高考作文題預(yù)測滿分700字:花總會開

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高考作文題預(yù)測滿分范文700字:花總會開

　　會議決定全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。

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　　其他不可忽略的要點：

　　一個奮斗目標(biāo)：到2020年全面建成小康社會

　　兩大戰(zhàn)略：網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略;國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

　　三個基礎(chǔ)：在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長

　　四大創(chuàng)新：理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新

　　四大發(fā)展關(guān)系：促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性

　　五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享

　　六大原則：堅持人民主體地位，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　八大轉(zhuǎn)變：產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，各方面制度更加成熟更加定型。

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)：形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育壯大若干重點經(jīng)濟(jì)區(qū)

　　宏觀調(diào)控：在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，減少政府對價格形成的干預(yù)，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格

　　養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌：實施全民參保計劃，實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度

　　開放體制：堅持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。

　　先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)：完善對外開放戰(zhàn)略布局，推進(jìn)雙向開放，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競爭，培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)，提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。

　　生態(tài)發(fā)展：堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。

　　拓展閱讀

　　省發(fā)改委牽頭召開全省“十三五”規(guī)劃基本思路座談會，傳達(dá)國家“十三五”規(guī)劃工作創(chuàng)新專題培訓(xùn)會精神，聽取各市介紹本地區(qū)“十三五”規(guī)劃基本思路編制情況，并對省“十三五”規(guī)劃基本思路提出意見和建議。副主任余群主持會議，全省十六市發(fā)展改革委參加會議進(jìn)行了討論。省發(fā)改委要求全省各市2015年1月底前將本市“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路報省發(fā)改委。現(xiàn)將會議主要精神匯報如下：

　　一、國家“十三五”規(guī)劃工作創(chuàng)新專題培訓(xùn)會主要精神

　　11月3日至4日，國家發(fā)展改革委在京組織召開“十三五”規(guī)劃工作創(chuàng)新專題培訓(xùn)會。副主任徐憲平出席會議并講話，他指出，“十三五”是全面建成小康社會的決戰(zhàn)時期，是全面深化改革的攻堅時期，是全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵時期，編制一個好的規(guī)劃對于引領(lǐng)完成這些重大任務(wù)具有極為重要的意義。目前國家發(fā)展改革委正在研究起草“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路，明年初將向黨中央、國務(wù)院匯報，基本思路是中央和地方黨委對“十三五”規(guī)劃的建議及《綱要》的基礎(chǔ)，當(dāng)前須從理清基本思路開始，扎實推進(jìn)。

　　“十三五”規(guī)劃編制要按照目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，重點關(guān)注和研究五個方面的問題。一是針對外部環(huán)境的變化，研究經(jīng)濟(jì)治理體系面臨的重大變化、新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命對我們的影響。二是針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的出現(xiàn)，研究未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾、主要目標(biāo)。三是針對發(fā)展動力變化，研究加快發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動的新動力作用。四是針對長遠(yuǎn)發(fā)展需要，研究強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)措施。五是針對改善民生發(fā)展目的，研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會包容和諧發(fā)展的重點任務(wù)。

　　“十三五”規(guī)劃編制要突出四個方面的創(chuàng)新。一是要加快和深化規(guī)劃的前期研究。二是在起草和推進(jìn)過程中要強(qiáng)化規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調(diào)，2015年爭取出臺發(fā)展規(guī)劃法，把規(guī)劃編制納入法制軌道。三是認(rèn)真梳理重大項目、重大工程、重大政策，增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性和可操作性。四是積極探索規(guī)劃編制的方式、方法創(chuàng)新。

　　二、省“十三五”規(guī)劃思路基本要點

　　“十三五”時期是我省全面建成小康社會的最后五年，是全面深化改革的攻堅五年，也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實質(zhì)性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵五年。

　　(一)安徽“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢

　　世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，國內(nèi)環(huán)境深刻變化。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，二是改革、開放、創(chuàng)新深入推進(jìn)，三是可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨，四是各類挑戰(zhàn)與風(fēng)險增多。

　　希望與困難并存，我省總體上仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。未來面臨的積極因素：一是改革從系統(tǒng)謀劃轉(zhuǎn)向全面實施，有利于激發(fā)發(fā)展活力，二是國家創(chuàng)新型省份建設(shè)試點加快推進(jìn)，有利于增強(qiáng)我省產(chǎn)業(yè)核心競爭力，三是長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角城市群和“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn)，有利于開創(chuàng)開放合作新格局，四是國家區(qū)域戰(zhàn)略全覆蓋，有利于我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，五是中西部唯一的國家新型城鎮(zhèn)化試點省建設(shè)，有利于加速釋放內(nèi)需潛力。面臨的困難和挑戰(zhàn)：一是發(fā)展不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢，二是要素比較優(yōu)勢趨于弱化，三是需求不足尤其是投資下降將加大經(jīng)濟(jì)下行壓力，四是資源環(huán)境約束進(jìn)一步強(qiáng)化，五是社會矛盾更加凸顯。

