一枚硬幣的經(jīng)歷寫事作文
信訪工作是我們國(guó)家重要工作之一，因?yàn)槲覀兪且粋�(gè)以人為本的國(guó)家，時(shí)刻維護(hù)人民群眾的利益。下面是小編搜集整理的2016信訪工作匯報(bào)總結(jié)，歡迎閱讀。更多資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注信訪工作總結(jié)欄目!
2016年農(nóng)村信訪工作總結(jié)
一年來(lái)，必須要對(duì)過(guò)去一年的工作做一下總結(jié)，總結(jié)我們?cè)谝荒旯ぷ鞯膬?yōu)良和不足之處，以便我們能夠在將來(lái)一年的時(shí)間里有一個(gè)警鐘在敲打著我們，讓我們有前車之鑒，讓我們能夠更好的發(fā)展下去，這樣我們的工作才有意義，才能夠“百尺竿頭，更進(jìn)一步”。2016年我們村的信訪工作總體來(lái)說(shuō)還是做到了公平、公正，做到了為人民服務(wù)的宗旨!
全村信訪工作在鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在信訪辦的具體指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，以解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，通過(guò)各級(jí)黨委、政府部門的共同努力，信訪問(wèn)題大多化解在基層，為全村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
2016年全村信訪共接待受理群眾來(lái)訪 41件次，其中受理群眾來(lái)信 0件次，接待群眾來(lái)訪41人次;發(fā)生群眾集體上訪0人次;
一、用十八大精神統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制。
鎮(zhèn)政府把信訪工作看成是落實(shí)十八大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)，是各部門工作好壞的綜合反映，是對(duì)基層單位和領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)駕馭全村工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗(yàn)，是評(píng)價(jià)基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此，我村始終把信訪工作做為“一把手”工程來(lái)抓，全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制的落實(shí)。一是定期召開各種會(huì)議，研究、部署、落實(shí)信訪工作。全年召開全村信訪工作4次，全村信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次，信訪工作專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)議1次。
二、加強(qiáng)民主政治建設(shè)，及時(shí)反映社情民意，不斷推進(jìn)依法治訪工作。
為加強(qiáng)民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息 41件，我們一方面通過(guò)信息渠道及時(shí)反映問(wèn)題�！洞笳遛r(nóng)民土地春耕問(wèn)題亟等解決》、《森林防火》等信息，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。另一方面加強(qiáng)人民建議征集工作，立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，群眾生產(chǎn)生活、文化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進(jìn)行建議征集，向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡可能多的提供有參考價(jià)值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議，集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設(shè)之中。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪條例》。村制定了各科信訪工作制度，并將信訪法規(guī)、制度，編成冊(cè)下發(fā)到各村民組。村委對(duì)涉法涉訴案件再?gòu)?fù)查、再審理工作進(jìn)行了細(xì)致的分工落實(shí)，成立了由村委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的重點(diǎn)治理涉法信訪案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把信訪案件進(jìn)行了分解，劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，明確了任務(wù)。
2016年度信訪工作總結(jié)
2016年，我部(局)深入貫徹落實(shí)中央及省委、關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署，緊緊圍繞年度工作要點(diǎn)，推行網(wǎng)上信訪、推進(jìn)積案化解、推開信訪改革、推動(dòng)業(yè)務(wù)提升，群眾訴求表達(dá)的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅(jiān)化解的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效，全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾 “最后一公里”問(wèn)題上取得了更大進(jìn)步。
一、今年以來(lái)的主要工作
(一)推行網(wǎng)上信訪
今年以來(lái)，我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐，在構(gòu)建全市四通八達(dá)信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上，于3月18日召開了“陽(yáng)光信訪”啟用新聞發(fā)布會(huì)，標(biāo)志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機(jī)制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會(huì)和規(guī)范操作為重點(diǎn)，圍繞錄入辦理、主動(dòng)服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個(gè)方面，健全系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則，確保系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項(xiàng)機(jī)制，通過(guò)設(shè)定信訪事項(xiàng)漏排率、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定性定量考核等，督促基層主動(dòng)工作、動(dòng)態(tài)管理。
2、真情服務(wù)樹立便民品牌。一是堅(jiān)持將網(wǎng)上信訪事項(xiàng)處理全過(guò)程與信訪群眾保持溫馨互動(dòng)，使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程，切實(shí)提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期，提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求，使“贏得群眾信賴”落到實(shí)處，切實(shí)提升了信訪公信力。2016年，我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上，系統(tǒng)運(yùn)行效果好于預(yù)期，群眾滿意度評(píng)價(jià)達(dá)85%以上。
3、嚴(yán)督實(shí)訓(xùn)強(qiáng)化運(yùn)行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查，月度層級(jí)通報(bào)信訪事項(xiàng)漏排率、越級(jí)上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作，并多次實(shí)地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對(duì)一”地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過(guò)集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽(yáng)光信訪”QQ群等形式，加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外，我們還通過(guò)印制圖文并茂宣傳畫、集中報(bào)道解決網(wǎng)訪成功案例等做法，面向社會(huì)各界推開“陽(yáng)光信訪”，擴(kuò)大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運(yùn)行以來(lái)，我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了全方位、無(wú)縫隙受理信訪問(wèn)題，做到了“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路” ，群眾信訪工作進(jìn)入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面，安徽新聞聯(lián)播、《安徽日?qǐng)?bào)》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報(bào)道。有鑒于此，5月24日，省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(二)推進(jìn)積案化解
