關(guān)于中國平安25周年司慶寄語
過去的一年，我們在區(qū)委、區(qū)zf的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三個服務(wù)”的要求，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，凝心聚力，扎實工作，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，社區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、民間組織管理、社會事務(wù)、殘疾人事業(yè)、老齡工作等民生關(guān)注的各項工作都取得顯著的成績，全面和超額完成區(qū)委、區(qū)zf交辦的各項目標(biāo)任務(wù)，切實履行了黨和zf賦予民政工作的神圣使命。
下面，我受局長室的委托，就年度工作情況向考核組的領(lǐng)導(dǎo)和全局同志作一匯報。
一、全力以赴，階段性重點工作取得明顯成效
(一)非典防治工作作用突出
圍繞“一手抓防非、一手抓穩(wěn)定”，切實做到了非典防治和推進(jìn)民政工作兩不誤。我們在嚴(yán)密做好本系統(tǒng)預(yù)防控制的同時，加強了對社區(qū)防非救助工作的指導(dǎo)，筑起牢固防線，社區(qū)在防非過程中探索出來的“兩份告知書、四方約束力”工作法，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚，以出色的成績經(jīng)受住非典的嚴(yán)峻考驗，得到了全社會和居民群眾更廣泛的認(rèn)同。在預(yù)防“非典”期間，我們還按照抗災(zāi)救災(zāi)程序，加大了對困難群眾生活救助力度，廣泛開展了社會捐贈捐助，把在“非典”期間造成生活困難的家庭及時納入最低生活保障予以救助，較好地履行了民政職能。
(二)抗洪救災(zāi)工作扎實有效
今年入夏以來，我區(qū)遭受大面積洪澇災(zāi)害，受淹面積大，房屋受損倒塌多，抗洪救災(zāi)又成為今年我區(qū)民政工作的一項突擊性內(nèi)容。災(zāi)情發(fā)生后，我局及時啟動防汛救災(zāi)應(yīng)急方案，快速反應(yīng)，沉著應(yīng)對。建立了24小時汛期救災(zāi)值班制度，災(zāi)情核查日報制度，認(rèn)真做好災(zāi)情核查和上報工作。災(zāi)情發(fā)生當(dāng)天，局長室即組織幾個調(diào)查組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組，深入受災(zāi)群眾家中調(diào)查了解災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后，又全面展開災(zāi)后救助工作，一方面積極向上級民政部門上報我區(qū)受災(zāi)情況，申請專項救災(zāi)經(jīng)費，另一方面積極籌措資金，組織開展抗洪救災(zāi)社會募捐活動，累計投入各類救災(zāi)資金36萬元，用于妥善安置受災(zāi)群眾生活和災(zāi)后建房工作。全區(qū)完成首批救災(zāi)建房52戶，確保了受災(zāi)群眾在入冬前安全入住，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
(三)創(chuàng)建省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)活動深入開展
今年，通過創(chuàng)建省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)活動，全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作得到了整體推進(jìn)和提升。在創(chuàng)建工作中，我們以抓社區(qū)硬件設(shè)施改造為突破口，提升社區(qū)形象，列入今年改造計劃的17個社區(qū)，在我局積極指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各街道、社區(qū)通過財政支持、社會贊助、社區(qū)自籌、內(nèi)部調(diào)劑等途徑籌集資金350萬元，用于社區(qū)硬件設(shè)施的改造，目前已全部完成。全區(qū)已累計有31個社區(qū)居委會辦公活動用房超過160m2，達(dá)到省級社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完成了區(qū)委、區(qū)zf下達(dá)的70%的任務(wù)。
與硬件設(shè)施相配套，社區(qū)軟件臺帳資料也按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理完善，獲得省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)檢查驗收組的充分肯定。社區(qū)服務(wù)進(jìn)一步拓展，今年元月，成立了區(qū)社區(qū)服務(wù)中心，開通了社區(qū)服務(wù)求助熱線，接受求助2800人次，通過求助熱線這一信息平臺，實現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)項目區(qū)、街、社區(qū)三級縱向和社會單位橫向聯(lián)網(wǎng)，服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。
社區(qū)志愿者服務(wù)蓬勃開展，登記注冊人數(shù)已達(dá)1000多人，志愿者隊伍進(jìn)一步壯大。區(qū)社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會被授予“省十大先進(jìn)志愿者服務(wù)集體”稱號，最近又被評為全國社區(qū)志愿者先進(jìn)單位。社區(qū)社會化服務(wù)平臺作用逐步顯現(xiàn)，社會服務(wù)、社會救助和社會保障工作在社區(qū)得到有效開展。我區(qū)的社區(qū)殘疾人工作受到了省、市有關(guān)部門的肯定，并順利通過了省“社區(qū)殘疾人工作示范區(qū)”的驗收。通過努力，我區(qū)被評為省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)，東關(guān)、汶河街道和八大家社區(qū)被評為省級示范街道和社區(qū)。荷花池社區(qū)居委會主任伏正予同志榮獲了“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號，我本人也榮獲“省社區(qū)建設(shè)先進(jìn)個人”稱號。
(四)草危房改造工程全面完成
農(nóng)村草危房改造是今年省、市zf交辦的為農(nóng)村農(nóng)民所辦的八件實事之一，也是一項全社會關(guān)注的民生工程，任務(wù)緊迫，責(zé)任重大。局領(lǐng)導(dǎo)一班人對這項工作予以高度重視，成立專門班子，制定工作計劃，逐層分解，落實到戶，精心組織實施。做到嚴(yán)把“三關(guān)”，一是把好核查建檔關(guān)。對全區(qū)草危房貧困戶調(diào)查摸底，反復(fù)核查，對列入改造計劃的45戶實行一戶一檔，公開透明，接受群眾監(jiān)督;二是把好資金落實關(guān)。對市、區(qū)二級zf撥出的每戶4000元�？�，我們積極爭取籌集到位并及時下?lián)�。組織全區(qū)機關(guān)部門和45戶草危房貧困戶結(jié)對幫扶，加強了建房過程中資金的使用管理，確保�？顚Ｓ�;三是把好督查驗收關(guān)。對改造過程中建房質(zhì)量、建房進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查，局領(lǐng)導(dǎo)班子和分管科室負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入到戶，現(xiàn)場研究解決建房過程中的實際問題和矛盾，對建成房屋按照省zf文件精神進(jìn)行逐戶逐項檢查驗收。我區(qū)的草危房改造工程于10月份在全市率先全面完成，贏得了群眾的贊譽。
