救援演習。

　　3.附則

　　3.1獎懲與責任追究

　　對在危險化學品及煙花爆竹事故應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個人，依法依紀給予處分和處罰；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　3.2解釋

　　本預案由縣安全生產監(jiān)督管理局負責解釋，自公布之日起施行。

企業(yè)應急預案6

　　為了提高我司自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大人員員工的生命財產和公司舍安全，維護企業(yè)單位穩(wěn)定，特制定本預案。

　　一、總則

　　自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對受災人員學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成公司公司舍倒塌、企業(yè)單位淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。

　　二、災害救助應急機構

　　成立自然災害應急領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高公司全體人員員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事故的絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及人員安全和財產損失。

　　四、工作原則

　　1、預防為主，常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高人員員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事故的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

　　3、快速反應，高效運轉。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　五、自然災害事故的預防

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入公司目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

　　2、經常性地對公司舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　3、在自然災害事故發(fā)生前進行人員員工疏散演練。

　　4、增加投入，切實加強易發(fā)自然災害事故的基礎設施。

　　5、不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。

　　7、按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實公司消防責任制度。

　　8、暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴格按規(guī)定停止教學活動，請家長配合接送員工上下學。

　　六、自然災害事故的報告

　　1、在暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　　2、嚴格執(zhí)行公司重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關部門，確保信息暢通。

　　3、不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向公司舉報自然災害事故的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關公司不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。

　　七、自然災害事故的應急反應

　　根據自然災害事故的發(fā)生情況，啟動響應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保人員的.安全。

　　1、公司發(fā)緊急撤離、集中信號。

　　2、公司立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領員工按規(guī)定路線到指定地點集中，班主任立即到班，領導在確認沒有員工時最后一個撤離。

　　3、任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散員工，地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定員工情緒，并引導員工轉移到相對安全區(qū)等待救援。

　　4、緊急撤離時，員工應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場，聽從領導指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。

　　5、門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門，工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

　　6、工作時間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外，迅速報告公司領導，公司領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告公司領導。

　　7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及員工安全的應立即切斷水源（消防用水除外）、電源。

　　8、在報警的同時公司領導應立即到一線進行指揮，企業(yè)單位應急領導小組迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。

　　9、除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應急應保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

　　八、責任追究

　　根據法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求，實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成公司安全事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關責任人相應處分。

企業(yè)應急預案7

　　一、安全生產必需品

　　應急演練是企業(yè)安全生產的重要環(huán)節(jié)，能夠進一步完善企業(yè)安全生產管理體系，提高員工的應急處置能力，為企業(yè)應對突發(fā)事件提供有力保障。

　　2、預先準備，有效應對

　　應急演練是預先準備，以應對突發(fā)事件、事件處理能力的綜合訓練，可以提高員工應急工作的協(xié)調性和配合能力，從而盡快把應急事件處理完畢。

　　3、風險預控，控制傷害

　　應急演練有利于將企業(yè)風險預控，通過演練，使員工對應急事件有充分的認識和了解，提高應急反應能力，控制事故發(fā)生，降低人員和財產損失。

　　二、應急演練的實施要點

　　1、明確企業(yè)應急演練的意義和目的，通過宣傳教育在員工中間營造應急意識和應對能力。

　　2、制定應急演練計劃，明確演練時間、地點、任務和分工，演練前進行綜合評估和經驗復盤，整理和修訂應急預案。

　　3、組織安排員工參與應急演練，模擬突發(fā)事件，實踐應急預案，發(fā)現(xiàn)問題，檢查、評估和驗證應急預案。

　　4、提高應急演練的復雜度和實際感，增加突發(fā)事件的難度和信手知罪情況，逐步提高員工的應對能力。

　　5、加強對演練人員的專業(yè)培訓，提高人員的知識和技能，使應急演練更容易取得成效。

　　6、加強對演練現(xiàn)場的現(xiàn)場管理，全面了解演練現(xiàn)場的構成，保持演練員工的.組織紀律和長效穩(wěn)定的督察機制。

　　7、明確演練結果的評估標準和流程，根據實際演練情況，制定演練結果評估表，進行評估、修訂和完善應急預案和應急資源庫。

　　總之，要加強企業(yè)防范意識，提高應急反應能力，建立控制傷害的安全生產應急系統(tǒng)，通過應急演練不斷完善企業(yè)應急預案，為突發(fā)事件的發(fā)生做好全面準備。

企業(yè)應急預案8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　加強全省港口危險化學品（以下簡稱為�；�品）事故的應急管理工作，建立健全港口�；�品事故應急體制和機制，提高應急救援反應能力，規(guī)范應急響應程序，科學、及時、有效地實施應急處置，預防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產損失，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財產安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《危險化學品安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《港口經營管理規(guī)定》《港口危險貨物安全管理規(guī)定》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家危險化學品事故災難應急預案》《水路交通突發(fā)事件應急預案》《江蘇省安全生產條例》《江蘇省水路交通運輸條例》《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關規(guī)定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于江蘇省港口行政管理部門所轄區(qū)域內港口�；�品企業(yè)所從事的�；�品倉儲、裝卸等過程中發(fā)生�；�品庫區(qū)和集裝箱、散雜貨堆場、碼頭以及�；�品泄漏、中毒、燃燒、爆炸、火災等事故應對工作。

　�。�1）特別重大、重大港口�；�品事故。

　�。�2）需要省港口危化品事故應急指揮部處置的港口危化品事故。

　　發(fā)生在本省港口行政管理部門所轄區(qū)域內的港口危化品事故引發(fā)環(huán)境事件、核突發(fā)事件的應急處置，按省其他相關預案執(zhí)行。

　　本預案同時指導本省其他各級港口�；�品事故的應對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）人民至上，生命至上。堅持把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的首要任務，最大程度地預防和減少港口�；�品事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響。

　�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領導下，各市、縣（市、區(qū)）人民政府負責本級港口�；�品事故的應急工作，實行分級響應、分級負責、屬地管理、上下聯(lián)動的應急管理體制。

　　（3）科學決策，快速高效。加強港口�；�品事故預警和應急技術的研究，建立應急咨詢專家組，充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高應對事故災害的科學決策和技術指揮能力，加強應急救援隊伍建設，形成快速高效的應急反應機制。

　　（4）預防為主，平戰(zhàn)結合。堅持預防為主、常備不懈，港口�；�品事故應急與預防工作相結合。建立和完善監(jiān)測、預測和預警體系，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。

　　1.5事故分級

　　港口�；�品事故分為四級：

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1指揮機構及其主要職責

　　在省人民政府的統(tǒng)一領導下，成立江蘇省港口�；�品事故應急指揮部（以下簡稱省港口危化品應急指揮部），負責統(tǒng)一組織領導、指揮協(xié)調省有關部門（單位）、各市縣（市、區(qū)）人民政府、應急支持保障部門、應急救援隊伍和港口危化品經營單位開展港口�；�品事故防范和應對工作。

　　總指揮：省人民政府分管交通運輸工作的副省長。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書長，省交通運輸廳、公安廳、應急廳、生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局等。省港口�；�品應急指揮部應根據工作需要及時調整成員單位。成員單位根據應急響應級別，按照省港口危化品應急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責，做好應急處置工作。

　　省港口�；�品應急指揮部主要職責如下：

　　（1）貫徹落實國務院和省人民政府的決策部署，領導、組織、協(xié)調全省重特大港口�；�品事故應急管理和應急救援工作。

　�。�2）負責應急救援重大事項的決策，適時發(fā)布啟動應急響應程序和終止應急響應狀態(tài)的命令。

　　（3）必要時協(xié)調省軍區(qū)和武警江蘇省總隊調集部隊參與應急救援工作。

　�。�4）向國務院報告事故和救援情況，必要時請求協(xié)調支援。

　�。�5）督促、指導設區(qū)市人民政府及有關部門做好港口危化品事故應對工作。

　　2.1.1各成員單位職責

　�。�1）省委宣傳部：會同有關部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調解決新聞報道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內外輿情，及時協(xié)調有關方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作；負責現(xiàn)場記者的采訪管理、服務工。

　�。�2）省委網信辦：負責事故網絡輿情的監(jiān)測、引導和調控管控工作。

　�。�3）省軍區(qū)：根據地方人民政府需求，協(xié)調現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

　�。�4）武警江蘇省總隊：在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應急處置和救援。

　�。�5）省發(fā)展改革委：負責協(xié)調安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目，并監(jiān)督實施；負責協(xié)調將港口�；�品事故應急救援體系納入相關規(guī)劃。

　　（6）省工業(yè)和信息化廳：負責應急救援有關物資組織和保障。

　　（7）省公安廳：負責組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。

　�。�8）省民政廳：負責事故遇難人員遺體處置工作。

　�。�9）省財政廳：按照事權劃分負責做好省級資金保障。

　�。�10）省自然資源廳：負責組織協(xié)調提供相關事故應急救援工作的測繪地理信息。

　�。�11）省生態(tài)環(huán)境廳：負責組織協(xié)調事故現(xiàn)場環(huán)境應急監(jiān)測、預警和環(huán)境損害評估工作，組織制定環(huán)境應急處置方案，參與環(huán)境損害責任調查。

　�。�12）省住房城鄉(xiāng)建設廳：組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。

　　（13）省交通運輸廳：負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作；參與港口�；�品事故的調查和處理。

　�。�14）省水利廳：負責港口�；�品事故搶險救援過程中水資源調配。

　�。�15）省衛(wèi)生健康委：負責事故應急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構提供技術支持。

　�。�16）省應急廳：協(xié)調相關應急隊伍參與應急救援工作，組織協(xié)調有關部門做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應，參與港口�；�品事故的調查和處理。

　�。�17）省市場監(jiān)管局：負責組織協(xié)調與�；�品倉儲、裝卸等相關的特種設備事故的應急救援工作，提供事故現(xiàn)場施救所需的技術支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息，監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質量。

　�。�18）省糧食和儲備局：負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據動用指令按程序組織調出。

　�。�19）省人防辦：負責指導人防設施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應急救援和人員防護保障行動。

　�。�20）省消防救援總隊：負責事故現(xiàn)場火災撲救、爆炸泄漏等險情控制，并組織人員搜救。

　�。�21）省氣象局：負責天氣監(jiān)測、預報、預測，及時提供氣象信息服務，開展因氣象災害引發(fā)的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。

　�。�22）省通信管理局：指揮、協(xié)調基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網的應急通信保障組織工作。

　�。�23）江蘇海事局：負責組織協(xié)調長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的、遇險人員水上搜尋救助、事故現(xiàn)場船舶疏散、水上交通管制，協(xié)助開展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業(yè)等。

　�。�24）連云港海事局：負責組織協(xié)調國家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現(xiàn)場船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。

