歌頌?zāi)感＜恼Z2017

　　xxx鎮(zhèn)第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議工作報(bào)告

　　(xxxx年2月8日)

　　各位代表、同志們：

　　現(xiàn)在，我受xxx鎮(zhèn)政府委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請列席的同志提出意見。

　　一、xxxx年工作回顧

　　xxxx年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是xxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得全面進(jìn)步的一年。一年來，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，圓滿完成了鎮(zhèn)七屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，為xxx鎮(zhèn)新一輪跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(一)注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　xxxx年，全鎮(zhèn)完成財(cái)政收入8165萬元，占計(jì)劃的107.43%，其中一般預(yù)算收入4759 萬元，占計(jì)劃的134.07 %;農(nóng)民人平純收入達(dá)到9651元;完成規(guī)模工業(yè)銷售收入17.8億元，占計(jì)劃的130%。完成固定資產(chǎn)投資10.4億元，占計(jì)劃的104%。凈增規(guī)模企業(yè)3家。

　　項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。鎮(zhèn)黨委政府強(qiáng)化“抓招商就是抓發(fā)展、抓項(xiàng)目就是抓工業(yè)”的理念，進(jìn)一步充實(shí)招商引資力量，加大招商引資投入，項(xiàng)目建設(shè)取得新的進(jìn)展。xxxx年，全鎮(zhèn)新簽約項(xiàng)目7個(gè)，新開工項(xiàng)目4個(gè)，新建成投產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)，全面完成“444”目標(biāo)。外資企業(yè)湖北森浤光學(xué)成功落戶，總投資1.6億元，實(shí)現(xiàn)全市外商投資“零”的突破。全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)達(dá)到23家，培育了森浤光學(xué)、天利達(dá)、恒達(dá)利等一批環(huán)保型、附加值高的加工制造企業(yè)。

　　企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。湖北紅嘉高嶺土礦業(yè)有限公司實(shí)施技改擴(kuò)能，加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)，在行業(yè)內(nèi)率先通過ISO2001質(zhì)量體系認(rèn)證，成為全省高嶺土開采、精細(xì)深加工能力最強(qiáng)的企業(yè)。xxxx年，該公司與中國巨石集團(tuán)合作成立湖北巨都高嶺土礦業(yè)有限公司，擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)了企業(yè)提檔升級。

　　農(nóng)業(yè)工作取得新突破。一是實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展高效、規(guī)模、科技農(nóng)業(yè)，形成基礎(chǔ)設(shè)施配套化，作物品種優(yōu)良化，生產(chǎn)方式組織化，生產(chǎn)過程機(jī)械化的“四化”生產(chǎn)模式。云臺觀區(qū)域茶葉發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，依托“板塊經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目的實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)示范茶園的帶動(dòng)效應(yīng)即將顯現(xiàn)。糧油合作社繼續(xù)發(fā)揮龍頭作用，成功實(shí)施土地流轉(zhuǎn)發(fā)展香稻500畝，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油種植，“萬畝優(yōu)質(zhì)糧油示范區(qū)”實(shí)現(xiàn)油菜畝產(chǎn)240公斤、香稻畝產(chǎn)600公斤的高產(chǎn)。順利實(shí)施高效經(jīng)濟(jì)林，完成低產(chǎn)林改造及鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1600畝。二是培育養(yǎng)殖大戶，壯大畜牧產(chǎn)業(yè)。xxxx年全鎮(zhèn)共培育養(yǎng)殖大戶7戶，其中扶持年出欄500只山羊的養(yǎng)殖示范基地和年出欄3000頭的生豬養(yǎng)殖示范基地各1個(gè)，引導(dǎo)農(nóng)戶自建完成高標(biāo)準(zhǔn)生豬養(yǎng)殖基地4個(gè)，全市最大的肉牛養(yǎng)殖示范基地也即將在觀音橋村建成投產(chǎn)。通過政策宣傳，農(nóng)戶自主發(fā)展畜牧的熱情持續(xù)高漲，畜牧業(yè)逐漸成為我鎮(zhèn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的又一引擎。三是抓好扶貧工作，推動(dòng)老區(qū)發(fā)展。積極爭取扶貧項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注老區(qū)建設(shè)，有效推進(jìn)了金崗嶺村老區(qū)扶貧工作及徐家灣、觀音橋兩個(gè)村的晴雨路維修整治工作，利用上級扶持資金維修晴雨路12.6公里，發(fā)展香稻200畝，建設(shè)精品桔園200畝，高標(biāo)準(zhǔn)整治當(dāng)家堰塘2口，實(shí)施危房改造2戶，進(jìn)一步改善了老區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，為老區(qū)發(fā)展注入了新活力。四是加強(qiáng)水利建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件精神，完善全鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成永豐水庫東西干渠整治120米及引水渠全面清淤工作;整治堰塘122口;繼續(xù)推進(jìn)安全飲水工作，全鎮(zhèn)安全飲水覆蓋率達(dá)到80%以上。