(五)招商引資任務(wù)圓滿完成
招商引資工作是今年面臨的一個新課題，也是全區(qū)工作的重點，全局上下在加速廣陵經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)上形成共識，既為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，又積極探索民政福利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。在招商引資上，舉全局之力，貫穿于全年工作的始終。制定全年招商引資計劃，逐層分解，落實到人;加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的合作，充分利用其資源包裝老年公寓和公益性公墓項目，積極引進(jìn)社會力量興辦社會福利事業(yè);對招商引資項目實行了領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤承包。經(jīng)過全局上下的共同努力，今年招商引資工作實現(xiàn)了合同利用外資50萬美元，實際利用外資21萬美元，引進(jìn)民資1378.75萬元，均超額完成區(qū)zf下達(dá)的招商引資指標(biāo)任務(wù)，并為明年招商引資工作積累了經(jīng)驗，積蓄了后勁。
二、盡責(zé)思為，整體民政工作得到有力推進(jìn)
我們按照年初的部署，狠抓zf重點工作和我局向社會公布的16項重點項目的落實，突出重點，全面推進(jìn)，民政工作整體水平有了進(jìn)一步提高。
(一)以城鄉(xiāng)低保為核心，社會救助能力有效加強
城市低保扎實開展。認(rèn)真落實“按實際收入計算家庭收入”的政策，全面核查全區(qū)城鎮(zhèn)困難群眾生活狀況，把符合條件的貧困居民特別是下崗、失業(yè)職工及時納入了保障范圍，確�！皯�(yīng)保盡�！�，有力地配合了市、區(qū)國有企業(yè)改革改制工作;落實了與低保相配套的大病救助、子女入學(xué)、廉租(住)房、有線電視減免等配套政策，進(jìn)一步發(fā)揮社會綜合救助作用;加強了基層低保隊伍建設(shè)，引入微機化管理，低保工作的重心逐步由應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)向規(guī)范化、制度化、信息化的動態(tài)管理軌道。全區(qū)已納入最低生活保障的城鎮(zhèn)居民共1875戶3940人，人均補差77元/月，最低生活保障兜底網(wǎng)的作用日益加強，確保了社會貧困人口的基本生活，起到了社會穩(wěn)定劑的作用。
農(nóng)村低保力度加大。農(nóng)村最低生活保障是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大事，也是今年市zf提出的農(nóng)村八件實事之一，按照這一要求，我們及時提出了調(diào)整農(nóng)村低保資金籌集分擔(dān)比例，并確保資金按時到位，目前全區(qū)已納入農(nóng)村低保共246人，人均保障標(biāo)準(zhǔn)1200元/年。我們還組織對全區(qū)農(nóng)村貧困家庭進(jìn)行了摸底排查，為明年農(nóng)村低保的擴面和應(yīng)保盡保打下基礎(chǔ)。
(二)以“安心工程”實施為契機，優(yōu)撫安置改革穩(wěn)步推進(jìn)
在全區(qū)全面實施了以“三項關(guān)愛制度”、“四化保障要求”、“五項安慰措施”為核心的重點優(yōu)撫對象“安心工程”，加大改革力度，努力為廣大優(yōu)撫對象辦實事、解難事、做好事。
各項優(yōu)撫政策得到進(jìn)一步落實。在解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難上有了新突破，建立了重點優(yōu)撫對象健康檔案，實行了“三優(yōu)、四免、八減半”等優(yōu)惠政策，通過四個一點(醫(yī)院減免、單位掛包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助、村組補貼)相結(jié)合，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道投資設(shè)置了“優(yōu)撫門診”，為全區(qū)符合條件的106名在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象辦理了醫(yī)院醫(yī)療保險手續(xù)，人均投保200元，共計投入21200元，使重點優(yōu)撫對象治病有了初步保障。
城鎮(zhèn)退役士兵安置改革步伐進(jìn)一步加快。積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，全面推行了安置就業(yè)、培訓(xùn)扶持和自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法，今年全區(qū)接受退伍士兵169人，需安置退役士兵118人，按照“公開、公平、公正、雙向選擇、分檔安置”的原則，目前已安置45人、自謀職業(yè)70人。退役士兵家屬優(yōu)待金、待安置期間生活費以及自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補償金已籌集發(fā)放到位，較好地完成今年安置任務(wù)。
(三)以依法行政為目標(biāo)，社會行政事務(wù)管理全面提升
民間組織管理有序發(fā)展。堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的工作方針，在民間組織管理發(fā)展上，舉管理之旗，揚服務(wù)之帆，依法行政，熱情服務(wù)，強化監(jiān)督，積極培育和鼓勵發(fā)展社區(qū)公益性、服務(wù)性中介組織，充分發(fā)揮民間組織在社會經(jīng)濟(jì)中的重要作用，今年新辦社團(tuán)4個，民辦非企業(yè)單位12個，民間組織管理發(fā)展迅速。
殯葬管理繼續(xù)加強。以優(yōu)化城市招商引資環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步加大平墳還田力度，依法治理亂埋亂葬，積極協(xié)助產(chǎn)業(yè)園協(xié)調(diào)灣頭、湯汪的村組、村民在規(guī)定時間內(nèi)及時遷墳，深入基層，調(diào)解矛盾，確保了產(chǎn)業(yè)園招商引資的需要，我局積極扶持興辦的湯汪鄉(xiāng)公益性公墓在平墳還田工作和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
婚姻登記不斷創(chuàng)優(yōu)。全面貫徹落實10月1日實行的新的《婚姻登記條例》，發(fā)揮集中登記早、管理規(guī)范的優(yōu)勢，以深化行風(fēng)建設(shè)為抓手，嚴(yán)格把關(guān)，高效服務(wù)，今年全區(qū)婚姻登記率和登記合格率均達(dá)100%，未發(fā)生一例違法登記和違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，民政局婚姻登記處已連續(xù)多年保持“文明單位”稱號。
(四)以實施“星光計劃”項目為切入點，老齡工作扎實推進(jìn)