　　2.2辦事機構及其主要職責

　　省港口�；�品應急指揮部辦公室設在省交通運輸廳，作為日常辦事機構，主任由省交通運輸廳分管負責同志兼任，主要職責如下：

　�。�1）負責傳達、落實省港口�；�品應急指揮部的決定和部署。

　�。�2）匯總、上報港口�；�品事故和應急處置情況。

　�。�3）負責處理日常事務，辦理省港口�；�品應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3現(xiàn)場指揮部及職責

　　發(fā)生特別重大、重大港口危化品事故，省港口�；�品應急指揮部根據應急處置需要成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場決策和指揮工作�，F(xiàn)場總指揮由省港口�；�品應急指揮部總指揮或指定負責同志擔任。

　　現(xiàn)場指揮部的主要職責：負責港口危化品事故應急救援與處置的前沿指揮工作；組織制定并實施港口�；�品事故應急救援處置方案；協(xié)調、指揮有關單位和個人參加現(xiàn)場應急救援；及時告知事故事態(tài)發(fā)展、應急救援情況和處置工作進展。

　　現(xiàn)場指揮部下設工作組，其組成及職責如下：

　　（1）綜合協(xié)調組：由省港口�；�品應急指揮部辦公室牽頭，省交通運輸廳、省應急廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：密切跟蹤港口危化品事故應急處置的進展，及時向省港口�；�品應急指揮部報告，并組織、協(xié)調和指揮各成員單位的應急力量開展事故現(xiàn)場的應急處置工作；負責協(xié)調與港口危化品事故應急處置相關的其他工作。

　�。�2）應急行動組：由省消防救援總隊牽頭，武警江蘇省總隊、省交通運輸廳、省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：負責組織、指揮港口火災、爆炸事故的應急救援工作；負責利用環(huán)境監(jiān)視，對大氣及泄漏物質進行監(jiān)視監(jiān)測；負責港口區(qū)域清污工作；負責組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作；協(xié)調有關力量，及時保護可能受污染的敏感區(qū)域，采取適當措施疏散或救助可能受�；�品火災、爆炸、有毒氣體擴散、泄漏污染影響的人員。

　�。�3）醫(yī)療救護組：由省衛(wèi)生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：負責組織協(xié)調傷員的轉移、運送和醫(yī)療救治；負責協(xié)調有關醫(yī)療機構和醫(yī)療物資。

　�。�4）后勤保障組：由事發(fā)地人民政府牽頭，省財政廳、省通信管理局、省應急廳、省交通運輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門和單位參加。

　　主要職責：負責統(tǒng)籌相關資源，為港口�；�品事故應急反應工作的開展提供各類保障，包括做好應急物資的供應，組織和協(xié)調應急隊伍和其他參與應急的相關人員開展工作；做好公用通信網應急通信保障工作；保障裝備、人員、物資的運輸；為應急行動提供氣象等決策支持保障；做好日常的溝通聯(lián)絡工作，并協(xié)調開展相關應急資金保障工作。

　　（5）信息發(fā)布組：由省委宣傳部牽頭，省委網信辦、省應急廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：負責統(tǒng)一發(fā)布港口�；�品突發(fā)事故信息；創(chuàng)建信息溝通和交流平臺，收集輿情信息；負責加強社會公眾的信息溝通，引導社會輿論。

　　2.4市級組織指揮機構

　　各市、縣（市、區(qū)）人民政府是本行政區(qū)域港口�；�品事故應急管理工作的指揮機構，負責本行政區(qū)域內港口�；�品事故的預防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構，及時啟動相應的應急響應。各相關部門按照職責分工，密切配合，共同做好港口危化品的應對工作，省人民政府有關部門對應做好指導。

　　2.5專家組及職責

　　各級人民政府組織成立事故應急處置專家組，由港口、環(huán)保、石油化工、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、應急管理、安全管理、氣象、保險、法律等方面的專家組成，為港口�；�品事故預防、搶險救援工作提供技術支持。必要時，參與應急救援工作，協(xié)助事故現(xiàn)場指揮部研判事故危害發(fā)展的趨勢、程度，參與應急處置技術方案制定與決策。

　　2.6港口�；�品經營單位主要職責

　　港口�；�品經營單位應落實�；�品安全生產主體責任制、安全責任制和相關安全管理規(guī)定，建立健全港口�；�品事故應急工作責任制。港口�；�品經營單位應采取預防和預警措施，健全應急機制，編制港口�；�品事故應急預案，與當?shù)厝嗣裾�府相關預案銜接，配備應急資源。事故發(fā)生時，第一時間向應急救援人員提供化學品安全技術說明書、港口企業(yè)平面布置圖、專業(yè)人員信息、物資儲備情況、生產運行情況與應急處置相關的基礎技術資料，配合現(xiàn)場指揮部做好�；�品事故應急救援和處置工作。

　　3預防、監(jiān)測與預警

　　3.1預防

　　對港口�；�品經營單位在裝卸、倉儲等過程中發(fā)生的火災、爆炸、中毒、泄漏事故風險，港口�；�品經營單位應落實�；�品安全生產責任制，針對可能發(fā)生的危化品事故特點和危害，進行風險辨識和評估，制定本單位�；�品事故應急預案，確保本單位�；�品事故應急預案與各級人民政府頒布的.港口危化品事故應急預案銜接暢通，提高應急預案的科學性、針對性，并向本單位從業(yè)人員公布。

　　各級人民政府港口行政管理、應急管理等有關部門應當依據職責針對可能發(fā)生的港口�；�品事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應的港口�；�品事故應急救援預案，并依法向社會公布。

　　3.2監(jiān)測和預警

　　各部門（單位）應加強港口�；�品的動態(tài)監(jiān)督管理，定期組織相關部門、專業(yè)人員進行會商評估，預測事態(tài)發(fā)展趨勢，提前做好事故防范和應急響應準備工作。

　　3.2.1預警信息發(fā)布

　　接到預警信息后，縣級以上地方人民政府或有關部門組織開展突發(fā)事件分析評估工作，視評估結果需要，按國家有關規(guī)定立即通過本級預警信息發(fā)布中心發(fā)布預警信息。預警信息的發(fā)布、調整及解除程序依據《江蘇省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。

　　3.2.2預警信息內容

　　預警信息主要內容包括：預警區(qū)域或場所、險情類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、災情概要、有關預防預警措施，以及工作要求和發(fā)布機關等。

　　3.2.3預警措施

　　預警信息發(fā)布后，地方各級人民政府及相關部門應當采取以下一項或多項措施：

　�。�1）預警響應。立即啟動相關預警響應，相關單位按照分工做好相關工作；發(fā)布預警公告，宣布進入預警期，并將預警公告與信息報送同級人民政府；及時收集、報告相關信息，加強對港口危化品事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警。

　�。�2）及時研判。組織有關單位、專業(yè)技術人員及專家及時進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　　（3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警示標志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施；對港口內設施設備及環(huán)境狀態(tài)預警，組織專業(yè)人員對相關設施設備進行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作。

　　（4）應急準備。提前疏散、轉移可能受到影響的人員并妥善安置；責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急所需物資和設備，做好應急保障。

　�。�5）輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀，加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導。

　　3.2.4預警變更和解除

　　預警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門（單位）應當根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調整預警級別并重新發(fā)布。當確定事故不可能發(fā)生或危險已經解除時，預警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　4應急響應

　　4.1信息報告

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府和港口行政管理部門報告。

　　事發(fā)地人民政府和港口行政管理部門接到港口危化品事故的信息后，應當立即核實有關情況、及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報至上級人民政府及相關部門，必要時可以越級上報。

　　信息初報或報警的內容包括：事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故涉及的�；�品種類及數(shù)量、簡要經過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。

　　當情況發(fā)生變化時，需及時進行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

　　港口�；�品事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關規(guī)定向相關部門、涉外機構通報。

　　4.2先期處置

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事發(fā)單位應當立即啟動應急響應，在確保安全的前提下：

　�。�1）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員。

　�。�2）根據事故危害程度，組織港口現(xiàn)場人員撤離。

　　（3）及時通知可能受到事故影響的單位和人員。

　　（4）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

　　（5）根據需要請求臨近的應急救援隊伍參加救援，并向參加救援的應急隊伍提供相關技術資料、信息和處置方法。

　�。�6）維護事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場和相關證據。

　�。�7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應急救援措施。

　　事發(fā)地縣級以上人民政府應迅速組織相關部門立即開展應急救援，第一時間搶救受傷受困人員，研判事故發(fā)展趨勢及可能造成的傷害；組織實施港口周邊交通管制、事故現(xiàn)場隔離、秩序維護及受威脅人員疏散；加強現(xiàn)場監(jiān)測和應急防護，防止事故危害擴大和次生、衍生事故發(fā)生，及時向上級人民政府報告；及時掌握輿情動態(tài)，堅決制止謠言散布行為，防止信息倒流，以免造成群眾不必要的恐慌。

　　4.3啟動響應

　　發(fā)生重特大以及其他需要省港口�；�品應急指揮部處置的港口危化品事故，由省港口危化品應急指揮部依據本預案啟動應急響應。

　　國務院及有關部門啟動應急響應后，省港口危化品應急指揮部及相關部門應當服從統(tǒng)一指揮，全力做好救援工作。

　　4.4響應分級

　　應急響應級別按港口�；�品事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應由高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。

　　4.4.1Ⅰ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大港口�；�品事故時，省港口�；�品應急指揮部辦公室接到特別重大港口�；�品事故報告后，立即組織省有關單位和專家進行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，報請省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應急響應，同時報請國務院有關部門。省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應急響應，省港口�；�品應急指揮部成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急處置工作。各應急救援工作組趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場搶險救援、危險源控制、現(xiàn)場監(jiān)測評估、醫(yī)療救護、人員疏散轉移等工作。特別重大港口�；�品事故的應急響應還應接受國務院有關部門的指導。

　　4.4.2Ⅱ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大港口�；�品事故，省港口危化品應急指揮部辦公室接到重大港口�；�品事故報告后，立即組織省有關單位和專家進行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，報請省港口危化品應急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應急響應。省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應急響應，由省港口�；�品應急指揮部或其指派的省有關部門組織實施，負責具體指揮和處置。省港口�；�品應急指揮部成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急處置工作，及時向省人民政府和國務院報告，超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時，請求國務院協(xié)調支援。各應急救援工作組趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場搶險救援、危險源控制、現(xiàn)場監(jiān)測評估、醫(yī)療救護、人員疏散轉移等工作。事發(fā)地人民政府按照省港口�；�品應急指揮部的統(tǒng)一部署全力開展應急救援。

　　4.4.3Ⅲ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大港口危化品事故，事發(fā)地設區(qū)市應急指揮機構應立即組織各成員單位和專家進行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅲ級應急響應，組織、指揮應急救援和事故處置，超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時，及時報請省人民政府協(xié)調應急救援工作。省有關部門啟動應急待命狀態(tài)，跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時研判，根據應急工作需要或事故發(fā)生地設區(qū)市港口�；�品應急指揮部請求，派出聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場，指導做好應急處置和救援工作。

