關(guān)于學(xué)會(huì)感恩作文精選
李克強(qiáng)總理在考察東北時(shí)立下經(jīng)濟(jì)發(fā)展軍令狀，隨后習(xí)xx總書記也親臨東北，足見高層對東北的關(guān)注以及解決東北經(jīng)濟(jì)問題的決心和迫切。因此，此次十三五規(guī)劃，東北振興更加值得期待。東北，這次要振興！
經(jīng)濟(jì)問題成全國焦點(diǎn)
中國東北地區(qū)，是中國的一個(gè)地理大區(qū)和經(jīng)濟(jì)大區(qū)。東北老工業(yè)基地曾是新中國工業(yè)的搖籃，為建成獨(dú)立、完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，做出了歷史性的重大貢獻(xiàn)。在體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾日趨顯現(xiàn)背景下，傳統(tǒng)優(yōu)勢的工業(yè)亦成拖累。振興東北老工業(yè)基地，是黨的十六大提出的戰(zhàn)略任務(wù)之一，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)界的熱門話題。2012年以來，東北地區(qū)無論從經(jīng)濟(jì)總量占全國的比重還是從其經(jīng)濟(jì)增速看，都出現(xiàn)了增長乏力甚至局部塌陷的情況。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正面臨下行壓力，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。東北，不僅是我國經(jīng)濟(jì)問題的典型案例，更有著巨大的上升彈性。同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，如果放任東北經(jīng)濟(jì)繼續(xù)塌陷，7%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)將難以達(dá)成�？梢哉f，東北成為了解決我國經(jīng)濟(jì)問題的主戰(zhàn)場。
2012年發(fā)改委發(fā)布了《東北振興“十二五”規(guī)劃》，指出“十二五”期間要抓好以下重點(diǎn)工作：一是建設(shè)富裕美好新農(nóng)村;二是完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;三是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展空間布局;四是促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展;五是改善基礎(chǔ)設(shè)施條件;六是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù);七是大力保障和改善民生;八是深化改革擴(kuò)大開放。此外，“十二五”期間，東北老工業(yè)基地要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為東北地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，完善政策和體制環(huán)境，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
時(shí)至今日，我們知道，東北在近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓總理感到“揪心”�？v觀學(xué)者專家的意見，主要有三方面的原因。
（1）東北經(jīng)濟(jì)以能源、制造業(yè)為主，能源受全球行業(yè)價(jià)格影響不斷下行，而能源型城市也正面臨儲(chǔ)備枯竭的風(fēng)險(xiǎn)，裝備制造業(yè)則面臨產(chǎn)能過剩的難題，老的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)尚未成功，新的業(yè)態(tài)也沒有成型，這讓東北出現(xiàn)了明顯的經(jīng)濟(jì)下行特征。
（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一輪動(dòng)力特別需要人才和資本的結(jié)合，但是這些資源主要流向北上廣深杭等地，東北已經(jīng)成為人口凈流出區(qū)域，人才外流更是不爭的事實(shí)，資本流向東北的跡象則不明顯。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，人才和資金呈現(xiàn)越來越明顯的馬太效應(yīng)，東北遭遇“后發(fā)劣勢”。
�。�3）東北在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的觀念和機(jī)制都存在一些問題，比如一些官員思想保守，缺乏闖勁、拼勁，“等靠要”觀念濃厚，一味指望中央給政策、給優(yōu)惠。東北是國有企業(yè)的重鎮(zhèn)，一些國企的舊機(jī)制沒有得到有效地改革，以至于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍稀缺。
（4）沒有處理好政府和市場關(guān)系。東北先于全國建立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，后于全國改行市場經(jīng)濟(jì)體制，這種體制時(shí)差導(dǎo)致東北經(jīng)濟(jì)中政府的作用始終要大于其他地區(qū)。在通常意義上理解，政府作用與市場作用是此消彼長的關(guān)系，尤其是當(dāng)主要的宏觀調(diào)控權(quán)限上收至中央政府之后，地方政府的作用與市場機(jī)制的作用成反比關(guān)系。
高層考察東北透露振興風(fēng)向
2015年4月，總理李克強(qiáng)攜多部委把脈東北經(jīng)濟(jì)，督促東北要多從“主觀”上尋找原因，并一針見血的指出振興東北關(guān)鍵還是要打破體制機(jī)制束縛，并牢牢抓住改革開放的機(jī)遇。隨后，克強(qiáng)總理繼續(xù)開出改革良方，總理指出為破解東北當(dāng)前遇到的問題，必須抓住“穩(wěn)增長”的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，首先是盡快啟動(dòng)一批可以增強(qiáng)發(fā)展后勁的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加大對交通、水利、城市地下管網(wǎng)等公共產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目的投入，一些條件成熟、群眾急需的“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目可提前開工。
此外，要著力擴(kuò)大消費(fèi)，加快棚戶區(qū)改造等重大民生工程，并且發(fā)揮東北骨干企業(yè)多的優(yōu)勢，推進(jìn)裝備制造業(yè)走出去和開展國際產(chǎn)能合作，研究設(shè)立東北振興產(chǎn)業(yè)投資基金，促進(jìn)東北裝備在走向世界中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)更多配套和就業(yè)。