老齡工作是民政工作的重要內(nèi)容。區(qū)老齡辦從切實履行部門職能入手，加大綜合協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮區(qū)老工委各成員單位的作用，健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作組織網(wǎng)絡(luò)，建立專兼職和志愿服務(wù)相結(jié)合的老齡工作隊伍，把老齡工作擺上位置，初步形成上下暢通的工作機制。按照老齡工作的重心在基層、在社區(qū)的要求，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“星光計劃”，打造社區(qū)為老服務(wù)平臺。今年是“星光計劃”三年規(guī)劃實施的第二年，項目進(jìn)展情況良好，第一批以社區(qū)老年活動室改造為重點的15個項目已全部建成投入使用，第二批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造為重點的7個項目經(jīng)多方籌措資金，也已全部到位。星光計劃項目的實施，有力地緩和了我區(qū)老年服務(wù)設(shè)施滯后于日益增長的老年生活需求的矛盾。以“星光計劃”為依托，把“六個老有”推進(jìn)到社區(qū)，貼實老年群體生活，已成為我區(qū)老齡工作的鮮明特色。
(五)以隊伍建設(shè)為抓手，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強
我們以“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)滿意單位”為新的起點，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)存在問題，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，在開拓創(chuàng)新、工作方法和制度建設(shè)上力求新的突破，進(jìn)一步錘煉作風(fēng)，努力造就一支想干事、能干事、會干事的的民政工作隊伍。
一是開拓創(chuàng)新上求突破。勇于爭先，大膽實踐。以做好“三個服務(wù)”作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，結(jié)合學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，營造學(xué)習(xí)氛圍，倡導(dǎo)爭先意識，學(xué)習(xí)工作良性互動，增強了本領(lǐng)，適應(yīng)了形勢，應(yīng)對了挑戰(zhàn)。
二是工作方法上求突破。抓住重點，突破關(guān)鍵。集中精力抓好區(qū)委、區(qū)zf高度重視、社會密切關(guān)注、與人民群眾根本利益貼得最近的民政工作，如社區(qū)建設(shè)、城市低保、災(zāi)害救助、撫恤優(yōu)待、民間組織管理等，注重調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題，勤于鉆研思考，勇于解決困難，今年我們先后召開了行風(fēng)監(jiān)督員評議會議，邀請舉辦了人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)基層干部、低保、優(yōu)撫對象座談會，廣泛聽取各方面對民政工作的意見和建議，指導(dǎo)幫助我們進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，提高工作效能。
三是制度建設(shè)上求突破。強化管理，注重實效。根據(jù)工作中新的要求，及時修訂、補充和完善各項工作制度，今年又著力推行了首問負(fù)責(zé)制度，掛牌上崗制度，民政科長例會制度，督查督辦制度，考評考核制度，形成較為完善和規(guī)范的管理制度，把各項工作納入制度化、規(guī)范化管理軌道，做到了管理有力、考評有據(jù)，保證了全年工作任務(wù)的順利完成。
三、以身作則，領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)進(jìn)一步加強
人是要有點精神的，干工作更是如此。面對不斷發(fā)展的新形勢，我和局領(lǐng)導(dǎo)一班人充分認(rèn)識到，只有不斷加強隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，才能在實踐中錘煉出一種昂揚奮發(fā)、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，才能培養(yǎng)和塑造出一支廉潔奉公、不斷進(jìn)取的民政干部隊伍，才能上為黨和zf分憂，下為百姓解愁，圓滿完成黨和zf交給我們的重任，不辜負(fù)人民群眾的期望。
抓隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)首先要從抓班子自身建設(shè)做起，在班子建設(shè)上，我們倡導(dǎo)和樹立了四種意識：
一是樹立表率意識。從我做起，從班子每個成員做起，在思想上、作風(fēng)上、工作上勇當(dāng)全局的排頭兵，局領(lǐng)導(dǎo)一班人在各項工作中都能夠做到謀劃在先、實踐在前，知民情、解民意、謀民利。如在今年夏季洪災(zāi)期間，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員能身先士卒，不怕吃苦，帶頭在齊腰深的水中訪貧問苦，調(diào)查研究，核實災(zāi)情，幫助群眾解決困難，得到了群眾的稱贊。又如今年創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)抓硬件改造工作中，為了抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、促效果，局長室同志與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一道，冒著炎夏的酷暑，騎自行車走遍了全區(qū)40多個社區(qū)搞調(diào)查研究，不但促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)工作，而且極好的樹立了黨和zf在社區(qū)、群眾中的形象，密切了干群關(guān)系。
二是樹立廉潔意識。我們把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的重要抓手，全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，貫徹執(zhí)行黨員干部從政準(zhǔn)則，重點放在“五個不準(zhǔn)”、“五個嚴(yán)禁”、“四個嚴(yán)格控制”、“四個堅決制止”等廉潔自律有關(guān)規(guī)定落實和執(zhí)行上，堅持教育為先，從思想上增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任意識和自律意識，增強抵制腐壞思想侵蝕的抗體;強化制度建設(shè)，加強接待、行政收費、民政經(jīng)費審計管理，如接待上實行了“對等對口、從儉從簡、預(yù)報預(yù)批”制度，婚姻登記、社團(tuán)、收養(yǎng)等嚴(yán)格按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費，針對民政經(jīng)費門類多、政策性強的特點，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政經(jīng)費審計檢查。
