四年級作文讀寒號鳥之死有感
十八屆五中全會閉幕:前瞻“十三五”關(guān)鍵點

盡管“十三五”規(guī)劃建議和全會公報尚未露“真容”,但從決策層此前在多個場合關(guān)于“十三五”的論述,以及近期媒體的前瞻報道中,已可以梳理出不少十三五期間中國發(fā)展的關(guān)鍵著力點。
一個中心
——堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心
本屆五中全會的主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。
26日,此次會議開幕當(dāng)日,《日報》署名“任仲平”的文章說:2016-2020的“十三五”規(guī)劃,將是本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體主持編制并完整實施的一個五年規(guī)劃,將是中國跨越“中等收入陷阱”向更高發(fā)展階段邁進的艱難躍升,將是迎來全面建成小康社會這“第一個百年目標(biāo)”的最后沖刺,也是跋涉在民族復(fù)興之路上的社會主義中國的關(guān)鍵一程。
既如此重要,那么該如何規(guī)劃呢?其實在五中全會之前,中央高層就通過調(diào)研、座談會等形式頻釋信號,其中最受關(guān)注的當(dāng)屬經(jīng)濟發(fā)展。
中新網(wǎng)記者注意到,中央政治局7月20日和10月12日召開的兩次會議均指出,“十三五”時期要以經(jīng)濟建設(shè)為中心。
其中,7月20日的會議強調(diào),“十三五”時期,必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,從實際出發(fā),創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,保持經(jīng)濟中高速增長,邁向中高端水平,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
10月12日的會議則強調(diào),要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面深化改革,全面依法治國,加快完善各方面體制機制,更好利用兩個市場、兩種資源,為中國發(fā)展不斷提供強大動力和有效保障。
兩個短板
——將補齊民族間和地區(qū)間發(fā)展不平衡兩個“短板”
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席6月18日在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責(zé)同志座談會時指出,“十三五”時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。
為此,他要求,各級黨委和政府要把握時間節(jié)點,努力補齊短板,科學(xué)謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧。
展望“十三五”,認為,中國扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù),已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。他用“形勢逼人,形勢不等人”九個字來形容,并提出“精準扶貧”等思路。
公眾號“學(xué)習(xí)大國”的文章指出,要想提高木桶的容量,就要加長最短的木板。要想全面建成小康社會,就要補齊發(fā)展的短板,讓各民族、各地區(qū)同奮斗共發(fā)展!笆濉逼陂g將補齊民族間和地區(qū)間發(fā)展不平衡這兩個“短板”。
中國財政學(xué)會投融資研究專業(yè)委員會副秘書長高鵬認為,“十三五” 的5年是“拉長板”與“補短板”相結(jié)合的重要機遇期。
4+3布局
——或形成“四大板塊”+“三個支撐帶”戰(zhàn)略大布局
如何通過布局區(qū)域發(fā)展“拉長板”、“補短板”,也是“十三五”規(guī)劃中備受關(guān)注的問題。
《經(jīng)濟參考報》今年9月的消息稱,“十三五”期間,中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展很可能會實施板塊與軸帶結(jié)合的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
一方面,進一步有序推進此前形成的東中西部及東北“四大板塊”戰(zhàn)略;另一方面,增加“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略,最終形成“四大板塊”+“三個支撐帶”的戰(zhàn)略大布局。
該文章認為,在“四大板塊”中,東北振興很可能成為下一個五年的突出重點。
7月17日在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責(zé)同志座談會時強調(diào),無論從東北地區(qū)來看,還是從全國發(fā)展來看,實現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興都具有重要意義。振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,國家要加大支持力度,東北地區(qū)要增強內(nèi)生發(fā)展活力和動力,精準發(fā)力,扎實工作,加快老工業(yè)基地振興發(fā)展。
三種“新”姿態(tài)
——必須有新理念、新思路、新舉措
有媒體這樣分析未來五年中國肩上的擔(dān)子:要完成7000多萬貧困人口的脫貧工作,平均每個月都要完成110萬以上的貧困人口脫貧;經(jīng)濟改革走入深水區(qū),如何拿捏資源、生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的平衡點,培育和創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,依然是中國需要探索的問題。
同時,隨著“人口紅利”逐漸減弱、人口老齡化加劇,中國的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療體系也亟須健全完善;推進財稅體制改革、國企改革、“一帶一路”建設(shè)等,也需要各地的活力與創(chuàng)新。
中共中央政治局7月20日的會議強調(diào),“十三五”時期,中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。會議提出,“認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措!