　　(二)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌邁上新臺階

　　一是堅(jiān)持集中整治與長效管理相結(jié)合。一方面堅(jiān)持和鞏固“門前五包”的常態(tài)化管理，另一方面著力加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理的長效機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)行每月28號的“城市低保戶公益保潔日”活動(dòng)，組織社區(qū)城市低保人員上街集中進(jìn)行清潔大掃除。

　　二是深入開展各類集中整治活動(dòng)。加強(qiáng)集鎮(zhèn)綜合整治，投資60萬元，對集鎮(zhèn)1500米河道清淤，解決了群眾反映多年的河道堵塞問題。對集貿(mào)市場進(jìn)行了改造，修建垃圾集并房3個(gè)，中轉(zhuǎn)站1個(gè)，配置垃圾清運(yùn)車9輛，果皮箱30個(gè)。

　　三是切實(shí)抓好鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)觀音橋中心村建設(shè)，投資40萬元，鋪設(shè)排水管道400米，綠化300平方米，硬化停車場680平方米，安裝太陽能路燈17盞。硬化10個(gè)村的通村公路11.6公里。鎮(zhèn)村環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

　　(三)著力強(qiáng)化人本理念，社會(huì)事業(yè)開創(chuàng)新局面

　　科教興鎮(zhèn)工作不斷加強(qiáng)。加大教育投入，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施校舍安全工程和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投資450萬元對4所學(xué)校的教學(xué)樓進(jìn)行加固改造，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步改善。賀炳炎紅軍小學(xué)德育教育活動(dòng)被中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《朝聞天下》等欄目播出。強(qiáng)化科技培訓(xùn)，營造科技興農(nóng)氛圍，邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家到我鎮(zhèn)舉辦柑橘大實(shí)蠅防治、馬鈴薯種植、茶葉種植等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)24場次，參與農(nóng)民達(dá)1.2萬人次。

　　醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全鎮(zhèn)13家衛(wèi)生室實(shí)行統(tǒng)一購進(jìn)，實(shí)現(xiàn)基本藥物“零差率”銷售，群眾看病難、看病貴問題得到有效緩解。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高農(nóng)村居民醫(yī)療保障水平，參合率達(dá)到98%以上。建立健全人口計(jì)劃生育服務(wù)體系，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理。

　　社會(huì)保障體系日臻完善。堅(jiān)持民生優(yōu)先的原則，以提高群眾生活水平和生活質(zhì)量為核心，加快民生事業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決好困難群體生活。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，全年新增城鄉(xiāng)低保對象150戶，發(fā)放低保金170.2萬元，為20名大學(xué)新生和58名在讀貧困生申報(bào)慈善助學(xué)金10萬元，完成農(nóng)村危房改造99戶。投資10萬元對鎮(zhèn)福利院進(jìn)行提檔升級，改善了農(nóng)村福利院的基礎(chǔ)條件。