堅持和健全民主集中制，在重大問題決策、重要工作部署、大額資金使用、干部人事任免等方面，集體研究，民主決策，有效地預(yù)防了腐壞的滋生。嚴(yán)格責(zé)任查究，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入全局年度工作目標(biāo)，實行一崗雙責(zé)，班子成員既對本人及分管范圍內(nèi)的民政工作實績負(fù)責(zé)，又對廉政勤政情況負(fù)責(zé)，年終目標(biāo)考核，既述職又述廉，局中層一級干部考核參照此執(zhí)行，正常開展黨內(nèi)民主生活，對工作和作風(fēng)上暴露出的一些不好的苗頭，及時敲打，防微杜漸，做到干干凈凈做人、清清白白做事。如退役士兵安置工作是一項政策性、服務(wù)性、群體性都很強的工作，工作難度大，群眾期望值高，找關(guān)系托人辦事的也多，局長室針對這項工作的特殊性，專門召開會議，約法三章，明確紀(jì)律，要求安置工作做到“三公”，因此，今年的安置沒有出現(xiàn)一起違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，也未出現(xiàn)一起因違規(guī)安置引起的上訪事件。自律帶動了他律，今年全局無一起違法違紀(jì)事件發(fā)生。
三是樹立有為意識。領(lǐng)導(dǎo)一班人分工明確，績效掛鉤，做到各就其位、各司其職，在各自分管的工作中能夠做到善于謀事、勤于實踐，靠前指揮到一線，解決問題在基層。如在今年為農(nóng)村貧困群眾解決草危房改造工作中，局領(lǐng)導(dǎo)多次冒著酷暑，調(diào)查研究，核實情況，深入到農(nóng)民家中，了解草危房改造的進(jìn)度和建房質(zhì)量，確保黨和zf為民辦的實事辦好、好事辦實。班子成員的身體力行，在全局興起一股調(diào)查研究的好風(fēng)氣，今年社區(qū)建設(shè)、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、民間組織管理等方面都在積極探索的基礎(chǔ)上取得富有建設(shè)性的成果。特別是關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作中存在的突出問題和需要市委、市zf解決的建議和辦法，得到了市委、市zf領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定。
四是樹立大局意識。相互補臺，好戲連臺。局長室一班人做到分工不分家，全局一盤棋，相互補臺，共謀發(fā)展，重大問題集體研究、民主決策，突擊性工作團(tuán)結(jié)協(xié)作，擰成一股繩，打好殲滅戰(zhàn)，體現(xiàn)了良好精神風(fēng)貌。在做好本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的同時，能夠顧全大局，按區(qū)委、區(qū)zf的要求，支持做好全區(qū)工作，如協(xié)助有關(guān)部門做好接待上級來我區(qū)開展的各項調(diào)研和視察工作;抽調(diào)人員幫助人大、政協(xié)、zf做好選舉、整理檔案、抗擊非典、抗洪救災(zāi)、乞討人員救助管理等工作，并得到相關(guān)部門的好評。班子自身建設(shè)的加強，聚變成推進(jìn)民政工作發(fā)展的強大合力，全局上下都能把智慧和力量凝聚到工作中，成為全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)的根本所在。
歲末回首，一年來工作任務(wù)十分繁重，我和局領(lǐng)導(dǎo)一班人能夠始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，始終保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，精誠團(tuán)結(jié)，各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成合力，通過全局各部門科室的共同努力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、民政科同志的大力支持下，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。今年，我局被省民政廳授予“全省民政工作先進(jìn)單位”;老齡工作被省老齡委授予“全省老齡工作先進(jìn)單位”;殘疾人工作被評為市殘聯(lián)系統(tǒng)“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”，獲得全國第六屆殘運會揚州賽區(qū)“愛心民心單位”;抗洪救災(zāi)、檔案管理等工作受到了區(qū)zf的表彰。此外，還有一批同志因工作出色，受到省、市、區(qū)有關(guān)單位的表彰。成績的取得，離不開區(qū)委、區(qū)zf的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開有關(guān)部門的大力配合，離不開社會各界的廣泛支持，離不開全局同志的辛勤努力。
我們盡管取得了一些成績，但對照民政工作面臨的新形勢和人民群眾對我們的要求，我們工作還有許多地方需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強，這就需要我們一是要注重學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好十六大和十六屆三中全會精神，堅持與時俱進(jìn)。二是要注重適應(yīng)，不斷適應(yīng)新形勢，分析新情況，解決新問題，實現(xiàn)新發(fā)展。三是要注重為民，把“以民為本，為民服務(wù)”作為民政工作的第一要事，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。四是要注重作用，進(jìn)一步發(fā)揮民政工作的穩(wěn)定作用，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
展望20xx年，民政工作任重而道遠(yuǎn)，十六屆三中全會給民政工作帶來了新的機遇、新的動力，也給新的一年民政工作提出新的要求。寒燈催臘盡，曉角喚春歸。這其中，飽含著黨和zf以及人民群眾對我們的期望。新的一年，我們惟有揚鞭自奮，才能不辜負(fù)自己肩負(fù)的使命。最后，用一句話與同志們共勉：讓我們與時俱進(jìn)，努力做得更好。
述職人：
20xx年xx月xx日
局長述職述廉報告(二)
按照中共縣紀(jì)律檢查委員會習(xí)紀(jì)[]10號《中共縣紀(jì)委、中共縣委組織部關(guān)于開展述職述廉工作的通知》精神，以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和《縣領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》為基本依據(jù)，認(rèn)真總結(jié)班子及個人一年來的工作情況及工作中存在的問題，本著亮出問題不怕丑，觸及思想不怕痛的原則，認(rèn)真總結(jié)剖析班子及自己一年來的思想及工作狀況，進(jìn)行公開評議，自覺接受群眾監(jiān)督。
一、述職(主要工作開展情況)
我縣衛(wèi)生工作，根據(jù)全國、全省、全市衛(wèi)生工作會議精神，按照縣委、zf《工作報告》明確的衛(wèi)生體制改革與發(fā)展任務(wù)結(jié)合我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎(chǔ)比較薄弱、衛(wèi)生體制改革相對滯后、資金嚴(yán)重不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、衛(wèi)生人才匱乏、管理思維僵化的實際，確定以深化衛(wèi)生改革為先導(dǎo)，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)為基礎(chǔ)，強化農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點，以質(zhì)量建設(shè)為核心，能力建設(shè)為關(guān)鍵，深化衛(wèi)生監(jiān)督管理職能，全面貫徹實施新《中華人民共和國傳染病防治法》，加強重點傳染病防治，不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。以我縣第二輪初保達(dá)標(biāo)驗收為動力，努力改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件和服務(wù)水平。以全面開展醫(yī)院質(zhì)量管理年活動為載體，創(chuàng)建國家級中醫(yī)先進(jìn)縣和省級愛嬰縣為契機，大力發(fā)展我縣中醫(yī)藥事業(yè)和提高母嬰健康水平。以“求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效”的作風(fēng)和精神、全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。
