開學(xué)寄語小學(xué)一年級

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議。并請各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

　　**年政府工作回顧

　　過去一年，是本屆政府履職的第二年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和自然災(zāi)害，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話和中央、省、市一系列重要會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件和**扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃精神，緊扣主基調(diào)主戰(zhàn)略，堅(jiān)持發(fā)展為要、改革為先、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重，認(rèn)真實(shí)施“三化同步、一業(yè)振興”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)開展率先小康創(chuàng)建活動(dòng)，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)各族人民，頑強(qiáng)拼搏，負(fù)重前行，較好地完成了區(qū)一屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、活力增強(qiáng)、民生改善的良好局面。

　　(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)，完成地方生產(chǎn)總值94億元，同比增長17.7%;財(cái)政總收入26億元，同比增長20.6%;公共財(cái)政預(yù)算收入9.2億元，同比增長22.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資230億元，同比增長50%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.2億元，同比增長20%;金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別為180億元、**億元，增長18%、16.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入**元，同比增長16%;農(nóng)村居民人均可支配收入**元，同比增長18%。從全市來看，地方生產(chǎn)總值增速全市第一，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速全市第一，農(nóng)村居民人均可支配收入增速全市第三。從全省來看，小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度全省排名第九。經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合排名從去年的全省第64位躍升到第28位，人民群眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滿意度從去年的全省第51位躍升到第18位，21項(xiàng)單項(xiàng)指標(biāo)中有14項(xiàng)實(shí)現(xiàn)升位，極大地提振了全區(qū)干部群眾的信心和士氣。

　　(二)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)總量保持快速增長的同時(shí)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由去年的9.8：37：53.2調(diào)整為8.7：37.2：54.1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。組建了****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，園區(qū)企業(yè)的管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升;大力推進(jìn)園區(qū)道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。開工建設(shè)8條園區(qū)骨干道路，削峰填谷平整土地1802畝，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米，核心區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”;入園企業(yè)達(dá)到65家，建成投產(chǎn)項(xiàng)目24個(gè)。**啤酒、威頓化工、金豐錳業(yè)、百麗鞋業(yè)、**硅業(yè)烙鐵技改等企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，農(nóng)夫山泉、海螺水泥、信邦制藥、智慧產(chǎn)業(yè)園、利盛生物科技等項(xiàng)目快速推進(jìn)，“品牌燈塔”正在形成;全年完成工業(yè)投資60億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8戶，轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)42戶，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值91億元，同比增長30%，規(guī)模以上工業(yè)增加值23億元，同比增長35%;完成了節(jié)能減排約束性目標(biāo)�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。以“三個(gè)萬元”工程為抓手，以和平、壩黃現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為載體，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建成萬元田1.5萬畝，新增土地流轉(zhuǎn)面積2萬余畝;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施逐步完善，整合項(xiàng)目資金1.5億元，新建路網(wǎng)40公里、水網(wǎng)**千米、蔬菜溫室大棚12.3萬平方米，建成標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地5500畝;鐵騎力士、水培蔬菜等項(xiàng)目進(jìn)展順利;全年新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家、農(nóng)民專業(yè)合作社61個(gè)，創(chuàng)建示范性農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場8個(gè);新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè)，無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)證2個(gè);完成營造林4.5萬畝，森林覆蓋率達(dá)到57.7%;完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值13.6億元，同比增長11.1%。文化旅游、商貿(mào)物流業(yè)融合發(fā)展。啟動(dòng)“夢幻**”國家5A級景區(qū)建設(shè)工作，大明邊城國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn)，云林仙境景區(qū)和**鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，天生橋國家濕地公園通過專家評審;**賈平凹文學(xué)館建成開館，飛山宮復(fù)建工程全面完成;建成全市首家旅游服務(wù)中心和旅游客車站，建立**、江口、松桃景區(qū)聯(lián)盟，開通**至梵凈山、**至鳳凰等4條旅游專線，新增4星級酒店3家，區(qū)內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，旅游宣傳促銷力度逐步加大，接待能力不斷增強(qiáng)，全年接待國內(nèi)外游客400萬人次，同比增長30.5%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入35億元;以建材、家居市場為重點(diǎn)的中核笑哈哈商貿(mào)物流城一期工程已建成投入運(yùn)營，以農(nóng)產(chǎn)品市場為重點(diǎn)的二期工程建設(shè)快速推進(jìn)，中國家居第一品牌紅星美凱龍入駐燈塔;現(xiàn)代商貿(mào)物流園、萬豐國際商貿(mào)城、**中藥材大市場等項(xiàng)目進(jìn)展順利，新增中心城區(qū)大型購物商場4家，東關(guān)蔬菜直銷市場建成營業(yè);扎實(shí)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，新增標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)級商業(yè)店18個(gè)，村級店20個(gè);外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)到1億美元，同比增長123.4%。

　　(三)城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。年初和年中分別制定了重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程推進(jìn)計(jì)劃