　　4.4.4Ⅳ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般港口危化品事故，事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府應急指揮機構應立即組織各成員單位和專家進行分析研判，對事故影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅳ級應急響應，組織、指揮應急救援和事故處置，超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時，及時報請上級人民政府協(xié)調應急救援工作。省有關部門跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時研判，視情派出工作組趕赴現(xiàn)場，指導做好應急處置和救援工作。

　　4.5處置措施

　　在省港口�；�品應急指揮部的統(tǒng)一領導下，現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府各司其職、協(xié)同配合、科學處置，組織開展應急處置和應急救援工作。

　�。�1）制定方案。根據港口�；�品事故類型，研判現(xiàn)場狀況，制定應急處置方案。

　�。�2）搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區(qū)域內的其他人員。

　�。�3）搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、港口設施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作；迅速控制危險源，采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

　�。�4）現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域并設置警示標志，將無關人員撤離至安全區(qū)域。對通往事故現(xiàn)場的道路、水路實行交通管制，嚴禁無關車輛、船舶進入；清理主要交通干道，保證道路、水路暢通；合理設置出入口，控制、記錄進入事故救援核心區(qū)的人員。

　�。�5）醫(yī)療救護。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護，及時轉移危重傷員。根據需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進行指導和支援。

　　（6）環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境污染處置。開展事故現(xiàn)場及港口周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據，預測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴散的措施，提出現(xiàn)場救援工作建議。

　�。�7）洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設立洗消站，根據需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進行洗消；清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體，統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

　　4.6事故現(xiàn)場處置要點

　　4.6.1港口�；�品火災爆炸事故現(xiàn)場處置要點

　�。�1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎上，對現(xiàn)場被困人員情況，著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度，倉儲設施、裝卸及管線損壞程度，現(xiàn)場及港口周邊污染情況等進行初步偵查。

　　（2）實施警戒。根據偵查結果研判火災爆炸發(fā)生位置、�；�品性質，及火勢擴大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設立警戒標志，在安全區(qū)外視情況設立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路、水路實施交通管制，禁止無關人員、車輛和船舶進入現(xiàn)場，警戒區(qū)內停電、停火，并立即有序疏散警戒區(qū)內無關人員至安全區(qū)域。

　�。�3）制定救援方案。現(xiàn)場指揮部根據燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。

　�。�4）實施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后，進入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風或側上風方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學燒傷人員等應立即采取相應措施進行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機構進行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時，可采取倒罐輸轉、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據需要采取轉移可燃物料、切斷與裝置及管線設施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、管線等設備進行冷卻。對周圍受火災威脅設施及時采取冷卻、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點，采用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護措施，防止火焰蔓延并對火場進行控制，當達到滅火條件時實施滅火作業(yè)。

　　（5）現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度，監(jiān)測泄漏物質和消防廢水是否進入大氣、港口前沿水域、雨水口等場所；明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應采取的處置措施。

　�。�6）火災撲救過程中，現(xiàn)場指揮部應根據危險區(qū)的危害因素和火災發(fā)展趨勢進行動態(tài)評估，及時提出滅火指導意見，調整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報省港口危化品事故應急指揮部。

　　4.6.2港口�；�品有毒有害物質泄漏事故現(xiàn)場處置要點

　�。�1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎上，對現(xiàn)場被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設施、建（構）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源，現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。

　�。�2）實施警戒。根據偵查結果研判泄漏的�；�品種類及性質、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設立警戒標志，在安全區(qū)外視情況設立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路、水路實施交通管制，禁止無關人員、車輛和船舶進入現(xiàn)場，警戒區(qū)內停電、�；�，消除可能引發(fā)火災和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區(qū)內無關人員至安全區(qū)域。

　�。�3）制定救援方案�，F(xiàn)場指揮部根據泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等），周圍區(qū)域重大危險源的分布，以及預測的事故現(xiàn)場泄漏擴散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導流、堵漏、倒罐轉移、船舶拖帶等），制定救援方案。

　�。�4）實施救援。根據救援方案，在充分做好救援準備及個人防護的基礎上，進入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風或側上風方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據現(xiàn)場泄漏情況，采取開閥導流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區(qū)擴散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止貨物外流入水。

　�。�5）泄漏物清理。當存在大量殘液時，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物采用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。

　�。�6）現(xiàn)場監(jiān)測。加強對現(xiàn)場水質、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測，并采取措施防止泄漏物質進入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。

　　（7）現(xiàn)場指揮部應根據危險區(qū)的危害因素和泄漏物質濃度擴散趨勢進行動態(tài)評估，及時提出指導意見，調整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報省港口危化品事故應急指揮部。

　　其他港口�；�品生產安全事故的應急救援與處置，綜合參照上述現(xiàn)場處置要點，及時、科學、有效開展現(xiàn)場處置工作。

　　4.7信息發(fā)布

　　信息發(fā)布應當及時、準確、全面、客觀。發(fā)生重特大港口�；�品事故，設區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調組織下，第一時間按照國家相關規(guī)定發(fā)布權威簡要信息，舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。一般或較大港口危化品事故信息的發(fā)布，由事發(fā)地人民政府根據相關規(guī)定具體負責。

　　4.8應急結束

　　港口�；�品事故處置結束后，經專家分析論證，現(xiàn)場監(jiān)測、評估和鑒定后，確定事故已得到控制，由原啟動應急響應的港口�；�品事故應急指揮機構終止應急響應。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由省港口�；�品應急指揮部辦公室組織省有關單位和專家進行評估后，向省港口�；�品應急指揮部總指揮提出終止響應的建議，由總指揮決定后，宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應，由事發(fā)地應急指揮機構辦公室組織相關成員單位和專家進行評估后，提出終止響應的建議，由事發(fā)地應急指揮機構宣布終止應急響應。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　港口�；�品事故的善后處置工作由事發(fā)地市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關部門負責組織實施，事發(fā)單位及其主管部門配合。善后恢復主要工作包括：人員安置與補償、社會救助、衛(wèi)生防疫、保險理賠、環(huán)境恢復等。及時消除事故影響，妥善安置慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

　　5.2保險賠償

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事發(fā)地保險監(jiān)管部門指導和督促轄內保險公司積極做好應急處置和理賠服務工作。當?shù)乇ｋU行業(yè)協(xié)會及時統(tǒng)籌做好承保排查統(tǒng)計和后續(xù)理賠服務工作。保險機構按照急事先辦的原則，優(yōu)先處置重特大事故，確保及時撥付賠款。事發(fā)地設區(qū)市人民政府為保險機構順利開展查勘定損提供必要的指導和便利條件。

　　5.3事故調查

　　事故調查應嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法規(guī)和有關規(guī)定進行。重大港口�；�品事故由省人民政府負責組成調查組進行事故調查。

　　5.4總結分析

　　發(fā)生重大港口危化品事故，由省人民政府組成事故調查組，分析總結評估應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議。

　　6應急保障

　　6.1應急隊伍保障

　　省港口危化品應急指揮部負責全省港口�；�品事故應急力量的統(tǒng)一協(xié)調和指導。地方各級人民政府負責掌握港口區(qū)域內所有�；�品應急救援隊伍資源信息情況，組織開展對港口�；�品事故應急救援隊伍的相關知識和技能培訓，建立聯(lián)動協(xié)調機制，提高應急處置和現(xiàn)場救援能力。

　　港口�；�品經營單位應建立應急救援隊伍，定期進行應急救援預案演練，強化應急配合功能，增強應急實戰(zhàn)能力。

　　6.2應急資金保障

　　港口�；�品事故應急處置和救援經費由事故責任單位承擔；事故責任單位無力承擔的，由有關人民政府協(xié)調解決。

　　縣級以上地方人民政府應當將港口�；�品事故應急救援費用列入同級財政預算，確保�？顚Ｓ�。

　　6.3裝備物資保障

　　省相關部門應當掌握港口�；�品的救援裝備情況，根據部門職責，配備救援和搶險物資裝備。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應當建立港口�；�品應急救援物資、應急處置裝備和生活必需品等儲備制度，保障應急救援需要。

　　港口危化品經營單位根據安全生產實際情況，儲備必要的應急救援裝備和物資，及時更新和補充。

　　6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上地方人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網絡建設，掌握本行政區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構對事故傷員的救治能力。

　　6.5交通運輸保障

　　事發(fā)地人民政府及有關部門應根據需要對港口周邊現(xiàn)場道路交通管制，確保救援物資、器材和人員及時運送到位，并保障人員疏散所需車輛。

　　6.6通信與信息保障

　　通信主管部門負責組織協(xié)調基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好港口危化品事故處置過程中公用通信網應急通信保障工作，盡快恢復受破壞的公用通信網設施。

　　6.7技術支持保障

　　各級人民政府及有關部門應當建立港口危化品應急信息數(shù)據庫，充分發(fā)揮大專院校、科研院所應急救援專業(yè)技術的研發(fā)能力，研發(fā)或引進危化品應急救援新技術和新裝備，為應急救援提供技術支持和保障。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1宣傳教育

　　各級人民政府組織和指導相關企業(yè)開展安全生產宣傳教育活動，努力提高企事業(yè)單位對港口危化品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少港口危化品事故的發(fā)生。

　　7.2培訓與演練

　　港口�；�品經營單位加強�；�品應急專業(yè)技術人員的日常培訓，培養(yǎng)一批訓練有素的港口�；�品應急處置專業(yè)人才。

　　按照本預案的要求，港口�；�品經營單位定期或不定期組織進行不同類型的港口危化品事故應急實戰(zhàn)演習，提高防范和處置港口�；�品事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。做好實施應急處置的各項準備，確保一旦發(fā)生港口危化品事故，能迅速投入應急救援中。原則上本預案每2年至少進行1次應急演練。

　　7.3責任與獎懲

　�。�1）港口�；�品事故應急救援工作實行行政領導責任制和責任追究制。

　�。�2）對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

　�。�3）對遲報、瞞報、漏報和謊報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8附則

　　8.1名詞術語解釋

　　危險化學品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

　　港口�；�品事故：指�；�品在港口倉儲、裝卸等作業(yè)過程中，發(fā)生的造成或者可能造成人員傷亡和財產毀損的火災、爆炸、毒物泄漏事故。

　　本預案中�；�品的范圍采用《港口危險貨物安全管理規(guī)定》第八十七條的危險貨物的范圍。

　　8.2預案管理

　　省交通運輸廳負責本預案的編制和日常管理，并根據實際情況，適時組織修訂完善，報省人民政府批準后實施。本預案由省政府辦公廳負責解釋。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

