走進(jìn)我的青春話題作文（通用55篇）

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2013年工作回顧

　　2013年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的關(guān)鍵一年，也是鳳翔提速發(fā)展的重要一年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊緊圍繞“打造寶雞副中心，建設(shè)活力鳳翔、美麗鳳翔、幸福鳳翔，在寶雞率先全面建成小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)，凝心聚力抓招商，堅(jiān)定不移攻項(xiàng)目，不遺余力惠民生，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值168億元、同比增長(zhǎng)15%，縣域財(cái)政總收入18.1億元、同比增長(zhǎng)17.9%，地方財(cái)政收入4.1億元、同比增長(zhǎng)18%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30360元、同比增長(zhǎng)14%，農(nóng)民人均純收入10540元、同比增長(zhǎng)15%。榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)一事一議規(guī)范管理縣、全省縣城建設(shè)先進(jìn)縣、全省平安建設(shè)先進(jìn)縣等稱號(hào)，連續(xù)六年躋身中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)行列。

　　一年來，我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，活力鳳翔建設(shè)持續(xù)加力

　　——投資規(guī)模逆勢(shì)上揚(yáng)。創(chuàng)新項(xiàng)目管理“六大工作機(jī)制”，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。年度投資42.9億元的五大類90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，建成51個(gè)，完成投資45.5億元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)�？偼顿Y38.5億元的甲醇一期、總投資6.5億元的寶鋼氣體空分裝置、總投資6.5億元的高電壓電極箔項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效�？偼顿Y22.6億元的西鳳酒擴(kuò)建技改項(xiàng)目，完成投資6.5億元，制酒A車間建成投用，制酒B車間開工建設(shè)。西府大道、西寶北線改擴(kuò)建竣工通車。寶麟鐵路建設(shè)累計(jì)完成投資15.2億元。寶雞支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作取得實(shí)質(zhì)性突破。固定資產(chǎn)投資在宏觀經(jīng)濟(jì)下行中實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，達(dá)到179.3億元，同比增長(zhǎng)29.8%。

　　——招商引資強(qiáng)勢(shì)突破。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，健全完善《招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等十余項(xiàng)工作制度，組團(tuán)參加中國(guó)——亞歐博覽會(huì)、陜粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)周、西洽會(huì)、“寶雞·東莞項(xiàng)目懇談會(huì)”等經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，成功舉辦“名企進(jìn)鳳翔”暨經(jīng)濟(jì)合作顧問聘任活動(dòng)。30萬噸芳烴、氣源瓶生產(chǎn)線等500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶鳳翔。招商引資在比拼爭(zhēng)先中再攀新高，全年共簽訂項(xiàng)目68個(gè)，到位資金62.4億元，其中，省際到位資金46.1億元，分別占年度任務(wù)的117.8%、115.3%。爭(zhēng)取國(guó)投資金17億元，同比增長(zhǎng)17.2%。

　　——工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型。年度投資3.65億元的縣城西區(qū)十大項(xiàng)目進(jìn)展順利，鈦粉鈦材生產(chǎn)線整體搬遷、華山論劍包裝生產(chǎn)線等項(xiàng)目正式投產(chǎn);年度投資12.5億元的長(zhǎng)青工業(yè)園七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和八大基礎(chǔ)設(shè)施工程全面實(shí)施，厚德耐磨專用鑄件項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，甲乙醇物流項(xiàng)目進(jìn)展順利，國(guó)電寶二電三期擴(kuò)建項(xiàng)目核準(zhǔn)工作加快推進(jìn)。甲醇項(xiàng)目區(qū)居民搬遷一期工程、園區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目全面完工，污水處理廠、園區(qū)生活服務(wù)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);西鳳酒業(yè)工業(yè)園酒城大廈、西鳳酒文化主題公園一期工程全面建成，西鳳大道、艾特包材項(xiàng)目順利實(shí)施;川口河建材工業(yè)園冀東水泥熟料生產(chǎn)線風(fēng)機(jī)變頻改造項(xiàng)目正式投產(chǎn)，項(xiàng)目區(qū)居民搬遷工作基本完成;中小微企業(yè)孵化基地規(guī)劃加緊修編。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在園區(qū)集聚中實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到270億元，同比增長(zhǎng)18%。