(一)以全縣農(nóng)村新一輪初保工作達(dá)標(biāo)驗收為中心，開展系列創(chuàng)建活動。
一是為全面完成初保各項工作任務(wù)，確保年底達(dá)標(biāo)驗收，今年先后于三月、六月、十一月、召開有各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、院長、副院長、防保組成員參加的初保工作調(diào)度會，從強化責(zé)任、明確目標(biāo)、找出差距、問題入手全面推進(jìn)工作開展。進(jìn)一步健全了全縣初保組織機構(gòu)，完善了工作制度，全縣進(jìn)一步的確定了以“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”的農(nóng)村衛(wèi)生工作原則，強化了縣級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，明確了鄉(xiāng)負(fù)責(zé)為目的責(zé)任管理機制和村為主的工作運行格局，一年來，全縣村衛(wèi)生室建設(shè)、疾病控制、婦幼衛(wèi)生、農(nóng)村改水改廁，環(huán)境衛(wèi)生整治等項工作全面推進(jìn)。
二是進(jìn)一步加強村級衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，按照我縣初保實施計劃，實施分級管理、分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)，動員全社會廣泛參與、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，健康有序的推進(jìn)初保工作，目前全縣建成村級衛(wèi)生室535家，功能覆蓋達(dá)100%，上規(guī)模甲級村衛(wèi)生室達(dá)54%(新建制村)，通過明確村衛(wèi)生室的合法地位，縣人民zf預(yù)算專項資金落實村級衛(wèi)生人員報酬，以制度規(guī)范工作行為，村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步得到鞏固，人員隊伍進(jìn)一步穩(wěn)定，提高了村級衛(wèi)生服務(wù)能力，切實解決農(nóng)民看病遠(yuǎn)問題，看病難問題得到緩解。
三是不斷提高縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)人員綜合素質(zhì)，到目前為止成功舉辦縣級各類培訓(xùn)班八期，主要培訓(xùn)醫(yī)療糾紛防范、基本診療技術(shù)、傳染病防治知識、體液補充技能(針對村級)、婦幼保健知識，參與人次達(dá)1384人次，通過項目支付培訓(xùn)費達(dá)七萬余元，鄉(xiāng)級培訓(xùn)班若干期，還組織縣級醫(yī)院專家到中心鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行巡回講座和巡回義診，深得群眾好評，同時，有計劃選送縣級及鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院各科醫(yī)生外出進(jìn)修半年以上的42人次，三個月的52人次，一個月的48人次，提高了各級人員專業(yè)技術(shù)水平。
四是狠抓省級愛嬰縣的創(chuàng)建工作，圍繞開展“母嬰安全、兒童優(yōu)先、合理醫(yī)藥”愛嬰活動，全縣全面啟動創(chuàng)愛工作，今年又有縣中醫(yī)院(全市第三家通過驗收的中醫(yī)院)、同民鎮(zhèn)衛(wèi)生院、程寨鄉(xiāng)衛(wèi)生院順利通過愛嬰醫(yī)院評估驗收，目前為止全縣已創(chuàng)建十二家愛嬰醫(yī)院，為全省最多之縣。
五是以開展全國中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動為契機，以降低醫(yī)藥成本，發(fā)揚祖國醫(yī)學(xué)優(yōu)勢，在全縣農(nóng)村廣泛推廣、普及中醫(yī)藥服務(wù)。
(二)公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強。
一是全縣縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生隊伍建設(shè)進(jìn)一步鞏固，表現(xiàn)在：1、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生隊伍借項目之機得到廣泛培訓(xùn);2、基層隊伍進(jìn)一步穩(wěn)定，中心村衛(wèi)生室集體人員退休工資、集體人員的社保、醫(yī)保受到zf高度重視，同時，以新建制村為單位，每村解決600元的工作補助經(jīng)費進(jìn)一步落實，同時通過醫(yī)療市場整頓的逐步深化，村衛(wèi)生室的合法權(quán)益得到加強;3、縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生人力進(jìn)一步增強，在縣委、zf的高度重視下，今年成功又引進(jìn)29名本科生充實到縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，其中18名充實到中心鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，招錄60名大中專畢業(yè)生充實到邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，另一方面我們改變村級衛(wèi)生室的用人方式，鼓勵未受聘的大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)舉辦村級衛(wèi)生室，以期提高村級衛(wèi)生室的建設(shè)水平。合理的衛(wèi)生人力、人才梯隊正逐步建立，衛(wèi)生可持續(xù)發(fā)展的后勁將逐步增強。
二是公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)進(jìn)一步強化，表現(xiàn)在：1、進(jìn)一步的調(diào)整和充實了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)班子、專家隊伍和各專業(yè)防治組織，修訂了各專業(yè)防控應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善了疫情搜尋網(wǎng)絡(luò)、防控網(wǎng)絡(luò)和值班制度，進(jìn)一步健全了預(yù)測、預(yù)警機制;2、新建疾控中心、傳染病區(qū)即將投入使用;3、縣急救中心在縣人民醫(yī)院建立和正常運行，以上工作機制的完善使全縣應(yīng)急反應(yīng)綜合能力進(jìn)一步提高。