　　精神文明建設(shè)成效顯著。以加強(qiáng)和改善文化民生為著力點(diǎn)，不斷推進(jìn)“文化興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。為鎮(zhèn)文化站多功能廳配備音響設(shè)備，每天對外開放教授廣場舞，引導(dǎo)居民開展積極健康的文體活動(dòng)，茶元寺、徐家灣等村級廣場舞活動(dòng)也相繼開展。組織開展送戲下鄉(xiāng)10場、送電影下鄉(xiāng)57場。投入資金13萬元，建成雙井寺和廟河兩村的調(diào)頻廣播網(wǎng)，全鎮(zhèn)村級調(diào)頻廣播覆蓋率達(dá)到90%以上。順利完成第六次全國人口普查工作，我鎮(zhèn)榮獲“湖北省第六次人口普查先進(jìn)集體”稱號，并作為唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全省總結(jié)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。郵政、電信、金融、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝、檔案等工作得到長足發(fā)展。

　　安全生產(chǎn)得到明顯加強(qiáng)。在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全教育，營造濃厚安全氛圍;強(qiáng)化隱患整改督辦檢查，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識;強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處事故不手軟。立足安全監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，在高危行業(yè)推行“專家查隱患、政府督整改、企業(yè)抓落實(shí)”的安全管理機(jī)制。努力整頓礦業(yè)秩序，有效遏制了亂挖濫采蔓延勢頭，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。

　　綜治維穩(wěn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。按照發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的要求，以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)信息工作全覆蓋。認(rèn)真落實(shí) “公開大接訪制度”、“領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度”和領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度，對突出信訪問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，推行機(jī)關(guān)干部全員參與、信訪維穩(wěn)效能考核等辦法，不斷強(qiáng)化村級信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，使大量矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)，解決在基層。全年受理本級來信來訪件71 起，承辦市級轉(zhuǎn)(交)辦件32起，辦理網(wǎng)上信訪件8起;鎮(zhèn)、村調(diào)解委員會(huì)受理各類矛盾糾紛185件，成功率達(dá)到100%。針對礦山地質(zhì)災(zāi)害治理這一工作難題，按照《xxx鎮(zhèn)礦山地質(zhì)災(zāi)害受損農(nóng)房治理方案》，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理46戶，爭取搬遷補(bǔ)償資金158.38萬元，有效維護(hù)了穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

　　(四)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，服務(wù)水平提到新高度

　　鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子積極參加科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，提高思想認(rèn)識，查找存在問題，落實(shí)整改措施，推動(dòng)工作開展。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督，重視代表的提案、意見和建議辦理，多次組織分管領(lǐng)導(dǎo)研究落實(shí)代表的意見和建議，采取有效措施認(rèn)真解決。加強(qiáng)政務(wù)公開工作，每季度及時(shí)從重大事務(wù)、財(cái)政收支、社會(huì)事業(yè)、計(jì)劃生育、為民辦事等多個(gè)方面公開政府信息，自覺接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步完善班子成員五聯(lián)、機(jī)關(guān)干部三聯(lián)責(zé)任制，組織機(jī)關(guān)干部深入村居一線了解情況，幫助基層解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。全年便民服務(wù)中心共收到群眾意見和訴求800多件，辦結(jié)率達(dá)到95%以上。建立健全廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

　　各位代表，xxxx年是全鎮(zhèn)上下在科學(xué)發(fā)展觀指引下，共克時(shí)艱、奮力前行的一年。在短短的一年時(shí)間里，我們干成了一系列好事實(shí)事，破解了一個(gè)又一個(gè)難題，取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)尤為可貴。過去成績的取得和今后工作的推進(jìn)，離不開市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持，更離不開全鎮(zhèn)干部群眾的同舟共濟(jì)、頑強(qiáng)拼搏。在此，我代表鎮(zhèn)政府，向在座的各位人大代表、向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向支持和參與xxx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!

　　在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中的困難和工作中的不足：

　　一是在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、項(xiàng)目建設(shè)等方面仍需要攻堅(jiān)克難。二是在發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)民增收致富等方面還需要進(jìn)一步探索。三是機(jī)關(guān)及職能部門的創(chuàng)新意識還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。我們將高度重視，采取更有力、更有效的措施逐步加以解決。