最后，李克強(qiáng)著重強(qiáng)調(diào)東北首先要轉(zhuǎn)變觀念，東北振興不能“等靠要”，而要靠“闖改創(chuàng)”。鼓勵(lì)東北人要有闖勁、有韌性，重拾“闖關(guān)東”精神。
2015年7月，習(xí)xx總書記在長春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽取對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議。習(xí)xx總書記在講話中提醒千難萬難，只要重視就不難;大路小路，只有行動(dòng)才有出路。要深入研究在注重質(zhì)量和效益前提下保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的舉措和辦法，多從內(nèi)因著眼、著手、著力，找準(zhǔn)癥結(jié)就有的放矢、對癥下藥。習(xí)xx總書記提出振興東北要從四個(gè)方面大力推進(jìn)，亦即大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。同時(shí)，結(jié)合東北國企現(xiàn)狀，習(xí)xx總書記指出東北地區(qū)國有企業(yè)比重大、基礎(chǔ)好。要深化國有企業(yè)改革，完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機(jī)制，真正確立企業(yè)市場主體地位，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力。隨后習(xí)xx總書記進(jìn)一步指明了方向，提醒道要把裝備制造業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。把制造業(yè)搞上去，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是核心。我們要向全社會(huì)發(fā)出明確信息：搞好經(jīng)濟(jì)、搞好企業(yè)、搞好國有企業(yè)，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去。
通過分析主席和總理考察東北，關(guān)于東北振興的講話，優(yōu)品研究員發(fā)現(xiàn)有如下共同點(diǎn)：
（1）強(qiáng)調(diào)了“闖關(guān)東”的精神，強(qiáng)調(diào)多從內(nèi)因著眼、著手、著力。
�。�2）強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，尤其是把裝備制造業(yè)做大做強(qiáng)。
�。�3）肯定國企對與東北振興的作用，強(qiáng)調(diào)國企改革。
�。�4）均實(shí)地考察了中國北車長春軌道客車股份有限公司，為裝備制造業(yè)走出去并參與國際產(chǎn)能合作打氣。
值得一提的是，就在習(xí)xx總書記查考離開東北不久，發(fā)展改革委安排5000萬元專項(xiàng)資金支持遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古四省區(qū)做好重大項(xiàng)目前期工作，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域重大項(xiàng)目開展實(shí)施方案研究、項(xiàng)目可行性研究等。
據(jù)了解，今年是國家第一年安排專項(xiàng)資金支持東北振興重大項(xiàng)目前期工作，主要支持東北東部快速鐵路（佳木斯至牡丹江段、敦化至東京城段、通化至丹東段）、東北西部快速鐵路（齊齊哈爾至通遼段）、京哈高速公路改擴(kuò)建、沈陽地鐵規(guī)劃修編、引綽濟(jì)遼工程、呼倫湖流域生態(tài)與環(huán)境綜合治理，以及東北地區(qū)城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)改造等一批重大項(xiàng)目開展前期工作，這將對加快東北地區(qū)今明兩年重大項(xiàng)目建設(shè)，謀劃“十三五”時(shí)期重大項(xiàng)目發(fā)揮積極作用。預(yù)期未來將會(huì)有更多穩(wěn)增長促改革的政策出臺(tái)以及項(xiàng)目啟動(dòng)。
重點(diǎn)方向
東北十三五規(guī)劃的核心無疑還是圍繞東北振興，在一帶一路戰(zhàn)略走出去的春風(fēng)，以及國企改革的東風(fēng)之下，此番東北十三五規(guī)劃無疑新增了參與國際產(chǎn)能合作與深化國企改革的亮點(diǎn)。優(yōu)品研究員認(rèn)為受益于十三五規(guī)劃的重點(diǎn)有如下幾個(gè)方面。
（1）國企改革
東北作為新中國工業(yè)的搖籃，國企眾多，發(fā)展基礎(chǔ)較好，未來在政策和制度配合下，改善空間大。具備競爭優(yōu)勢的國有企業(yè)，尤其是與一帶一路契合度高的國有企業(yè)尤其值得關(guān)注。另外，參與國企混改、受益于簡政放權(quán)的民營企業(yè)有望贏得發(fā)展良機(jī)。
（2）高端裝備制造業(yè)
東北有良好的工業(yè)基礎(chǔ)和人才儲(chǔ)備，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)既是全國性的升級(jí)熱潮，也是東北振興的主要抓手。建議投資者關(guān)注三個(gè)方向：1、受益于出口優(yōu)惠政策的機(jī)床、核電、軌道交通設(shè)備機(jī)械制造業(yè)企業(yè);2、關(guān)注政策有望傾斜的新興產(chǎn)業(yè)，如智能機(jī)器人、燃?xì)廨啓C(jī)、石墨性材料、高性能纖維及復(fù)合材料。3、軍民兩用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及哈爾濱航空企業(yè)與國際大型航空企業(yè)的業(yè)務(wù)合作。
（3）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
東北的經(jīng)濟(jì)彈力使得穩(wěn)增長政策更容易取得立竿見影的效果。參照李克強(qiáng)總理考察東北時(shí)的講話，城市基建的重點(diǎn)主要集中在如下幾個(gè)方向。1、綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主要集中在鐵路、機(jī)場以及城市軌道交通方面。2、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。3、清潔能源體系，已經(jīng)開工建設(shè)遼寧紅沿河核電二期、啟動(dòng)大堡核電項(xiàng)目，并加快熱熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目。
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