高中作文選舉“家庭委員”
人大是國家權(quán)力機關(guān)，人大代表肩負著憲法和法律所賦予的神圣職責，其素質(zhì)直接關(guān)系到人大的效能。如何進一步完善人民代表大會制度，切實提高代表的素質(zhì)?下面是2016全國人大常委會工作報告精神解讀全文，歡迎閱讀!
常委會工作報告指出，湖南衡陽破壞選舉案已經(jīng)依法依紀嚴肅查處。這個案件教訓(xùn)十分深刻，必須引以為戒，完善制度，堵塞漏洞。要切實加強黨對人大代表選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把好代表“入口關(guān)”，堅持嚴格依法辦事，充分發(fā)揮各級人大常委會職能作用，完善代表資格審查機制，加強對選舉全過程的有效監(jiān)督。
“報告直面代表選舉工作存在的問題，提出要確保選舉工作風清氣正，十分必要。”全國人大代表、湖南省岳陽市人大常委會主任李湘岳認為，隨著代表候選人推薦提名和考察審查機制的逐步完善，人大代表整體素質(zhì)將進一步提高。
推動人大制度與時俱進
過去一年，人民代表大會制度與時俱進，取得不少扎扎實實的成果。開展了首個國家憲法日活動，深入開展憲法宣傳教育，大力弘揚憲法精神，推動憲法全面貫徹落實。
在立法工作方面，通過立法推動和落實重大改革舉措;深入推進科學立法、民主立法，堅持立改廢釋并舉;以立法形式宣示國家意志，繼中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日、南京大屠殺死難者國家公祭日后，依法設(shè)立烈士紀念日。
在代表工作方面，建立了委員長會議組成人員、常委會委員聯(lián)系代表制度。一年來，委員長會議組成人員直接聯(lián)系全國人大代表87名，常委會委員聯(lián)系全國人大代表333名，通過走訪、電話、信函等方式密切同代表的交流。
常委會工作報告提出，今后一年，將繼續(xù)完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系;加強對法律實施情況和“一府兩院”工作的監(jiān)督;深化和拓展代表工作，堅持和深化委員長會議組成人員、常委會委員聯(lián)系代表制度。
“全國人大及其常委會緊緊圍繞‘四個全面’戰(zhàn)略布局，依法行使職權(quán)、積極開展工作，推動人民代表大會制度與時俱進。作為全國人大代表，我們一定為此努力工作。”全國人大代表、江西省贛州市市長冷新生說。
在立法工作上，既治大氣污染，又立政風之律;在監(jiān)督工作上，立足新常態(tài)，著眼防風險;在代表工作上，加強與代表聯(lián)系，同時注重把好代表“入口關(guān)”……
張德江委員長8日作的全國人大常委會工作報告，直面當前社會普遍關(guān)注的熱點、焦點、難點問題，提出了今年全國人大常委會的若干工作要點。
推進反腐敗國家立法
賄賂犯罪對象何時能由財物擴大為財物和其他財產(chǎn)性利益?職務(wù)犯罪舉報人能否得到法律保護和國家獎勵?跨行政區(qū)域的職務(wù)犯罪案件怎么管轄……隨著反腐敗斗爭深入開展，相關(guān)法律問題浮出水面，亟待解決。
回應(yīng)社會關(guān)切，常委會工作報告提出，要推進反腐敗國家立法，研究修訂行政監(jiān)察法。
“反腐敗，懲治這一手決不能放松，同時要堅持用法治思維和法治方式，使反腐敗逐步走向規(guī)范化、制度化，這是我們反腐敗、建設(shè)廉潔政治的根本方向。”全國人大代表、河南省人民檢察院檢察長蔡寧認為，推進反腐敗國家立法是對黨的十八屆四中全會全面依法治國精神的落實。
四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出，要加快推進反腐敗國家立法，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，堅決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。
推進反腐敗國家立法，事關(guān)反腐倡廉工作全局。代表們建議，應(yīng)緊緊圍繞加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督這個核心，抓住當前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分論證，先易后難，成熟一個出臺一個，逐步形成有效管用的法規(guī)制度體系。
繼續(xù)修改大氣污染防治法
應(yīng)對日益嚴峻的大氣污染形勢，去年5月至9月，全國人大常委會組織開展了大氣污染防治法實施情況的監(jiān)督檢查。檢查組發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行大氣污染防治法律法規(guī)存在不夠健全等問題，建議加快法律修改進程。
去年底，大氣污染防治法迎來大修。修訂草案強化了企業(yè)和政府的法律責任，加大了對污染的處罰力度，引入了更為嚴厲的限批措施，備受社會關(guān)注。
與此同時，在分組審議草案過程中，一些全國人大常委會組成人員也提出了不同意見。有的認為，立法不能隨便給單雙號限行常態(tài)化“開口子”。有的認為，草案對于大氣污染的法律責任規(guī)定還不夠細化，處罰力度還要進一步加強。
常委會工作報告提出，今后一年將加強生態(tài)等領(lǐng)域立法，繼續(xù)修改大氣污染防治法。
全國人大代表包景嶺認為，對大氣污染防治法進行修改，是加強環(huán)保法制建設(shè)的具體體現(xiàn)。但要讓法律“長出牙齒”，還要嚴格執(zhí)法，讓違法者付出沉重代價。適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài) 推動中央決策部署落實
近年來，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，中央作出一系列決策部署。代表們普遍認為，下一步關(guān)鍵是要把這些決策部署落到實處，在這方面全國人大應(yīng)有所作為。
實際上，去年，全國人大常委會曾專門聽取審議了國務(wù)院關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、關(guān)于加強金融監(jiān)管防范金融風險工作情況的報告，督促有關(guān)方面認真貫徹落實中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署。