　　——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大，農(nóng)業(yè)綜合效益持續(xù)提升。糧食產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)定在28萬噸以上;新栽果樹2.2萬畝，建成百畝以上優(yōu)質(zhì)蘋果示范園10個(gè)，成功舉辦美國(guó)康奈爾大學(xué)赴陜蘋果栽培技術(shù)研討會(huì)及高級(jí)果農(nóng)研修班;新增設(shè)施蔬菜2000畝;建成標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)5個(gè),華龍牧業(yè)躋身省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)全面啟動(dòng)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力17.5萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入12.6億元，被確定為全國(guó)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定試點(diǎn)縣、省級(jí)職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣。

　　――商貿(mào)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。京城大廈、鳳棲家園等一批商貿(mào)設(shè)施建成投用，城市商貿(mào)配套服務(wù)水平顯著提升;“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心建成投用，流通體系日益完善。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到36.53億元，三次產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到14.1：63.8：22.1。“三館”提升改造全面實(shí)施，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，順利通過國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收和國(guó)家文化先進(jìn)縣復(fù)驗(yàn)�？偼顿Y5.8億元的靈山先秦古鎮(zhèn)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目成功簽約;《秦雍城遺址保護(hù)總體規(guī)劃》獲得國(guó)家批準(zhǔn);東湖雁南亭新建、周氏民居維修、春秋閣遷建順利竣工;雍城“豆腐宴”民俗村古建一條街完成主體施工。旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入11.6億元、同比增長(zhǎng)8.2%。

　　一年來，我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)面貌日新月異，美麗鳳翔建設(shè)步伐加快

　　——城市承載功能全面提升�？h城第三輪總體規(guī)劃、雕塑規(guī)劃和城關(guān)文化旅游街區(qū)建設(shè)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)完成，縣城西新區(qū)、紙坊片區(qū)控制性詳規(guī)加緊修編�？偼顿Y5610萬元的東湖下游排水工程、秦公路、鳳鳴廣場(chǎng)擴(kuò)建、新體育場(chǎng)續(xù)建等九大城建項(xiàng)目建成投用，雍城大道西段、人防應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)加速推進(jìn)，城市功能日趨完善。雍興路綠化帶改造提升、縣城重點(diǎn)區(qū)段環(huán)境綜合整治和建設(shè)工地規(guī)范化管理三大工程集中實(shí)施，縣城主街道停車泊位收費(fèi)管理全面實(shí)行，數(shù)字化城管派遣案件辦結(jié)率和辦結(jié)質(zhì)量顯著提升，城市管理更加規(guī)范和精細(xì)。

　　——城鎮(zhèn)集群發(fā)展迸發(fā)活力。重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村布點(diǎn)規(guī)劃編制全面完成，“一城三鎮(zhèn)”建設(shè)步伐加快。柳林省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)加力，完成年度投資4.76億元，鳳林華城、文體中心等項(xiàng)目全面建成。紫荊山新城排水工程建成投用，城關(guān)、橫水、糜桿橋、彪角等鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施改造加快實(shí)施，建制鎮(zhèn)集聚力全面增強(qiáng)。長(zhǎng)青、陳村、柳林3鎮(zhèn)入圍全市“十強(qiáng)鎮(zhèn)”，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到46.85%。

　　——最美鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。“整治城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)最美鄉(xiāng)村”深入實(shí)施，8個(gè)精品樣板村各具特色，50個(gè)最美鄉(xiāng)村創(chuàng)建重點(diǎn)村“五化”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村環(huán)境連片整治成效顯現(xiàn)，建成農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目示范村30個(gè)、生活污水處理項(xiàng)目14處。新農(nóng)村建設(shè)晉星強(qiáng)基工程深化拓展，創(chuàng)建五星村4個(gè)、四星村13個(gè)，百?gòu)?qiáng)村16個(gè)，周家門前村躋身全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)村行列，榮獲全省新農(nóng)村電氣化先進(jìn)縣稱號(hào)。關(guān)中大地園林化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，造林綠化4.8萬畝，全縣綠化覆蓋率達(dá)到26.1%。