六個必須
——將以“六個必須”為引領(lǐng)
《日報》“任仲平”文章指出,“十三五”畫卷,將以中央政治局會議提出的“六個必須”為引領(lǐng),鋪展開來。
這“六個必須”是7月20日的中央政治局會議提出的,包括“必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”,“必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心”,“必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)”,“必須完善社會主義市場經(jīng)濟法治體系”,“必須深化全方位對外開放”,以及“必須貫徹全面從嚴治黨要求”。
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日報的文章認為,“六個必須”分別回答了“發(fā)展為了什么”、“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展”、“如何以改革促發(fā)展”、“如何規(guī)范發(fā)展”、“發(fā)展如何對接世界”、“發(fā)展需要怎樣的政治領(lǐng)導(dǎo)”等六個問題。
文章進一步眺望了“十三五”畫卷:“中國制造2025”推動工業(yè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造“制造強國”;“互聯(lián)網(wǎng)+”推動信息化與工業(yè)化深度融合,新技術(shù)新概念新業(yè)態(tài)方興未艾;城鎮(zhèn)化目標(biāo)激發(fā)更豐富的勞動力資源、激活更廣闊的市場空間;提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,走出一條中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
十大領(lǐng)域
——要在十個領(lǐng)域取得明顯突破
今年5月27日,在浙江召開華東7省市黨委主要負責(zé)同志座談會時強調(diào),“十三五”時期,經(jīng)濟社會發(fā)展要努力在保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)等方面取得明顯突破。
有媒體日前指出,這是首次提出“十三五”規(guī)劃總體框架。日報官方微博26日將其總結(jié)為“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo)任務(wù)。
如何在上述十大領(lǐng)域取得明顯突破,事關(guān)中國未來。由此,外界對今日閉幕的五中全會格外期待。
十八屆五中全會今天開幕了。歷經(jīng)36年改革開放,中國又到了抉擇的時刻。深水區(qū)的改革,注定是一場深刻的革命、艱難的博弈。越是這個時候,越需要攻堅克難的決心、統(tǒng)籌兼顧的智慧,越需要心往一處想的共識、勁往一處想的行動。
改革開放永無止境,只有進行時沒有完成時。連日來,總書記表示“中國堅持改革開放不動搖”、李克強總理用“壯士斷腕”形容改革的決心、媒體熱議的“383”改革方案,諸多舉措,匯集成一個清晰的信號:十八屆五中全會,將開啟全面深化改革的時代。
當(dāng)前,無論是國內(nèi)外學(xué)者政要,還是普通黎民百姓,對即將召開的十八屆五中全會寄予厚望,表現(xiàn)在對中國即將挺進的深度改革討論熱情空前。十八屆五中全會將對全面深化改革的總體部署,會后的中國將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險灘”,讓經(jīng)濟社會發(fā)展的活力持續(xù)噴涌,“深化改革”的“紅利”將長期保持中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康科學(xué)發(fā)展,世界和國人充滿同樣的期待。
改革,就是利益的調(diào)整。如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益,如今的改革則需要打破固有利益格局。十八大以來,不論是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的公開表態(tài),還是陸續(xù)推出的改革措施,都讓人們看到了中央堅定不移推進改革、打破固有利益格局的決心!袄匣⒑蜕n蠅一起打”的雷霆出擊、“八項規(guī)定”“六項禁令”的鏗鏘有力、群眾路線教育實踐活動的求真務(wù)實,正是最大范圍凝聚改革力量之舉。
35年前的十一屆三中全會,拉開了改革開放的序幕,一路走來成就“富裕中國”,成為了世界第二大經(jīng)濟體,35年后的十八屆五中全會,承擔(dān)著改革攻堅的重要使命,一路前行建設(shè)“富強中國”,共圓偉大復(fù)興之夢。上世紀90年代初,當(dāng)蘇聯(lián)、東歐發(fā)生巨變之后,小平不是讓改革停下腳步,相反卻加快推進改革,“南巡講話”把改革開放推向新的高潮,中國經(jīng)濟出現(xiàn)了持續(xù)的快速增長。如今,改革已進入了深水區(qū),進入了攻堅階段,改革模式本身也需要加以變革。十八屆五中全會,激發(fā)中國變革新活力,再啟中國增長強動力,升級中國經(jīng)濟硬實力,同心共筑中國夢,我們充滿期待。
實踐證明,沒有改革開放就沒有中國的今天,沒有改革開放,也就沒有中國的未來。十八屆五中全會的號角已經(jīng)吹起,讓我們以更大的勇氣去繼續(xù)探索深化改革的道路與模式,以更堅定的信心去踐行改革開放的理念,用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時代。
篇二:
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神
市委召開常委會議,傳達學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神,研究部署我市學(xué)習(xí)貫徹落實工作。會議指出,全市各級各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、準確理解把握十八屆五中全會精神,科學(xué)編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好當(dāng)前各項工作,確保“十二五”精彩收官,確!笆濉卑l(fā)展藍圖完美繪就,努力開創(chuàng)未來五年東莞改革發(fā)展新局面。市書記、市人大常委會主任徐建華主持會議。