　　(二)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想和基本原則

　　指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律，緊緊抓住長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和長三角城市群一體化的歷史機(jī)遇，以改革創(chuàng)新開放為動力，著力推動要素質(zhì)量提高和有效配置，著力推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升，著力推動民生改善和社會進(jìn)步，著力推動生態(tài)文明和文化繁榮，走包容、均衡、可持續(xù)的發(fā)展道路，加快把后發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿︕D(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實質(zhì)性轉(zhuǎn)變，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得了決定性成果，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展勢頭，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，為打造“三個強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽奠定堅實基礎(chǔ)。

　　基本原則：改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、綠色發(fā)展、包容和諧

　　(三)“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)及其初步考慮

　　“十三五”時期全省預(yù)計年均增長8.5%左右，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3.8萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全國平均水平、領(lǐng)先中部。

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化、城鄉(xiāng)區(qū)域更加協(xié)調(diào)、創(chuàng)新能力更加充沛、生態(tài)文明建設(shè)取得積極成效、開放合作水平全面提高、社會建設(shè)水平明顯提高。

　　(四)“十三五”時期主要任務(wù)

　　“十三五”要聚焦事關(guān)全省發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域，著力增強(qiáng)改革創(chuàng)新開放“三大發(fā)展動力”，著力拓展產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)區(qū)域、信息“三大發(fā)展空間”，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)“四大發(fā)展支撐”，努力實現(xiàn)更具科學(xué)、更加包容、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　1、以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，加快釋放制度紅利。

　　2、以國家創(chuàng)新型省份建設(shè)試點為核心，不斷提升創(chuàng)新驅(qū)動力。

　　3、以長江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，著力構(gòu)筑江海陸大開放格局。

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　　4、以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　5、以主體功能區(qū)戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為引領(lǐng)，更好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展

　　6、以促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和治理能力現(xiàn)代化為重點，大力實施信息安徽戰(zhàn)略

　　7、以保障和改善民生為落腳點，著力提升社會凝聚力

　　8、以基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化為方向，進(jìn)一步強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障作用

　　9、以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省為載體，扎實推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

　　10、以建設(shè)文化強(qiáng)省為依托，顯著增強(qiáng)區(qū)域軟實力

　　三、我市“十三五”規(guī)劃初步設(shè)想

　　(一)發(fā)展基礎(chǔ)

　　“十二五”以來，我市在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，堅持實施“工業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市”三大戰(zhàn)略，以“四個中心”建設(shè)為目標(biāo)，積極落實“工業(yè)倍增計劃”，經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越發(fā)展。

　　(二)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

　　機(jī)遇：一是改革紅利不斷釋放的機(jī)遇。二是區(qū)域政策疊加影響的機(jī)遇。三是戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展機(jī)遇。四是新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的機(jī)遇。五是“一江兩岸”進(jìn)一步融合的機(jī)遇。

　　挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。三是區(qū)域競爭更加激烈。四是人口面臨質(zhì)、量雙重壓力。五是改革涉及的利益關(guān)系將更為復(fù)雜。

　　(三)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)考慮

　　指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，圍繞以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為特征的生態(tài)宜居城市的定位，深入持久打好城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)攻堅、文旅升溫和生態(tài)建設(shè)“四大戰(zhàn)役”，大力實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放帶動、生態(tài)文明戰(zhàn)略，努力建設(shè)智慧馬鞍山、實力馬鞍山、綠色馬鞍山、幸福馬鞍山，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　發(fā)展戰(zhàn)略：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放帶動、生態(tài)文明

　　總體目標(biāo)：到“十三五”期末，具有馬鞍山特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建成、自主創(chuàng)新能力明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、對外開放廣度和深度不斷拓展、生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。堅持“以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居城市”的定位，著力將我市打造成“兩個基地、三個中心”，即：先進(jìn)制造業(yè)基地、節(jié)能環(huán)保裝備供應(yīng)基地、江海聯(lián)運(yùn)樞紐中心、運(yùn)動健康休閑中心、綠色食品供應(yīng)中心。致力于建成產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的生態(tài)宜居城市。

　　重點圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、資源和環(huán)境三個方面提出發(fā)展指標(biāo)和主要目標(biāo)。