　　二、xxxx年政府工作目標(biāo)及任務(wù)

　　xxxx年，是新一屆政府班子履職的開局之年，也是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面貫徹落實(shí)十七屆五中、六中全會(huì)精神，按照鎮(zhèn)八屆一次黨會(huì)、人代會(huì)的總體部署，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢新變化，以新的理念、新的思路、新的舉措推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加快速，集鎮(zhèn)設(shè)施更加完善，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)事業(yè)更加進(jìn)步，力爭挺進(jìn)全省50強(qiáng)，以優(yōu)異的成績喜迎黨的十八大召開。

　　xxxx年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.5億元，同比增長10%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到20億元，同比增長45%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到15億元，同比增長40%;農(nóng)民人平純收入達(dá)到11000元，同比增長20%;財(cái)政收入達(dá)到8705萬元，一般預(yù)算收入達(dá)到4277萬元。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

　　圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：

　　(一)爭搶機(jī)遇抓項(xiàng)目，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　狠抓招商引資，力爭項(xiàng)目建設(shè)取得突破。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器，我們要牢固樹立發(fā)展是硬道理，招商引資是硬本事，新上項(xiàng)目是硬業(yè)績的理念，把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要抓手，抓緊抓實(shí)抓出成效。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新招商方式，增強(qiáng)招商實(shí)效，招大引強(qiáng)，招高引新，提高招商引資項(xiàng)目質(zhì)量。加強(qiáng)在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，重點(diǎn)抓好華尚光電、森浤光學(xué)、鴻碩重工等經(jīng)濟(jì)效益好、技術(shù)含量高的大項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)。引進(jìn)中國巨石集團(tuán)落戶宜都，建設(shè)年產(chǎn)20萬噸玻璃纖維生產(chǎn)線，打造宜都百億玻璃纖維工業(yè)園。xxxx年，力爭引進(jìn)固定資產(chǎn)投資過億元項(xiàng)目1個(gè)、過5000萬元項(xiàng)目2個(gè)、過2000萬元項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)“544”目標(biāo)，即新簽約項(xiàng)目5個(gè)、新開工項(xiàng)目4個(gè)、新投產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)。

　　優(yōu)化發(fā)展平臺，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理，練好內(nèi)功，保持生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。加強(qiáng)政策、資金、信息等方面的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一抓到底”的服務(wù)模式，實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)限時(shí)辦結(jié)制和包辦制，為落戶本地的企業(yè)提供周到、滿意的協(xié)調(diào)服務(wù)。協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種困難和問題，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。把擴(kuò)大投入作為保增長的動(dòng)力，努力提高項(xiàng)目開工率和投資計(jì)劃完成率。積極為鎮(zhèn)內(nèi)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展搞好服務(wù)，幫助其選項(xiàng)目、跑項(xiàng)目，引導(dǎo)其成功轉(zhuǎn)型。

　　強(qiáng)化管理創(chuàng)新，促進(jìn)安全工作健康發(fā)展。鎮(zhèn)政府將一如既往高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，創(chuàng)新安全管理新機(jī)制，在高危行業(yè)不斷完善“專家查隱患、政府督整改、企業(yè)抓落實(shí)”的安全監(jiān)管機(jī)制，推行“白國周班組管理法”，狠抓全員安全教育培訓(xùn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化管理措施，打牢安全基礎(chǔ)，推動(dòng)本質(zhì)安全建設(shè)，減少一般事故發(fā)生率，杜絕發(fā)生重特大事故。扎實(shí)推進(jìn)煤礦兼并重組工作，嚴(yán)格按市政府批準(zhǔn)的方案進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，并確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過省級驗(yàn)收。同時(shí)，持之以恒地開展打擊非法采礦工作，進(jìn)一步整頓礦業(yè)秩序。今年，要重點(diǎn)發(fā)揮村級在打擊非法采礦工作中的作用，與相關(guān)村簽訂責(zé)任狀，將打擊非法采礦工作納入基礎(chǔ)工作考核范疇，并設(shè)立專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)，年終對打擊非法采礦有明顯成效的村給予重獎(jiǎng)。

