春節(jié)民風(fēng)民俗春節(jié)作文
導(dǎo)讀:新發(fā)展理念的提出,意味著粗放式的增長模式將走進歷史。以往高能耗、高污染、高社會成本的產(chǎn)業(yè)面臨淘汰。受此影響,一些外商關(guān)閉了設(shè)在中國的工廠,將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到其他東南亞國家,有些人將此曲解為“外資逃離中國”。這是對中國投資環(huán)境不斷優(yōu)化、投資價值長期向好的誤讀。第十二屆全國人民代表大會第四次會議開幕前三個多小時,人民大會堂外等候進場的中外記者已經(jīng)排起了長長的隊伍。站在隊首的日本東京電視臺記者向xx介紹,他們從0點50分就等候在東門外,只為能在采訪中占據(jù)一個好位置。以下是2016政府工作報告解讀全文,歡迎閱讀!

“中國兩會”成為熱詞,本身就說明了中國的發(fā)展與世界息息相關(guān)。李克強在《政府工作報告》中指出,“十二五”確定的主要目標(biāo)任務(wù)全面完成,經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位,成為全球第一貨物貿(mào)易大國和主要對外投資大國。
中國是世界經(jīng)濟重要動力源
2015年,中國經(jīng)濟增長6.9%。
李克強總理在《政府工作報告》指出,這樣的成績,是在極為復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境中取得的,“去年世界經(jīng)濟增速為6年來最低,國際貿(mào)易增速更低,大宗商品價格深度下跌,國際金融市場震蕩加劇,對我國經(jīng)濟造成直接沖擊和影響。”
人民大學(xué)重陽金融研究院向xx算了一筆賬:過去一年,世界總體GDP增速為3.2%,中國的6.9%是在全球最大20個經(jīng)濟體中最高的。中國的“朋友圈”中,美國預(yù)計增速為3%,歐元區(qū)為2.1%,英國為2.6%,日本則為0.6%。
中國在世界經(jīng)濟最困難的時刻,承擔(dān)了拉動增長的重任。2015年,中國經(jīng)濟6.9%的增長,是世界經(jīng)濟重要動力源。
中國經(jīng)濟對世界的重要性體現(xiàn)在兩個方面:一是經(jīng)濟規(guī)模的總量大,去年中國的經(jīng)濟總量已占世界經(jīng)濟總量的15%,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率是25%。二是中國是G20中最活躍的貿(mào)易伙伴國,中國經(jīng)濟的運行情況從一定程度上決定了國際經(jīng)貿(mào)合作的冷暖。
李克強總理在《政府工作報告》中提出,今年中國發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)之一是,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%—7%,并指出,“今年我國發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,我們要做打硬仗的充分準(zhǔn)備”。“中國的發(fā)展從來都是在應(yīng)對挑戰(zhàn)中前進的,沒有過不去的坎。經(jīng)過多年的快速發(fā)展,我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地大,改革開放不斷注入新動力,創(chuàng)新宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗。特別是我們有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,中國人民勤勞智慧。只要我們?nèi)f眾一心,共克時艱,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。”李克強總理在客觀分析困難和挑戰(zhàn)的同時,傳遞出“中國信心”。
面對世界經(jīng)濟形勢帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),無論是發(fā)達經(jīng)濟體還是發(fā)展中經(jīng)濟體,都在努力尋求新的增長動力,尋求可持續(xù)發(fā)展的信心。在中國,這樣的信心來自于全面深化改革、建立開放型經(jīng)濟新體制的決心和行動;來自于中國經(jīng)濟強勁內(nèi)生動力和中國政府堅強有力的政策引導(dǎo)。
中國經(jīng)濟在新一輪改革開放中實現(xiàn)可持續(xù)增長,對世界至關(guān)重要。
上海財經(jīng)大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院秘書長陳波認為,2009年金融危機發(fā)生初期,世界對中國經(jīng)濟權(quán)重的認識還停留在“共識”層面,但現(xiàn)在國際社會真正感受到中國增長的關(guān)鍵意義:“美國的影響力主要是美元,中國的影響力則實實在在的體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)。”
在全球產(chǎn)業(yè)布局中,中國處于價值鏈中間的環(huán)節(jié),中國經(jīng)濟走勢對世界其他經(jīng)濟體影響不斷加深加強。“不夸張地說,中國的改革就是世界的改革,中國的增長就是世界的增長”,陳波說。
中國投資環(huán)境長期向好
2015年,我國實際使用外資金額7813億元人民幣,同比增加6.4%,較2014年擴大4.7%。這是在全球貿(mào)易下降、經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的條件下取得的成績。
無論是過去的五年,還是未來的五年,中國都在深度融入全球經(jīng)濟。
2015年9月,在納斯達克的聚光燈下,蘋果公司推出了新一代智能手機,去年這家公司的市值突破7000億美元,投資人普遍認為中國市場的強勁表現(xiàn)是蘋果公司的利潤保障。
