寫(xiě)馬三年級(jí)作文

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見(jiàn)和建議。

　　一、2013年政府工作回顧

　　2013年，在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神，按照“科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、提前小康”的總要求，凝心聚力，沉著應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移地實(shí)施主基調(diào)、主戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)在趕超中轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中趕超，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

　　一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

　　——國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。完成全縣生產(chǎn)總值62.57億元，同比增長(zhǎng)16.9%;財(cái)政總收入16.31億元，同比增長(zhǎng)23.35%。公共財(cái)政預(yù)算收入8.12億元，同比增長(zhǎng)30%;稅收收入14.18億元，同比增長(zhǎng)34.15%;公共財(cái)政預(yù)算支出22.96億元，同比增長(zhǎng)22.96%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資140億元，同比增長(zhǎng)91.47%;工業(yè)用電量增長(zhǎng)速度與工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度之差的絕對(duì)值為1.9;農(nóng)村居民人均可支配收入5447元，同比增長(zhǎng)15.11%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18609元;金融機(jī)構(gòu)存款余額61.3億元，同比增長(zhǎng)12.6%;貸款余額27.57億元，同比增長(zhǎng)19.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.34億元，同比增長(zhǎng)12.23%;進(jìn)出口總額221萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)31.55%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能量有效釋放，活力顯著增強(qiáng)，成為縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍和頂梁柱。

　　——投資拉動(dòng)成效顯著。項(xiàng)目建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”和“百日安商”行動(dòng)成效明顯。一是“5個(gè)100工程”強(qiáng)力推進(jìn)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，基礎(chǔ)設(shè)施投資2.6億元，完成園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃修編、龍場(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)大道等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)白層臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。入駐企業(yè)21個(gè)，新入園項(xiàng)目7個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目7個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29.4億元，產(chǎn)業(yè)投資15.32億元;示范小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，者相鎮(zhèn)完成規(guī)劃編制、沙坡大道2萬(wàn)平方米房屋立面“風(fēng)貌整治”，建成投用敬老院、標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、者南大道和155套756人的安居工程，開(kāi)工建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心和休閑文化廣場(chǎng)。白層鎮(zhèn)建成投用衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文化廣場(chǎng)，完成40套公租房主體工程，開(kāi)工建設(shè)興園路;城市綜合體建設(shè)方面，完成投資1.48億元，建成投用豐茂廣場(chǎng)和生態(tài)公園，開(kāi)工建設(shè)五星級(jí)金磚酒店、商業(yè)住宅樓;旅游景區(qū)建設(shè)方面，雙乳峰景區(qū)批準(zhǔn)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，編制完成以雙乳峰景觀為核心、一鎮(zhèn)兩園三村為外延的景區(qū)建設(shè)性規(guī)劃，開(kāi)工建設(shè)母親湖濕地等升級(jí)改造工程;現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)方面，完成園區(qū)道路11.5公里建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，引進(jìn)企業(yè)13家，簽約項(xiàng)目13個(gè)，簽約資金14.8億元，完成投資3.63億元。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。二是項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)有力。實(shí)施40個(gè)省州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資106.07億元，累計(jì)完成投資30.25億元。三是招商引資成效明顯。全年招商引資到位資金119.45億元，實(shí)施項(xiàng)目105個(gè)，其中省外到位資金89.23億元，省內(nèi)到位資金30.22億元。四是項(xiàng)目前期工作扎實(shí)開(kāi)展。共爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金12.06億元，開(kāi)展2014年中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)及前期工作項(xiàng)目62個(gè)，總投資30.04億元。

　　——工業(yè)引擎日益凸顯。以金、煤、電和農(nóng)副產(chǎn)品加工為突破口，大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建成投產(chǎn)安達(dá)30萬(wàn)立方米石材加工項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)民安100萬(wàn)立方米商品混凝土攪拌項(xiàng)目、仁都年產(chǎn)120萬(wàn)噸水泥技改項(xiàng)目、銀拓斯300萬(wàn)立方米大理石深加工項(xiàng)目、鈺宏石材30萬(wàn)立方米項(xiàng)目和恒山建材1.2億塊渣磚項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)投資3.12億元的華葛酒業(yè)二期工程，有序推進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、選址工作，啟動(dòng)總投資60億元的白層熱電聯(lián)產(chǎn)自備電廠項(xiàng)目前期工作。生產(chǎn)黃金8.5噸、原煤400萬(wàn)噸、焦炭33萬(wàn)噸、水泥15萬(wàn)噸、華葛酒1600千升、白糖5400噸、發(fā)電量19億度、供電量4.2億度。工業(yè)總產(chǎn)值完成90億元，同比增長(zhǎng)5.1%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成83.84億元，同比增長(zhǎng)4.7%;工業(yè)增加值完成30.56億元，同比增長(zhǎng)16.6%。