　　一年來，我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略，民生指數(shù)持續(xù)攀升，幸福鳳翔建設(shè)惠澤百姓

　　——全力保民生，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)突破，區(qū)域衛(wèi)生信息化試點(diǎn)工作全省領(lǐng)先，被確定為陜西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)縣。新課程改革在全省率先突破，“營(yíng)養(yǎng)午餐”計(jì)劃提標(biāo)擴(kuò)面，全縣二批本科上線人數(shù)首次跨過2000人大關(guān)。城鄉(xiāng)社保一體化步伐加快，各類保險(xiǎn)參保率大幅提升。救助、養(yǎng)老等改革穩(wěn)步推進(jìn)，市民中心、縣級(jí)社區(qū)服務(wù)中心、烈士紀(jì)念園建成投用。殘疾人康復(fù)服務(wù)中心正式運(yùn)行，榮獲全省殘疾人工作示范縣稱號(hào)。食品藥品監(jiān)管體制改革基本完成。價(jià)格調(diào)節(jié)基金作用充分發(fā)揮，市場(chǎng)物價(jià)持續(xù)平穩(wěn)。“質(zhì)量強(qiáng)縣、品牌興企”活動(dòng)扎實(shí)開展。商標(biāo)品牌戰(zhàn)略深入實(shí)施，成功培育陜西省著名商標(biāo)8件。聘任中國(guó)工程院院士彭蘇萍等5名科技顧問，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技支撐力進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　——聚力辦實(shí)事，惠民承諾全部?jī)冬F(xiàn)。建成各類保障房2899套;全面完成284戶1069人扶貧移民搬遷任務(wù);急救中心建成投用;高齡老人生活補(bǔ)貼足額發(fā)放;建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田3.3萬畝，完成坡改梯1.3萬畝，整治溝道土地3000畝;6所鎮(zhèn)中心幼兒園建成投用，城區(qū)小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目建設(shè)正式啟動(dòng);15處農(nóng)村供水工程全部建成;20公里縣鄉(xiāng)村道路改建工程高質(zhì)量完工;10個(gè)鎮(zhèn)綜合文化站公共電子閱覽室竣工投用;發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.3億元，帶動(dòng)就業(yè)1300人，縣政府年初承諾的總投資5.5億元的十件惠民實(shí)事全部辦結(jié)。

　　——傾力樹形象，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決議，自覺接受縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議48件、政協(xié)委員提案126件，辦復(fù)率100%。全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委十個(gè)不準(zhǔn)，政府系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)深入開展，以“六治六促”為重點(diǎn)的“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)取得實(shí)效。學(xué)習(xí)型政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。成功舉辦全省首家縣區(qū)安全文化文藝匯演，榮獲全省安全文化建設(shè)示范縣稱號(hào)。“六五”普法深入實(shí)施,群眾訴求渠道進(jìn)一步拓寬，疑難信訪事項(xiàng)研判機(jī)制不斷完善，信訪積案化解成效顯著，公眾安全感省級(jí)測(cè)評(píng)位居前列，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急管理體系全面建立，社會(huì)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，躋身全省“三無”活動(dòng)先進(jìn)縣行列。

　　統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、氣象、兵役、民族宗教、對(duì)臺(tái)僑務(wù)、電力、通訊、郵政、鹽務(wù)、保險(xiǎn)、煙草專賣、圖書銷售等工作都取得了新的成績(jī)，為鳳翔發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