　　(二)突出增效抓產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)力

　　龍頭帶動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以三山農(nóng)貿(mào)公司為主導(dǎo)，新發(fā)展茶葉1500畝。以云臺觀茶場為中心，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效標(biāo)準(zhǔn)茶園示范基地，即“新建一千畝、改造一千畝、輻射一千畝”。支持彭家橋等村連片發(fā)展茶園500畝，提升茶葉質(zhì)量，打響茶葉品牌，開拓茶葉市場，實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)增收，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。鼓勵(lì)糧油合作社參與土地流轉(zhuǎn)，推廣訂單農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油3000畝。壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，培育養(yǎng)殖大戶，新培育年出欄生豬3000頭以上的養(yǎng)殖戶2戶、1000頭以上的養(yǎng)殖戶5戶，年出欄肉牛500頭以上的養(yǎng)殖戶1戶，年出欄山羊500只以上的養(yǎng)殖戶2戶和年出欄肉雞3萬羽以上的養(yǎng)殖戶2戶。引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶解放思想、科學(xué)管理、規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮“今果果”合作社的示范引導(dǎo)作用，改良柑桔品種，加強(qiáng)科學(xué)管理，提升全鎮(zhèn)柑桔規(guī)模化種植水平。高度重視柑橘大實(shí)蠅防治工作，將其作為提升全鎮(zhèn)柑橘品質(zhì)和提高橘農(nóng)收入的重要措施來抓。引導(dǎo)發(fā)展馬鈴薯、花卉、苗木以及特種養(yǎng)殖等特色、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　積極爭取，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施力度。圍繞省“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫整治工作，投資720萬元，完成牛眼沖水庫整治工作，啟動(dòng)蘭花沖水庫和茶元寺水庫整治工作，加固水庫堤岸，搞好清淤疏浚，消除水庫隱患，擴(kuò)大防洪庫容。實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，保質(zhì)保量完成江家灣、徐家灣、金崗嶺、茶元寺、彭家橋5個(gè)村的安全飲水工程，解決5075人的安全飲水問題。加強(qiáng)東西干渠管護(hù)，重點(diǎn)整治東西干渠觀音橋段。實(shí)施高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，爭取資金1500萬元，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。實(shí)施“一池三改”項(xiàng)目，推廣使用清潔、節(jié)能、環(huán)保的沼氣能源，提高能源利用率，改善農(nóng)民生活條件。實(shí)施土地開發(fā)整理、低產(chǎn)林改造、退耕還林和石漠化整治等項(xiàng)目，爭取資金300萬元重點(diǎn)開展雙井寺村和廟河村的石漠化土地綜合整治，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施 “一事一議” 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、移民后扶、整村推進(jìn)項(xiàng)目，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

　　(三)凝心聚力抓民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)繁榮

　　加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理。積極申報(bào)鎮(zhèn)村建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目，實(shí)施美化工程，做好集鎮(zhèn)房屋立面改造規(guī)劃設(shè)計(jì)，對鐵路護(hù)坡進(jìn)行綠化。實(shí)施亮化工程，集鎮(zhèn)主要建筑安裝裝飾燈，對集鎮(zhèn)高桿燈進(jìn)行改造。實(shí)施凈化工程，新建的垃圾中轉(zhuǎn)站和集并房投入使用，對茶元寺河道進(jìn)行整治。加強(qiáng)徐家灣中心村建設(shè)，建好紅軍小學(xué)停車場和太陽能路燈，完善相關(guān)配套設(shè)施。立足區(qū)位特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)功能建設(shè)，大力引導(dǎo)發(fā)展商貿(mào)、物流、餐飲業(yè)，吸引周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至外地客商前來投資經(jīng)商。

　　優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。進(jìn)一步整合教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;推行目標(biāo)管理，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展;加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不斷提高。關(guān)注關(guān)愛留守子女成長，增加教育投入，不斷改善教育教學(xué)條件。