　　——城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。編制完成和評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)縣城總規(guī)修編、七星新城控規(guī)、古城保護(hù)與發(fā)展、教育均衡發(fā)展示范園區(qū)、黃金產(chǎn)業(yè)園區(qū)及者相、白層、北盤(pán)江鎮(zhèn)和巖魚(yú)、必克、對(duì)門(mén)山村等一批城鄉(xiāng)規(guī)劃。建成投用金豐、永豐大道白改黑工程、金豐大道向西延伸段、塔山大道、北環(huán)路、鼎豐路和南環(huán)路(北向段)，完成投資1.49億元。古城區(qū)道路改造工程竣工投用，扎實(shí)推進(jìn)西南環(huán)線(xiàn)、塔山大道西線(xiàn)延伸段、南城安置區(qū)路網(wǎng)工程建設(shè)和西城安置區(qū)、南城安置區(qū)、供銷(xiāo)社糧食局片區(qū)棚戶(hù)區(qū)舊城改造、原政府招待所片區(qū)棚戶(hù)區(qū)舊城改造、康筑片區(qū)保障房建設(shè)主體工程(含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))、城市燃?xì)夤こ痰软?xiàng)目，完成投資1億元。啟動(dòng)縣政務(wù)服務(wù)中心和綜合檔案館建設(shè)。實(shí)施1190套保障性安居工程，竣工644套，完成棚戶(hù)區(qū)改造300戶(hù)，共完成投資7500萬(wàn)元。完成農(nóng)村危房改造4470戶(hù)，投入補(bǔ)助資金6341萬(wàn)元。推進(jìn)巖魚(yú)村等5個(gè)村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。珉谷鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)建辦(珉谷、永豐街道辦事處)和小屯、長(zhǎng)田、沙坪撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)獲得省政府批準(zhǔn)。城鎮(zhèn)化率較上年提高3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)36%。

　　——“三農(nóng)”增收步伐加快。以全省扶貧攻堅(jiān)示范縣為契機(jī)，深化拓展“頂壇模式”、“坪上模式”，加大華葛酒業(yè)、頂壇椒業(yè)、南華糖業(yè)、黔江生態(tài)、騰達(dá)生態(tài)等龍頭企業(yè)扶持力度，加快甘蔗產(chǎn)業(yè)(扶貧)示范園區(qū)和循環(huán)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，大力發(fā)展花椒、金銀花、葛根、核桃、甘蔗、烤煙、林下養(yǎng)殖(金谷黃雞)七大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，種植核桃8.9萬(wàn)畝、烤煙3.2萬(wàn)畝(產(chǎn)量6.5萬(wàn)擔(dān))、甘蔗1.5萬(wàn)畝、花椒1.5萬(wàn)畝、金銀花1.43萬(wàn)畝、魔芋4700畝、葛根3300畝，建成金谷黃種雞場(chǎng)5個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)12個(gè)，出欄豬17萬(wàn)頭、牛1.5萬(wàn)頭、金谷黃雞150萬(wàn)羽、鵝10萬(wàn)羽，爭(zhēng)取項(xiàng)目35個(gè)、資金2740萬(wàn)元，新建州級(jí)龍頭企業(yè)11家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè)。完成營(yíng)造林10萬(wàn)畝，森林覆蓋率38.1%。建成農(nóng)村沼氣池400口。爭(zhēng)取扶貧資金1.32億元，發(fā)展核桃、甘蔗、葛根3大扶貧產(chǎn)業(yè)，減少貧困人口2.05萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降5.33個(gè)百分點(diǎn)，挽瀾、平街實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成15.27億元，同比增長(zhǎng)10.01%。

　　——“三產(chǎn)”發(fā)展后勁增強(qiáng)。各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體6399個(gè)，從業(yè)人員22000多人，注冊(cè)資金18億元。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”者相鎮(zhèn)配送中心項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收�？h農(nóng)村信用社改制獲國(guó)家銀監(jiān)會(huì)批復(fù)，組建農(nóng)村商業(yè)銀行，農(nóng)村金融業(yè)排名全省第六、全州第一，我縣榮獲“全省農(nóng)村金融信用縣”稱(chēng)號(hào)。組建縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨雙乳峰國(guó)際旅游度假區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)，搭建旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展平臺(tái)。推進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景規(guī)劃編制工作，建成巖魚(yú)世行項(xiàng)目，北盤(pán)江大峽谷濕地公園順利通過(guò)國(guó)家林業(yè)局專(zhuān)家評(píng)審，并列入試點(diǎn)建設(shè)。旅游宣傳推介力度加大，繼續(xù)舉辦“二月二”、“三月三”、“六月六”等民俗節(jié)慶活動(dòng)，提高旅游知名度，增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)力。接待游客215萬(wàn)人次，旅游收入4.25億元，同比增長(zhǎng)31.6%，增幅排位從2012年全省30位躍升到24位。