　　，明確了時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項(xiàng)目，每月召開一次現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，有力促進(jìn)了項(xiàng)目的實(shí)施，全年向上爭取項(xiàng)目208個(gè)，到位資金超過10億元。交通建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)。杭瑞高速**段和梵東大道、東門大橋、南岳大橋建成通車，文筆北路、新聯(lián)大街加緊建設(shè)，**至玉屏城際鐵路開工建設(shè);實(shí)施了清水塘至和平通鄉(xiāng)油路提級改造，硬化通村公路107公里;正在建設(shè)漾頭大橋、海螺大橋等7座橋梁;配合市級實(shí)施了九龍洞環(huán)線公路建設(shè)。水利建設(shè)成效顯著。完成6座病險(xiǎn)水庫治理，新增改善灌溉面積1.77萬畝;完成農(nóng)村人飲工程38處，解決30970人農(nóng)村人口和4520人師生飲水安全問題;改造雨水污水管網(wǎng)39公里，新建城區(qū)供水管網(wǎng)32.5公里;投資5317萬元實(shí)施城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造。城鎮(zhèn)建設(shè)和管理扎實(shí)推進(jìn)。推進(jìn)新城和老城“雙輪驅(qū)動(dòng)”，新區(qū)為民服務(wù)中心主樓主體工程基本完成，副樓正在加快建設(shè);糧食直庫、桂花塘、西外環(huán)、曹家園等片區(qū)棚戶區(qū)改造加快推進(jìn)，睿力國際等6個(gè)城市綜合體加緊建設(shè);新建保障性住房11075套，分配入住5812套;磨刀灣、西外環(huán)1號、照壁巖、教育園區(qū)等拆遷安置區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，全年共安置房屋拆遷戶892戶;新建城區(qū)**沿岸人行棧道3.5公里。積極開展“多彩**·桃源**”文明行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”和“整臟治亂”工作，在茅溪和濱江大道新建大型洗車場2個(gè)，下大力整治城區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生，硬化亮化背街小巷2千米，創(chuàng)建文明小區(qū)20個(gè);開展了**河流域污染綜合治理，城區(qū)環(huán)境明顯改善;深入開展“兩違”整治，加大巡查和執(zhí)法力度，拆除違法建筑4.29萬平方米，制止違規(guī)占地3.78萬平方米。示范小城鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。完成了壩黃特色示范小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃以及8個(gè)“武陵名村”、10個(gè)公路沿線村莊規(guī)劃編制;示范小城鎮(zhèn)建設(shè)“8個(gè)1”項(xiàng)目順利推進(jìn)，實(shí)施了路網(wǎng)、保障房、衛(wèi)生院、體育場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);啟動(dòng)了“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃;積極推進(jìn)壩黃宋家壩和長坪村、燈塔馬巖村、和平陳家寨村、漾頭**等新農(nóng)村建設(shè)工作;大力開展村莊整治，完成農(nóng)村房屋立面改造3389棟，危房改造457戶;實(shí)施農(nóng)村戶用沼氣1000戶、農(nóng)村改廁8000戶;實(shí)施村級公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目129個(gè)，硬化通組公路68.5公里、人行步道58公里，改善了部分村莊公益設(shè)施，農(nóng)村村容村貌明顯改觀。

　　(四)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。體制改革深入推進(jìn)。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共資源交易和電子政務(wù)平臺建設(shè)，清理規(guī)范了行政審批事項(xiàng)，取消行政審批13項(xiàng)，行政審批做到“兩集中，兩到位”;完成市中辦事處管理體制改革試點(diǎn)工作;川硐撤鎮(zhèn)設(shè)辦事處工作積極推進(jìn);啟動(dòng)實(shí)施財(cái)稅體制改革和“營改增”試點(diǎn)工作;事業(yè)單位分類改革工作穩(wěn)步推進(jìn);全面啟動(dòng)農(nóng)村“三權(quán)”確權(quán)工作，完成了12個(gè)村的確權(quán)頒證;教育衛(wèi)生、國有企業(yè)、戶籍管理等領(lǐng)域改革不斷深入。招商引資成績顯著。修訂完善了《**區(qū)招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》，組織參加酒博會(huì)、西博會(huì)等大型招商活動(dòng)10余次，簽約項(xiàng)目95個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目52個(gè)，實(shí)施到位資金65.2億元，同比增長41.2 %。民營經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。大力實(shí)施“3個(gè)15萬元” 和 “萬戶小老板創(chuàng)業(yè)”工程，扶持發(fā)展微型企業(yè)209戶，新增民營企業(yè)901戶，個(gè)體工商戶*戶，民營經(jīng)濟(jì)注冊資本達(dá)到12.11億元，民營經(jīng)濟(jì)占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到53%。金融服務(wù)加快發(fā)展。**銀行、貴陽銀行落戶**，區(qū)農(nóng)村信用社成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行;啟動(dòng)實(shí)施了公共服務(wù)領(lǐng)域金融IC卡的推廣應(yīng)用工作。