　　(四)重點工作

　　立足全面建設(shè)更高水平小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，“十三五”把握轉(zhuǎn)型升級這“一條主線”，緊扣三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與新型城鎮(zhèn)化這“兩項融合”，激發(fā)改革、創(chuàng)新、開放“三個動力”，明確五個落腳點，努力把馬鞍山建成全省經(jīng)濟(jì)更富裕、文化更富足、環(huán)境更優(yōu)美、生活更宜居的皖江地區(qū)中心城市。

　　1、把握產(chǎn)業(yè)、城市、社會轉(zhuǎn)型這一條主線：依靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，形成高端裝備制造、文化旅游、社會養(yǎng)老新的經(jīng)濟(jì)增長點，促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為城市發(fā)展奠定基礎(chǔ);結(jié)合新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從城市格局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)分布、公共服務(wù)、區(qū)域協(xié)作等方面著手，力爭城市轉(zhuǎn)型升級，以城市發(fā)展為社會發(fā)展鋪平道路;以產(chǎn)業(yè)、城市轉(zhuǎn)型升級為條件，統(tǒng)籌“一江兩岸”、城鄉(xiāng)之間，以各項社會事業(yè)建設(shè)為抓手，協(xié)調(diào)好生態(tài)、文化、經(jīng)濟(jì)等各方面因素，最終實現(xiàn)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。

　　2、緊扣兩個融合：一是產(chǎn)業(yè)融合。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，各類產(chǎn)業(yè)之間的界限逐漸模糊，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，各類產(chǎn)業(yè)相互融合，共同發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的必然趨勢。促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)之間的融合是我市“十三五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同新興產(chǎn)業(yè)融合，加快鋼鐵、裝備制造、汽車及零部件等主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，加大裝備制造業(yè)的新技術(shù)和智能化水平，著力打造鐵基新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，以創(chuàng)新為驅(qū)動，大力發(fā)展各類戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè);二是三次產(chǎn)業(yè)融合，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主攻方向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促一產(chǎn)向二產(chǎn)延伸，以“一基地四園區(qū)”建設(shè)為抓手，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快二三產(chǎn)業(yè)融合，以金融、商貿(mào)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為線索，串聯(lián)三次產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。二是產(chǎn)城融合。產(chǎn)城一體化是我市發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求，堅持“組團(tuán)式、網(wǎng)格化、田園城市”發(fā)展模式，以發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為突破點，把中心城鎮(zhèn)發(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點，形成特色經(jīng)濟(jì)，“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城”，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合提升園區(qū)，綠色集約發(fā)展，完善城鎮(zhèn)功能，做好各類生活性服務(wù)業(yè)及社會事業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)好生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、社會進(jìn)步之間的相互關(guān)系，努力塑造“實力鋼城、魅力詩城、活力綠城”的城市新形象。

　　3、激發(fā)三個動力：一是全領(lǐng)域改革�！笆濉逼陂g，我市要把深化改革和打造馬鞍山發(fā)展新優(yōu)勢緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，加大先行先試力度，大力推進(jìn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大改革，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和全社會的積極性、創(chuàng)造性。以資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)體制、土地管理體制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制、金融財稅體制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制等改革為重點，推進(jìn)社會建設(shè)綜合配套改革取得突破性進(jìn)展;加大國有經(jīng)濟(jì)改革力度，完善鼓勵中小企業(yè)加快發(fā)展的體制和機(jī)制;繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能。通過改革體制機(jī)制，為釋放經(jīng)濟(jì)活力提供新動力。二是全社會創(chuàng)新。十三五期間，我市要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極謀劃爭取國、省級的區(qū)域性創(chuàng)新平臺、打造區(qū)域創(chuàng)新中心。一要結(jié)合我市優(yōu)勢和特色，依托龍頭企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，謀劃一批重大科技專項和科技創(chuàng)新項目，爭取列入省級以上目錄，比如鋼鐵制造、智能制造、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等;二要適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動需要，通過政策創(chuàng)新和平臺載體建設(shè)，吸引集聚一批高層次創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和高技能人才，強(qiáng)化對創(chuàng)新驅(qū)動的支撐;三要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，包括科技金融體系、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、公共服務(wù)平臺、創(chuàng)新聯(lián)盟組建、協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)等。三是全方位開放。緊緊抓住長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系，全面升級合馬、馬蕪、寧馬等區(qū)域合作力度，深化產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域合作，提高區(qū)域合作能力和水平。加快融入長三角城市群，全面提升跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作水平，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級，加快培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一個加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接點，聯(lián)結(jié)一批境外經(jīng)貿(mào)合作項目，積極參與國內(nèi)市場份額拓展，更好實現(xiàn)“引進(jìn)來”和“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)。積極謀劃爭取國外貸款項目，支持我市產(chǎn)業(yè)升級、綜合交通樞紐建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。