　　——基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。交通建設(shè)方面，惠興高速(貞豐段)建成通車(chē)，白層港第二作業(yè)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，通用機(jī)場(chǎng)前期工作進(jìn)展順利，新修通村油路(水泥路)109.53公里和農(nóng)村通組路、串戶(hù)路78公里、農(nóng)村渡口9個(gè)，完成水毀公路搶修90公里，實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目66個(gè)，好路率達(dá)82%，開(kāi)工建設(shè)平街、小屯客運(yùn)站。水利建設(shè)方面，“三位一體”綜合規(guī)劃有效實(shí)施，七星水庫(kù)、小型農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目有效推進(jìn)，完成云洞水庫(kù)清淤、盤(pán)江灌區(qū)、水車(chē)田水庫(kù)干渠、縣城污水處理廠二期工程、龍場(chǎng)污水處理廠、4.9萬(wàn)人的農(nóng)村安全飲水、35平方公里水土保持綜合治理工程、11.35平方公里石漠化綜合治理建設(shè)，建成縣城、白層、挽瀾防洪工程，魯花、天壇、超千、納臘、集云5個(gè)水庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)的前期工作基本完成，高龍草場(chǎng)、葛根基地、煙草基地配水和鞏固退耕還林成果、珠防工程、坡耕地治理等工程項(xiàng)目加速推進(jìn)，完成土地開(kāi)發(fā)2.75萬(wàn)畝、干渠115條、排澇渠125條，新增和改善灌溉面積3.1萬(wàn)畝。電力建設(shè)方面，建成10KV南環(huán)Ⅰ回省級(jí)示范工程、大碑2號(hào)變臺(tái)架式變壓器、35KV挽瀾變2號(hào)主變擴(kuò)建和2項(xiàng)生態(tài)移民工程電網(wǎng)，完成電力“十二五”修編和“小康電”規(guī)劃編制。

　　——民生事業(yè)保障有力。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3417人，同比增長(zhǎng)62.71%。面向社會(huì)公開(kāi)招考事業(yè)人員371名、教師481名(特崗教師269名)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5800人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保17.04萬(wàn)人，參保率103%;新農(nóng)合327384人，參合率100%。城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)由2012年的月人均265元提高到330元，納入城市低保1720戶(hù)2820人，發(fā)放低保金898.06萬(wàn)元;農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由2012年的年人均1502元提高到1700元，納入農(nóng)村低保對(duì)象42863戶(hù)67287人，發(fā)放低保金7754.55萬(wàn)元;為民政對(duì)象65419人交納參保參合資金328.61萬(wàn)元，報(bào)銷(xiāo)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金759.73萬(wàn)元，發(fā)放各類(lèi)社會(huì)救助、救濟(jì)救災(zāi)、優(yōu)撫安置資金1.08億元，惠及21.6萬(wàn)人;出售出租保障房695套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1570戶(hù)245.2萬(wàn)元，社會(huì)保障體系不斷完善。建成投用縣社會(huì)福利院和463戶(hù)2256人的扶貧生態(tài)移民工程，長(zhǎng)田鄉(xiāng)生態(tài)移民安置點(diǎn)被評(píng)為省級(jí)示范點(diǎn)。建成珉谷、者相、長(zhǎng)田、魯貢4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和青龍山殯儀館主體工程，開(kāi)工建設(shè)沙坪鄉(xiāng)敬老院。

　　——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。全面實(shí)施“9+3”計(jì)劃、“4+2”突破工程和“十大教育工程”，實(shí)施590套教師公租房項(xiàng)目，建成白層、沙坪兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和9所農(nóng)村小學(xué)學(xué)生宿舍，縣特殊教育學(xué)校投入使用，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)順利推進(jìn)。貞豐中學(xué)創(chuàng)建省級(jí)示范高中順利通過(guò)第一次評(píng)估，高考上線(xiàn)率居全州縣級(jí)高中之首。恢復(fù)二中(初中)、新增三中(高中)，縣城初高中“大班額”現(xiàn)象得到緩解。成功創(chuàng)建37所中小學(xué)“留守兒童之家”，實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，184所學(xué)校、48420名中小學(xué)生享受免費(fèi)午餐。完成文昌宮和馬二元帥府搶險(xiǎn)、定邊城墻修繕工程建設(shè)、第3次全國(guó)文物普查工作，建成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、5個(gè)村級(jí)農(nóng)村體育工程和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源基層服務(wù)點(diǎn)。縣圖書(shū)館評(píng)定為國(guó)家一級(jí)館，珉谷、者相綜合文化站評(píng)定為國(guó)家一級(jí)站，《布依族服飾》申報(bào)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)展順利，安裝直播衛(wèi)星“戶(hù)戶(hù)通”3.05萬(wàn)戶(hù)。搶救與保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)檔案2800卷。完成《貞豐縣醫(yī)療設(shè)置規(guī)劃》，縣醫(yī)院、中醫(yī)院整體搬遷投入使用，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生服務(wù)站整合工作，建成龍場(chǎng)、魯貢、魯容、挽瀾等6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建工程，啟動(dòng)長(zhǎng)田、平街、北盤(pán)江3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管覆蓋率100%，疾病預(yù)防控制工作有序推進(jìn)。建成7個(gè)村級(jí)計(jì)生服務(wù)室，建立違反計(jì)生政策有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，率先出臺(tái)農(nóng)村政策內(nèi)推遲生育實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策，利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善，“國(guó)優(yōu)”成果進(jìn)一步惠及民生。人口出生率10.45‰，同比下降0.65個(gè)千分點(diǎn);人口自然增長(zhǎng)率4.6‰，同比下降0.4個(gè)千分點(diǎn)。符合政策生育率98.39%，同比上升0.95個(gè)百分點(diǎn)。第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作全面完成。全民健身運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展，體育事業(yè)不斷發(fā)展。國(guó)防教育、人民武裝、人民防空和雙擁工作取得新進(jìn)展，高標(biāo)準(zhǔn)完成征兵任務(wù)，國(guó)防后備力量建設(shè)得到加強(qiáng)，司法、民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、老齡、殘疾人、信息產(chǎn)業(yè)、氣象等事業(yè)取得新進(jìn)步。