在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們將化解信訪積案作為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認(rèn)真解決群眾反映突出問(wèn)題的重要工作內(nèi)容，并于今年5月在全市啟動(dòng)了信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)。
1、信訪積案件攻堅(jiān)化解活動(dòng)。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案，我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前，我市已辦結(jié)150件，辦結(jié)率達(dá)100%;其中，市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案，辦結(jié)率達(dá)100%，化解率達(dá)92.3%。
2、“信訪問(wèn)題解決周”活動(dòng)。明確市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案，進(jìn)行一次案情研判、全力攻堅(jiān)包案化解及下行解決實(shí)際問(wèn)題。
在全市信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)中，我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終，取得了明顯成效，6月11日，省委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我部(局)調(diào)研時(shí)，對(duì)此予以充分肯定。
(三)推開信訪改革
2016年，我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點(diǎn)，立足便民為民，創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅(jiān)持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上，于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個(gè)縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場(chǎng)所接訪一周(“一局一周”)活動(dòng)，全市上下進(jìn)一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問(wèn)題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺(tái)建設(shè)。按照省委、部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè)，目前已全部建成，初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會(huì)治理新平臺(tái)。與此同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”和“徽州經(jīng)驗(yàn)”，借助“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實(shí)“鄉(xiāng)為主”各項(xiàng)機(jī)制，使矛盾問(wèn)題大都在基層一線得到了及時(shí)就近就地解決。
3、加快推進(jìn)訴訪分離和逐級(jí)走訪。按照中央及省委、改革信訪工作制度的有關(guān)意見，我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級(jí)訪行為的同時(shí)，還結(jié)合我市實(shí)際初步擬定了實(shí)施細(xì)則，建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制，積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護(hù)自身合法權(quán)益。
(四)推動(dòng)業(yè)務(wù)提升
我部(局)在突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng)，在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動(dòng)。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開展接(約)訪活動(dòng)38次，化解信訪問(wèn)題69件，化解率為86%。
2、主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。一方面，我部(局)僅群眾權(quán)益維護(hù)中心就召開45次信訪疑難復(fù)雜問(wèn)題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會(huì)，在聽取訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求化解舉措的同時(shí)，全力幫助信訪群眾查找問(wèn)題的化解依據(jù)，研究提出辦理舉措，使一些久拖不決的信訪問(wèn)題得到了妥善化解，部分信訪群眾還通過(guò)致電(信)、贈(zèng)送錦旗等方式向我部(局)表達(dá)感謝。另一方面，我們注重立足平時(shí)工作“啃骨頭”，將一些反復(fù)進(jìn)京非訪的重點(diǎn)積案，分別確定部(局)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來(lái)”帶案化解，通過(guò)約談信訪群眾、理清案件事實(shí)、找準(zhǔn)案件癥結(jié)等，我們?cè)谄綍r(shí)就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會(huì)議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來(lái)，市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會(huì)議工作例會(huì)14次，研究信訪突出問(wèn)題27件，已化解25件，化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面，嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來(lái)，我部(局)共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件，不予受理13件，同時(shí)對(duì)已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問(wèn)題報(bào)省評(píng)議，最大限度地維護(hù)了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面，嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定，采取果斷措施加大對(duì)違法信訪行為的處置力度，有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級(jí)信訪行為發(fā)生。
二、2016年工作思路
2016年，我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和國(guó)家主席系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署，以扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革為主線，以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點(diǎn)，以全面落實(shí)信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè)為目標(biāo)，以提高做好新形勢(shì)下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ)，依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能，千方百計(jì)保持全省第一方陣，為推動(dòng)市委市政府“三個(gè)發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營(yíng)造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是：