會議認為,黨的十八屆五中全會,是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議,對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義?倳浰鞯墓ぷ鲌蟾,對我國發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)進行了科學(xué)分析和有力部署,思想深刻,內(nèi)容豐富,集中體現(xiàn)了黨中央謀劃“十三五”發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)智慧和執(zhí)政方略、推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的高度自信和戰(zhàn)略定力,為我們做好各項工作進一步指明了方向。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,明確提出了“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措,描繪了未來五年國家發(fā)展藍圖,體現(xiàn)了“四個全面”戰(zhàn)略布局,體現(xiàn)了總書記系列重要講話精神,反映了黨的十八大以來黨中央決策部署,順應(yīng)了我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求,有很強的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性,是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。
會議指出,全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認識、理解、把握全會的精神實質(zhì),真正把全會精神內(nèi)化于心、外化于行,切實用全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要準確把握“十二五”時期我國發(fā)展取得的重大成就,充分認識和運用過去五年來之不易的成績、彌足珍貴的經(jīng)驗、影響深遠的精神財富,教育引導(dǎo)黨員干部群眾,進一步堅定信心、振奮精神,推動?xùn)|莞強化“兩個支撐”、力爭“三個走在前列”,加快實現(xiàn)高水平崛起。要準確把握我國戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好,不斷開拓發(fā)展新境界。要準確把握“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,不斷破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢,在新的起點上開創(chuàng)東莞改革發(fā)展新局面。要準確把握發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強政治保證。
會議強調(diào),全市上下要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),迅速興起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。要認真組織黨員干部學(xué)習(xí),精心制定學(xué)習(xí)計劃,推動學(xué)習(xí)教育全面覆蓋。要大力加強宣傳,開展多角度、全方位、立體化的深度報道,做到家喻戶曉、深入人心。要堅持學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為全面建成小康社會的正確思路、工作舉措和實際成效,確保各項舉措不折不扣落到實處。
會議指出,要立足當(dāng)前,著眼長遠,抓好東莞市“十三五”規(guī)劃編制工作。要深刻領(lǐng)會中央、省委精神,明確指導(dǎo)思想,將“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五個發(fā)展”理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。要突出主要任務(wù)和重大項目,認真分析新常態(tài)下東莞發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),深入謀劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和未來發(fā)展方向、支撐當(dāng)前和長遠發(fā)展的重大項目,為“十三五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)的落實提供可靠保證。要搞好規(guī)劃綜合協(xié)調(diào),把五中全會精神作為謀劃東莞“十三五”發(fā)展規(guī)劃的基本依據(jù),使東莞的“十三五”規(guī)劃與中央和省規(guī)劃建議相銜接,與東莞的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、“十二五”發(fā)展相銜接,與國家、省“十三五”規(guī)劃和各重點專項規(guī)劃相銜接。要加快規(guī)劃編制進度,確保“十三五”規(guī)劃編制按時優(yōu)質(zhì)完成。特別是要把體現(xiàn)民意、集中民智貫穿“十三五”規(guī)劃編制的始終,使發(fā)展規(guī)劃更加符合上級要求,更加符合東莞實際,更加符合人民群眾意愿。
會議強調(diào),要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神與抓好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來, 高質(zhì)量、高效益、高水平地完成“十二五”規(guī)劃的各項任務(wù),為“十三五”發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。要全力確保完成全年目標(biāo)任務(wù),扎實推進各項重點工作,堅決維護社會穩(wěn)定,切實改善民生福祉,持續(xù)深入改進作風(fēng),精心籌備市委十三屆六次全會。
會議決定,11月底召開市委十三屆六次全會,深入學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會以及省委有關(guān)精神,進一步研究我市貫徹落實措施,審議《中共東莞市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。
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