　　——安全維穩(wěn)平穩(wěn)向好。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化“打非治違”，有效開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全年未發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。消防安全工作連續(xù)兩年獲得全州一等獎(jiǎng)。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，抓好“放心糧油”工程建設(shè)，“放心肉”服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，深入開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)藥品安全示范縣工作。安排資金1137.5萬(wàn)元，依法取締危及生態(tài)與環(huán)境安全的小屯片區(qū)違法排污造紙小作坊，因地制宜，引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和實(shí)施扶貧生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。深入推進(jìn)“平安貞豐”、“法制貞豐”建設(shè)，啟動(dòng)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，以治安整治行動(dòng)為突破口，深入開(kāi)展打擊“兩搶一盜”、賭博和吸販毒等違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新治理，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶案督辦制度，健全和完善有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾的應(yīng)急處突機(jī)制，組建重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)構(gòu)，妥善處置各類(lèi)突發(fā)性事件，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　——政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。按照建設(shè)人民滿(mǎn)意政府的要求，大力推進(jìn)民主政治建設(shè)進(jìn)程，堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)情況，主動(dòng)接受人大、政協(xié)、輿論和群眾監(jiān)督。辦理人大代表建議102件、政協(xié)委員提案54件，辦結(jié)率100%。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和州委“八項(xiàng)規(guī)定”，著力整治“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察。健全政府工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議救濟(jì)監(jiān)督，政府法制工作獲得全州考核第一名。加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)，扎實(shí)推進(jìn)“一次性告知、一門(mén)受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”等制度，強(qiáng)化政務(wù)便民服務(wù)，全年共受理各類(lèi)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)43707件，辦結(jié)45143件，辦結(jié)率103.29%;提前辦結(jié)41855件，提前辦結(jié)率92.72%，效率提高77.03%。加強(qiáng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，開(kāi)通“縣長(zhǎng)信箱”，暢通信訪訴求渠道。有效控制“三公”消費(fèi)和一般性開(kāi)支，僅接待費(fèi)就節(jié)省400多萬(wàn)元。推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革，政府工作效率提高，行政成本降低，促進(jìn)政府工作依法、科學(xué)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　各位代表，過(guò)去的一年，面對(duì)貞豐發(fā)展的困難和問(wèn)題，全縣上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，攻堅(jiān)克難，在逆境中取得了新的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，得力于州委、州政府的關(guān)心支持;得力于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策;得力于縣人大、縣政協(xié)及各位代表、各位委員的監(jiān)督支持和幫助;得力于全縣廣大干部群眾群策群力、努力工作;得力于離退休老干部和社會(huì)各界大力支持。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線(xiàn)上的各族干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐貞軍警、消防官兵、民兵預(yù)備役，向所有在貞豐投資興業(yè)的企業(yè)家和納稅人及關(guān)心支持貞豐建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　各位代表，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展道路上，仍然有許多問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。我縣長(zhǎng)期依靠金、煤、電三大支柱產(chǎn)業(yè)，受市場(chǎng)等因素影響較大，財(cái)政增收乏力。二是經(jīng)濟(jì)總量不大、企業(yè)規(guī)模較小、大項(xiàng)目不多、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少等現(xiàn)狀尚未根本改變，加速發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。三是發(fā)展要素制約的矛盾凸顯，征地拆遷、融資貸款、信訪維穩(wěn)等困難和問(wèn)題尤為突出，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化任重道遠(yuǎn)。四是一些部門(mén)庸、懶、散、慢、浮、拖等現(xiàn)象仍未根本轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力、協(xié)同力和落實(shí)力不強(qiáng)。五是極少數(shù)部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大代表、政協(xié)委員議提案辦理工作重視不夠，措施不力，拖延辦理時(shí)間;個(gè)別單位答復(fù)件不規(guī)范，敷衍塞責(zé)，辦理質(zhì)量很差;主辦單位與協(xié)辦單位之間、辦理單位與人大代表或政協(xié)委員之間溝通不夠等等。六是十四屆縣人代會(huì)第三次會(huì)議審定的《政府工作報(bào)告》中惠興高速公路貞豐互通改擴(kuò)建、龍論公路改造、縣城至雙乳峰大道建設(shè)、長(zhǎng)田金礦、白層自備電廠、珉山公園立體停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目啟動(dòng)、推進(jìn)不理想，這些項(xiàng)目未完成有客觀和主觀因素的影響。總之，工作沒(méi)做好。在此，我代表縣人民政府向各位代表、各位委員表示歉意。針對(duì)存在的問(wèn)題，我們將采取有力措施，扎實(shí)整改，決不辜負(fù)人民代表和政協(xié)委員的期望。

　　二、2014年政府工作主要任務(wù)

