開(kāi)學(xué)第一周的作文（通用41篇）

第一章  總則
 
　　第一條  為了深化村民自治工作，加強(qiáng)村民對(duì)村務(wù)工作的監(jiān) 督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》、《甘肅省村務(wù)公開(kāi)條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)則。
　　第二條  村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是村設(shè)立的對(duì)村級(jí)事務(wù)實(shí)施民主 監(jiān)督的群眾性自治組織，負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)等制 度的落實(shí)。
　　村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民中 推選產(chǎn)生，與村民委員會(huì)屆期相同。
　　村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工 作。
　　第三條  村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、紀(jì)委的指 導(dǎo)和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正地獨(dú)立 開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督活動(dòng)，不得隨意干預(yù)村黨組織和村民委員會(huì)的日常 工作。
 
第二章  村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的組成與產(chǎn)生
 
　　第四條  村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由主任和委員共3至5人組成，成員中應(yīng)有具備財(cái)務(wù)、管理知識(shí)的人員。
　　提倡村黨組織成員，鼓勵(lì)群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)和村 民代表，通過(guò)民主程序兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。
　　村民委員會(huì)成員及其近親屬、村文書、村會(huì)計(jì)、村報(bào)賬員不 得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員及其下屬機(jī)構(gòu)的人員。
　　第五條  村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員一般應(yīng)具備以下條件：
　　(一）依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的本村村民；
　　(二）奉公守法、品行良好、公道正派，在群眾中具有較高
威望；
　　(三）熱心本村公共事業(yè)，熟悉村內(nèi)事務(wù)，身體健康，能正常履職。
　　第六條  村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的推選在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下， 由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論制定具體推選辦法。
    第七條  村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人由村民直接提名，或由 村民代表提名，候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人名單確定后，應(yīng)在投票選舉日的5日 前張榜公布。
    第八條  由村民會(huì)議選舉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的，參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民過(guò)半數(shù)的 選票，始得當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)選票的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選；當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于巳投選票總數(shù)的1/3。 由村民代表會(huì)議選舉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的，參加投票的村民代表須超過(guò)全體村民代表的2/3。
    選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng) 公布。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員正式候選人及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān) 督、計(jì)票工作人員。
　　第九條  村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員不履行職責(zé)、不發(fā)揮作用的， 可由村黨組織予以批評(píng)教育，也可由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議予 以罷免。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員有下列情形之一的，其成員資格終 止，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議參照本規(guī)則有關(guān)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì) 推選產(chǎn)生的規(guī)定補(bǔ)選新的成員，任期到本屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)任期 屆滿時(shí)止：
　　(一) 村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議連續(xù)兩次被評(píng)為不稱職的；
　　(二）喪失行為能力的；
　　(三）任職期間發(fā)生違法違紀(jì)行為被查處和被判處刑罰的；
　　(四）存在其他不宜擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員情形的。
　　第十條  上一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)生之日起10日內(nèi)，將公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、檔案資料及其他事項(xiàng)，移交給新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。移交工作由村黨組織和村民委員會(huì)共同主持，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府或紀(jì)委監(jiān)督。
 
第三章  村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作職責(zé)和權(quán)利義務(wù)
 