　　(五)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。小康創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到90%，比去年提高**個(gè)百分點(diǎn)。扶貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。完成扶貧生態(tài)移民搬遷505戶1925人;實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目13個(gè)，減少貧困人口**人，“減貧摘帽”成果進(jìn)一步鞏固。就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。新增城鎮(zhèn)就業(yè)**人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.08%;完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10231人;完成職業(yè)技能培訓(xùn)**人;扶持自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目474個(gè)，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款3661萬元;創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效。教育事業(yè)加快發(fā)展。加快實(shí)施教育“9+3計(jì)劃”和“4+2”突破工程，改造中小學(xué)校9所，建成幼兒園8所，第十五中學(xué)、第十五小學(xué)建設(shè)進(jìn)展順利，新增城區(qū)中小學(xué)班級69個(gè)，城區(qū)“大班額”問題逐步得到緩解;區(qū)職校一期工程建成投入使用;完成中小學(xué)班班通項(xiàng)目點(diǎn)416個(gè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)教學(xué)點(diǎn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學(xué)資源全覆蓋;“3361”師訓(xùn)強(qiáng)教工程率先實(shí)施，完成教師培訓(xùn)3.5萬人次，新增教師504人，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，中考總平均分名列全市第一。衛(wèi)生、計(jì)生工作不斷加強(qiáng)。區(qū)中醫(yī)院搬遷建設(shè)正在推進(jìn)，創(chuàng)建“二甲”通過省級評審;啟動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院籌建工作，實(shí)施了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程;疾病預(yù)防控制工作不斷加強(qiáng)，連續(xù)七年無甲類傳染病發(fā)生;衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品安全監(jiān)管力度加大;婦幼衛(wèi)生保健工作進(jìn)一步鞏固提高，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化名列全省第一。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)控制較好，人口出生率和自然增長率實(shí)現(xiàn)“雙降”，連續(xù)三年保持全省一類縣水平。社會(huì)保障得到加強(qiáng)。“五項(xiàng)基本保險(xiǎn)”參保率繼續(xù)提高，社會(huì)保險(xiǎn)參�？�?cè)藬?shù)達(dá)到22.6萬人次;新農(nóng)合參合率達(dá)到98.9%，參合人數(shù)15.5萬人;城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月350元、每人每年1900元;發(fā)放救助糧12.4萬公斤、醫(yī)療救助資金**萬元;對3356名80歲以上高齡老人發(fā)放生活補(bǔ)貼;瓦屋、桐木坪敬老院建成使用。文化體育事業(yè)健康發(fā)展。組建了**區(qū)體育總會(huì)和龍舟協(xié)會(huì)，成功舉辦了****站中華龍舟大賽和**區(qū)第一屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì);完成農(nóng)民體育健身工程6個(gè)，連續(xù)四年獲“國家全民健身先進(jìn)單位”稱號;推進(jìn)圖書館、群藝館、*陳列館免費(fèi)開放服務(wù);實(shí)施直播衛(wèi)星接收裝置安裝調(diào)試12490戶，初步建成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。

　　(六)社會(huì)管理不斷創(chuàng)新。“平安**”建設(shè)深入推進(jìn)。扎實(shí)開展“7+3”社會(huì)治安整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪;深化“三重一大”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估;“天網(wǎng)工程”完成省市下達(dá)的安裝任務(wù);切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，人民群眾安全感滿意度連續(xù)三年位居全省同類城市和全市第一，榮獲“全國社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)集體”、“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū)) ”稱號。高度重視安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn) “雙降”目標(biāo)。認(rèn)真做好群眾工作。成立群眾工作中心，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪帶頭包案制度，開展信訪維穩(wěn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，妥善化解各類矛盾糾紛，全年共受理群眾來信**件，來訪498批1012人次，辦結(jié)率達(dá)98%;拓寬民意反映渠道，通過政府網(wǎng)站“網(wǎng)上民聲”回復(fù)網(wǎng)民留言1000余條;進(jìn)一步健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，修訂完善了突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，依法管理宗教事務(wù)。

　　過去一年，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真辦理人大代表建議83件和政協(xié)委員提案57件，回復(fù)率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金的監(jiān)督和管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)收支、政府投資和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，行政效能進(jìn)一步提升。同時(shí)，國防教育、民兵、雙擁、統(tǒng)計(jì)、地方志等工作取得新成績;婦女、兒童、老齡、殘疾人、外事、僑務(wù)等各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步。

　　各位代表!過去一年，面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)、面對各種問題和困難，我們不爭論、不折騰、不懈怠，迅速適應(yīng)，積極作為，始終把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。能夠取得這樣的成績，得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督幫助，得益于社會(huì)各界的鼎力支持，凝聚著全區(qū)廣大干部群眾的心血和汗水。在此，我代表區(qū)人民政府，向在各個(gè)領(lǐng)域和崗位上辛勤勞動(dòng)、作出貢獻(xiàn)的干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持**發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些突出問題：一是經(jīng)濟(jì)總量小，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力不足;二是工業(yè)比重低，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)少規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級困難較大，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還很繁重;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，科技創(chuàng)新能力弱，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)村居民增收渠道不多;四是財(cái)稅增收乏力，歷史欠賬較多，償還債務(wù)壓力大，財(cái)政收支矛盾突出;五是民生工作還有差距，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，城區(qū)教育“大班額”還未徹底解決，市民出行難、菜價(jià)貴等問題還未解決好;六是有的部門執(zhí)行力推進(jìn)力不強(qiáng)，有些政策兌現(xiàn)落實(shí)不到位，干部“庸懶散慢浮”現(xiàn)象不同程度存在。我們將高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決，努力開創(chuàng)新的一年各項(xiàng)工作新局面。

　　2014年政府工作主要任務(wù)

　　2014年，是全面深化改革的第一年，是實(shí)現(xiàn) “十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。我區(qū)正處在發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、改革攻堅(jiān)期，既面臨著“趕”“轉(zhuǎn)”“改”的繁重任務(wù)，又面臨著宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向利好、市場預(yù)期利好、自身發(fā)展條件利好的有利形勢。做好今年各項(xiàng)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。今年政府工作的總體要求是：以黨的十八屆三中全會(huì)、省委**屆四次全會(huì)、市委一屆五次全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求快、快中保好、加速趕超”的總基調(diào)，加速推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快改革開放，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，按照“抓出特色、突出亮點(diǎn)”的工作要求，著力抓項(xiàng)目、促招商、興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)環(huán)境，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地方生產(chǎn)總值增長17%，突破百億元大關(guān)，全面完成節(jié)能減排約束性目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度提高2個(gè)百分點(diǎn)，人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)三項(xiàng)全面小康核心指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度均達(dá)到95%以上。

