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四川官方解讀“十三五”規(guī)劃建議：改革、創(chuàng)新成熱門(mén)關(guān)鍵詞
2日，四川省“十三五”規(guī)劃建議的解讀新聞發(fā)布會(huì)在成都舉行。四川省委新聞發(fā)言人馬波、省發(fā)改委主任唐利民、省委政研室副主任吳成鋼等出席發(fā)布會(huì)，就日前通過(guò)的《中共四川省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》進(jìn)行了解讀。其中，改革、創(chuàng)新當(dāng)之無(wú)愧成為最熱門(mén)關(guān)鍵詞。
《中共四川省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》于11月17日通過(guò)，提出了保持高于全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、人民生活水平和質(zhì)量明顯提高、公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度普遍提升、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理取得顯著改善、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得重大突破五個(gè)方面的目標(biāo)�？v觀全文兩萬(wàn)余字，“創(chuàng)新”一詞頻繁出現(xiàn)，累計(jì)出現(xiàn)105次，并專(zhuān)門(mén)以一個(gè)章節(jié)5000余字來(lái)論述創(chuàng)新發(fā)展。
對(duì)此，四川省委政研室副主任吳成鋼表示，謀劃“十三五”規(guī)劃發(fā)展并不是另起爐灶，而是在“十二五”發(fā)展思想成果基礎(chǔ)上根據(jù)變化的形勢(shì)和任務(wù)作出新的戰(zhàn)略部署。既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)。吳成鋼說(shuō)，“十三五”規(guī)劃建議提出了許多重大改革發(fā)展舉措，比如系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、建設(shè)先進(jìn)制造強(qiáng)省、提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率等，“這些措施和目標(biāo)既貫徹了中央精神，也符合四川實(shí)際，是五大發(fā)展理念的四川實(shí)踐。”
四川省委新聞發(fā)言人馬波則表示，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展將是四川“十三五”發(fā)展的頭等大事和一號(hào)工程。在這方面，四川官方采取了一系列措施，包括正在制定推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。“這個(gè)重點(diǎn)區(qū)域就是成德綿。”
根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議，四川將依托成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)開(kāi)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革的先行先試，集中破解創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展瓶頸制約。通過(guò)三年努力，基本構(gòu)建起推進(jìn)全面創(chuàng)新改革的長(zhǎng)效機(jī)制，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，形成以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。每年向四川、全國(guó)推廣一批可復(fù)制的改革舉措和重大政策，引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)該省實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
此外，全面創(chuàng)新改革還涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的多個(gè)方面。馬波表示，四川將在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)全面創(chuàng)新改革。其中，航空航天、電子信息、核動(dòng)力、北斗導(dǎo)航等產(chǎn)業(yè)都是重中之重。“而最核心的就是抓軍民融合深度發(fā)展。”馬波指出，四川既是軍工大省又是軍工強(qiáng)省，軍工領(lǐng)域有很多技術(shù)和專(zhuān)利一旦轉(zhuǎn)為民用，將釋放出很強(qiáng)的能量。
“另一個(gè)是在重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革。”馬波談到，四川省將持續(xù)在全社會(huì)營(yíng)造全面創(chuàng)新改革的氛圍，包括制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及實(shí)施方法路徑的創(chuàng)新。
更重要的是，實(shí)施全面創(chuàng)新改革最根本、最關(guān)鍵的是人才。而四川是科教大省，也正在建設(shè)科教強(qiáng)省。“四川有109所高校，174家科研單位，59名兩院院士以及200多萬(wàn)各類(lèi)科技人才。”馬波指出，如果把這些積極因素全面調(diào)動(dòng)起來(lái)，特別是政、產(chǎn)、學(xué)、研、用有機(jī)地連接起來(lái)構(gòu)建一個(gè)體系，整個(gè)四川就可以形成一片創(chuàng)新的熱土。
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