企業(yè)應急預案9

　　為貫徹落實國家安全生產的法律法規(guī)及《建筑法》第四十四條和五十一條關于安全生產的有關規(guī)定，促進企業(yè)依法加強對建筑安全生產的管理，執(zhí)行安全生產責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發(fā)生，以及當施工中發(fā)生事故時，企業(yè)能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，根據企業(yè)的特點，特制定本企業(yè)的建筑施工事故應急處理預案。

　　一、指導思想

　　為了保證建筑施工事故應急處理措施的及時性和有效性，本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應急處理中的重要作用，保障企業(yè)、社會及人民生命財產的安全，使事故造成的損失和影響降至最低程度。

　　二、建筑施工的主要特點及事故隱患的分布

　　建筑施工是一個技術復雜，隱患眾多，事故多發(fā)的行業(yè)，它有與工礦企業(yè)明顯的不同特點：

　　1、產品（建筑物、構筑物）形式多樣，很難實現(xiàn)標準化。結構、外形多變，施工方法必將隨之改變。

　　2、產品位置固定，生產活動都是圍繞著建筑物、構筑物來進行的，這就形成了在有限的場地上集中了大量的工人、建筑材料、設備和施工機具進行作業(yè)，而且各種機械設備、施工人員都要隨著施工的進展而不停的流動，作業(yè)條件隨之變換，不安全因素隨時可能出現(xiàn)。

　　3、產品點多、面廣，施工流動性大，這給施工管理增加了困難。

　　4、產品高、大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長；施工人員在室外露天作業(yè)，工作條件差危險因素多。

　　5、建筑結構復雜，工藝變化大，規(guī)則性差。每棟建筑物從基礎、主體到裝修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工藝和施工方法不同，生產過程也不同。而隨著工程進度的發(fā)展，施工現(xiàn)場的狀況和不安全因素也隨著變化。

　　6、手工操作為主，機械化程度低。

　　可見，建筑施工是一個特殊的、復雜的生產過程，是一個各種因素多變的生產過程，存在的危險因素甚多，因此，建筑業(yè)是一個事故多發(fā)的行業(yè)。據全國傷亡事故統(tǒng)計，建筑業(yè)傷亡事故率僅次于礦山行業(yè)。

　　通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行的統(tǒng)計分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災也是多發(fā)性事故，所以，我們在日常生產活動中要加強對以上多發(fā)性事故隱患的整治工作，采取有效措施，防止發(fā)生事故。

　　三、各類事故的預防措施

　�。ㄒ唬﹤�體傷害事故預防監(jiān)控措施：

　　1、觸電事故

　�。�1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)

　　在建工程與外電高壓線之間不達安全操作距離或防護不符合安全要求；臨時用電架設未采用TN-S系統(tǒng)，不達“三級配電兩級保護”要求；雨天露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼末作接零保護，潮濕作業(yè)末采用安全電壓；高大機械設備末設防雷接地；非專職電工操作臨時用電等。

　�。�2）預防措施

　�、� 施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設、維護、拆除等由專職電工完成。

　�、� 在建工程的外側防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的，要增設屏障、遮欄或保護網，避免施工機械設備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時，禁止強行施工。

　　③ 綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。

　　④ 在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設工棚、建損造生活設施或堆放構件、架具、材料及其他雜物。

　�、� 堅持“一機、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關箱要合理設置，避免不良環(huán)境因素損害和引發(fā)電氣火災，其裝設位置應避開污染介質、外來固體撞擊、強烈振動、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。

　�、� 雨天禁止露天電焊作業(yè)。

　�、� 按照《建筑施工臨時用電安全技術規(guī)范》的要求，做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護，保證其安全使用。凡移動式照明，必須采用安全電壓。

　�、� 堅持臨時用電定期檢查制度。

　　2、高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施：

　�。�1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)

　　臨邊、洞口防護不嚴；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動紀律；起重、吊裝工末按安全操作規(guī)程操作，龍門、井架吊籃乘人。

　�。�2）預防措施

　�、� 凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽臺邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、電梯井口、預留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時，都必須設置有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物體打擊。

　�、� 施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查驗收，經確認合格有效，方可使用。

　�、� 腳手架外側邊緣用密目式安全網封閉。搭設腳手架必須編制施工方案和技術措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網。在搭設腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。

　�、� 模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術措施。

　�、� 塔吊在使用過程中，必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置，并靈敏可靠。塔吊的吊鉤要有保險裝置。

　�、� 嚴禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲 物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。

　　3、機械傷害事故預防監(jiān)控措施：

　　（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生機械傷害的環(huán)節(jié)

　　機械設備未按說明書安裝、未按技術性能使用；機械設備缺少安全裝置或安全裝置失效；對運行中的機械進行維修、保養(yǎng)、調整，未按操作規(guī)程操作；機械設備帶病運作。

　�。�2）預防措施

　�、� 機械設備應按其技術性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設備不得使用。

　�、� 按規(guī)范要求對機械進行驗收，驗收合格后方可使用。

　　③ 機械操作工持證上崗，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀律。

　�、� 處在運行和運轉中的機械嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)。

　�、� 機械設備應按時進行保養(yǎng)，當發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時，有關部門應停止其使用。

　　4、中毒事故預防監(jiān)控措施：

　　（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)

　　人工挖孔樁中，地下存在的各種毒氣；現(xiàn)場焚燒的有毒物質；食堂采購的食物中含有毒物質或工人食用腐爛、變質食品；工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒。

　�。�2）預防措施

　�、� 人工挖孔樁中，要進行毒氣試驗和配備通風設施。

　�、� 嚴禁現(xiàn)場焚燒有害有毒物質。

　�、� 工人生活設施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。

　�。ǘ�）火災、化學物品爆燃或爆炸應急預案

　　1、火災事故預防監(jiān)控措施：

　�。�1）施工現(xiàn)場發(fā)生火災的主要環(huán)節(jié)

　　電氣線路超過負荷或線路短路引起火災；電熱設備、照明燈具使用不當引起火災，大功率照明燈具與易燃物距離過近引起火災，電弧、電火花等引起火災。電焊機、點焊機使用時電氣弧光、火花等會引燃周圍物體，引起火災；民工生活、住宿臨時用電拉設不規(guī)范，有亂拉亂接現(xiàn)象。民工在宿舍內生火煮吃、取暖引燃易燃物質等。

　�。�2）預防措施

　�、� 做施工組織設計時要根據電器設備的用電量正確選擇導線截面，導線架空敷設時其安全間距必須滿足規(guī)范要求。

　�、� 電氣操作人員要認真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導線，接線柱要壓牢、壓實。

　�、� 現(xiàn)場用的電動機嚴禁超載使用，電機周圍無易燃物，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證設備正常運轉。

　�、� 施工現(xiàn)場內嚴禁使用電爐子，使用碘鎢燈時，燈與易燃物間距要大于30cm，室內不準使用功率超過60w的燈泡。

　�、� 使用焊機時要執(zhí)行用火證制度，并有人監(jiān)護、施焊周圍不能存在易燃物體，并配備防火設備。電焊機要放在通風良好的地方。

　�、� 施工現(xiàn)場的高大設備做好防雷接地工作。

　�、� 存放易燃氣體、易燃物倉庫內的照明裝置一定要采用防爆型設備，導線敷設、燈具安裝、導線與設備連接均應滿足有關規(guī)范要求。

　　2、易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施：

　�。�1）施工現(xiàn)場由于易燃、易爆物品使用引起火災、爆炸的主要環(huán)節(jié)

　　施工現(xiàn)場的使用油漆、松節(jié)油、汽油等涂料或溶劑；使用揮發(fā)性易燃性溶劑稀釋的涂料時使用明火或吸煙；焊、割作業(yè)點與氧氣瓶電石桶和乙炔發(fā)生器等危險品的.距離過小；

　�。�2）預防措施

　　① 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。

　�、� 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

　�。ㄈ�）土方坍塌應急預案：

　�。�1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生坍塌事故的環(huán)節(jié)預防監(jiān)控措施：

　　土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機械設備堆放離坑、槽小于設計規(guī)定；坑槽開挖設置安全邊坡不符合安全要求；深基坑末設專項支護設施、不設上下通道，人員上下坑槽采踏邊坡；料具堆放過于集中，荷載過大；模板支撐系統(tǒng)末經設計計算；基坑施工未設置有效排水等。

　　(2) 預防措施

　�、� 嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。

　�、� 基礎工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質的情況設置安全邊坡或固壁 支撐�；�坑深度超過5m有專項支護設計。對基坑、井坑的邊坡和固壁 支架應隨時檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。

　�、� 施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。

　�、� 基坑施工要設置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。

　　(四) 暴風雨預防監(jiān)控措施：：

　�。�1）施工現(xiàn)場由暴風雨引起傷亡事故的主要環(huán)節(jié)，強風高處作業(yè)（陣風六級、風速10.8m/s）；基礎土方施工由于無排（降）水措施導致土方邊坡失穩(wěn)；

　�。�2）預防措施

　�、� 基礎土方施工應根據實際情況設置有效的排（降）水措施

　　② 六級以上大風嚴禁登高作業(yè)，塔吊、施工電梯等應按規(guī)定安裝接地保護和避雷裝置。

　�。ㄎ澹┑卣痤A防監(jiān)控措施：：

　�。�1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生的地震、水災災害，由于地震導致建筑物損毀、人員傷害。

　�。�2）處置措施

　　組織人員緊急疏散。

　�。�六）水災預防監(jiān)控措施：：

　�。�1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生的地震、水災災害，由于水災導致建筑物損毀、人員傷害。

　　（2）處置措施

　　組織人員緊急疏散。

　　五、各類事故的救援預案

　�。ㄒ唬┨幹贸绦�

　　施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應急救援小組應根據當時的情況立即采取相應的應急處置措施或進行現(xiàn)場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應急指揮領導小組接到報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險，并根據規(guī)定向上級有關部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內，并最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時，由專人指揮與事故應急救援無關人員的緊急疏散，根據不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點。

　�。ǘ�）報警和聯(lián)絡方式

　　一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應急救援小組在進行現(xiàn)場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報警電話；如果發(fā)生火災，應撥打“119”火警電話和公司報警電話。

　　公司報警電話：

　　（三）各類事故的救援預案

　　1、觸電事故的救援預案

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

　　2、高處墜落及物體打擊事故的救援預案

　　工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

　　3、坍塌事故的的救援預案

　　一旦發(fā)生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。

　　4、機械傷害事故的救援預案

　�。�1）對于一些微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

　�。�2）就近送醫(yī)院。

　　5、中毒事故的救援預案

　　施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。

　　6、火災事故的救援預案

　�。�1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　�。�2）當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。