　　圍繞上述要求和目標(biāo)，區(qū)人民政府在今年工作的指導(dǎo)上，將更加注重激發(fā)市場活力和內(nèi)生動(dòng)力，更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更加注重?cái)U(kuò)大對外開放，更加注重保障和改善民生，更加注重建設(shè)生態(tài)文明。始終守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)決頂住內(nèi)外壓力，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)著力，向薄弱環(huán)節(jié)加力，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，努力創(chuàng)出造福于民的發(fā)展實(shí)績。

　　2014年我們要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：

　　(一)突出抓擴(kuò)大投資，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。堅(jiān)持把投資作為經(jīng)濟(jì)增長的主抓手，下大力抓項(xiàng)目、增投資、提速度、擴(kuò)總量，注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，工業(yè)投資比重達(dá)到60%以上。一是用足用活政策，在項(xiàng)目爭取上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯國家投資導(dǎo)向和市場經(jīng)濟(jì)走勢，重點(diǎn)圍繞國發(fā)2號文件、**扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、“5個(gè)100工程”和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，圍繞生態(tài)移民工程、保障性安居工程、水利和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等“三農(nóng)”建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、節(jié)能減排和環(huán)保生態(tài)、自主創(chuàng)新及結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，加大項(xiàng)目規(guī)劃編制和申報(bào)爭取力度，加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入，做深做實(shí)基礎(chǔ)性工作，謀劃一批具有引領(lǐng)支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭更多的項(xiàng)目擠入國家和省發(fā)展盤子，加大上跑力度，確保全年?duì)幦�國家�?xiàng)目資金12億元以上。二是創(chuàng)新工作機(jī)制，在項(xiàng)目推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)推進(jìn)“5個(gè)100工程”和省、市、區(qū)級重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成280億元以上。堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，開展全程代理、并聯(lián)審批的服務(wù)模式。對列入今年建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，要建立臺賬，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，著力解決項(xiàng)目拆遷難、落地難、推進(jìn)慢等突出問題，努力把投資計(jì)劃轉(zhuǎn)化為實(shí)物工作量。三是加強(qiáng)政銀政企合作，在項(xiàng)目融資上實(shí)現(xiàn)新突破。積極抓好國投公司、城投公司等融資平臺建設(shè)，加快推動(dòng)向?qū)嶓w性公司轉(zhuǎn)化進(jìn)程，著力提升直接融資和間接融資能力，組建政策性擔(dān)保公司和園區(qū)經(jīng)營性公司，充分利用資源、資產(chǎn)、資本、預(yù)期收益等要素激活融資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本更廣泛地參與項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。力爭全年新增各類融資10億元以上。同時(shí)，著力提高財(cái)政資金使用效益，做好財(cái)政債務(wù)化解和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，加強(qiáng)政府債務(wù)管控和政府資產(chǎn)經(jīng)營，統(tǒng)籌利用好有限土地、標(biāo)準(zhǔn)廠房、公共保障住房等有形資產(chǎn)，形成政府資產(chǎn)增值機(jī)制和債務(wù)償還機(jī)制。切實(shí)幫助中小企業(yè)破解融資難題，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)在**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范和支持小額貸款公司、擔(dān)保公司等新型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加信貸規(guī)模，全年新增各類貸款余額25億元以上。

　　(二)突出抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)提速增量。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的戰(zhàn)略平臺，以**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場，以實(shí)施“工業(yè)投資年”為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，全力打造**工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長極和升級版。一是著力提升園區(qū)綜合承載能力。抓好園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃的編制和評審工作，進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃體系。堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，進(jìn)一步明晰園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，按照產(chǎn)城一體和“七通一平”要求，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)園區(qū)主次干道建設(shè)，拉開園區(qū)路網(wǎng)骨架和發(fā)展空間;加快推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)園、家具產(chǎn)業(yè)園、中核、金丹等標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積達(dá)到100萬平方米以上;加快推進(jìn)園區(qū)供排水管網(wǎng)、污水處理廠、城東220千伏變電站等設(shè)施建設(shè);抓好燈塔火車貨運(yùn)站1000萬噸級規(guī)劃并啟動(dòng)300萬噸級改擴(kuò)建;推進(jìn)園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心和錳資源高效利用工程技術(shù)研究中心建設(shè);加快完善園區(qū)公共交通、金融服務(wù)、保障住房、教育醫(yī)療等配套功能。集中人財(cái)物向園區(qū)轉(zhuǎn)移，吸引各類要素向園區(qū)集聚，吸納更多的大企業(yè)、大項(xiàng)目在園區(qū)落戶。推動(dòng)中小企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，形成相互關(guān)聯(lián)和支撐的產(chǎn)業(yè)配套體系。二是加速優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級擴(kuò)能。堅(jiān)持做大增量，優(yōu)化存量，扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、新興產(chǎn)業(yè)高端化，著力培育輕工、建材、食品、生物制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量的雙突破。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸兩個(gè)重點(diǎn)，加快建設(shè)一批工業(yè)項(xiàng)目，確保百麗鞋業(yè)2號廠房建成投產(chǎn)，新增6條生產(chǎn)線，年產(chǎn)量達(dá)150萬雙，年產(chǎn)值達(dá)到6億元以上;天翔棉紡廠一期3萬錠滌綸生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)到1.2億元以上;信邦藥業(yè)年處理1萬噸中藥材項(xiàng)目建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)到3億元以上。加快燈塔食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極做好福建好彩頭食品、四氧化三錳、石材產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目對接工作，爭取盡早落戶并開工建設(shè)。加快淘汰落后產(chǎn)能，做好高能耗行業(yè)的升級改造，積極發(fā)展新材料等新興產(chǎn)業(yè)。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上，完成工業(yè)投資170億元以上，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值120億元以上。三是著力提升管理服務(wù)水平。加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行的月、季調(diào)度，更加注重項(xiàng)目建成投產(chǎn)的后續(xù)管理服務(wù)工作，促進(jìn)投產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。積極幫助企業(yè)爭取政策和資金支持，認(rèn)真落實(shí)“三補(bǔ)一貼”扶持政策;積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)解決園區(qū)企業(yè)招工問題，盡最大努力滿足百麗鞋業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)用工需求;積極幫助企業(yè)開拓產(chǎn)品市場，提高產(chǎn)品核心競爭力和市場占有率。扎實(shí)抓好“3個(gè)15萬元”和“萬戶小老板創(chuàng)業(yè)”工程，扶持發(fā)展小微企業(yè)100戶以上，新增民營企業(yè)800戶以上，個(gè)體工商戶4200戶以上。深入實(shí)施提高民營經(jīng)濟(jì)比重五年行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真兌現(xiàn)支持民營企業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，力爭民營經(jīng)濟(jì)占全區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到55%以上。