一、扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求，以“信訪法治建設(shè)年活動(dòng)”為抓手，切實(shí)提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系，把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見建議，分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失，排查矛盾隱患、解決合理訴求”上，使信訪工作真正回歸本位，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求，積極并善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問(wèn)題，加大審查甄別工作力度，著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問(wèn)題，對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的，積極引導(dǎo)信訪群眾通過(guò)法定救濟(jì)途徑合法理性表達(dá)利益訴求，認(rèn)真做好行政爭(zhēng)議事項(xiàng)的分流辦理;對(duì)各種社會(huì)矛盾和各方面利益訴求切實(shí)做到依法按政策解決化解，努力把依法治國(guó)的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項(xiàng)任務(wù)中，自覺維護(hù)法治權(quán)威。
3、全面落實(shí)兩個(gè)《辦法》、兩個(gè)《實(shí)施細(xì)則》。把貫徹落實(shí)國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》和省、市《實(shí)施細(xì)則》，以及國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市信訪工作制度改革的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度，與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合，建立健全涉訴信訪問(wèn)題導(dǎo)出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實(shí)首辦工作責(zé)任、提高實(shí)體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序，從制度上解決好越級(jí)訪突出的問(wèn)題，使信訪問(wèn)題在初次、在基層就能得到及時(shí)就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問(wèn)題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項(xiàng)常態(tài)化的重要制度，與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點(diǎn)、扶貧幫困等結(jié)合起來(lái)，提高工作實(shí)效性;嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作，加大聯(lián)席會(huì)議、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核及案件評(píng)查工作的力度或密度，使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問(wèn)題的精力更多地放在化解積案上，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度，只有無(wú)法進(jìn)入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項(xiàng)，才可以按照規(guī)定啟動(dòng)信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序，防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對(duì)于爭(zhēng)議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng)，盡可能采取實(shí)地調(diào)查、公開聽證、會(huì)商評(píng)議等方式，提高工作透明度和公信力，對(duì)已終結(jié)的信訪事項(xiàng)，要視情在一定范圍內(nèi)公開;認(rèn)真開展已終結(jié)案件的抽查、評(píng)查工作，對(duì)存在瑕疵的要及時(shí)予以糾正，對(duì)弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項(xiàng)，各級(jí)信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強(qiáng)人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺(tái)、機(jī)制、方法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)黨委政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，推動(dòng)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好群眾利益，從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。
二、全面加快推進(jìn)信訪信息化應(yīng)用
科學(xué)把握頂層設(shè)計(jì)，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開放接口、互聯(lián)互通、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作要求和思路，為群眾提供便捷的信訪服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，切實(shí)提高信訪公信力。
1、推動(dòng)應(yīng)用全覆蓋。加大對(duì)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度，細(xì)化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標(biāo)準(zhǔn)，分層次制定“抽板斷橋”時(shí)間表，做到都要用、都會(huì)用、都管用，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪形式、工作過(guò)程、工作范圍的全覆蓋，做到“一網(wǎng)通”。加大對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度，通過(guò)群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽(yáng)光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑，使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用，進(jìn)一步推動(dòng)提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)中安裝信訪指數(shù)管理終端，為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢(shì)提供實(shí)時(shí)參考數(shù)據(jù)。