就在蘋果新產(chǎn)品發(fā)布后不到12小時,戴爾公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官邁克爾戴爾飛赴中國,宣布未來5年將在中國市場投入1250億美元。結(jié)合中國當(dāng)下火熱的“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,戴爾將在中國加大云計算、大數(shù)據(jù)、端到端解決方案等業(yè)務(wù)的投資,并提出了“在中國,為中國”的發(fā)展理念。
“我收到華爾街日報一個記者的電話來問,來確認,是不是寫錯了小數(shù)點,是125億美元,還是1250億美元?我們講這個五年整體對中國的投入,我們是有足夠信心的。” 戴爾大中國區(qū)總裁黃陳宏在接受xx專訪時表示。
李克強總理《政府工作報告》再一次向世界闡明了中國堅持改革開放的堅定立場:“提高利用外資水平,繼續(xù)放寬投資準(zhǔn)入,擴大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開放,簡化外商投資企業(yè)設(shè)立程序,加大招商引資力度”, “營造更加公平、更為透明、更可預(yù)期的投資環(huán)境,中國要始終成為富有吸引力的外商投資熱土”。
十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以戰(zhàn)略定力布局中國經(jīng)濟新常態(tài),創(chuàng)造性地提出并實踐著“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,樹立中國信心引領(lǐng)世界經(jīng)濟新一輪增長。
改革開放的初期,中國對外資的吸引力只能停留在勞動密集型產(chǎn)業(yè),而今天中國正張開雙臂擁抱世界領(lǐng)先的技術(shù)和人才。正如GE大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官段小纓向xx表示的那樣,伴隨中國在世界經(jīng)濟地位的提升,越來越多的外企將不再是身處中國之外服務(wù)中國,而是要加大對中國的投資,立足中國,服務(wù)中國。
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是實施“十三五”規(guī)劃的第一年,同樣也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年?梢哉f,2016年的中國兩會承載著“十三五”開好局的使命,也肩負著2020年全面小康的重任。所以,李克強總理今年的政府工作報告就顯得特別重要,因為2016年怎么走、“十三五”這五年怎么干,很大程度上就看這個報告給出的路線圖。那么,今年兩會政府工作報告的重點是什么?
GDP增速設(shè)區(qū)間值守住6.5%底線
國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中提到,2016年中國經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)是6.5%~7%,這考慮了與全面建成小康社會目標(biāo)相銜接,考慮了推進結(jié)構(gòu)性改革的需要,也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期,有利于實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。
這是我國21年來首次為國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長目標(biāo)設(shè)定區(qū)間,顯示了政策的靈活性和科學(xué)性。
全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦說,“十三五”規(guī)劃建議中提到,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。經(jīng)過測算,要實現(xiàn)這個目標(biāo),6.5%增長速度是一個底線。如果努力一下,這個速度有可能還可以再高一點,也就是7%。
從2014年的7.5%左右,到2015年的7%左右,再到今年清晰設(shè)定6.5%~7%的區(qū)間目標(biāo),我國宏觀調(diào)控的思路和方式不斷創(chuàng)新,認識和能力更加成熟。
“GDP增速調(diào)整符合實際,符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,也符合我們現(xiàn)在提出的發(fā)展目標(biāo)和實際經(jīng)濟運行之間的關(guān)系。”在劉世錦看來,現(xiàn)在和過去計劃經(jīng)濟時期最重要的區(qū)別,就是現(xiàn)在不是指令性計劃,而是一個預(yù)期性的目標(biāo)。但預(yù)期和實際經(jīng)濟運行中間是有區(qū)別的,經(jīng)濟實際上怎么運行是有客觀規(guī)律的,也會遇到各種因素的影響。
盡管如此,處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的節(jié)點上,距完成2020年全面實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)還有很多關(guān)隘要闖。產(chǎn)能過剩、進出口增長沒有達標(biāo),在推動供給側(cè)改革的過程中,如何守住6.5%的底線更引人關(guān)注。
李克強總理在報告中也坦承,今年我國發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,我們要做打硬仗的充分準(zhǔn)備。但困難和挑戰(zhàn)并不可怕。中國的發(fā)展從來都是在應(yīng)對挑戰(zhàn)中前進的,沒有過不去的坎。只要我們?nèi)f眾一心,共克時艱,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。