　　(三)突出抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以城鎮(zhèn)為主，以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸拓展，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推進(jìn)**新區(qū)建設(shè)。按照建新城、疏老城的要求，加快**為民服務(wù)中心建設(shè)，力爭年內(nèi)搬遷入住。加快文筆北路、新聯(lián)大街建設(shè)，確保年內(nèi)建成通車;啟動(dòng)?xùn)|大街、西大街建設(shè);加快推進(jìn)睿力國際等省級城市綜合體建設(shè)，新增建設(shè)面積80萬平方米以上;配合市級實(shí)施好**新區(qū)“兩縱四橫”路網(wǎng)工程和川硐教育園區(qū)、大興新區(qū)建設(shè)。搶抓城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇，培育壯大建筑業(yè)，在城投公司旗下成立有相應(yīng)資質(zhì)的建筑工程公司等企業(yè)，各鄉(xiāng)創(chuàng)造條件成立建筑工程公司和施工隊(duì)伍，讓更多的鄉(xiāng)親從建筑施工中脫貧致富。二是抓好老城區(qū)改造提升。加快推進(jìn)南岳半島、西外環(huán)、曹家園等片區(qū)開發(fā)建設(shè);加快實(shí)施糧食直庫、桂花塘等片區(qū)棚戶區(qū)改造;完成教育園區(qū)、照壁巖、磨刀灣、檀木橋等安置區(qū)建設(shè)，切實(shí)解決拆遷戶無房安置和安置較慢的問題;武陵大道、睿力大道建成通車;配合市級抓好市政道路、排水管網(wǎng)工程建設(shè)，抓好**至玉屏城際鐵路建設(shè)工作，按施工進(jìn)度要求完成紅線范圍內(nèi)的征地拆遷工作。三是大力推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”。深入開展“多彩**∙桃源**”文明行動(dòng)，重點(diǎn)整治亂搭亂建、交通秩序混亂、背街小巷環(huán)境臟亂差等突出問題。認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，加強(qiáng)背街小巷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成城區(qū)背街小巷硬化、亮化2千米以上，創(chuàng)建文明小區(qū)10個(gè)以上;加大“兩違”整治力度，堅(jiān)決打擊城市規(guī)劃區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的違法建設(shè)和違法用地行為。四是大力推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。突出抓好壩黃鎮(zhèn)省列市級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大財(cái)政投入、土地保障、產(chǎn)業(yè)扶持、人才引進(jìn)、機(jī)構(gòu)人員配置等方面支持力度，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面完成 “8+3”工程任務(wù);按照生態(tài)旅游小鎮(zhèn)的定位，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和休閑體驗(yàn)游，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)融合。同時(shí)，加快推進(jìn)和平、漾頭區(qū)級示范小城鎮(zhèn)和桐木坪、瓦屋、云場坪、六龍山鄉(xiāng)級所在地規(guī)劃建設(shè)，組織實(shí)施污水處理、農(nóng)貿(mào)市場、路網(wǎng)及供排水等工程建設(shè)，進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)功能。五是大力實(shí)施“四在農(nóng)家∙美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)持以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，通過5至8年時(shí)間，把農(nóng)村建設(shè)成生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的美麗鄉(xiāng)村。年內(nèi)要切實(shí)抓好六項(xiàng)行動(dòng)的規(guī)劃編制和項(xiàng)目化、實(shí)物化工作，圍繞建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、暢通便捷的小康路，做好全省小康路示范縣項(xiàng)目實(shí)施工作，建成通村水泥路170公里以上、通寨路30公里、人行步道15公里;圍繞建設(shè)安全有效、保障有力的小康水，新增耕地灌溉面積1.3萬畝;圍繞建設(shè)簡潔適用、經(jīng)濟(jì)美觀的小康房，實(shí)施農(nóng)村危房改造**戶、農(nóng)村住房立面改造**戶、扶貧生態(tài)移民工程549戶;圍繞建設(shè)穩(wěn)定可靠、智能綠色的小康電，新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)線路102公里;圍繞建設(shè)寬帶融合、普遍服務(wù)的小康訊，完成20個(gè)行政村通寬帶、30個(gè)自然村通電話和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所建設(shè)工作;圍繞建設(shè)功能完善、環(huán)境優(yōu)美的小康寨，打造8個(gè)“武陵名村”示范寨，實(shí)施農(nóng)村 “一事一議”項(xiàng)目70 個(gè)。六是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。注重用生態(tài)化的理念發(fā)展產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化理念建設(shè)生態(tài)。實(shí)施好石漠化綜合治理、鞏固退耕還林成果、天然林保護(hù)等生態(tài)建設(shè)工程，及時(shí)兌現(xiàn)各類公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，全面推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn)工作，提高農(nóng)民管護(hù)森林、保護(hù)生態(tài)的積極性。完成營造林2萬畝以上，確保森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。加強(qiáng)飲用水源地和地下水資源保護(hù)，加快推進(jìn)天生橋國家濕地公園、木杉河生態(tài)景觀帶建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好**河流域環(huán)境整治、土壤污染治理和地質(zhì)災(zāi)害治理。加強(qiáng)環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)管能力。持續(xù)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保持天藍(lán)地綠水清，著力構(gòu)建優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。