　　第十一條  村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依法獨(dú)立行使監(jiān)督職權(quán)，履行下 列工作職責(zé)：
   （一）對(duì)村民會(huì)議或材民代表會(huì)議決議、村民自治章程和村 規(guī)民約執(zhí)行情況，重大事項(xiàng)民主決策情況，村務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái) 情況，村級(jí)各項(xiàng)收支、集體土地征用、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、“一事 一議”籌資籌勞、農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等村務(wù)管理執(zhí)行情 況進(jìn)行監(jiān)督；
   （二）支持和協(xié)助村民委員會(huì)廉潔高效履行職責(zé)，行使職權(quán);
   （三）監(jiān)督村民委員會(huì)成員履職任職及廉潔自律情況，主持 對(duì)村委會(huì)成員及其他由村民或者村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的人員履 職情況的民主評(píng)議；
   （四）主動(dòng)收集并認(rèn)真處理村民對(duì)村務(wù)管理的意見(jiàn)建議；
    (五）協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府、紀(jì)委處理信訪事項(xiàng)，完成交辦的其他工作；
    (六）每半年至少向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告一次工作。
　　第十二條  村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員依法依規(guī)對(duì)村#活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，享有以下權(quán)利：
    (一）知情杈。列席村黨組織、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民委員會(huì)會(huì)議。向村干部和村民了解有關(guān)情況，查 閱、復(fù)制與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件資料，了解掌握村務(wù)決策和管理執(zhí)行情況。
　　(二）質(zhì)詢權(quán)。對(duì)村務(wù)事項(xiàng)和村干部履職情況開(kāi)展詢問(wèn)質(zhì)詢， 要求村干部作出解釋；
　　(三) 審核權(quán)。對(duì)村務(wù)公開(kāi)、村集體財(cái)務(wù)賬目和財(cái)務(wù)收入憑證進(jìn)行審核；
　　(四) 建議權(quán)。對(duì)村務(wù)管理工作提出意見(jiàn)建議；
　　(五) 督查權(quán)。對(duì)村務(wù)決策執(zhí)行和管理活動(dòng)跟蹤檢查，督促各項(xiàng)工作落實(shí)。
　　第十三條  村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員應(yīng)履行以下義務(wù)：
　�。ㄒ唬�實(shí)事求是、客觀公正地反映和處理問(wèn)題；
　�。ǘ�）認(rèn)真完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、紀(jì)委及村黨俎織和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議授權(quán)監(jiān)督的事項(xiàng)；
　　（三）主動(dòng)參與并協(xié)助村上整體工作，積極參加村黨組織和村民委員會(huì)及上級(jí)部門安排組織的有關(guān)工作和活動(dòng)；
　�。ㄋ模�帶頭廉潔自律，遵守村規(guī)民約。
第四章  村務(wù)監(jiān)督的工作內(nèi)容和程序
　　第十四條  村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作的主要內(nèi)容：
　�。ㄒ唬┐鍎�(wù)決策的監(jiān)督。監(jiān)督村務(wù)決策是否按規(guī)定程序進(jìn)行。 對(duì)違反黨和政府政策、法令，侵犯村民利益的村務(wù)決策或違反規(guī) 定程序的決策行為，予以制止并提出糾正建議；
　　（二）村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督。審查村務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，受理村民對(duì)村
務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)建議。對(duì)不按規(guī)定要求公開(kāi)的事項(xiàng)，及時(shí)向村民委 員會(huì)提出整改意見(jiàn)，村民委員會(huì)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)并 處理；
　　（三）村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的監(jiān)督。參與本村集體 資金、資產(chǎn)、資源管理制度的制定并監(jiān)督實(shí)施，按月或按季審查 財(cái)務(wù)收支情況，審核財(cái)務(wù)報(bào)賬票據(jù)。未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章的票據(jù)，不得入賬報(bào)銷；
　　（四）村工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。全程參與工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收以及資金預(yù)決算和支付等工作。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的違規(guī)違 紀(jì)行為，及時(shí)向村黨組織和村民委員會(huì)或上級(jí)有關(guān)部門反映，并協(xié)助進(jìn)行調(diào)查；
　�。ㄎ澹┐鍎�(wù)決策執(zhí)行情況的監(jiān)督。監(jiān)督村民會(huì)議或村民代表 村民委員會(huì)作出的決議決定的執(zhí)行落實(shí)精況，對(duì)拒不執(zhí)行或擅自違反上述決議決定的行為以及執(zhí)行不力的相為，及時(shí)向上級(jí)部門反映，督促其改正。
    第十五條  村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作按以下程序進(jìn)行：
　　 (一)調(diào)查了解情況。針對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)，收集村民意見(jiàn)建議，查閱有關(guān)資料，調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，必要時(shí)組織村民聽(tīng)證會(huì)議。
　　 (二)提出監(jiān)督建議。依照監(jiān)督職權(quán)，提出監(jiān)督意見(jiàn)書，明 確整改的內(nèi)容、時(shí)限和要求。
　　 (三）督查建議落實(shí)。跟蹤問(wèn)效監(jiān)督建議落實(shí)情況，監(jiān)督整
改存在的問(wèn)題。
　　 (四）通報(bào)反饋。通過(guò)公開(kāi)欄、召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別反饋等形式及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果，對(duì)村民的詢問(wèn)質(zhì)疑作出解釋說(shuō)明。
 
第五章  監(jiān)督工作制度與實(shí)施
 
　　第十六條  實(shí)行工作例會(huì)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，如遇特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)。決定問(wèn)題采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，所做決定不得與村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定相抵觸。
　　第十七條  建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)定期開(kāi)展集體學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身建設(shè)。積極參加村黨組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級(jí)有關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。
　　第十八條  實(shí)行工作報(bào)告制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每半年向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告一次工作。
　　第十九條  建立考評(píng)制度。在村黨組織的主持下由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作情況進(jìn)行民主評(píng)議，可與村干部述職評(píng)議和考核一起進(jìn)行，結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體村民公布。
　　第二十條  建立工作臺(tái)賬制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每次開(kāi)展工作，都應(yīng)認(rèn)真、如實(shí)記錄，以備查閱。村務(wù)監(jiān)督委員工作臺(tái)賬列為村務(wù)檔案。
　　第二十一條  建立申訴救助制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在受到無(wú)理阻撓導(dǎo)致無(wú)法正常開(kāi)展工作時(shí)，或其成員受到打擊報(bào)復(fù)的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）黨委、政府及紀(jì)委應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。
第二十二條  建 立保障制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和村黨組織、村民委員會(huì)要尊重支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依法履行職權(quán)，為其提供必要的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障。應(yīng)給予村務(wù) 監(jiān)督委員會(huì)成員一定的誤工補(bǔ)貼。市（州）、縣（市、區(qū)）應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員誤工補(bǔ)貼和辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算予以保障， 省財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
 
第六章 附則
 
　　第二十三條  各地可根據(jù)本規(guī)則制定具體的工作細(xì)則。
　　第二十四條  本規(guī)則由中共甘肅省委紀(jì)律檢查委員會(huì)、甘肅省監(jiān)察廳、民政廳負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十五條  本規(guī)則自印發(fā)之日起試行

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