　　扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化，完成茶元寺、觀音橋、雙井寺3個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。貫徹落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全面提高合作醫(yī)療實(shí)施和管理水平。積極創(chuàng)建省、宜昌市級衛(wèi)生村和衛(wèi)生先進(jìn)單位。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育工作機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，做好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　繁榮其他社會(huì)事業(yè)。積極爭取資金，硬化村級道路11公里。積極爭取農(nóng)村電網(wǎng)改造政策，不斷提高農(nóng)村供電質(zhì)量。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保戶集中供養(yǎng)和困難弱勢群體救助政策。挖掘、整理人文資源，加強(qiáng)賀炳炎事跡陳列室建設(shè)，在集鎮(zhèn)顯眼位置樹立賀炳炎將軍故里標(biāo)志，充分發(fā)揮名人效應(yīng)，激勵(lì)全鎮(zhèn)人民繼承和發(fā)揚(yáng)炳炎精神、紅軍精神。加強(qiáng)江家灣村廣播建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)頻廣播全覆蓋。組織召開第三屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，進(jìn)一步豐富群眾文體生活。加強(qiáng)“四大中心”建設(shè)，確保年內(nèi)投入使用，新建規(guī)范化社區(qū)服務(wù)中心，改善社區(qū)為民辦事條件，提高為民服務(wù)水平。

　　(四)以人為本抓穩(wěn)定，強(qiáng)化社會(huì)管理職能

　　穩(wěn)步推進(jìn)矛盾糾紛化解。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作條例》和“三分”責(zé)任制，按照“屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、組、戶四級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心和村綜治維穩(wěn)信訪工作站的作用，進(jìn)一步創(chuàng)新信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、矛盾糾紛排查機(jī)制、矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、矛盾糾紛化解機(jī)制，最大限度地消除不穩(wěn)定因素，將矛盾化解在基層。

　　積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。樹立以人為本，服務(wù)為先的工作理念，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理同人民群眾意愿和需要緊密結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。圍繞解決民憂，推進(jìn)“一站式”便民服務(wù)，實(shí)行駐村干部下村領(lǐng)辦、協(xié)辦、督辦制。圍繞溫暖民心，深入開展空巢老人、百歲老人關(guān)愛活動(dòng)。圍繞促進(jìn)民安，建立健全立體化社會(huì)治安防控體系，爭創(chuàng)安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害治理。為保障人民群眾的居住安全，確保一方和諧穩(wěn)定，根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際情況，在總結(jié)分析過去地質(zhì)災(zāi)害治理工作的成功經(jīng)驗(yàn)和存在問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金爭取和治理力度，完善全鎮(zhèn)礦山地質(zhì)災(zāi)害治理方案，確保人民群眾居住安全。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　新的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，全鎮(zhèn)人民對我們寄予厚望，我們必須牢記重托，不負(fù)眾望，不辱使命，努力建設(shè)勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的人民滿意政府。

　　堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先，提升統(tǒng)籌駕馭能力。要更加緊迫地學(xué)習(xí)新知識、研究新情況、增長新本領(lǐng)，努力成為管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的行家。要突出執(zhí)行力的培訓(xùn)，對承擔(dān)的各項(xiàng)工作，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)而為，變粗放型管理為標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，切實(shí)提高統(tǒng)籌駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

　　規(guī)范施政行為，提升依法行政能力。依照法定權(quán)限和程序管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。認(rèn)真接受人大的依法監(jiān)督，提高代表議案和建議辦理質(zhì)量，廣泛接受社會(huì)公眾和新聞輿論監(jiān)督。推進(jìn)政務(wù)公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。規(guī)范執(zhí)法行為，完善行政問責(zé)制度。進(jìn)一步推進(jìn)和完善科學(xué)民主決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐化體系建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行政府采購和工程招投標(biāo)制度。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

　　狠抓效能建設(shè)，提升執(zhí)行落實(shí)能力。大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，說到做到，實(shí)干實(shí)效，進(jìn)一步提高政策執(zhí)行力和工作落實(shí)力。勇于直面矛盾，敢于承擔(dān)責(zé)任，不回避、不推諉、不拖延，積極化解各類社會(huì)矛盾，及時(shí)妥善處置突發(fā)事件。視群眾需求為第一選擇，把更多的精力投入到公共服務(wù)上，把更多的財(cái)力傾斜到改善民生上，不斷增強(qiáng)人民幸福感和社會(huì)和諧度。

　　各位代表! 藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響!承載著全鎮(zhèn)人民的熱切期盼，我們又踏上了新的征程。讓我們在市委、市政府及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想、銳意進(jìn)取，同心同德、奮發(fā)圖強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)xxx的跨越發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧xxx而努力奮斗!

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