回不去的故鄉(xiāng)優(yōu)秀作文

　　農村集體資金、資產、資源是農民群眾關注的熱點、焦點，也是農村基層干部產生違紀違法的主要誘因。加強對農村集體所擁有的資產、資源、資金的管理，是認真貫徹《XX縣農村集體資產管理辦法》和《財政部農業(yè)部關于進一步加強和規(guī)范村級財務管理工作的意見》的具體體現。我鎮(zhèn)農村集體“三資”管理工作總結如下：

　　一是做好基礎工作

　　1、統(tǒng)一認識，加強領導

　　鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產監(jiān)管問題在兩委會上進行研究。2011年8月，我鎮(zhèn)根據上級有關精神，針對鎮(zhèn)村集體資產現狀，由鎮(zhèn)紀委具體負責對鎮(zhèn)、村集體資產管理的指導、服務和監(jiān)督的工作。各村也相應成立了監(jiān)管小組。各項制度上墻，工作職責明確，鎮(zhèn)集體資產監(jiān)管工作正式開始運作。為了提高干部群眾對加強和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產管理的認識，我鎮(zhèn)多次在村干部會議、鎮(zhèn)干部會上強調該項工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產管理的相關政策法規(guī)。

　　2、清產核資，摸清家底

　　在全鎮(zhèn)開展了清產核資工作。清產核資是集體資產管理的基礎工作，其主要任務是：清查資產、界定權屬，重估價值，核實存量，登記產權，建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)紀委組織人員對村所有資金項目進行清理清查，對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面澄清村資金、資產、資源底子。全面清理固定資產及公有財產，并進行分類造冊登記。規(guī)范賬務賬目，建立一套“三資”臺賬，包括固定資產登記簿、資源登記簿和應交易資產臺帳。并在村務公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。固定資產和資源性資產進行了盤點后，填寫《固定資產清查登記表》較為全面詳細核實帳內帳外資產及其實有價值。

　　二是規(guī)范運作

　　1.精心布置，成立機構，統(tǒng)一報帳

　　成立村帳鄉(xiāng)代理服務中心，其人員從經管站抽調責任心強、具有會計從業(yè)資格的人員組成，代理服務中心實行集中核算，集中開戶統(tǒng)管村級帳戶。經鎮(zhèn)村兩級研究，中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶，由核算中心開設統(tǒng)一的銀行帳戶，取消各村出納崗位，設立報帳員，在單位負責人的領導下，負責單位的財務管理工作，統(tǒng)一向中心報帳。

　　2.落實制度，責任到人，加強管理，收支平衡

　　根據代理服務中心的工程程序，及人員的相關職責制訂了上墻《中心會計崗位責任制》、《中心資金出納崗位責任制》、《中心工作人員崗位責任制》等相關制度，進一步細化了各項工作，工作到人，責任到人。各村所有的收入必須及時足額解入中心帳戶，不得挪用、坐支。小額支出由報帳員按報銷程序以備用金直接支付，再由報帳員到中心報帳，經中心會計審核后由中心出納付款。各村的大項支出，經單位申請，領導審批后采取轉帳的形式或由報帳員向中心預借一定的款項，并在規(guī)定時間內到中心結帳。一是支出入賬嚴格把關。“中心”對于財務票據入賬要做到“四不入賬”：即沒有經手人簽字的不入賬;未經行政村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬;應當經過村兩委研究而沒有研究的不入賬;未經村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬。中心對村兩委會、村民會議或村民代表會議召開情況進行核實把關，并將會議記錄等有關資料備份留存，連同支出票據一起入賬。二是收入及時足額入賬。農村集體取得的各項資金收入，必須及時足額上繳“中心”。三是資產變動情況及時入賬。中心加強對村級集體投資項目招投標和農村集體資產、資源處置情況的動態(tài)監(jiān)管，審查公開競價、招投標程序是否按規(guī)定進行，結果是否經過村民會議或村民代表會議討論決定。四是定期公開“三資”管理使用情況。中心至少每季度匯總一次行政村“三資”管理使用情況，出具書面材料并加蓋中心印章后交由各村向群眾公布。五是動態(tài)監(jiān)管，定期核查“三資”管理使用情況。中心對農村集體“三資”實行動態(tài)監(jiān)督，定期核查。每年至少對所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次，防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。

　　3.鎮(zhèn)成立公共資源交易中心以后，已分別于2011年8月、9月和10月在鎮(zhèn)公共資源交易中心成功的進行了四次公開交易，即九里崗垃圾焚燒爐的興建、鎮(zhèn)小車的拍賣、石上水庫的出租和鎮(zhèn)文化站的建設。四次交易程序合法，鎮(zhèn)紀委全程監(jiān)督，結果公開透明。

　　三是建議和意見

　　組級集體“三資”現在如果也要納入管理，恐怕有一些難度，條件也還不成熟，必竟村級“三資”管理才剛剛起步。

　　目前的各鎮(zhèn)的管理臺帳都是自己本鎮(zhèn)設計的，也很不統(tǒng)一，是否上級部門可以統(tǒng)一下來。

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