2、推動(dòng)服務(wù)全過(guò)程。主動(dòng)堅(jiān)持做好受理、轉(zhuǎn)送、辦理、辦結(jié)等環(huán)節(jié)的主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)在網(wǎng)上公開信訪事項(xiàng)的受理、辦理過(guò)程和處理結(jié)果，方便群眾查詢跟蹤，切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏等群眾滿意度評(píng)價(jià)渠道，建立健全群眾主導(dǎo)的評(píng)價(jià)機(jī)制，加大對(duì)群眾不滿意信訪事項(xiàng)的深度分析、及時(shí)調(diào)查、主動(dòng)回訪，更加重視群眾反饋的意見建議，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、QQ等信訪投訴新通道，全方位、無(wú)縫隙隨時(shí)隨地受理信訪問(wèn)題，切實(shí)讓“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”。探索建立“陽(yáng)光信訪”救助機(jī)制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新，促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動(dòng)環(huán)節(jié)全銜接。加大對(duì)矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度，在村居鋪開村干部(社會(huì)管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動(dòng)網(wǎng)(一個(gè)黨員聯(lián)系10戶)，實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰(shuí)受理，誰(shuí)跟蹤，誰(shuí)督辦，誰(shuí)回復(fù)”的原則，強(qiáng)化首辦責(zé)任制，提高網(wǎng)訪信訪事項(xiàng)的辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊，探索過(guò)程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造，開發(fā)與省信訪局?jǐn)?shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接的數(shù)據(jù)開門，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻，并指導(dǎo)基層進(jìn)行系統(tǒng)改造。
三、全面落實(shí)信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè)
認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”、“徽州經(jīng)驗(yàn)”，以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點(diǎn)，在“抓落實(shí)”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見，以督查問(wèn)效為方法，實(shí)現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”，落實(shí)好一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)整體協(xié)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個(gè)一”。
2、抓責(zé)任落實(shí)。依托“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問(wèn)題庫(kù)，出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見，努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)就近就地化解信訪問(wèn)題;嚴(yán)格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎(jiǎng)懲及全方位保障等機(jī)制，努力減少矛盾隱患越級(jí)上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度，全面壓實(shí)基層責(zé)任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進(jìn)群眾自治，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源，聘請(qǐng)有熱情、有威信、有經(jīng)驗(yàn)，講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進(jìn)一步健全基層信訪代理隊(duì)伍，重點(diǎn)對(duì)基層化解不了或三跨三分離的信訪問(wèn)題由信訪代理員代為向縣直至市一級(jí)反映，減輕群眾訪累。探索推行村民理事會(huì)、信訪聽證、“一事一議”等制度，引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問(wèn)題化解，提升基層自我治理能力。
四、提高做好新形勢(shì)下群眾和信訪工作的能力水平
弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)，從嚴(yán)從緊教育管理監(jiān)督隊(duì)伍，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，著力抓實(shí)流程再造、效能提升和督查問(wèn)效，以抓鐵有痕的力度推動(dòng)全市群眾和信訪工作再繪藍(lán)圖。
1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，強(qiáng)化法律意識(shí)，嚴(yán)格遵章守制，敢于批評(píng)擔(dān)當(dāng)，使各級(jí)信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事，自覺遠(yuǎn)離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護(hù)信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達(dá)訴求，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通，令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪，進(jìn)一步落實(shí)基層和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)部門的主體責(zé)任，加大重信、重訪治理力度，提高初信初訪一次性辦結(jié)率，防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”，做到問(wèn)題不化解、責(zé)任不解套。管好用好配套好專項(xiàng)資金，化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。建立常態(tài)化的信訪事項(xiàng)辦理巡查、評(píng)查和信訪督查、約談、責(zé)任追究機(jī)制，提高化解信訪問(wèn)題的實(shí)效。高度重視對(duì)創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問(wèn)題的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)出主流聲音，樹立正確導(dǎo)向;選擇典型案例，向社會(huì)曝光無(wú)理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi)，加大對(duì)未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時(shí)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的督查通報(bào)力度。堅(jiān)依法規(guī)范信訪積案的化解，不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強(qiáng)能力建設(shè)。爭(zhēng)取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員，加大對(duì)兼職信訪專員的管理使用力度，優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重視信訪干部的培養(yǎng)使用，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部上掛培訓(xùn)制度，探索上下級(jí)信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴(kuò)大市直單位輪流接訪一周活動(dòng)的做法，使之在全市全面推開。更加注重對(duì)各級(jí)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更多地采取跟蹤見學(xué)的方式促進(jìn)基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。
2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)
2016年，我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪局的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下，在鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和各村的大力支持下，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作方針，切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決在基層，以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級(jí)集體上訪為重點(diǎn)，始終堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2016年信訪工作總結(jié)如下：