　　今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、國(guó)發(fā)2號(hào)文件和中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持主題主線(xiàn)和主基調(diào)主戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型、又好又快和擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、拼速度、上臺(tái)階的總要求，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，全面深入推進(jìn)改革開(kāi)放，扎實(shí)抓好同步小康創(chuàng)建，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步保障改善民生，進(jìn)一步建好生態(tài)文明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值確保增長(zhǎng)16%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)17%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)21%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)32%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)20%以上;城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)16%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%以上;減少貧困人口3萬(wàn)人;城鎮(zhèn)新增就業(yè)增長(zhǎng)20%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在5.75‰以?xún)?nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右;萬(wàn)元GDP能耗、節(jié)能減排指標(biāo)控制在州下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi);全面小康實(shí)現(xiàn)程度提高4個(gè)百分點(diǎn)。

　　各位代表，為全面完成預(yù)期目標(biāo)，我們將以開(kāi)展“改革開(kāi)放年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”、“環(huán)境建設(shè)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”為載體，重點(diǎn)抓好以下工作：

　　——著力推進(jìn)改革工作落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，按照省、州要求落實(shí)好各項(xiàng)改革措施。深化資源配置體制改革，開(kāi)展礦產(chǎn)資源“圈而不探、占而不采”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，探索礦業(yè)權(quán)資本市場(chǎng)運(yùn)作方式;落實(shí)好工商登記制度改革措施;深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制改革，引導(dǎo)農(nóng)村居民自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，全面開(kāi)展集體土地所有權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)(宅基地使用權(quán))的確權(quán)登記頒證工作;加快推動(dòng)金融IC卡和公務(wù)卡的應(yīng)用;繼續(xù)推進(jìn)水務(wù)一體化改革，健全水利管理體制;推行縣域內(nèi)校長(zhǎng)、教師引進(jìn)和定期交流輪崗制度;建立行政審批事項(xiàng)目錄清單制度，減少行政審批事項(xiàng);深化醫(yī)藥衛(wèi)生計(jì)生體制改革;繼續(xù)推動(dòng)“撤縣建市”、“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”、“鎮(zhèn)改辦”工作;加快殯葬制度改革。

　　——著力加快新型工業(yè)化步伐。切實(shí)搞好紫金、錦豐金礦建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)，加快長(zhǎng)田金礦基礎(chǔ)建設(shè)，不斷壯大規(guī)模，力爭(zhēng)全年產(chǎn)金9噸。重點(diǎn)加快煤礦技改整合進(jìn)度，以煤焦電深加工轉(zhuǎn)化為主攻方向，保障久盛能源煤焦電要素供給。建成投產(chǎn)民安100萬(wàn)立方米商品混凝土攪拌項(xiàng)目、仁都年產(chǎn)120萬(wàn)噸水泥技改項(xiàng)目、銀拓斯300萬(wàn)立方米大理石深加工項(xiàng)目、鈺宏石材30萬(wàn)立方米項(xiàng)目和恒山建材1.2億塊渣磚項(xiàng)目，加快推進(jìn)白層熱電聯(lián)產(chǎn)自備電廠、福拉電站等一批電力生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)糧油產(chǎn)業(yè)園，積極開(kāi)展龍山和木桑風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目前期工作，提高全縣電力裝機(jī)容量，確保全年發(fā)電35億度，力爭(zhēng)發(fā)電40億度。加快龍場(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園和珉谷輕工業(yè)園、白層臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　——著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。緊緊圍繞融入“興興貞安”城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)圈目標(biāo)，著力提高城鎮(zhèn)化率。一是推進(jìn)珉谷、者相、龍場(chǎng)三鎮(zhèn)同城化、產(chǎn)城一體化進(jìn)程;二是積極推進(jìn)縣城西南環(huán)線(xiàn)、城區(qū)路網(wǎng)改造、生態(tài)公園城市綜合體和輕工業(yè)園區(qū)配套路網(wǎng)等工程建設(shè)，建成縣政務(wù)服務(wù)中心和綜合檔案館，繼續(xù)實(shí)施西城安置區(qū)、南城安置區(qū)、城北大道、城西大道、歷史文化街區(qū)公共建筑修復(fù)工程、供銷(xiāo)社糧食局片區(qū)棚戶(hù)區(qū)舊城改造、原政府招待所片區(qū)棚戶(hù)區(qū)舊城改造、康筑片區(qū)保障房主體工程等民生和社會(huì)發(fā)展公共服務(wù)項(xiàng)目，打通新豐路，繼續(xù)推進(jìn)中大街·南街、星湖灣、山水金城、盛世花城、盛世華庭、康筑五期等房開(kāi)項(xiàng)目，加快縣城供水改擴(kuò)建二期工程，啟動(dòng)實(shí)施體育館和工人文化宮等項(xiàng)目，進(jìn)一步完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。完成珉谷鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)建辦和小屯、長(zhǎng)田、沙坪撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。三是積極開(kāi)展“多彩貴州·秀美貞豐”文明行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)文明縣城、文明單位、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是著力抓好增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施與土地利用規(guī)劃評(píng)估修編，積極實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理，破解項(xiàng)目建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用地難問(wèn)題。五是加快白層港物流服務(wù)中心、黃金產(chǎn)業(yè)園、縣城金園建材交易中心建設(shè)，積極引進(jìn)和培育大型物流龍頭企業(yè)。把園區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)為園區(qū)提供配套服務(wù)來(lái)加快者相(省級(jí)示范小城鎮(zhèn))、白層(州級(jí)示范小城鎮(zhèn))、龍場(chǎng)、北盤(pán)江等小城鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，聚集人氣，提升第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。繼續(xù)把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)和主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)，提高服務(wù)業(yè)占GDP的比重。