　　（3）撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。

　　（4）氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

　�。�5）一般情況發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。

企業(yè)應急預案10

　　為了使公司全體員工了解消防基礎知識，增強自我保護能力，掌握對突發(fā)火災的應變、逃生技能，學會滅火以及有序地進行人員的緊急疏散處理，公司于xx年03月25日下午14:0016:00舉行了“安全生產應急演練活動”。整個活動共分為現(xiàn)場模擬火災疏散急救、初起火災滅火器實射演練與室外消火栓操作演練三個過程，共歷時2小時，參加人員55人。通過此次消防演練，不僅增強了員工的消防意識，同時還掌握了干粉滅火器、消防水帶的操作使用步驟及方法，進一步提高員工應對突發(fā)事件的能力。

　　一、領導重視，演練活動組織到位

　　這次消防演練活動，安排周密，從演練策劃、前期準備、組織實施到正式演練所經歷的各個階段，公司的.領導都給予了很大的關心、支持和幫助。袁廠長作為安委會主任及消防演練總指揮，對這次演練工作高度重視，認真審定演練方案，確定演練目的、原則和規(guī)模，親臨演練現(xiàn)場進行指揮，下達演練命令，觀察演練情況，對演練工作進行全面控制。

　　安委會各小組成員對演練工作的全過程進行領導和指揮，參與演練方案的討論和修訂工作，各車間員工也積極參與這次活動。

　　二、籌劃縝密，演練方案安全可行

　　根據安委會的要求，從我公司安全工作的實際情況出發(fā)，確定本次消防演練的主要任務是開展一次火災事故的應急演練。其主要目的

　　Headway廣東XXXX科技股份有限公司

　　是使每位參與者能學會滅火器的正確使用方法，掌握火場逃生基本方法，提高自我安全意識，化解風險。經過認真研究，擬定了“公司消防演練方案”。安委會針對本次消防演練，做了充分的準備，在方案中就演練的時間、地點、內容、對象都作了具體的說明。

　　三、積極參與，演練效果呈現(xiàn)良好

　　消防演練于xx年3月25日下午14:00到16:00進行。首先，員工進行緊急疏散集合，各班組清點人數(shù)，消防演練總指揮講述演習的目的和內容，并邀請XX安全科技公司的工程師為大家講解常用的手提式干粉滅火器及消防水帶的使用方法。而后參與演練的人員進行了實際操作演練。

　　四、通過演練，活動達到預期目的

　　通過消防演練，員工的防范意識和應急自救的能力得到加強。

　　1、 參與人員的消防安全意識有所增強，對抗擊突發(fā)事件的應變能力有所提高，現(xiàn)場演練人員能有效組織、迅速地對火災事故警報做出相應反映，對今后應對突發(fā)事件很有益處。

　　2、 演練前組織的消防基本知識培訓，使參與人員的消防安全知識、突發(fā)應急能力、事故發(fā)生后逃生技巧得到了提升。

企業(yè)應急預案11

　　一章 總 則

　　一條 為加強對企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱環(huán)境應急預案）的備案管理，夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎，根據《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件，制定本辦法。

　　二條 本辦法所稱環(huán)境應急預案，是指企業(yè)為在應對各類事故、自然災害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質，而預先制定的工作方案。

　　三條 環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應急預案備案的指導和管理，適用本辦法：

　�。ㄒ唬┛赡馨l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營企業(yè)；

　　（二）生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)；

　�。ㄈ�）產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)；

　�。ㄋ模┪驳V庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)；

　�。ㄎ澹┢渌麘�當納入適用范圍的企業(yè)。

　　核與輻射環(huán)境應急預案的備案不適用本辦法。

　　省級環(huán)境保護主管部門可以根據實際情況，發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)名錄。

　　四條 鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章，并備案。

　　鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)，制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章，并備案。

　　五條 環(huán)境應急預案備案管理，應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。

　　六條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術文件，結合實際指導企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。

　　七條 受理備案的環(huán)境保護主管部門（以下簡稱受理部門）應當及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。

　　企業(yè)應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關的環(huán)境應急預案信息。

　　國家規(guī)定需要保密的情形除外。

　　二章 備案的準備

　　八條 企業(yè)是制定環(huán)境應急預案的責任主體，根據應對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開展環(huán)境應急預案制定工作，對環(huán)境應急預案內容的真實性和可操作性負責。

　　企業(yè)可以自行編制環(huán)境應急預案，也可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。委托相關專業(yè)技術服務機構編制的，企業(yè)指定有關人員全程參與。

　　九條 環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點，側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內容。

　　經過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè)，可以結合經營性質、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況，按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術性，環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。

　　跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的`環(huán)境應急預案。

　　十條 企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應急預案：

　�。ㄒ唬┏闪�環(huán)境應急預案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經費預算。

　�。ǘ�）開展環(huán)境風險評估和應急資源調查。環(huán)境風險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系，構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風險等級。應急資源調查包括但不限于：調查企業(yè)一時間可調用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。

　�。ㄈ�）編制環(huán)境應急預案。按照本辦法九條要求，合理選擇類別，確定內容，重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告的內容與方式，以及與政府預案的銜接方式，形成環(huán)境應急預案。編制過程中，應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。

　�。ㄋ模┰u審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審，開展演練進行檢驗。

　　評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關政府管理部門人員、相關行業(yè)協(xié)會代表、具有相關領域經驗的人員等。

　�。ㄎ澹┖炇鸢l(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經企業(yè)有關會議審議，由企業(yè)主要負責人簽署發(fā)布。

　　十一條 企業(yè)根據有關要求，結合實際情況，開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。

　　十二條 企業(yè)結合環(huán)境應急預案實施情況，至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時修訂：

　�。ㄒ唬┟媾R的環(huán)境風險發(fā)生重大變化，需要重新進行環(huán)境風險評估的；

　　（二）應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的；

　�。ㄈ�）環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的；

　　（四）重要應急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹┰谕话l(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應急預案作出重大調整的；

　　（六）其他需要修訂的情況。

　　對環(huán)境應急預案進行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內容進行調整的，修訂工作可適當簡化。

　　三章 備案的實施

　　十三條 受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網站公示。

　　十四條 企業(yè)環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內，向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案。縣級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

　　跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應急預案，應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案�？h級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

　　省級環(huán)境保護主管部門可以根據實際情況，將受理部門統(tǒng)一調整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件報送有關環(huán)境保護主管部門。

　　十五條 企業(yè)環(huán)境應急預案首次備案，現(xiàn)場辦理時應當提交下列文件：

　�。ㄒ唬┩话l(fā)環(huán)境事件應急預案備案表；

　�。ǘ�）環(huán)境應急預案及編制說明的紙質文件和電子文件，環(huán)境應急預案包括：環(huán)境應急預案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應急預案文本；編制說明包括：編制過程概述、重點內容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明；

　�。ㄈ�）環(huán)境風險評估報告的紙質文件和電子文件；

　　（四）環(huán)境應急資源調查報告的紙質文件和電子文件；

　�。ㄎ澹┉h(huán)境應急預案評審意見的紙質文件和電子文件。

　　提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據交換等方式進行。通過電子數(shù)據交換方式提交的，可以只提交電子文件。

　　十六條 受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應急預案備案文件后，應當在5個工作日內進行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。

　　提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的，受理部門應當責令企業(yè)補齊相關文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據實際情況確定。

　　受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。

　　十七條 建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案，應當在建設項目投入生產或者使用前，按照本辦法十五條的要求，向建設項目所在地受理部門備案。

　　受理部門應當在建設項目投入生產或者使用前，將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件，報送有關環(huán)境保護主管部門。

　　建設單位試生產期間的環(huán)境應急預案，應當參照本辦法二章的規(guī)定制定和備案。

　　十八條 企業(yè)環(huán)境應急預案有重大修訂的，應當在發(fā)布之日起20個工作日內向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法十五條要求辦理。

　　環(huán)境應急預案個別內容進行調整、需要告知環(huán)境保護主管部門的，應當在發(fā)布之日起20個工作日內以文件形式告知原受理部門。

　　十九條 環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)負擔。

　　四章 備案的監(jiān)督

　　二十條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應急預案數(shù)據庫，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎。

　　二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查，指導企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境應急預案。

　　縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應急預案，可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術服務機構開展相關工作。

　　縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結果，提出環(huán)境應急預案問題清單，推薦環(huán)境應急預案范例，制定環(huán)境應急預案指導性要求，加強備案指導。

　　二十二條 企業(yè)未按照有關規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正，并依據國家有關法律法規(guī)給予處罰。

　　二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調查處理時，應當把企業(yè)環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調查處理范圍。

　　二十四條 受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬�對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的；

　�。ǘ�）對備案文件不齊全的予以接受的；

　�。ㄈ�）不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補齊的全部備案文件的。

　　五章 附 則

　　二十五條 環(huán)境應急預案需要報其他有關部門備案的，按有關部門規(guī)定執(zhí)行。

　　二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》關于企業(yè)預案管理的相關內容同時廢止。

企業(yè)應急預案12

　　為有效預防、及時處理和解決檔案管理工作中的突發(fā)事件，提高應對各種險情的應急救援能力，達到快速有效救援，減少損失，確保檔案資源安全。根據《中華人民共和國檔案法》和國家檔案局《檔案工作突發(fā)事件應急處置管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本預案。

　　一、組織領導

　　為做好檔案管理突發(fā)事件應急處置工作，經研究決定，成立檔案管理突發(fā)事件應急工作領導小組，與檔案工作規(guī)范化管理領導小組合署辦公。

　　檔案管理突發(fā)事件應急領導小組的主要職責是：檔案庫房發(fā)生重大事故或災害時，具體負責組織事故處理、救災管理和協(xié)調工作，及時統(tǒng)計受災影響范圍和受災程度，向黨委、政府和檔案業(yè)務主管部門及時匯報。

　　二、工作原則

　　檔案優(yōu)先的原則。檔案是不可再生資源,當面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時，要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少其對檔案安全的影響。

　　預防為主的原則。把災害預防作為檔案安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，健全工作機制，強化安全管理，完善防范手段，建立安全預警機制，提高對重大事故和自然災害的緊急處置能力。

　　安全保密的原則。在檔案管理工作發(fā)生突發(fā)事件時，要從搶救、包封、運輸、存儲等各個環(huán)節(jié)確保檔案安全，對涉密檔案資料要絕對保密。

　　三、處置程序

　�。ㄒ唬╊A案啟動

　　1.發(fā)生重大檔案管理突發(fā)事件,由領導小組提出啟動本預案的.建議經中心主任辦公會議討論決定后報主管部門批準實施。

　　2.請示啟動本預案的主要內容包括：事件概況、啟動建議、參與處置的部門或單位名單。

　　3.檔案管理突發(fā)事件應急領導小組辦公室根據需要可設置：信息宣傳組、現(xiàn)場處置組、綜合協(xié)調組、善后處置組等具體工作機構，本中心相關科室承擔相應職責，并指定工作人員（1-2人）參與相關工作組的工作。