　　(四)突出抓特色農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長的前提下，著力培育特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。一是加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。按照種植基地設(shè)施化、加工基地企業(yè)化、市場物流便捷化、工作及生活設(shè)施配套化的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)和平、壩黃現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。和平園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施更加完善，標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)到7000畝以上;壩黃園區(qū)圍繞打造有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃，啟動(dòng)龍井艾家坪、外壩、線水灣3個(gè)休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全年新增入園企業(yè)10家以上，農(nóng)民專業(yè)合作社6個(gè)以上。加強(qiáng)與**大學(xué)、**職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，組建和平生態(tài)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)中心。二是著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“三個(gè)萬元”工程，以企業(yè)、合作社、大戶為重點(diǎn)，吸納廣大農(nóng)民參與實(shí)施，大力發(fā)展精品果蔬、油茶、竹子、花卉、中藥材等特色種植業(yè)和鱈魚、大閘蟹、龍蝦、竹鼠等特色養(yǎng)殖業(yè)，新增中藥材基地20xx畝、精品水果基地3000畝、蔬菜基地5000畝、油茶基地120xx畝、竹子基地10000畝、花卉苗木基地500畝;建成萬元田15000畝、萬元山10000畝;建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場7個(gè)，完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值15億元以上。三是著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。堅(jiān)持走集約化、規(guī)�；�發(fā)展路子，新增農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)1.5萬畝以上。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模發(fā)展，完成鐵騎力士和平生豬擴(kuò)繁場、龍魚水培蔬菜生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)雨潤生豬屠宰加工投產(chǎn)保產(chǎn);大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品中小加工企業(yè)，全區(qū)新增區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10戶以上，新增農(nóng)業(yè)專民合作社35個(gè)以上，培育示范性農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)以上。四是著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌。以提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)為核心，以加強(qiáng)產(chǎn)品營銷為抓手，提高珍珠花生、紅薯粉絲、葛根精粉等品牌知名度，積極培育西瓜、草莓、葡萄、和平柚等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極開展無公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，力爭年內(nèi)有2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過產(chǎn)地認(rèn)證。積極組織參加全國性特色農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、展銷會(huì)，努力提高特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有量。

　　(五)突出抓商貿(mào)旅游，進(jìn)一步加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展以文化旅游和商貿(mào)物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級。一是做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。打造“夢幻**”文化旅游核心品牌，精心做好樂、吃、購三篇文章，著力打好生態(tài)**、龍騰**、暢游**、古韻**四張名片，全面展示**歷史文化、**水文化、生態(tài)文化、城市文化。按照《夢幻**建設(shè)工作方案》，加快建設(shè)“夢幻**”景觀及燈光提升工程，推進(jìn)大明邊城、東山中南門古城、**鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)及**沿江棧道建設(shè)，開通**水上公交，深入開展**流域綜合治理。抓好星級酒店、旅行社、旅游服務(wù)中心、旅游車站等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)和行業(yè)規(guī)范管理，不斷提升旅游行業(yè)綜合服務(wù)能力和水平。抓住“文化旅游宣傳年”機(jī)遇，加強(qiáng)文化旅游資源宣傳推介和營銷策劃，打造優(yōu)質(zhì)精品旅游線路，積極開發(fā)集游覽娛樂、商業(yè)購物、文化消費(fèi)、休閑度假為一體的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈。全年接待游客450萬人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游總收入45億元以上。二是做活做旺城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。圍繞把我區(qū)打造成為**片區(qū)商貿(mào)物流集散地的目標(biāo)，抓好商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)笑哈哈商貿(mào)物流園、萬豐國際商貿(mào)城二期工程建設(shè)，完成中藥材大市場一期主體工程，啟動(dòng)實(shí)施二期工程，完成現(xiàn)代商貿(mào)物流園一期工程3個(gè)專業(yè)市場建設(shè)，啟動(dòng)重型機(jī)械交易市場、汽車綜合交易市場、紅星美凱龍家居市場、國藥配送中心等市場建設(shè)，積極培育發(fā)展一批區(qū)域性專業(yè)商貿(mào)物流市場。加快推進(jìn)集鎮(zhèn)市場建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系。加快建設(shè)電子商務(wù)平臺，促進(jìn)新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展。積極培育各類專業(yè)批發(fā)市場和小商品市場，提升城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)購銷兩旺市場繁榮。三是做優(yōu)做特現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展家政服務(wù)、金融保險(xiǎn)、倉儲配送、冷鏈物流等特色服務(wù)業(yè)發(fā)展，繁榮服務(wù)業(yè)市場;大力發(fā)展新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快醫(yī)療、健身、養(yǎng)老、中介、科技、物業(yè)管理等生產(chǎn)及生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級。