一、落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
1、黨委、政府堅(jiān)持每月召開一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議，專題研究解決信訪突出問(wèn)題和安排部署信訪工作。今年以來(lái)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議12次。
2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動(dòng)12次，化解疑難信訪案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪辦輪流值班，處置當(dāng)周發(fā)生的各類突發(fā)事件。2016年，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)值班接訪、約訪、帶案下訪，化解給類信訪案件58件。
二、矛盾糾紛排查化解工作
為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)常化、制度化，我們堅(jiān)持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級(jí)例會(huì)”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查，鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查，村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期，開展集中排查、排查要建立臺(tái)賬，明確責(zé)任單位，限期妥善化解。對(duì)工作所掌握的重大，緊急信訪事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)市信訪部門，并積極參與處置。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)通過(guò)積極推進(jìn)“三級(jí)例會(huì)”制度，全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件，網(wǎng)上信訪調(diào)解5起，突發(fā)事件10起，人民調(diào)解61起，村調(diào)解65起，調(diào)處成功率達(dá)98%，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、信訪積案化解
1、我們嚴(yán)格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理，定期接待群眾，對(duì)進(jìn)京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來(lái)訪接待、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。2016來(lái)以來(lái)，已實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案12次，包案化解疑難案件36件，已辦結(jié)32件 。
2、為了責(zé)任落實(shí)到基層，矛盾化解在當(dāng)?shù)兀覀儗⒁恍┛梢杂纱?居)和相關(guān)部門解決的信訪案件，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，交辦到有權(quán)處理單位。2016年以來(lái)，我們先后向下交辦各類信訪案件141件，截止目前已化解136件，還有5件已研究意見，正在落實(shí)和穩(wěn)控中。
3、對(duì)于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件，我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪訴求、呈報(bào)單、交辦函、受理告知書、答復(fù)意見書、答復(fù)意見、辦結(jié)報(bào)告、審批表、附件)的要求辦理，2016年以來(lái)，網(wǎng)上信訪案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。
四、首訪責(zé)任制落實(shí)
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“依法、及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，落實(shí)首訪責(zé)任單位和首訪責(zé)任人的責(zé)任，按照登記、受理、辦理、受訪事項(xiàng)，并逐案建立臺(tái)賬檔案，首訪事項(xiàng)一次性辦結(jié)率不低于90%，本級(jí)重信重訪率不高于20%，我們研究出臺(tái)了《陳場(chǎng)鎮(zhèn)信訪工作首訪責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確規(guī)定，凡初信初訪，各地各部門接待人員要“一問(wèn)到底”，責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時(shí)或處置不當(dāng)，導(dǎo)致重信重訪或越級(jí)上訪的，要實(shí)行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項(xiàng)信訪事項(xiàng)141件，其中一次性辦結(jié)136起，辦結(jié)率達(dá)98%。
五、規(guī)范信訪秩序和處置進(jìn)京赴省來(lái)市非正常上訪
綜觀今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來(lái)市上訪情況，我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹因宅基地問(wèn)題和王橋村謝松平因征地問(wèn)題重復(fù)上訪依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪問(wèn)題居多，村來(lái)鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問(wèn)題;青福村賈月枝土地承包問(wèn)題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問(wèn)題，多次重復(fù)來(lái)鎮(zhèn)上訪。2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問(wèn)題;陳場(chǎng)村胡均如因鑫夢(mèng)圓老板嚴(yán)某拖欠工資問(wèn)題多次集體來(lái)鎮(zhèn)上訪，其規(guī)模之大。3、群體性的事件高發(fā)頻繁。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起，這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”，給信訪維穩(wěn)工作帶來(lái)巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診，注射藥物時(shí)，出現(xiàn)過(guò)敏反應(yīng)，經(jīng)搶救無(wú)效當(dāng)場(chǎng)死亡。其家屬堅(jiān)持過(guò)高賠償，經(jīng)政府相關(guān)部門一直調(diào)解到臘月29日凌晨，才圓滿的調(diào)解成功。
六、基層基礎(chǔ)建設(shè)
一是健全信訪網(wǎng)絡(luò)，1、我鎮(zhèn)除成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組外，還配備了2名專職信訪干部;2、及時(shí)調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡(luò)員;3、聘請(qǐng)部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調(diào)解員。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為了提高信訪信息員的業(yè)務(wù)水平，今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務(wù)水平，取得了良好的培訓(xùn)效果。
一年來(lái)，雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報(bào)的工作中取得了顯著成績(jī)，但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，因此我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在不足:一是信訪工作機(jī)制不夠完善，依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足，我們?nèi)Ω恼瑺?zhēng)取2016年的工作做得更好。
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