　　——著力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化進(jìn)程。一是加大農(nóng)業(yè)循環(huán)示范園區(qū)建設(shè)。以全省扶貧攻堅(jiān)示范縣為引擎，以“兩園”(甘蔗扶貧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和循環(huán)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū))為著力點(diǎn)，重點(diǎn)提升藥、果、畜三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和糧、煙、蔗三大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2015年將糧經(jīng)比調(diào)整到40：60。二是大力扶持龍頭企業(yè)。重點(diǎn)培育華葛酒業(yè)、頂壇椒業(yè)、下江黑豬、黔江生態(tài)、海江生態(tài)、騰達(dá)生態(tài)、益群科技及金谷黃雞專(zhuān)業(yè)合作社等企業(yè)，加快4萬(wàn)畝中藥材種植基地等項(xiàng)目建設(shè)。三是實(shí)施《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，以扶貧開(kāi)發(fā)十大產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)，實(shí)施整村推進(jìn)、集團(tuán)幫扶、產(chǎn)業(yè)化扶貧、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。深化與寧波海曙區(qū)、江東區(qū)和寧波銀行業(yè)協(xié)會(huì)的對(duì)口幫扶合作。四是爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、品牌。以花椒、金銀花、葛根、金谷黃雞品牌為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶(hù)申報(bào)、開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和品牌。五是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。積極探索土地流轉(zhuǎn)新途徑、新辦法，加快專(zhuān)業(yè)合作社、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品流通機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、動(dòng)植物疾病防控等服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

　　——著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。一是計(jì)劃申報(bào)省州級(jí)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目35個(gè)，總投資165.83億元，完成投資31.11億元。二是準(zhǔn)確把握國(guó)家投向，精心策劃、捆綁包裝一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目，確保有政策就有項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)總投資規(guī)模保持1000億元以上。加大向上爭(zhēng)取力度，做到該爭(zhēng)的一個(gè)不漏，能爭(zhēng)的一個(gè)不讓?zhuān)�難爭(zhēng)的各個(gè)突破，努力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目。三是鞏固“百日安商”行動(dòng)成果，繼續(xù)把招商引資作為主要抓手，以產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈招商為重點(diǎn)，突出抓好招商活動(dòng)組織和簽約項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)到位資金150億元以上。四是擴(kuò)大“百日會(huì)戰(zhàn)”成果，全力推進(jìn)民生工程、5個(gè)100工程、集中開(kāi)工項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化“五·五”和“旬調(diào)度、月督查、季考評(píng)”工作推進(jìn)機(jī)制，倒逼時(shí)間進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)七星水庫(kù)、城市綜合體等重大項(xiàng)目，確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)185億元。五是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)各種優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入金融、旅游、民生、城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)熱情。

　　——著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搶抓全省交通三年大會(huì)戰(zhàn)機(jī)遇，積極做好黃果樹(shù)經(jīng)貞豐至安龍、貞豐至望謨兩條高速公路、貴陽(yáng)經(jīng)貞豐至興義鐵路和通用航空機(jī)場(chǎng)規(guī)劃前期工作，推進(jìn)機(jī)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)公路等基礎(chǔ)建設(shè)，繼續(xù)做好白鈴煤炭專(zhuān)用公路建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)，啟動(dòng)龍論公路提級(jí)改造建設(shè)和董箐庫(kù)區(qū)航運(yùn)建設(shè)工程，加快推進(jìn)黃臘田匝道至縣城快速通道建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)400公里通村油路，竣工投用200公里。二是搶抓貴州省水利建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)七星水庫(kù)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)北盤(pán)江超千水庫(kù)，加快魯花水庫(kù)申報(bào)進(jìn)度，抓好小型農(nóng)田水利、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、坡耕地治理、盤(pán)江灌區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施白層和沙坪集鎮(zhèn)供水、白墳水庫(kù)清淤除險(xiǎn)和者相鎮(zhèn)明望河防洪等工程，打井25口，新增改善節(jié)水灌溉面積5000畝。三是加快鍋底沖變電站建設(shè)和龍場(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)110千伏變電站規(guī)劃審批，進(jìn)一步完善供電基礎(chǔ)設(shè)施，提高生產(chǎn)生活用電安全。四是繼續(xù)推進(jìn)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　——著力加強(qiáng)財(cái)稅金融建設(shè)。堅(jiān)持“收入一個(gè)籠子，預(yù)算一個(gè)盤(pán)子，支出一個(gè)口子”原則，強(qiáng)化公共財(cái)政資金管理。一是積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金。搶抓國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策、穩(wěn)健貨幣政策和中央增發(fā)地方債、增加中央預(yù)算內(nèi)投資的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。二是積極增加財(cái)稅收入。大力培植和壯大財(cái)源，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)投資盡快轉(zhuǎn)化為稅收。加強(qiáng)稅收征管，清倉(cāng)查庫(kù)，提高納稅服務(wù)和稅收風(fēng)險(xiǎn)管控水平，防止“跑、冒、滴、漏”，做到應(yīng)收盡收。三是積極優(yōu)化財(cái)政支出。堅(jiān)持厲行節(jié)約，從嚴(yán)從緊安排一般性支出，集中財(cái)力辦大事，將有限財(cái)力用于調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、守底線(xiàn)、構(gòu)和諧上，提高財(cái)政資金使用效益。四是加快金融業(yè)發(fā)展。搭建政銀企聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，大力發(fā)展間接融資，積極發(fā)展直接融資，擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模，拓寬企業(yè)融資渠道。五是加強(qiáng)政府性債務(wù)管控。成立政府性債務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)源頭防范，嚴(yán)格舉債程序，把政府性債務(wù)納入全口徑預(yù)算管理。六是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)信用體系和擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)展融資性擔(dān)保公司，吸引社會(huì)資本，創(chuàng)建商業(yè)性擔(dān)保公司，防控金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)金融違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)金融業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