　　各位代表，一年來，我們緊扣建設(shè)“三個(gè)鳳翔”奮斗目標(biāo)，負(fù)重謀發(fā)展，全力抓落實(shí)，奮力爭(zhēng)進(jìn)位，鳳翔邁出了科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐，取得了令人振奮的成績(jī)，這是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員，向全縣廣大干部群眾、離退休老同志，向各民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐鳳部隊(duì)官兵、駐鳳單位的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些不容忽視的困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量不大，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，區(qū)域間發(fā)展不平衡等問題依然突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次不高、工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn);二是受宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，企業(yè)和社會(huì)投資更加審慎，融資難度進(jìn)一步增大，加之土地、能耗、環(huán)保等發(fā)展要素日趨從緊，使我們?cè)谡写笠龔?qiáng)、招小引優(yōu)方面更為困難，依托投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn);三是民生需求與財(cái)政投入的矛盾日益凸顯，群眾利益訴求更趨多元，用地難、拆遷難、融資難問題尚未突破，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，一些干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、遇事推諉扯皮、破解難題辦法不多的現(xiàn)象依然存在。對(duì)這些問題，我們將高度重視，努力改進(jìn)。

　　二、2014年重點(diǎn)工作

　　2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，更是全面落實(shí)縣委《關(guān)于打造寶雞副中心，建設(shè)“三個(gè)鳳翔”實(shí)施意見》，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起、爭(zhēng)先進(jìn)位的趕超之年。

　　雖然我們面臨宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，外部環(huán)境不確定性和復(fù)雜性因素增多，縣區(qū)間抓招商、抓項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等諸多困難和挑戰(zhàn)，但實(shí)現(xiàn)鳳翔趕超發(fā)展也有許多難得機(jī)遇：一是黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署，將進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出加快基本公共服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)加大保障和改善民生投入;中央農(nóng)村工作會(huì)議和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議確定加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度，推動(dòng)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，全力解決1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化;中央向西開放戰(zhàn)略推動(dòng)?xùn)|部產(chǎn)業(yè)有序西移持續(xù)加速，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等宏觀利好政策，將為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的項(xiàng)目支撐和資金支持。二是我省全面推進(jìn)各項(xiàng)改革意見的出臺(tái)，簡(jiǎn)化和下放行政審批權(quán)等多項(xiàng)具體措施的實(shí)施，“穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效”戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，以及全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)辦法、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃各項(xiàng)政策的全面落實(shí)，將為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更有力的保障。三是寶雞支線機(jī)場(chǎng)躋身陜西臨空經(jīng)濟(jì)“一基地四園區(qū)”行列，合鳳高速鳳翔段項(xiàng)目有望實(shí)施，寶麟鐵路建設(shè)即將完成，北部山區(qū)煤炭資源逐步開發(fā)，鳳翔的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)將日益凸顯，經(jīng)濟(jì)承載能力將進(jìn)一步提升。同時(shí)，中省支持寶雞建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市和省市支持鳳翔建設(shè)寶雞副中心城市各項(xiàng)政策的落實(shí)，將進(jìn)一步增強(qiáng)我縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的硬實(shí)力、突破招商引資的吸引力和實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的凝聚力。

　　為此，做好2014年工作，必須在把握形勢(shì)中趨利避害，在改革創(chuàng)新中謀求突破，在搶抓機(jī)遇中趕超發(fā)展。

　　根據(jù)縣委十五屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，2014年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和省、市委全會(huì)精神，圍繞一個(gè)目標(biāo)(打造寶雞副中心，建設(shè)活力鳳翔、美麗鳳翔、幸福鳳翔，在寶雞率先全面建成小康社會(huì))，突出三大主題(項(xiàng)目、環(huán)境、民生)，堅(jiān)持三個(gè)推進(jìn)(解放思想、改革創(chuàng)新、作風(fēng)建設(shè))，實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升(一區(qū)兩城三基地、城鄉(xiāng)一體化、黨的建設(shè))，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

　　2014年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP同比增長(zhǎng)13%以上，地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)13%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)12%和13%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25%，人口自增率控制在3.2‰以內(nèi)。