　　(六)突出抓改革開放，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力。堅(jiān)持把改革開放作為加快發(fā)展的第一推動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面深化改革的政策和措施，以開放倒逼改革，以改革促進(jìn)發(fā)展，靠改革壯大市場主體。大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破，不斷釋放改革紅利，借外力、聚內(nèi)力、增活力，形成創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制改革。積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化政府組織機(jī)構(gòu);穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革;繼續(xù)抓好行政審批制度改革，進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，提高行政審批效率;積極推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革，全面推開交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改增值稅工作;抓好基層政權(quán)建設(shè)，完成川硐撤鎮(zhèn)設(shè)辦事處工作，啟動(dòng)滑石、和平撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作，切實(shí)推進(jìn)村改社區(qū)工作，新建64個(gè)社區(qū)服務(wù)中心和服務(wù)站，不斷提升社區(qū)管理和服務(wù)水平;繼續(xù)抓好農(nóng)村地權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)和林權(quán)“三權(quán)”確權(quán)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺全覆蓋，研究制定“三權(quán)”抵押融資支持政策，擴(kuò)大“三權(quán)”融資規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化;推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民資金互助合作社試點(diǎn)等工作。依托小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化功能配套和產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)就地就近城鎮(zhèn)化、市民化和公共服務(wù)均等化，努力破除戶籍、住房、教育等阻礙農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的障礙。二是扎實(shí)抓好招商引資和招才引智。把招商引資工作擺在更加突出的位置，創(chuàng)新招商方式，加大力度外出招商，堅(jiān)持把引項(xiàng)目、引資金與引技術(shù)、引品牌、引市場結(jié)合起來，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、組團(tuán)招商、以商招商、網(wǎng)上招商等多種形式，重點(diǎn)圍繞“5個(gè)100工程”和經(jīng)開區(qū)“十百千工程”，突出抓好園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商，注重招大、選優(yōu)、選強(qiáng)，力爭經(jīng)開區(qū)引進(jìn)投資5億元的大項(xiàng)目10個(gè)以上、中小企業(yè)100家以上、個(gè)體工商戶1000戶以上;全區(qū)完成招商引資簽約項(xiàng)目100個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金80億元以上。圍繞規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)金融、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域，積極引進(jìn)和培養(yǎng)一批緊缺專業(yè)實(shí)用技術(shù)人才、企業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新專家型人才。同時(shí)，積極做好昆山市對口幫扶我區(qū)的相關(guān)工作，主動(dòng)對接昆山市在資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等方面對我區(qū)的支援與合作。三是優(yōu)化招商項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步激活要素市場，吸引更多客商和企業(yè)來**投資興業(yè);完善重點(diǎn)項(xiàng)目掛幫制度，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一企一策”。加強(qiáng)建設(shè)用地報(bào)批，統(tǒng)籌安排重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求，加大力度做好用地質(zhì)押項(xiàng)目的土地出讓工作，積極做好項(xiàng)目報(bào)批、土地征用、環(huán)保評審、搬遷安置等工作，確保各類項(xiàng)目落地快、推進(jìn)快、投產(chǎn)快。