　　——著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，提高發(fā)展質(zhì)量。繼續(xù)做好依法取締小屯片區(qū)違法排污造紙小作坊后續(xù)發(fā)展扶持工作，積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展核桃、葛根、金谷黃雞等種養(yǎng)業(yè)。加大節(jié)能減排監(jiān)管力度，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，實(shí)現(xiàn)縣城空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)、龍場(chǎng)片區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理和北盤(pán)江、者相污水處理工程，完成白層污水處理廠項(xiàng)目編制前期工作。充分利用資源稟賦條件，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)粉煤灰、煤矸石等工業(yè)廢物綜合利用。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山環(huán)境恢復(fù)治理。繼續(xù)推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)，加大石漠化、水土保持和小流域綜合治理工程建設(shè)力度，綜合治理水土流失面積41平方公里。實(shí)施重要水源地生態(tài)保護(hù)、退耕還林、珠江防護(hù)林、公益林保護(hù)工程等，完成營(yíng)造林8萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)40.1%。

　　——著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。教育方面，繼續(xù)壓縮5%的行政經(jīng)費(fèi)投入教育事業(yè)，全面實(shí)施“9+3”計(jì)劃、“4+2”突破工程和“十大教育工程”，積極籌備全省職教會(huì)議在貞豐召開(kāi)，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，抓好“控輟保學(xué)”,確保小學(xué)輟學(xué)率控制在1.8%以?xún)?nèi)、初中輟學(xué)率控制在2.8%以?xún)?nèi)、適齡兒童入學(xué)率達(dá)95%以上。建成珉谷、連環(huán)、魯容、長(zhǎng)田4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，開(kāi)工建設(shè)挽瀾中心幼兒園，擴(kuò)建牛場(chǎng)中學(xué)、龍場(chǎng)中學(xué)、魯容中學(xué)3所農(nóng)村初中寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍。關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童和城鎮(zhèn)流動(dòng)兒童，實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，深入開(kāi)展“四在學(xué)校”活動(dòng)，科學(xué)布局農(nóng)村中小學(xué)校點(diǎn)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍和師德師風(fēng)建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。文化旅游方面，加大社區(qū)文化支持力度，開(kāi)展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)工作，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)均等化，為創(chuàng)建全國(guó)先進(jìn)文化縣夯實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)雙乳峰景區(qū)升級(jí)改造工程，完成旅游愿景規(guī)劃編制。以組建縣旅游文化投資公司為平臺(tái)，以北盤(pán)江大峽谷被列為國(guó)家級(jí)濕地公園試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，以黃金研發(fā)和黃金飾品、制品深加工為重點(diǎn)，加大旅游資源開(kāi)發(fā)、投融資和招商力度，爭(zhēng)取旅游新建項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性突破。抓好重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作,確保通過(guò)省、州驗(yàn)收。衛(wèi)生計(jì)生方面，扎實(shí)開(kāi)展常規(guī)免疫接種工作，提升衛(wèi)生管理能力和服務(wù)水平，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和重大疾病預(yù)防控制能力，加強(qiáng)食品藥物監(jiān)管制度，確保人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。完善計(jì)生管理機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。繼續(xù)鞏固國(guó)優(yōu)成果和人口計(jì)生“兩降兩升一夯實(shí)”工作，提升服務(wù)水平，完成免孕前優(yōu)生健康檢查1600對(duì)任務(wù)，加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)力度，查處“兩非”案件5件以上，深入推進(jìn)“雙誠(chéng)信，雙承諾”工作，全面提升人口計(jì)生工作整體水平。推進(jìn)國(guó)防教育、人民武裝、人民防空、司法、民族宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、老齡、殘疾人、氣象等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　——著力保障和改善民生。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、省州有平臺(tái)，落實(shí)“六個(gè)到村到戶(hù)”的要求，因戶(hù)施策，加快脫貧致富步伐。積極實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程和創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市，完善全民創(chuàng)業(yè)工程體系，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)新增就業(yè)。開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性安居工程9445套。深入開(kāi)展省級(jí)低保示范縣和爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣工作。城市低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高12.12%，達(dá)370元;農(nóng)村低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高17.06%，達(dá)1990元。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定，做到應(yīng)保盡保。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療政府補(bǔ)助提高到320元，新農(nóng)合統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到15萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)17.4萬(wàn)人，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。縣財(cái)政預(yù)算安排200萬(wàn)元民生基金，用于人大代表、政協(xié)委員議提案中亟需解決但又無(wú)項(xiàng)目資金支持的民生問(wèn)題。