　　(二）處置程序

　　1. 檔案管理突發(fā)事件應急領導小組辦公室通知各相關部門或科室參與應急處置，各相關部門或科室應確定專人負責處置工作，嚴格實行24小時值班制度和情況報告制度。

　　2. 在檔案管理突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一領導下，各相關部門或科室要加強協(xié)調、密切配合。

　　3. 檔案管理突發(fā)事件應急領導小組辦公室負責匯總各有關檔案管理突發(fā)事件信息后向市應急辦、檔案主管部門報告并通報相關情況。

　　4.由組長召集會議研究部署應急處置工作，相關會議事宜由檔案管理突發(fā)事件應急領導小組辦公室負責承辦。

　　5.應急處置過程中，檔案管理突發(fā)事件應急領導小組辦公室負責督促檢查各項決策和應對措施的落實情況，確保取得實效。

　　6.檔案管理突發(fā)事件處置完畢，由檔案管理突發(fā)事件應急領導小組辦公室提出終止應急狀態(tài)的建議，經市應急辦批準后，終止應急響應并由檔案管理突發(fā)事件應急領導小組辦公室通知相關部門或科室。

　　四、應急保障

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　財務科按相關財政應急保障預案的規(guī)定，負責檔案管理突發(fā)事件應急處置的資金保障工作。

　　（二）物資保障

　　秘書科負責檔案庫房應具備必要的安全防護設施，配置滅火、去濕、消毒、除蟲等必要的檔案安全保護設備和耗材。突發(fā)事件發(fā)生后，要及時為救災工作提供必要的車輛和應急物資，協(xié)調安排充足的應急場地，落實安全、治安、衛(wèi)生管理等項措施。

　�。ㄈ�）人力保障

　　組織救災隊伍，建立健全與公安、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制，依托專業(yè)救災人員，培養(yǎng)和訓練自救隊伍，并對其進行培訓指導和專業(yè)支持。當事故或災害發(fā)生時，能夠協(xié)助專業(yè)救災部門自救互助，最大限度減少災害損失。

　　五、應急處置措施

　�。ㄒ唬┘皶r報警，在第一時間上報檔案管理突發(fā)事件應急領導小組辦公室，同時通知專業(yè)搶險救援部門和相關人員。

　　（二）組織救援遇險人員，轉移和妥善安置受威脅檔案。迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，關閉和限制使用有關設備、設施，采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。

　�。ㄈ�）對突發(fā)事件可能造成的危害和損失做出初步判斷，啟動相關應急處置預案。

　�。ㄋ模�對災害事故造成的受損檔案，立即組織力量進行搶救。特別是對受水淹檔案，要及時采取冷凍或干燥的辦法穩(wěn)定檔案的狀態(tài)，避免災情進一步惡化。

　　六、應急響應和災后救助

　�。ㄒ唬�災害預警

　　災害預報部門發(fā)出災情預警或檔案室工作人員發(fā)現(xiàn)災情后，檔案管理責任部門應按規(guī)程啟動預案。

　�。ǘ�）災情核定及報送

　　災情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場查看災情，在2小時內向同級行政主管部門和檔案管理部門報告，并通報相關職能部門，災情嚴重的，應同時越級上報。災情報告內容主要包括：災害發(fā)生時的背景、時間、區(qū)域、影響范圍、受災嚴重程度和等級，檔案損失情況，人員和其他財產損失情況，救災工作情況以及抗災救災存在的主要困難和問題。在災情穩(wěn)定前，要建立24小時災情報告制度，保持不間斷通訊聯(lián)絡，及時掌握災情動態(tài)并隨時上報。

　　（三）緊急轉移安置

　　接到重大災情預警，在黨委、政府統(tǒng)一領導下，按照有關救災部門的要求，按指定路線將檔案轉移到臨時指定的安置場所，實施緊急避險。

　�。ㄋ模�檔案搶救保護

　　檔案轉移后，應做好檔案安全防護工作，視災情嚴重程度及災情的發(fā)展，及時向黨委、政府和檔案主管部門匯報災情，申請給予救災支援。

　　七、宣傳、教育和培訓

　　加強應急預案的宣傳和貫徹落實工作，普及應急救援基本知識和技能，教育干部職工樹立檔案意識、危機意識和應變意識，加強檔案突發(fā)事件處置工作研究、開展培訓與模擬演練活動，提高突發(fā)事件的應對處置能力。

　　八、責任和獎懲

　　檔案管理工作納入各科室和工作人員年度考核內容。突發(fā)事件發(fā)生后，參與處置工作的人員要各司其職、反應迅速、行動有序、處置得當。對在處置工作中表現(xiàn)突出的科室和工作人員，按有關規(guī)定給予表彰；對玩忽職守、不負責任、辦事不力、扯皮推諉、造成嚴重后果的人員，依照相關規(guī)定給予行政處分直至依法追究法律責任。

　　九、預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

企業(yè)應急預案13

　　為了加強新龍縣中學化學藥品管理，積極應對化學危險品可能對師生傷害事件的發(fā)生，有序地組織開展搶救工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，及時控制事故擴大。根據上級文件《關于加強中小學危險化學品安全管理工作的通知》精神，結合我校實際，特制定《新龍縣中學危險化學品管理和防中毒事故應急預案》。

　　一、危險化學品管理規(guī)定

　　1、危險化學品包括：爆炸物品、壓縮氣體、易燃易爆物品、氧化劑、有機氧化物、有毒品、腐蝕性物品等。

　　2、化學危險品管理主要負責人必須保證危險化學品安全管理符合安全管理法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定和國家標準的要求，并對學校危險化學品的安全負責。

　　3、使用或者處臵危險化學品的人員，必須接受符合有關法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全知識、專業(yè)技術和應急救援知識的培訓，合格后方可上崗作業(yè)。

　　二、危險化學品的儲存和使用要求

　　1、各類型危險化學品必須遠離教室，食堂、宿舍。避開可能有物體墜落的地方和人員相對集中的地方單獨分類存放。

　　2、存放地必須有圍欄，存放房要門、鎖齊全。并必須要有相應類別的安全警示標識。

　　3、建立健全相關的管理制度和檢查監(jiān)督制度。

　　三、危險化學品的使用必須滿足以下要求

　　1、嚴格執(zhí)行危險化學品的領用制度。做到每班領多少用多少，沒有用完的要及時交回倉庫保管。

　　2、使用時，作業(yè)人員應正確穿戴個人安全防護用品。如：眼鏡、手套、口罩、防護服裝等。

　　3、調配、使用時應將作業(yè)現(xiàn)場有可能發(fā)生危險的范圍內的雜物、易燃易爆、可燃性物質清理干凈，配備相應的防護器材和急救器材。疏散人員，保障安全生產的順利進行。使用現(xiàn)場必須有專人進行現(xiàn)場監(jiān)護。

　　4、調配、使用必須按照相關的規(guī)定、規(guī)章制度和操作規(guī)程進行。

　　四、事故應急處理指揮小組

　　組長：蔡仁國副組長：羅順英成員：高建軍、雷春江職責：

　　1、組織學校各部門制定危險化學品事故應急救援預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按照應急預案迅速進行處臵，突發(fā)事件發(fā)生后，及時準確報告上級有關部門。學校應急救援領導小組為最高指揮機構。

　　2、根據突發(fā)事件的情況，學校統(tǒng)一組織應急救援預案的實施工作。

　　3、在本學校內緊急調用各類物資、設備、人員等，事故后應及時歸還或給予補償。

　　4、有危及學校和人員險情時，及時溝通情況并組織人員和物資疏散工作。

　　5、做好穩(wěn)定學校教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　6、全面負責各種突發(fā)事故的處理；協(xié)調各小組的工作，人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責落實情況。

　　7、向上級領導部門報告突發(fā)事件的原因、責任、結果及處理意見。

　　8、組織成員學習相關知識，明確各小組的職責，不斷提高成員防范應急能力。

　　下設工作組：組長：登真年扎成員：張燕、阿聰

　　1、負責突發(fā)事件的信息情況收集和報告工作、承辦具體處臵事宜。

　　2、負責檢查和監(jiān)督應急救援物資、設備人員：巡警110急救120火警119。

　　3、牽頭負責事件調查處理工作。

　　4、協(xié)助有關部門對突發(fā)事件進行勘察、取證工作。

　　5、發(fā)生大的事故后，要保障對外界的聯(lián)絡暢通，并掌握所有成員的通訊方式，最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達。

　　6、應做好救災組織與預先人員之間、救災組織與上級領導和救治單位之間的信息，同時當通訊系統(tǒng)被破壞時做好利用其他方式進行聯(lián)絡的可能性。

　　五、幾種傷害發(fā)生的原因、預防措施及處理方法。

　　（一）防火發(fā)生原因：

　　1.點燃的酒精燈碰翻或酒精噴燈使用不當。

　　2.可燃物質如汽油、酒精、乙醚、苯、丙酮、氫氣、乙炔等因接觸火焰或處在較高溫度下著火燃燒。

　　3.能自燃的物質如白磷等由于接觸空氣或長時間氧化作用而燃燒。

　　4.化學反應引起的燃燒或爆炸。

　　5.電路故障

　　預防措施：

　　1.易燃物和強氧化劑分開放臵。

　　2.進行加熱或燃燒實驗時，要求嚴格遵守操作規(guī)程。

　　3.使用易揮發(fā)的可燃物質，實驗裝臵要嚴密不漏氣，嚴禁在燃燒的火焰附近轉移或添加易燃溶劑。

　　4.使用酒精噴燈前應先檢查盛酒精的筒有無酒精外漏，酒精蒸氣出口處有無局部阻塞。

　　5.易揮發(fā)的可燃性廢液只能傾入水槽，并立刻用水沖去�？扇紡U物如浸過可燃性液體的濾紙、棉花等，不得倒入廢物箱內，及時在露天燒去。不得把燃著的或帶有火星的火柴梗投入廢物箱內。

　　6.實驗室內嚴禁吸煙。

　　7.實驗室內經常備有砂桶、滅火器等防火器材。

　　8.實驗結束離開實驗室前，仔細檢查酒精燈是否熄滅，電源是否關閉。

　　處理方法：

　　1.迅速移走一切可燃物，切斷電源，關閉通風器，防止火勢蔓延。

　　2.如果是酒精等有機溶劑潑灑在桌面上著火燃燒，用濕抹布、砂子蓋滅，或用滅火器撲滅。如果衣服著火，立即用濕布蒙蓋，使之與空氣隔絕而熄滅。衣服的燃燒面積較大，可躺在地上打滾，使火焰不致向上燒著頭部，同時也可使火熄滅。