“我們手上的牌很多。”全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,我國的產(chǎn)業(yè)目前由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型,帶來了更多的就業(yè)機會。2015年,服務(wù)業(yè)規(guī)模擴大了8.3%,而曾經(jīng)主導(dǎo)經(jīng)濟的建筑和制造業(yè)總計只增長了6%。服務(wù)業(yè)逐漸成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后,就業(yè)總體上會逐步增加。“不光是總量增加,就業(yè)結(jié)構(gòu)也會得到逐步改善。”
遲福林所說的“第二張牌”是城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)變革。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革,“十三五”期間人口城鎮(zhèn)化規(guī)模將實現(xiàn)新的增長,這會帶來巨大的潛能;“第三張牌”是指物質(zhì)性消費向服務(wù)性消費轉(zhuǎn)型,“消費正成為拉動經(jīng)濟增長的巨大動能。”
注冊制改革實施條件待完善
新股發(fā)行注冊制成了這兩天市場的關(guān)注焦點。
今年的政府工作報告對資本市場所做的表述有:推進股票、債券市場改革和法治化建設(shè),促進多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重,適時啟動深港通。嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。
值得關(guān)注的是,今年新股發(fā)行注冊制沒有進入政府工作報告。在去年的政府工作報告中,對于金融市場改革方面的意見為,加強多層次資本市場體系建設(shè),實施股票發(fā)行注冊制改革,發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場,推進信貸資產(chǎn)證券化,擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,發(fā)展金融衍生品市場。適時啟動深港通試點。
這讓市場對于注冊制的預(yù)期有所延后。“今年注冊制可能暫緩”成了包括國泰君安[0.00%]首席宏觀分析師任澤平在內(nèi)多位市場人士的判斷。
北大光華管理學(xué)院教授曹鳳岐認為,雖然今年政府工作報告沒有提到注冊制,但不意味著不實施注冊制。實施注冊制首先要積極準(zhǔn)備,然后逐步推進,而不是馬上實施。
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍也表示,注冊制和證券法的一些法律法規(guī)存在很大不同,要修訂證券法,然后才好落實注冊制,這是一個很重要的前提。去年全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院在兩年內(nèi)實施注冊制,給出了較為寬泛的時間范圍,考慮到市場信心問題等準(zhǔn)備工作,在實施這項工作的時候可能也有些考慮。
注冊制啥時候?qū)嵤?在與政府工作報告同日亮相的“十三五”規(guī)劃綱要草案提出:創(chuàng)造條件實施股票發(fā)行注冊制。
“十三五”規(guī)劃綱要草案在健全金融市場體系的相關(guān)工作安排中提出,積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場,提高直接融資比重,降低杠桿率。創(chuàng)造條件實施股票發(fā)行注冊制,發(fā)展多層次股權(quán)融資市場,設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板,深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場,建立健全轉(zhuǎn)板機制和退出機制等。
中國人民大學(xué)金融與證券研究所教授李永森表示,從注冊制改革的大方向看,必須在整個資本市場的發(fā)展過程中逐步創(chuàng)造條件,不能無視客觀現(xiàn)狀急于求成,對可能對市場帶來的影響應(yīng)有清醒的認識和相應(yīng)的應(yīng)對措施。李永森認為,市場整體的穩(wěn)定與否、投資者結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化、市場能否形成有效的約束力,以及投資者保護情況等,都是需要考慮的問題。
目前,證監(jiān)會對于注冊制的最新官方表態(tài)為:注冊制改革是我國資本市場改革的方向,改革的制度設(shè)計必須充分考慮我國市場的環(huán)境和條件。全國人大做出的授權(quán)決定,為啟動注冊制改革的技術(shù)準(zhǔn)備工作提供了法律依據(jù)。證監(jiān)會將按程序研究制定專門的部門規(guī)章、信息披露準(zhǔn)則和規(guī)范性文件,系統(tǒng)構(gòu)建注冊制的規(guī)則體系。這一工作需要有一個較長的時間過程。
靈活適度:貨幣政策從寬貨幣轉(zhuǎn)向?qū)捫庞?/strong>
今年政府工作報告中,有兩處新意值得關(guān)注:一是相比此前政府工作報告強調(diào)穩(wěn)健的貨幣政策要“松緊適度”,此次的最新提法是“靈活適度”;二是首次明確給出了社會融資余額增速13%的數(shù)量目標(biāo),M2(廣義貨幣)增速目標(biāo)較2015年上升1個百分點,與去年實際增速基本相當(dāng)。
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