　　4、明確五個落腳點

　　①推進(jìn)“文旅活市”構(gòu)建消費(fèi)需求升級切入點

　　適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和健康消費(fèi)趨勢，以市場為導(dǎo)向，理順發(fā)展機(jī)制，以“休閑、健康、運(yùn)動”為主題，建設(shè)“一江兩岸”優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的文化旅游發(fā)展新格局，滿足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求。以濮塘文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、馬鞍山軟件園、汽車文化園等為基地，建立馬鞍山創(chuàng)意文化聚集區(qū)。大力發(fā)展觀光旅游、休閑度假和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，構(gòu)建一帶四片區(qū)空間布局。加快培育發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，到2020年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

　�、诎l(fā)展信息經(jīng)濟(jì)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級著力點

　　以信息化帶動產(chǎn)業(yè)化，以提高企業(yè)整體素質(zhì)、綜合競爭力和推進(jìn)創(chuàng)新城市建設(shè)為目標(biāo)，加快推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程和企業(yè)信息資源的開發(fā)和利用。著力從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)三個層面加快推進(jìn)信息化與三次產(chǎn)業(yè)深度融合的示范體系建設(shè)。加快引導(dǎo)新一代互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的對接;積極引進(jìn)國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)和團(tuán)隊;開展支持新經(jīng)濟(jì)推廣應(yīng)用的重大專項，培育面向新經(jīng)濟(jì)的投融資機(jī)制創(chuàng)新，形成“新經(jīng)濟(jì)+基地+基金”的載體模式;完善涵蓋新經(jīng)濟(jì)的企業(yè)服務(wù)及扶持體系，轉(zhuǎn)變政府公共服務(wù)和行業(yè)管理方式，積極創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的寬松氛圍，需要鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗、減少規(guī)制的基礎(chǔ)環(huán)境。

　　③完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建港口經(jīng)濟(jì)突破點

　　充分發(fā)揮我市擁港優(yōu)勢，通過整合港口資源，科學(xué)規(guī)劃港口發(fā)展，實施信息、暢通、通關(guān)、要素、引智、合作、升級和轉(zhuǎn)型“八大工程”，按照適度超前、體系完整、功能配套、布局合理的要求，加快港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，突出高速公路、高速鐵路、城際軌道、內(nèi)河運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)，構(gòu)建比較完備的綜合交通體系，同時注重提升水運(yùn)保障水平和推進(jìn)綠色水運(yùn)發(fā)展來打造綜合港口體系。大力推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃臨港產(chǎn)業(yè)空間布局，實施“無水港”戰(zhàn)略、大力發(fā)展游輪產(chǎn)業(yè)，加快形成臨港產(chǎn)業(yè)集群。積極實施合作工程，做大經(jīng)濟(jì)體量，構(gòu)建便捷暢通高效的城市立體交通網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)鄭蒲港新城建設(shè)，打造更有競爭力的港城發(fā)展軟環(huán)境。

　�、芴嵘卜⻊�(wù)能力構(gòu)建和諧民生出發(fā)點

　　著力完善公共服務(wù)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。實施積極的就業(yè)政策，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，建成全國創(chuàng)業(yè)城市。推進(jìn)各類各級教育均衡協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提升義務(wù)教育，大力普及高中階段教育，重視發(fā)展職業(yè)教育，打造特色職業(yè)教育品牌，支持本地高等院校加快發(fā)展;深化醫(yī)療體制改革;建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文體服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，努力擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會保險覆蓋面;切實維護(hù)和促進(jìn)社會公平，抓好人民群眾關(guān)心的社會治安、食品藥品、安全生產(chǎn)等突出問題，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防和妥善處理群體性、突發(fā)性事件，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　�、菁涌焐鷳B(tài)市建設(shè)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展支撐點

　　依據(jù)生態(tài)功能區(qū)劃，實行分區(qū)控制性發(fā)展，不斷優(yōu)化城市和產(chǎn)業(yè)空間布局，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高土地集約節(jié)約利用，完善城市綜合服務(wù)功能。降低資源型產(chǎn)業(yè)比重，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、再制造產(chǎn)業(yè)。全力抓好污染治理，重點做好流域水污染治理、飲用水安全保護(hù)、大氣環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治等，建設(shè)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境體系。構(gòu)建生態(tài)安全格局，加強(qiáng)建設(shè)城市主題功能區(qū)間、城鄉(xiāng)間過渡區(qū)域環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)健康運(yùn)行。提升生態(tài)自覺意識，發(fā)展低碳消費(fèi)，鼓勵低碳生活。