　　圍繞以上要求和目標(biāo)，我們將緊扣“一區(qū)兩城三基地”的副中心城市發(fā)展定位，突出抓好六個(gè)方面的工作：

　　(一)聚焦項(xiàng)目建設(shè)，增添趕超發(fā)展新動(dòng)力。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略引擎，著眼突破園區(qū)、集聚產(chǎn)業(yè)，攻項(xiàng)目、建基地，爭(zhēng)資金、擴(kuò)投資，以項(xiàng)目大建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量大增長(zhǎng)、綜合實(shí)力大提升。

　　1、攻項(xiàng)目，夯實(shí)發(fā)展支撐。全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，強(qiáng)化項(xiàng)目“六大工作機(jī)制”，優(yōu)先保障項(xiàng)目要素，舉全縣之力實(shí)施總投資141.8億元，年度投資56.3億元的五大類113個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早投用、早見效。

　　一是實(shí)施以30萬噸芳烴、西鳳酒擴(kuò)建技改續(xù)建、冀東液化天然氣加注站、雙力鑄造擴(kuò)建等為重點(diǎn)，年度投資15.8億元的27個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

　　二是實(shí)施以華龍牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、核桃經(jīng)濟(jì)林改造、馮家山水庫灌區(qū)泵站改造、設(shè)施蔬菜基地建設(shè)等為重點(diǎn)，年度投資3.5億元的18個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)民增收項(xiàng)目。

　　三是實(shí)施以銀星購(gòu)物中心、朝陽居二期、鳳柳庭院、虢王商貿(mào)綜合樓開發(fā)、東湖景區(qū)擴(kuò)建等為重點(diǎn)，年度投資14.3億元的24個(gè)文化旅游商貿(mào)項(xiàng)目。

　　四是實(shí)施以寶二電發(fā)電機(jī)組電除塵技改、東嶺節(jié)能減排、750千伏高壓輸電線路建設(shè)、冀東水泥礦山復(fù)墾、橫水河防洪工程等為重點(diǎn)，年度投資13.1億元的21個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。

　　五是實(shí)施以錦繡家園建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)、公安局刑偵業(yè)務(wù)用房、義務(wù)教育薄弱校改造計(jì)劃、靈山供水工程等為重點(diǎn)，年度投資9.6億元的23個(gè)民生工程及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。

　　2、建基地，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。按照“園區(qū)帶基地、產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”的思路，依托園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓展開放開發(fā)空間，加快形成以基地為承載，以大企業(yè)為支撐的園區(qū)工業(yè)體系，打造要素集約、資源集聚、創(chuàng)新集成、產(chǎn)業(yè)集群的核心板塊。著力打造西部白酒產(chǎn)業(yè)基地，按照戰(zhàn)略定位和布局規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)西鳳酒城建設(shè)，啟動(dòng)酒城核心區(qū)西鳳酒博物館、酒文化主題公園等項(xiàng)目，加快西鳳大道和污水處理廠建設(shè)，逐步完善酒城主干路網(wǎng)，提升園區(qū)承載力;推進(jìn)西鳳酒擴(kuò)建技改續(xù)建項(xiàng)目，力爭(zhēng)制酒B車間建成投用，制酒C車間開工建設(shè)。全力保障艾特包材、陜西裕鳳包裝產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，完成鳳林酒業(yè)、神泉酒業(yè)和雙鳳酒業(yè)技擴(kuò)改，大幅提升白酒產(chǎn)能，擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模。著力打造關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)能源化工基地，堅(jiān)持財(cái)政投入、市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，加快長(zhǎng)青工業(yè)園綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，完成園區(qū)供排水、污水處理廠后續(xù)工程，不斷增強(qiáng)園區(qū)綜合服務(wù)能力;全力抓好總投資12.45億元的30萬噸芳烴項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成10萬噸芳烴項(xiàng)目設(shè)備安裝;積極推進(jìn)總投資60億元的甲醇二期、總投資70億元的60萬噸烯烴等項(xiàng)目前期工作，努力形成大項(xiàng)目接替有序、支撐有力的發(fā)展格局。著力打造關(guān)中西部空港物流服務(wù)基地，搶抓寶雞支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作取得實(shí)質(zhì)性突破的重大機(jī)遇，以打造發(fā)達(dá)的空港物流樞紐和高品質(zhì)的現(xiàn)代服務(wù)基地為目標(biāo)，高起點(diǎn)謀劃關(guān)中西部空港物流服務(wù)基地項(xiàng)目，啟動(dòng)規(guī)劃編制，逐步推進(jìn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集聚奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　3、爭(zhēng)資金，壯大投資規(guī)模。以園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新、城鎮(zhèn)設(shè)施、民生改善為重點(diǎn)，密切關(guān)注國(guó)家政策調(diào)整趨向和投資動(dòng)態(tài)，立足謀大、謀新、謀優(yōu)，精心篩選、申報(bào)一批重大項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接，積極爭(zhēng)取，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目擠進(jìn)中省市計(jì)劃盤子，確保項(xiàng)目總量增加、質(zhì)量提高。同時(shí)，扎實(shí)做好規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目爭(zhēng)取成功率，年內(nèi)爭(zhēng)取國(guó)投資金不少于17億元。進(jìn)一步健全完善重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)勢(shì)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，逐步推行部門項(xiàng)目資源共享機(jī)制，確保每年重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫項(xiàng)目數(shù)量保持在300個(gè)以上，總投資額保持在1000億元以上。