　　(七)突出抓民生保障，進(jìn)一步提高人民幸福指數(shù)。堅(jiān)持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。加大油茶、蔬菜、中藥材等“十大扶貧產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目資金爭取，建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，提高扶貧的針對性、精準(zhǔn)性。鞏固“減貧摘帽”工作成果，年內(nèi)減少貧困人口5700人。辦好人民滿意教育。繼續(xù)推進(jìn)教育“9+3”計(jì)劃、“4+2”教育突破和“3361”師訓(xùn)強(qiáng)教工程，啟動(dòng)第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真抓好義務(wù)教育，積極發(fā)展高中教育，發(fā)展壯大中職教育，大力扶持民辦教育，努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力解決進(jìn)城農(nóng)民工隨遷子女和留守兒童的就學(xué)問題。扎實(shí)抓好學(xué)校布局調(diào)整，推行中小學(xué)校長任期交流制度。加快推進(jìn)第十中學(xué)、逸群小學(xué)、壩黃小學(xué)改建擴(kuò)建，確保**中心幼兒園建成投入使用;完成10所中小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場建設(shè)及區(qū)職校現(xiàn)代化醫(yī)護(hù)、汽車實(shí)訓(xùn)室建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管工作。深入推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，抓好疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作，區(qū)中醫(yī)院、急救中心、川硐鎮(zhèn)區(qū)域中心衛(wèi)生院建成投入使用;加大食品藥品監(jiān)管力度，確保群眾飲食和用藥安全。健全社會(huì)保障體系。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人以上，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5000人以上，完成職業(yè)技能培訓(xùn)2500人以上。完成“五項(xiàng)基本保險(xiǎn)”參保20.4萬人次;確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上，基金使用率達(dá)85%以上;建立城鄉(xiāng)低保增長機(jī)制，提高保障標(biāo)準(zhǔn)10%以上;建成云場坪、壩黃2所敬老院。更加重視保障性住房建設(shè)，加大力度推進(jìn)保障性住房進(jìn)園區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快推進(jìn)現(xiàn)有保障性住房建設(shè)，新開工建設(shè)保障性住房10162套，充分運(yùn)用好租售結(jié)合政策，增加財(cái)政非經(jīng)營性資產(chǎn)收入，增強(qiáng)政府調(diào)控調(diào)度資金的能力;加強(qiáng)保障性住房配套設(shè)施建設(shè)和后續(xù)管理，建立科學(xué)合理有序的小區(qū)管理機(jī)制，提升保障對象的服務(wù)水平。強(qiáng)化人口計(jì)生工作。認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育基本國策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。加快推進(jìn)社區(qū)計(jì)生網(wǎng)格化管理，繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工程、計(jì)劃生育家庭“率先小康”工程和青春健康教育工程，著力提升計(jì)生水平和人口素質(zhì)，人口出生率和自然增長率分別控制在10.6‰、4.88‰以內(nèi)。著力提高科技水平。依靠科技發(fā)展，增加科技投入，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，年內(nèi)爭創(chuàng)2家以上省級高新技術(shù)企業(yè)。加強(qiáng)區(qū)管專家和各類人才隊(duì)伍建設(shè)，使之成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍力量，努力提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。推進(jìn)文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)文化市場建設(shè)和管理，加速推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)化、市場化進(jìn)程。扎實(shí)開展“送戲下鄉(xiāng)”、“公益電影放映”和廣場文化、節(jié)日文化、全民健身等群眾文化體育活動(dòng);舉辦好一年一度的龍舟賽活動(dòng);實(shí)施農(nóng)民體育健身工程5個(gè)，完成3000戶直播衛(wèi)星接收裝置安裝調(diào)試。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理。深入開展“7+3”社會(huì)治安整治行動(dòng)，全面推進(jìn)基層社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，鞏固提高人民群眾安全感和滿意度，打造社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估升級版，爭創(chuàng)全國平安建設(shè)先進(jìn)縣。創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，抓好信訪和維穩(wěn)工作，切實(shí)解決與群眾利益密切相關(guān)的突出問題，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。大力抓好安全生產(chǎn)。建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，強(qiáng)化“兩個(gè)主體責(zé)任”，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生，保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，進(jìn)一步做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作，扎實(shí)開展第三次經(jīng)濟(jì)普查。深入推進(jìn)“六五”普法工作。繼續(xù)推進(jìn)助殘、氣象、外事僑務(wù)、檔案等事業(yè)發(fā)展，支持國防建設(shè)和法院、檢察院工作，支持工青婦等群團(tuán)組織工作。

　　切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了更高的要求。我們要以高昂的斗志迎接新挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新的思維搶抓新機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)新情況、新變化，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　一是努力建設(shè)服務(wù)政府。人民對美好生活的向往，就是我們工作的目標(biāo)。我們要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的意識，堅(jiān)持把群眾根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，正確處理政府與市場的關(guān)系。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，精簡會(huì)議，壓縮文件，著力提升服務(wù)質(zhì)量，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，解難題、辦實(shí)事、惠民生。

　　二是努力建設(shè)高效政府。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，努力提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。強(qiáng)化執(zhí)行能力建設(shè)，堅(jiān)持說了算、定了干，雷厲風(fēng)行，勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，下大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散慢浮”等不良風(fēng)氣，把抓落實(shí)作為政府工作的第一要求，切實(shí)提高政府行政效能。

　　三是努力建設(shè)法治政府。堅(jiān)持民主集中制原則，落實(shí)重大事項(xiàng)集體研究決定，重大合同集中會(huì)審制度，推進(jìn)各項(xiàng)工作依法有序開展。把公眾參與、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查作為重大決策的必經(jīng)程序，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，增強(qiáng)政府工作的透明度和公信力，切實(shí)提高依法行政水平。

　　四是努力建設(shè)廉潔政府。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，堅(jiān)持用制度管人、管權(quán)、管事;進(jìn)一步減政、減負(fù)、減支，堅(jiān)決壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)決反對奢侈浪費(fèi)。加大對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察力度，有效防范工程建設(shè)、土地出讓等領(lǐng)域腐敗問題滋生;堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，大力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。各級政府工作人員務(wù)必保持清醒頭腦，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，勤勉盡責(zé)，清正廉潔，全心全意為人民服務(wù)。

　　各位代表!成功源于拼搏，輝煌始于實(shí)干。發(fā)展成就夢想，團(tuán)結(jié)造就偉業(yè)，奮斗鑄就輝煌。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提振精神，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，奮勇前行，為實(shí)現(xiàn)**的后發(fā)趕超、在全市率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

【開學(xué)寄語小學(xué)一年級】相關(guān)文章：

小學(xué)開學(xué)寄語180句02-26

小學(xué)家長開學(xué)寄語11-06

開學(xué)寄語小學(xué)（通用220句）05-17

一年級家長開學(xué)寄語240句08-29

小學(xué)九月開學(xué)寄語180句01-06

小學(xué)生開學(xué)教師寄語07-25

最新大班開學(xué)寄語12-08

托班上開學(xué)寄語12-05

小學(xué)一年級家長寄語大全01-30

中班開學(xué)寄語（精選22篇）09-12