常委會工作報告提出，今后一年將適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推動中央重大決策部署貫徹落實。聽取審議國務(wù)院關(guān)于新型信息化建設(shè)推動信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展、自由貿(mào)易試驗區(qū)工作進展、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等工作情況和計劃執(zhí)行情況的報告。
“宏觀調(diào)控要有定力有作為，改革攻堅要有擔當有突破，經(jīng)濟社會發(fā)展要穩(wěn)中有進。”劉文新代表說，全國人大常委會應(yīng)緊盯這些關(guān)鍵點，切實發(fā)揮人大監(jiān)督作用，督促各級政府部門履職盡責、狠抓落實，確保中央決策部署落地生根、取得實效。
關(guān)注政府債務(wù)管理情況
政府性債務(wù)直接關(guān)系我國經(jīng)濟安全，一直是全國人大關(guān)注的重點。2011年6月，全國人大常委會聽取審計署關(guān)于全國地方政府性債務(wù)審計結(jié)果的報告后，連續(xù)三年密切跟蹤了解政府性債務(wù)增長變化情況，并提出一系列防范金融風險的建議。
常委會工作報告提出，今后一年將聽取審議國務(wù)院關(guān)于加強政府債務(wù)管理情況的報告。
“目前整體的政府性債務(wù)風險是可控的，但也有個別地方政府債務(wù)居高不下。”全國人大代表宋國權(quán)說，有的地方還可能迎來償債高峰期，必須高度重視。
特別是隨著房地產(chǎn)開發(fā)等傳統(tǒng)投資增速回落，土地出讓金增幅的下降以及地方政府融資平臺公司的逐漸退出，地方政府性債務(wù)風險問題不容忽視。
代表們普遍認為，審查和監(jiān)督財政預(yù)決算，是人大發(fā)揮監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)。全國人大及其常委會要對政府性債務(wù)實施常態(tài)化的有效監(jiān)督，以防范金融風險。
把好代表“入口關(guān)”
十二屆全國人大將近3000名代表，兩年來已有39名代表因違紀違法被終止代表資格，一方面反映了當前大力反腐和加強監(jiān)督的效果，另一方面也給全國人大代表選舉工作以及候選人推薦提名和考察審查工作敲響警鐘。
第十二屆全國人民代表大會第四次會議日程公布
(2016年3月4日第十二屆全國人民代表大會第四次會議主席團第一次會議通過)
3月5日(星期六)
上午9時 開幕會
1.聽取國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作的報告
2.審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案
3. 審查國務(wù)院關(guān)于2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告
4. 審查國務(wù)院關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算草案的報告
下午3時代表團全體會議，審議政府工作報告
3月6日(星期日)
上午9時代表小組會議，審議政府工作報告
下午3時代表小組會議，審議政府工作報告
3月7日(星期一)
上午9時代表團全體會議，審查“十三五”規(guī)劃綱要草案
下午3時代表小組會議，審查“十三五”規(guī)劃綱要草案
3月8日(星期二)
上午9時代表團全體會議，審查計劃報告和預(yù)算報告
下午3時代表小組會議，審查計劃報告
3月9日(星期三)
上午9時代表小組會議，審查預(yù)算報告
下午3時 第二次全體會議
1. 聽取全國人大常委會委員長張德江關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會工作的報告
2. 聽取全國人大常委會副委員長李建國關(guān)于中華人民共和國慈善法草案的說明
3月10日(星期四)
上午9時代表團全體會議，審議全國人大常委會工作報告
下午3時代表小組會議，審議全國人大常委會工作報告
3月11日(星期五)
上午9時代表團全體會議，審議慈善法草案
下午3時代表小組會議，審議慈善法草案
3月12日(星期六)
代表休息
3月13日(星期日)
上午9時 第三次全體會議
1.聽取最高人民法院院長周強關(guān)于最高人民法院工作的報告
2.聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告
下午3時代表團全體會議，審議慈善法草案修改稿和最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告
3月14日(星期一)
上午9時代表小組會議，審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告
下午3時代表小組會議，審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告
3月15日(星期二)
上午9時代表小組會議，審議關(guān)于政府工作報告、“十三五”規(guī)劃綱要、年度計劃、年度預(yù)算的四個決議草案
下午3時代表團全體會議，審議各項決議草案、慈善法草案建議表決稿和全國人大常委會關(guān)于接受黃潤秋辭去第十二屆全國人大常委會委員職務(wù)的請求的決定
3月16日(星期三)
上午9時 閉幕會
1.表決關(guān)于政府工作報告的決議草案
2.表決關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的決議草案
3. 表決關(guān)于2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議草案
4. 表決關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算的決議草案
5. 表決中華人民共和國慈善法草案
6. 表決關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告的決議草案
7. 表決關(guān)于最高人民法院工作報告的決議草案
8. 表決關(guān)于最高人民檢察院工作報告的決議草案
9. 表決關(guān)于確認第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于接受黃潤秋辭去第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員職務(wù)的請求的決定草案
閉 幕
代表團全體會議和代表小組會議審議時間：
上午9時至11時30分
下午3時至5時30分
日程如需調(diào)整，由主席團常務(wù)主席決定。
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