三是公共衛(wèi)生工作發(fā)展態(tài)勢良好：到10月底，已完成五次計劃免疫冷鏈運轉(zhuǎn)，全縣新上卡兒童6018人，接種卡介苗5774人，占95.9%，百白破三聯(lián)苗25827人次，占98.2%，脊灰苗19200人次，占98.1%，麻疹苗5734人次，占97.4%，乙肝疫苗6071人次，乙腦疫苗48746人次，流腦苗3790人次，麻疹—風(fēng)疹二聯(lián)苗33269人次�？h鄉(xiāng)共舉辦疾病防控知識培訓(xùn)班26期848人次參加，婦幼衛(wèi)生知識培訓(xùn)班2期，參加人數(shù)107人。今年以來，結(jié)合縣委開展的“四人四村”和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，已完成無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)564座，在建未驗收1490座，一般衛(wèi)生廁所1200間，通過縣城創(chuàng)衛(wèi)工作的開展，全面推進(jìn)了全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治，城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌大有改觀，同時婦幼降消項目貧困救助廣泛落實，今年共補助貧困孕產(chǎn)婦20.6萬元;衛(wèi)生ⅸ項目順利推進(jìn)，婦幼保健新法接生4250人，率98.7%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3726人，率86.6%，兒童系統(tǒng)管理零歲組64.7%，1-2歲組69.3%，3-6歲組67.7%，衛(wèi)項目結(jié)核病控制工作效果顯著，到目前為止，全縣共報告結(jié)核病人1219例，死亡6例，到疾控中心結(jié)防門診就診1502人，確診病人742例，其中涂陽病人283例，重病涂陰53例，所有結(jié)核病人均按dots進(jìn)行規(guī)范化治療和管理。
(三)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步完善。
一是做大做強公立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，充分發(fā)揮公立醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)體系中的主導(dǎo)作用，使其成為基本醫(yī)療服務(wù)的主要提供者，醫(yī)療行為的示范者，醫(yī)療服務(wù)價格的調(diào)控者，做了兩個方面的工作：1、積極爭取和籌建西區(qū)醫(yī)院建設(shè);2、按規(guī)劃提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，本著塑形象、創(chuàng)溫馨、建一流、爭優(yōu)質(zhì)、建佳績的宗旨，建設(shè)全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);二是醫(yī)療服務(wù)市場整頓進(jìn)一步規(guī)范，今年共出動監(jiān)督人員187人次，執(zhí)法車輛35臺次，開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、非醫(yī)行醫(yī)專項整治行動，共查處案件91件次，沒收銷毀藥品650公斤，器械大站84臺(件)，價值3萬余元，行政處罰17500多元，有效遏制了非法行醫(yī)活動。
截止10月底，門診人次256289人次，出院人數(shù)11033人，占用病床日72071天，業(yè)務(wù)收入3190.92萬元，較去年同期增長13.6%。三是衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作進(jìn)一步協(xié)調(diào)。監(jiān)督監(jiān)測能夠做到相互配合，加大衛(wèi)生監(jiān)管力度，檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位4910戶(次)，核發(fā)衛(wèi)生許可證1041個，取締違規(guī)違法經(jīng)營、制售假冒偽劣食品行為，查處不符合食品衛(wèi)生要求的經(jīng)營單位318戶(次)，銷毀各類霉變、過期、變質(zhì)食品1700公斤、價值6000余元，取締非法經(jīng)營戶48戶，行政處罰7800元。四是人事制度改革進(jìn)一步深化，繼事業(yè)單位人事制度改革的有利機會，全面推行全員競爭上崗、科室設(shè)崗定員、因崗定人，人員執(zhí)行雙向選擇，優(yōu)化組合。五是藥品執(zhí)行集中招標(biāo)藥品供應(yīng)企業(yè)工作制度進(jìn)一步健全，實施集中招標(biāo)藥品供應(yīng)企業(yè)，藥品實行競價采供，3月份正式啟動以來，由于加強監(jiān)控及信息遍報制度，全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品進(jìn)價較去年同期下降了約20%，藥品進(jìn)價較上年少支出84萬元，零售價讓利實施約54萬元。
(四)進(jìn)一步加強了制度建設(shè)，強化了工作效能。
一是今年以來縣委、zf把衛(wèi)生工作的改革與發(fā)展列入了縣委zf工作的重要議事日程，衛(wèi)生工作的發(fā)展目標(biāo)寫入了縣委、zf工作報告，年初縣人民zf召開了專門的全縣衛(wèi)生工作會議，以縣人民zf的名義轉(zhuǎn)發(fā)全縣衛(wèi)生工作意見，縣人民zf辦公室印發(fā)了《縣衛(wèi)生工作目標(biāo)考核方案》，還以縣人民zf內(nèi)部批文的形式批準(zhǔn)實施《縣衛(wèi)生工作獎懲機制》：包括防保工作在衛(wèi)生工作考核中執(zhí)行一票否決制、黃牌警告制、受黃牌警告鎮(zhèn)鄉(xiāng)相關(guān)責(zé)任人員年度考核不合格制、連續(xù)兩年受黃牌警告的鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長自動免職制、第十三月獎金及防保人員工資執(zhí)行效績考核制、藥品采購責(zé)任例查制、報廢藥品責(zé)任追究制，同時建立了嚴(yán)禁虧本發(fā)放和超標(biāo)準(zhǔn)開支，執(zhí)行開源節(jié)流獎勵制度。
二是制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，衛(wèi)生技術(shù)力量得到合理調(diào)整;
三是內(nèi)控內(nèi)審制度進(jìn)一步加強，嚴(yán)格執(zhí)行按季審計，超標(biāo)支付不予報銷，違規(guī)開支禁止發(fā)放，虧損發(fā)放在當(dāng)月工資中扣回。
四是嚴(yán)格考勤制度，堅持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，執(zhí)行以按勞分配為主體又兼顧公平的效績工資制，充分調(diào)動職工的學(xué)習(xí)積極性和工作主動性。
(五)其它工作：綜治工作、計劃生育綜合治理、安全生產(chǎn)、機關(guān)黨建工作、政務(wù)公開、精神文明、機關(guān)效能建設(shè)等項工作有序推進(jìn)。
二、述廉(落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況)
黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng)，同時還提出要依法行政、從嚴(yán)治政，努力形成行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公開透明，廉潔高效的行政管理體制，衛(wèi)生局黨組充分認(rèn)識到廉政建設(shè)工作的緊迫性和長期性，一是認(rèn)識到堅決反對和防止腐壞是全黨的一項重大任務(wù)，關(guān)系到黨的執(zhí)政之基，關(guān)系黨和zf的形象，關(guān)系到國家的興衰存亡;二是廉政建設(shè)工作直接關(guān)系到穩(wěn)定和發(fā)展的大局;三是抓好廉政建設(shè)工作是改善我縣投資軟環(huán)境的必然要求，也是落實新一屆zf提出樹立“務(wù)實、高效、廉政、創(chuàng)新”新形象的要求，關(guān)系到我縣改革發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要問題，一年來衛(wèi)生局黨組在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了以下工作。
(一)切實加強對系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，廉政建設(shè)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，一方面領(lǐng)導(dǎo)者自身的廉政勤政是廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容;另一方面領(lǐng)導(dǎo)重視，親自安排部署和督促檢查是抓好廉政工作的重要前提。衛(wèi)生局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作擺上工作的重要議事日程，堅持從我做起，廉政自律，做好表率，敢抓敢管，認(rèn)真負(fù)責(zé)，重大問題主要負(fù)責(zé)人親自過問，一管到底，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。以對黨對人民負(fù)責(zé)的精神和作風(fēng)，對系統(tǒng)負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對自身負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)，堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省、市有關(guān)反腐倡廉，廉政建設(shè)的方針、政策和工作部署，切實加強對系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)明確責(zé)任、周密布置、廉潔自律，確保工作有序開展。針對衛(wèi)生系統(tǒng)的實際情況，衛(wèi)生局黨組提出了系統(tǒng)廉政建設(shè)的工作思路、目標(biāo)和任務(wù)，并層層簽訂廉政建設(shè)工作責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出具體工作方案，并把其貫穿于各項工作的始終，明確各級各類人員在廉政建設(shè)工作中的職責(zé)，把廉政勤政注入工作的每個角落和環(huán)節(jié)。做到了周密布署，同時又突出廉政建設(shè)工作的重點。
1、積極推行和發(fā)揚民主集中制原則：堅持深入群眾、深入基層調(diào)查研究，聽取一線呼聲，了解群眾疾苦，集思廣益制定工作策略，凡涉及人事、重大經(jīng)濟(jì)開支等重大問題和敏感問題，堅持廣泛征求意見，然后班子集中、會議決策，一時無法決策者，對照相關(guān)政策或請示領(lǐng)導(dǎo)裁定。
2、堅持政務(wù)公開：公開辦事程序和方法，承諾辦事時間，杜絕弄虛作假和吃、拿、卡、要，克服官liao主義、形式主義和辦事拖拉，門難進(jìn)、事難辦等現(xiàn)象基本杜絕。群眾反映強烈的藥品價格問題，實施鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品集中招標(biāo)供應(yīng)企業(yè)執(zhí)行競價采供工作已順利推進(jìn)。
總之，衛(wèi)生部門作為窗口行業(yè)，凡是涉及群眾反映強烈的熱點問題和涉及社會穩(wěn)定的問題，衛(wèi)生局黨組都是采取積極穩(wěn)妥的態(tài)度，另一方面公開、公正、透明的方式進(jìn)行解決。
3、嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法，嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)市場準(zhǔn)入制度：加大衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，一方面清退各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院不具備資質(zhì)集體人員和私招亂聘人員，另一方面，下大力氣清理整頓我縣個體醫(yī)療服務(wù)市場，取締非法行醫(yī)，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，規(guī)范合理設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。
4、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格控制支出：一是調(diào)整各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院不合理的分配制度，堅持和鼓勵多勞多得、但又兼顧公平的收入分配原則，二是介定各項開支標(biāo)準(zhǔn)、開支范圍、開支內(nèi)容;三是規(guī)定各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長到縣城辦事不準(zhǔn)宴請衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)和干部，縣局及縣屬單位下基層檢查指導(dǎo)工作只能用工作餐，嚴(yán)格開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁各種奢侈浪費，公款大吃大喝;四是嚴(yán)禁公車私用，公款旅游;五是嚴(yán)禁設(shè)置帳外帳、小金庫逃避財務(wù)監(jiān)督;六是嚴(yán)禁多重收費，加重群眾負(fù)擔(dān);七是依法制理藥品購銷環(huán)節(jié)中收受回扣等不正之風(fēng);八是加強財務(wù)內(nèi)控內(nèi)審，嚴(yán)禁虧本發(fā)放，每季衛(wèi)生局財務(wù)對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院財務(wù)進(jìn)行全面審計，并寫出審計意見，對存在問題限期改進(jìn)。
5、嚴(yán)格各項工作紀(jì)律：進(jìn)一步建立和健全各項工作制度和工作紀(jì)律，并認(rèn)真組織落實，首先從考勤制度抓起，嚴(yán)格請銷假制度，如凡到各單位督導(dǎo)、檢查工作期間缺崗人員，一律按脫崗處理。清查走讀院長、走讀職工;嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，并按紀(jì)律要求嚴(yán)格兌現(xiàn)。同時衛(wèi)生局局務(wù)會介定在衛(wèi)生工作考核中，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、安全生產(chǎn)工作、計劃生育工作、防保工作等四項工作執(zhí)行一票否決，認(rèn)真落實各項工作責(zé)任制，健全誡勉談話和警示教育制度。
(三)嚴(yán)格考核和加大督查力度，確保廉政建設(shè)工作落到實處