　　3.撲滅化學藥品、試劑造成的'失火要注意以下事項：

　�。�1）比水輕的有機溶劑（如苯、石油烴類、醚等）著火，切勿用水撲救，對于這些物質的燃燒用細砂覆蓋或用泡沫滅火器撲滅。

　�。�2）比水重且不溶于水的有機溶劑（如二硫化碳）著火，可用二氧化碳滅火器滅火。

　�。�3）與水發(fā)生劇烈作用的化學藥品著火，如金屬鉀、鈉、鎂、鋁粉、電石、三氯化磷、五氯化磷、過氧化氫、過氧化鈉、過氧化鋇等切勿用水撲救。這些物質小范圍的燃燒可用細砂覆蓋，使之與空氣隔絕而熄滅。若燃燒范圍較大時，應用干粉滅火機撲救。

　�。�4）如果在燒杯、蒸發(fā)皿或其它容器中著火時，可用玻璃板、磁板、金屬板甚至木板覆蓋，通常即可使火熄滅。

　�。ǘ�）防爆炸發(fā)生原因：

　　1.點燃未經檢驗純度的氫氣、乙烯、乙炔等氣體，或在檢驗純度時疏忽而引起爆炸。

　　2.儀器裝臵錯誤，在加熱過程中形成密閉系統(tǒng)，或操作大意，冷水流入灼熱的容器。

　　3.某些固體試劑混和后研磨發(fā)生劇烈化學反應，如誤把紅磷和氯酸鉀混和后進行研磨。

　　4.氣體通路發(fā)生堵塞故障。

　　5.在密閉容器里加熱易揮發(fā)的有機試劑，如乙醚。

　　6.減壓試驗時使用薄壁玻璃容器，或造成壓力突變。

　　預防措施：

　　1.在點燃氫氣、乙烯或乙炔等可燃性氣體前，必須檢驗它的純度。這些氣體的發(fā)生器應遠離燈火。

　　2.固體試劑應分別研磨。

　　3.蒸餾時，儀器系統(tǒng)不可完全密閉。使用氣體時，應嚴防氣體發(fā)生器或導氣管堵塞。

　　4.在減壓蒸餾時，不可用平底或薄壁燒瓶，所用橡皮塞也不宜太小，否則易被抽入瓶內或冷凝器內，造成壓力的突然變化而引起爆炸。操作完畢后，應待瓶內液體冷到室溫，小心放入空氣后，再拆除儀器。

　　5.對在反應過程中估計會有爆炸危險的，則使用防護屏和護目鏡。

　　6.長期靜臵或加熱的銀氨絡鹽溶液是一種強爆炸性物質（存在AgN3疊氮化銀），因此不長期放臵銀氨溶液。加熱或混和這種溶液時，必須十分小心。萬一發(fā)生爆炸，如伴有失火，則按照

　�。ㄒ唬┧�述方法處理。如有人身傷害應送醫(yī)院治療。遇到大量出血，應先止血。

　�。ǘ�）防中毒發(fā)生原因：

　　1、接觸了有毒物質或吸入有毒氣體。

　　2、對有些試劑的性質不夠了解，處理不當。如黃血鹽本身無毒性，但若與酸作用，就會分解出劇毒的氰化氫氣體。

　　3、制備有毒氣體的裝臵不合理或操作不熟練。

　　預防措施：

　　1、一切能產生有毒氣體的實驗，必須在通風櫥內進行。必要時戴上防毒口罩或防毒面具。

　　2、有毒藥品應嚴格按操作規(guī)程和規(guī)定的限量使用。

　　3、使用氣體吸收劑來防止有毒氣體污染空氣，如氯氣可以通過氫氧化鈉溶液或活性炭吸收。

　　4、有毒的廢物、廢液要倒在專設的廢液桶里，由實驗員經過消毒處理后再酌情處理。

　　5、禁止在實驗室內飲食或利用實驗器具貯存食品，餐具不能帶進實驗室。

　　6、手上如沾到藥品，應用肥皂和冷水洗除，不宜用熱水洗，也不可用有機溶劑洗手。

　　7、皮膚上有破傷，不能接觸有毒物質。

　　8、處理液溴、氯化氫、氯氣、氰化物、甲醇、氯仿、四氯化碳、苯、硝基化合物、苯胺、酚類等藥品時，要嚴格遵守操作規(guī)程，必要時，可戴防護目鏡和橡皮手套。

　　9、實驗室經常注意通風，即使在冬季，也適時通風。在實驗室中發(fā)生人身中毒時，必須采取急救措施，應先行急救，再送醫(yī)院治療。治療方法為：

　　（1）吸入毒氣：將其移到空氣新鮮處休息（冬天注意保暖），讓中毒者吸取新鮮空氣，如輕度中毒者會較快恢復正常，如果發(fā)生昏迷休克，可給中毒者做人工協(xié)助呼吸，保持安靜，注意保暖。

　�。�2）消化道誤服中毒應立即洗胃，使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水，3——5%的碳酸氫鉀溶液或1：50的高錳酸鉀溶液（千萬不能太濃，防止灼傷胃粘膜）。洗胃液要大量喝，邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液，可以引用大量溫開水，沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復進行多次，直到胃中基本沒有毒物，然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。

企業(yè)應急預案14

　　一、總目標

　　按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防洪方針，樹立“預防為主、防重于搶”的防洪意識，貫徹“全員防洪、科學防洪”的指導思想，切實落實防洪防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶修及時，確保施工人員、項目駐地、物質設備安全度汛。

　　雨季來臨，為減小、避免雨季對工程建設造成損失，發(fā)生意外事故時，能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效的采取措施，作出快速反應，最大限度地減少事故對人員傷亡、財產損失的程度，以及對環(huán)境影響的程度。

　　二、工作原則

　　防洪防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。

　　三、適用范圍

　　xx公司沿長江水域建設項目。

　　四、組織機構和工作職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　公司成立防洪防汛搶險領導小組，統(tǒng)一對公司防洪防汛搶險工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調度，做到分工明確、紀律嚴明。防洪防汛搶險領導小組組織機構如下：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx。

　　領導小組下設辦公室，掛靠安全生產部，負責汛期日常安全管理工作。

　�。ǘ�）工作職責

　　1.組長職責

　　負責防洪防汛搶險全面指揮工作，負責發(fā)布預案啟動指令。

　　2.副組長職責

　　負責防洪防汛應急預案日常工作，在緊急情況發(fā)生時，協(xié)助組長指揮做好搶險工作；對日常應急準備情況進行檢查和督促。

　　3.成員職責

　　負責本部門或公司內與應急預案有關工作的落實，啟動應急預案后，全力參與應急救援，促使應急行動順利實施。

　　4.防洪防汛辦公室職責

　�。�1）負責公司防洪防汛搶險組織協(xié)調和防汛日常管理工作；

　　（2）負責了解掌握洪清、汛情、水情、應急預案準備和落實情況；

　�。�3）負責組織檢查各子公司應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作；

　　（4）洪情汛情發(fā)生時，負責上傳下達，協(xié)調有關問題，確保預案順利實施。

　　五、重點防汛部位

　　邊坡、護岸、地勘等重大工程和樁基、基坑、臨時設施等重要部位。

　　六、準備工作

　�。ㄒ唬┭辞皽蕚�

　　1.必須從思想、組織、工程、通訊、物資、預案等方面做好防汛準備。

　　2.加強宣傳，增強項目周邊居民自我保護意識，時刻做好防大汛防大災的思想準備。

　　3.對項目周邊存在病險的堤防、水庫等各類水利工程設施實行應急除險加固，在有堤防防護的城區(qū)及時做好封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝的各種準備。

　　4.對各子公司實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度。

　�。ǘ�）啟動防洪防汛搶險系統(tǒng)

　　接到省、市相關單位發(fā)布的關于做好緊急防汛準備指令，或防洪防汛工作領導小組發(fā)布緊急防汛指令后，各子公司應立即啟動防洪搶險應急救援工作預案，全線立即進入緊急狀態(tài)，并做好各項應急救援工作。

　　（三）落實防洪防汛應急救援工作預案

　　應根據各項目實際情況，組織實施本單位防洪防汛應急救援工作預案，按照防洪防汛工作機構設定，可分為搶險組、通訊組、醫(yī)護組、后勤組等相關搶險救援隊伍，明確分工，開展抗洪搶險應急救援工作。

　�。ㄋ模┳龇篮楹醚雌谘膊楣ぷ�

　　各部門應充分做好防洪防汛巡查工作，加強與當?shù)厮�利、氣象、海事等部門聯(lián)系，及時收集水文、氣象、海事等信息，密切關注所在地河流、湖泊及長江流域汛期情況，及時通知相關單位和防洪工作領導小組。

　　（五）組建防洪防汛搶險應急隊伍

　　防洪防汛搶險工作領導負責防洪搶險的`日常組織管理工作。汛情發(fā)生時，防洪防汛搶險救援隊伍應接受防洪防汛搶險工作領導小組的統(tǒng)一指揮調動，進行搶險救災工作。

　　（六）防洪防汛物資籌備

　　提前儲備足夠的防汛物資，例如：編織袋、麻袋、黃砂、卵石、塊石、救生衣、救生圈等，另配備防洪防汛搶險應急車輛、船舶、備用電源等設備，并及時疏通道路。

　�。ㄆ撸┍Ｕ闲畔�暢通

　　要充分利用社會通信公網，確保在防洪防汛期間能將雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令及時傳遞。

　　七、應急措施

　　（一）防洪防汛期間，在做好防洪防汛各項準備工作的同時應保持通訊暢通，加強與地方水利、氣象、海事、堤防等相關部門的聯(lián)系，24小時安排專人值班，確保水文、氣象、海事、堤防等信息的暢通。

　�。ǘ�）洪情汛情發(fā)生時，值班人員應第一時間將情況報告給防洪防汛工作領導小組，由防洪防汛搶險工作領導小組指揮各搶險隊伍進行搶險準備，并通報當?shù)叵嚓P部門，同時啟動本單位防洪防汛工作應急救援預案。搶險組負責組織人員、搶險物資進行搶險救災。通訊組負責內、外通訊聯(lián)系，及時與當?shù)卣�府防汛部門取得聯(lián)系，請求支援。醫(yī)護組迅速組織人員開展醫(yī)護工作，安排救護場所，將傷重人員緊急送往當?shù)蒯t(yī)院，力爭最大限度地減少人員傷亡，同時與地方醫(yī)療機構聯(lián)系，請求幫助。后勤組及時籌備各種防洪搶險物資、車輛，保證搶險工作的正常進行。

　�。ㄈ�）根據水文和氣象部門的預報，在預測有可能發(fā)生較大洪水時，防洪防汛搶險工作領導小組應根據本地區(qū)地勢情況，安排人員有組織就近往高處或安全地帶進行人員撤離、設備物資轉移。將不能轉移的機械、設備應在周邊做好防護，同時切斷電源，防止水淹后發(fā)生漏、觸電事故。人員轉移到高處或安全地帶，應立即組織清點人數(shù)，確保全部轉移，同時穩(wěn)定人心。迅速將洪清汛情報告當?shù)胤篮榉姥床块T，請求當?shù)卣�府及防洪防汛部門救援。