　　2014年要著力辦好10件民生實(shí)事：1.實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)田鄉(xiāng)“減貧摘帽”;2.扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)打造珉谷鎮(zhèn)巖魚(yú)、必克、頂肖、納馬村，者相鎮(zhèn)納孔、蘿卜寨、董箐村，龍場(chǎng)鎮(zhèn)對(duì)門(mén)山村，北盤(pán)江鎮(zhèn)銀洞灣村，白層鎮(zhèn)坡?tīng)�村，魯貢鎮(zhèn)魯貢、板懷村，沙坪鄉(xiāng)爛泥溝村等13個(gè)示范點(diǎn);3.建成投用縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，完成貞豐三中和縣實(shí)驗(yàn)幼兒園建設(shè)。確保貞豐中學(xué)成功創(chuàng)建省級(jí)示范性普通高中。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，順利通過(guò)省級(jí)初步均衡驗(yàn)收;4.建成投用新豐路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，啟動(dòng)實(shí)施西城安置區(qū)、南城安置區(qū)兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，推進(jìn)珉山公園立體停車(chē)場(chǎng)建設(shè);5.完成5000戶(hù)農(nóng)村危房改造;6.建成珉谷鎮(zhèn)納磨、龍場(chǎng)鎮(zhèn)三河和沙坪鄉(xiāng)沙坪集中供水工程等項(xiàng)目，解決4.75萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題;7.建成長(zhǎng)田、平街、北盤(pán)江3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)工程和者相、平街、長(zhǎng)田、龍場(chǎng)4鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室及縣急救中心，投用者相、白層、魯貢3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房。新建巖魚(yú)村等8個(gè)村計(jì)生服務(wù)室;8.完成青龍山殯儀館建設(shè)，年內(nèi)實(shí)行縣城集中治喪，開(kāi)通縣城至殯儀館環(huán)城公交線(xiàn)路;9.建設(shè)2個(gè)圖書(shū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);10.啟動(dòng)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。

　　——著力加強(qiáng)安全維穩(wěn)。堅(jiān)持一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深化“打非治違”和隱患排查治理，突出抓好煤礦、交通、建筑、消防、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全治理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)控制在州下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案演練、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高保障公共安全和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，暢通信訪渠道，科學(xué)合理引導(dǎo)群眾訴求，有效預(yù)防化解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛。繼續(xù)推進(jìn)“平安貞豐”、“法制貞豐”建設(shè)，抓好“天網(wǎng)工程”建設(shè)，加大對(duì)“兩搶一盜”、賭博、吸販毒等違法犯罪行為的打擊力度，大力推進(jìn)平安工作網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，不斷完善社會(huì)防控體系，切實(shí)提高人民群眾安全感。

　　三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　各位代表，面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù)，打鐵還需自身硬。我們將嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，始終與中央和省、州保持高度一致，堅(jiān)決服從縣委領(lǐng)導(dǎo)，以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，以高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)服務(wù)于民，以勤政清廉的形象取信于民，建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。

　　——轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)有為政府。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又要積極發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化決策環(huán)節(jié)、協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)、評(píng)估環(huán)節(jié)，把縣委的決策部署細(xì)化為具體的項(xiàng)目和抓手。進(jìn)一步減政、減負(fù)、減支，以政府權(quán)力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“加法”，以政府的工作效率換取企業(yè)的發(fā)展效益，以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。

　　——改進(jìn)工作作風(fēng)，建設(shè)效能政府。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委八項(xiàng)規(guī)定，著力整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題。堅(jiān)持說(shuō)短話(huà)、發(fā)短文、開(kāi)短會(huì)，大力縮減會(huì)議規(guī)模，切實(shí)減少開(kāi)會(huì)頻率。嚴(yán)格執(zhí)行行政效能問(wèn)責(zé)制，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心等服務(wù)平臺(tái)，不斷延伸服務(wù)體系，將全部行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)集中到政務(wù)大廳受理，提高政府服務(wù)效率。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對(duì)確定的目標(biāo)、制定的政策、部署的任務(wù)，一抓到底，一督到底，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止、各自為政、陽(yáng)奉陰違，切實(shí)提高公信力、執(zhí)行力、協(xié)同力、落實(shí)力。

　　——推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)縣人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議決定。健全人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)以及政協(xié)委員提案辦理工作機(jī)制，把辦理工作納入督查事項(xiàng)。認(rèn)真聽(tīng)取人民團(tuán)體和各族各界人士的意見(jiàn)建議，充分發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。重視社會(huì)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，健全責(zé)任追究制度。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。

　　——加強(qiáng)廉政工作，建設(shè)廉潔政府。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則。大力推行政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，有效防范工程建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地出讓等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題滋生，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件。堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)解決以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利和損害群眾利益的問(wèn)題，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

　　各位代表!責(zé)任重于泰山，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們將以更加振奮的精神、更加開(kāi)闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，排除干擾不折騰，只爭(zhēng)朝夕不懈怠，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持定力，頂住壓力，深處著力，精準(zhǔn)發(fā)力，為加快實(shí)現(xiàn)同步小康和建設(shè)美麗新貞豐而努力奮斗!

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