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)政治紀(jì)律，組織人事紀(jì)律，經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，群眾工作紀(jì)律和執(zhí)行民主集中制原則的要求，并結(jié)合本系統(tǒng)自身工作特點，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，完善相應(yīng)的考核機制和措施辦法，認(rèn)真抓好責(zé)任追究。在具體工作中尤其認(rèn)真落實和對待群眾舉報和投訴的問題，紀(jì)律要求各相關(guān)股室逐件調(diào)查，依法行政、一一答復(fù)。
三、存在問題或需要說明的問題
(一)衛(wèi)生人事制度改革不夠深入：出口不暢，由于歷史原因，衛(wèi)生系統(tǒng)招工、頂替、退伍安置軍人等非衛(wèi)生專業(yè)人員所占比例過大，通過反復(fù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，仍有大部分不能勝任衛(wèi)生專業(yè)工作，尤其是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》實施以來，這部份人無法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。在衛(wèi)生人事制度改革中不能真正做到能上能下，能進(jìn)能出。 (二)實際工作多，請示匯報少，開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層不夠：沒有當(dāng)好組織和領(lǐng)導(dǎo)的參謀，由于日常事務(wù)和會議過多，向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時間少，同相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)的機會少，制約了一些工作開展。
(三)開拓意識、發(fā)展意識不夠：由于對新東西學(xué)習(xí)不夠，特別是作為班長的我視野不寬，見識不廣，思想觀念比較保守，在如何有效合理利用衛(wèi)生資源方面思路不夠開拓。
(四)深入基層，深入群眾，深入一線調(diào)查研究不夠：衛(wèi)生工作涉及面廣，工作難度大，由于日常事務(wù)過多，深入基層少，了解情況不全面，所作工作決策難免局限和有誤。
(五)執(zhí)行制度力度不夠：工作督查力度不夠。更有甚者對個別違規(guī)的人員礙于面子或人情事故僅停留在說服教育或從輕處理，沒有一視同仁，個個對號入座。
(六)建立合理人才梯隊工作進(jìn)度不夠。一是高學(xué)歷、高職稱、高素質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)人才和衛(wèi)生管理人才基本集中在縣級機構(gòu)和中心鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院;二是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的補充機制約束，基層衛(wèi)生院缺乏必要的衛(wèi)生專業(yè)人員，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(七)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠：一部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房少，不能滿足工作需要，一部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院們靠老三件診病，診療水平無法滿足群眾需要。
(八)財政投入不夠：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院忙生存，看病貴的問題不好解決，村級網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，看病難的矛盾日益顯現(xiàn)。 四、整改方向
(一)繼續(xù)深入對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)、貫徹、落實，以繼續(xù)抓初保工作達(dá)標(biāo)驗收和鞏固為龍頭，抓好全省首家愛嬰縣的創(chuàng)建工作和國家級中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作。一是繼續(xù)鞏固初保成果，繼續(xù)加強村級衛(wèi)生室建設(shè)，不斷提高一般村衛(wèi)生室建設(shè)水平，增加甲級衛(wèi)生室的建設(shè)數(shù)量;二是到明年底，全省各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院均建立產(chǎn)科，爭取又有3—5家衛(wèi)生院通過愛嬰醫(yī)院驗收，加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健，推進(jìn)新法接生，提倡住院分娩和母乳喂養(yǎng)，實行貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助，不斷提高全縣母嬰保健水平，力爭省級愛嬰縣達(dá)標(biāo)驗收;三是積極做好和爭取中醫(yī)院西遷的系列工作，進(jìn)一步在全縣推廣普及中醫(yī)藥服務(wù)。
(二)切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：根據(jù)區(qū)域合理規(guī)劃，積極組織資金(一是積極向上爭取衛(wèi)生西部扶助資金;二是利用單位自有資金;三是利用負(fù)債經(jīng)營)建設(shè)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的專科建設(shè)，圍繞抓好醫(yī)療質(zhì)量管理年活動，進(jìn)一步的實施好我縣衛(wèi)生服務(wù)的“形象、質(zhì)量、人才、價格”四大工程。
(三)進(jìn)一步深化公共衛(wèi)生管理，進(jìn)一步的健全和完善公共衛(wèi)生預(yù)測預(yù)警機制，強化工作措施，確保工作到位：一是發(fā)生疫情和應(yīng)急事件，能夠第一時間得信息反饋，第一時間作出處置方案，第一時間出動救治和處置隊伍;二是抓信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭今年底明年初完成縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，實行網(wǎng)絡(luò)直報;三是增強縣級指揮中心的調(diào)控能力，強化值班制度;四是提高縣級各專業(yè)隊伍的應(yīng)急反應(yīng)能力。
(四)進(jìn)一步的加強人才隊伍建設(shè)：一是積極向縣委、zf匯報，爭取政策，優(yōu)化人才隊伍建設(shè)，分層次引進(jìn)、充實衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;二是有計劃的加強培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員綜合素質(zhì);三是進(jìn)一步地做好職工觀念的轉(zhuǎn)變、市場觀念的轉(zhuǎn)變、醫(yī)患關(guān)系觀念的轉(zhuǎn)變、重治輕防觀念的轉(zhuǎn)變、全體人員要適應(yīng)人員管理到崗位管理觀念的轉(zhuǎn)變，積極穩(wěn)妥的深化衛(wèi)生體制、衛(wèi)生人事制度改革。 (五)進(jìn)一步的健全制度，落實制度，兌現(xiàn)制度，堅持用制度管人，依程序辦事，按規(guī)范操作。
述職人：
20xx年xx月xx日
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