　　（四）洪水退后，應組織人員進行人員傷亡和財產損失統(tǒng)計，及時做好各種清理、善后工作，將傷亡和財產損失報防洪工作領導小組及當?shù)胤篮榉姥床块T。

　　八、保障措施

　　（一）要高度重視防洪應急救援工作，要以對國家財產和人民生命安全高度負責的工作態(tài)度，加強防洪工作值班和安全檢查，落實各項防洪工作措施，保證通訊暢通，并建立監(jiān)督機制。

　　各搶險、救援隊在接到防洪防汛搶險工作指令后，必須第一時間迅速到達現(xiàn)場。

　�。ǘ�）各防洪防汛救災信息要及時準確，不得瞞報、漏報、防止防洪防汛信息誤傳、謠傳，穩(wěn)定社會秩序。

　�。ㄈ�）大力宣傳防洪防汛搶險救災知識，動員參建人員組建自救組織。

　�。ㄋ模┘訌妼χ攸c防洪防汛部位的檢查監(jiān)督，配備足夠的排險搶修力量，有效地應對和處置汛期突發(fā)事件。

　�。ㄎ澹┮�與地方防洪防汛部門、附近居民建立預警聯(lián)防機制，確保險情發(fā)生時能在第一時間做出應急處理。

　　九、附則

　　各子公司應根據防洪防汛安全生產應急救援相關要求，制定具體防洪防汛工作應急救援預案。

　　本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　附件：

　　xx有限公司

　　防洪防汛搶險應急隊伍名單

　　隊長：xx

　　副隊長：xx

　　搶險組：xx

　　通訊組：xx

　　醫(yī)護組：xx

　　后勤組：xx

企業(yè)應急預案15

　　為準確及時把握我縣工業(yè)經濟發(fā)展走勢，全面掌握工業(yè)企業(yè)經營動態(tài)，有效監(jiān)測并及時化解工業(yè)企業(yè)生產經營風險，促進經濟社會平穩(wěn)發(fā)展，特制訂本辦法。

　　一、監(jiān)測與預警的原則

　　（一）分工協(xié)作原則。工業(yè)企業(yè)生產經營風險監(jiān)測與預警工作屬地為主、條塊結合。各鎮(zhèn)（街道）是工作的主體，按屬地管理，負責做好本區(qū)域內企業(yè)風險監(jiān)測與預警工作；縣有關責任部門對照工作職責，負責做好相應的企業(yè)風險監(jiān)測與預警工作�？h工業(yè)企業(yè)風險監(jiān)測預警領導小組辦公室（以下簡稱：縣預警辦）是監(jiān)測預警工作的綜合協(xié)調機構。

　�。ǘ�）及時性原則。在對工業(yè)企業(yè)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異�，F(xiàn)象時，縣有關責任部門及各鎮(zhèn)（街道）應及時銜接溝通、調查核實，并研究對策措施，相關情況及時上報。

　�。ㄈ�）真實性原則�？h有關責任部門及各鎮(zhèn)（街道）應客觀、真實、準確地反映企業(yè)風險情況，不得故意隱瞞、掩飾或夸大。

　　（四）保密性原則。實施內緊外松策略，嚴禁將企業(yè)風險及處置情況隨意向外泄露，嚴格保護企業(yè)商業(yè)秘密。

　　二、監(jiān)測與預警的對象

　　縣內年銷售收入20xx萬元以上的工業(yè)企業(yè)。

　　三、監(jiān)測的內容

　　對列為監(jiān)測預警對象工業(yè)企業(yè)的下列事項進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產經營有任意一種異�，F(xiàn)象的，該企業(yè)列為預警對象：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)當月用電量異常減少的（季節(jié)性因素除外）；或電費拖欠情況嚴重的。（監(jiān)測責任部門：縣供電局、濱海供電分局）

　�。ǘ�）企業(yè)在職職工人數(shù)當月異常減少的（季節(jié)性因素除外）；或企業(yè)達到欠薪預警黃色以上級別的；或群體性勞動糾紛涉及企業(yè)職工人數(shù)較多的。（監(jiān)測責任部門：縣人力社保局）

　　（三）企業(yè)有拖欠稅費情況且較嚴重的；或發(fā)生涉嫌追究刑事責任的嚴重偷逃稅事件的。（監(jiān)測責任部門：縣國稅局、縣地稅局）

　�。ㄋ模┢髽I(yè)向銀行支付利息出現(xiàn)逾期或貸款本金形成不良的；企業(yè)自身經營的現(xiàn)金流不足以歸還貸款本息等異常的。（監(jiān)測責任部門：人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦）

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)當月產值或出口額異常減少的（季節(jié)性因素除外）；或產品庫存異常增加的；或負債、盈利異常波動的。（監(jiān)測責任部門：縣統(tǒng)計局、縣經信局、縣商務局）

　�。�六）其他將嚴重影響企業(yè)經營的異常事件。（監(jiān)測責任部門：縣安監(jiān)局、縣公安局、縣質監(jiān)局、縣信訪局、縣法院、縣工商局等部門）

　　四、監(jiān)測與預警的責任

　　（一）明確職責。各鎮(zhèn)（街道）作為企業(yè)風險監(jiān)測與預警工作的主體要承擔主要工作責任，主要負責人是第一責任人，要落實屬地監(jiān)管責任，加強對本轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)生產經營情況的動態(tài)監(jiān)測與風險預警，并及時與縣級有關部門做好信息溝通工作。同時，對本轄區(qū)內未列為縣級監(jiān)測預警范圍但職工人數(shù)在50人以上的工業(yè)企業(yè)建立相應的風險監(jiān)測預警工作預案，相關情況也要及時向縣預警辦報告。

　　縣級相關職能部門要完善工作機制與措施，細化工作預案，細分異常類別，落實專人加強監(jiān)測，及時反映。

　　（二）動態(tài)監(jiān)測。建立縣級責任部門和鎮(zhèn)（街道）對企業(yè)的風險監(jiān)測報告制度，加強對企業(yè)進行生產經營的風險排摸，及時收集信息，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常苗頭，各鎮(zhèn)（街道）要落實專人跟蹤和監(jiān)控，隨時掌握企業(yè)動態(tài)，分析企業(yè)趨勢，及時向縣預警辦報告情況；對產業(yè)關聯(lián)度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的.企業(yè)，其生產經營異常情況和易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素更要加倍重點關注，努力做到及早發(fā)現(xiàn)、及時報告。

　�。ㄈ�）分級監(jiān)管。以及早化解企業(yè)生產經營風險，確保我縣工業(yè)經濟平穩(wěn)發(fā)展，確保社會和諧穩(wěn)定為目標，建立分級監(jiān)管機制，在屬地為主的基礎上，對重點骨干企業(yè)的監(jiān)測預警要與縣級領導、縣級部門聯(lián)系企業(yè)制度掛鉤，企業(yè)相關情況要及時匯報縣級聯(lián)系領導，并請縣級聯(lián)系領導重點關注企業(yè)動態(tài)和協(xié)調落實解困對策措施；縣預警辦、縣級相關部門要主動配合各鎮(zhèn)（街道）做好一般企業(yè)的監(jiān)測與預警工作；各鎮(zhèn)（街道）要做好未入圍縣級監(jiān)測范圍小企業(yè)的監(jiān)測與預警工作。

　　五、監(jiān)測與預警的基本程序

　　（一）各監(jiān)測責任部門按時向縣預警辦報送企業(yè)生產經營異常事件信息。

　　（二）縣預警辦及時將企業(yè)異常事件信息告知所屬鎮(zhèn)（街道）；對重大事件及時上報縣政府。

　�。ㄈ�）相關鎮(zhèn)（街道）及時深入企業(yè)排摸核實情況，研究對策措施，并及時將該企業(yè)的實情與應對措施等上報縣預警辦。

　�。ㄋ模┛h預警辦根據各責任部門及鎮(zhèn)（街道）上報情況，定期匯總分析，及時協(xié)調相關部門提出處置意見，化解企業(yè)風險。及時向縣委、縣政府報送監(jiān)測預警信息。

　　六、化解風險的舉措

　　各鎮(zhèn)（街道）要在風險監(jiān)測預警的基礎上，積極轉變觀念，建立好政府推動、企業(yè)為主、銀行參與、協(xié)會幫撐、市場運作的風險企業(yè)救助工作協(xié)調機制，要分析企業(yè)風險與問題的嚴重程度，“一廠一策”地研究有助于企業(yè)化解風險的對策措施，確保我縣工業(yè)經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定。

　　（一）一般程度問題的對策：主要指企業(yè)出現(xiàn)暫時性的困難，企業(yè)在一定的幫助下能自我扭轉局面的。對于該類企業(yè)主要是針對企業(yè)的需求進行協(xié)調，幫助企業(yè)克服困難，盡早渡過難關。

　　（二）較為嚴重問題的對策：主要是指企業(yè)出現(xiàn)的困難在一定程度上是較難自我扭轉局面的，如較嚴重的資金鏈問題等。對于該類企業(yè)既要針對企業(yè)的需求進行協(xié)調，更要考慮引導優(yōu)勢企業(yè)參與戰(zhàn)略重組，在重組過程中，給予企業(yè)一定政策扶持，發(fā)揮政府政策的杠桿作用，撬動民間互助，使困難企業(yè)擺脫困境。

　�。ㄈ�）嚴重問題的對策：主要是指企業(yè)救助失敗的，或者較難救助的企業(yè)。對于該類企業(yè)既要運用各種可能繼續(xù)予以救助，也要有企業(yè)倒閉破產的最壞打算，要積極準備各種維護社會穩(wěn)定的對策措施。

　　七、組織領導

　　為了加強對全縣工業(yè)企業(yè)風險監(jiān)測預警工作的領導和組織協(xié)調工作，縣政府成立縣企業(yè)風險監(jiān)測預警領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣經信局、縣公安局、縣財政（地稅）局、縣人力社保局、縣商務局、縣統(tǒng)計局、縣安監(jiān)局、縣國稅局、縣工商局、縣質監(jiān)局、人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦、縣供電局、濱海供電分局、縣信訪局、縣法院等部門的負責人為組成人員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣經信局。

　　各鎮(zhèn)（街道）及縣級責任部門要高度重視本項工作，根據工作職責，精心制訂本地、本部門的工業(yè)企業(yè)風險監(jiān)測與預警方案，明確分管領導，指定中層業(yè)務骨干擔任工作聯(lián)絡員，做到責任到人，并嚴守企業(yè)秘密，確保監(jiān)測預警工作順利開展。

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