中班成長(zhǎng)記錄爸媽寄語(yǔ)

　　近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，并要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。《廉政準(zhǔn)則》是當(dāng)前中央貫徹十七屆四中全會(huì)精神的作出重大舉措，是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》并結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)際制定的重要文獻(xiàn)，又是在1997年3月發(fā)布的《廉政準(zhǔn)則》(試行)基礎(chǔ)上修改完成的重要規(guī)章制度。

　　把握其新內(nèi)涵，必須將《廉政準(zhǔn)則》全文與相關(guān)規(guī)章制度對(duì)照閱讀。

　　《廉政準(zhǔn)則》，是對(duì)十七屆四中全會(huì)決議鮮明回應(yīng)。

　　去年九月召開(kāi)的十七屆四中全會(huì)主基調(diào)是濃厚的憂(yōu)患意識(shí)，會(huì)議通過(guò)的決議用“嚴(yán)重削弱”、“嚴(yán)重?fù)p害”、“嚴(yán)重影響”等激烈的措詞對(duì)黨目前存在的貪腐現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)厲的抨擊，可謂如木三分。決議特別強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部中貪腐案件影響惡劣，必須要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己和配偶子女、身邊工作人員。

　　《廉政準(zhǔn)則》的制定和印發(fā)，可以說(shuō)是對(duì)十七屆四中全會(huì)決議鮮明回應(yīng)。文本中的“總則”部分就鮮明指出，執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系到黨的生存存亡，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防貪腐是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。

　　文本的核心部分“廉潔從政行為規(guī)范”包括的八條內(nèi)容，均以“禁止”開(kāi)頭;其中的52個(gè)款項(xiàng)，則對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部可能出現(xiàn)的違紀(jì)行為進(jìn)行了全景式的概括。文本全部?jī)?nèi)容樸實(shí)無(wú)華，具有很強(qiáng)的可操作性，充分表明了中央懲治領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐的堅(jiān)強(qiáng)決心和實(shí)際辦法。

　　《廉政準(zhǔn)則》，是對(duì)黨章中有關(guān)條款的深化細(xì)化。

　　十七屆人大通過(guò)的黨章對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了較嚴(yán)格的要求。文本中要求領(lǐng)導(dǎo)干部除了必須履行第三條所規(guī)定的黨員八項(xiàng)義務(wù)外，還特意在第三十四條提出必須具備基本條件，涵蓋了理論水平、理想信念、工作實(shí)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、清正廉潔、民主作風(fēng)等六個(gè)方面內(nèi)容。如果說(shuō)黨章規(guī)定的義務(wù)和基本條件是從正面論述“怎樣做”才能成為一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的話(huà)，《廉政準(zhǔn)則》提出的八條“禁止”52個(gè)款項(xiàng)則是從反面提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不準(zhǔn)具有怎樣的行為”。

　　因此，黨章和《廉政準(zhǔn)則》這兩項(xiàng)規(guī)章制度所其實(shí)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，后者則除了列舉了詳細(xì)的“廉潔從政行為規(guī)范” 外，還提出四條“實(shí)施和監(jiān)督”和四條“附則”，對(duì)監(jiān)督辦法和實(shí)施范圍都做了進(jìn)一步的明確，整個(gè)文本則無(wú)論是內(nèi)容上還是在篇幅上都進(jìn)一步深化細(xì)化了。

　　《廉政準(zhǔn)則》，是對(duì)97版本試行準(zhǔn)則的充實(shí)完善。

　　97年3月中央曾頒布《廉政準(zhǔn)則》(試行)，從13年后的今天來(lái)對(duì)比看這兩個(gè)準(zhǔn)則，《廉政準(zhǔn)則》則無(wú)論在體例和內(nèi)容上都大大充實(shí)完善了。一是在體例上更加清晰。新準(zhǔn)則以“禁止”為主基調(diào)，明確領(lǐng)導(dǎo)干部“不準(zhǔn)有哪些行為”，將試行準(zhǔn)則中領(lǐng)導(dǎo)干部“必須”、“應(yīng)該”“要”做的內(nèi)容全部剔除了，顯得更加富有條理。

　　二是在內(nèi)容上更加完善。新準(zhǔn)則在“廉潔從政規(guī)范”中共包含八條“禁止”，除了97版本原有六條中的款項(xiàng)進(jìn)行修訂外，另增加兩條11款項(xiàng)，分別是“禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)謀取私利”和“禁止損害群眾利益和黨群干群關(guān)系”，這體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代性。在“實(shí)施與監(jiān)督”中則對(duì)“認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督”進(jìn)行了較大篇幅的充實(shí)，包括“重要情況通報(bào)、巡視、談話(huà)和誡勉、報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)”等內(nèi)容。顯然，《廉政準(zhǔn)則》將近幾來(lái)反腐倡廉進(jìn)程中的新探索、新經(jīng)驗(yàn)及時(shí)充實(shí)到了文本之中。

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