　　(二)突破招商引資，積蓄趕超發(fā)展持續(xù)力。堅(jiān)持資源挖潛與優(yōu)勢(shì)擴(kuò)展并舉，開放引進(jìn)與激活內(nèi)生并重，堅(jiān)定不移地推進(jìn)招商引資“一號(hào)工程”，為縣域經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展夯基蓄勢(shì)。

　　1、深度挖潛，加速產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力在集群引進(jìn)、板塊承接、產(chǎn)業(yè)延伸上取得新突破。圍繞建設(shè)寶雞主城區(qū)的拓展區(qū)，努力引進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;圍繞建設(shè)渭北臺(tái)塬地區(qū)中心城市，努力引進(jìn)溫州商城、紙坊街舊城改造等商貿(mào)三產(chǎn)項(xiàng)目;圍繞創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城，努力引進(jìn)西部千山生態(tài)養(yǎng)生谷旅游風(fēng)景區(qū)、絲綢之路商貿(mào)仿古街區(qū)等文化旅游項(xiàng)目;圍繞建設(shè)關(guān)中西部空港物流服務(wù)基地，努力引進(jìn)西部商貿(mào)空港物流園、通用航空產(chǎn)業(yè)園等航空物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;圍繞建設(shè)西部白酒產(chǎn)業(yè)基地，努力引進(jìn)基酒釀造、彩印包裝、倉儲(chǔ)物流等配套項(xiàng)目;圍繞建設(shè)煤基能源化工基地，努力引進(jìn)煤炭物流園等煤化工產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以大項(xiàng)目拉動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展，加速形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

　　2、擇優(yōu)扶強(qiáng)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。 立足發(fā)展壯大中小微企業(yè)，鼓勵(lì)其通過戰(zhàn)略投資、項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等方式，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。突出“引企”，依托產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，開展“以商招商”，專業(yè)化集群招商，力爭(zhēng)引進(jìn)半導(dǎo)體工業(yè)用鍍膜材料、自動(dòng)化洗車設(shè)備等高科技龍頭企業(yè)及配套服務(wù)企業(yè)，輻射帶動(dòng)本地企業(yè)加快發(fā)展。突出“引智”，搭建人才引進(jìn)平臺(tái)，健全人才引進(jìn)激勵(lì)政策，吸引國(guó)家“千人計(jì)劃”專家等高科技人才來鳳投資創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮人才引領(lǐng)作用，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。突出“引資”，拓寬融資渠道，激活民間資本，重點(diǎn)扶持恒立科技、雙力鑄造等一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑶熬昂玫闹行∥⑵髽I(yè)，以外在“推力”激活內(nèi)生“動(dòng)力”，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　3、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造投資洼地。提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，傾力打造最佳投資發(fā)展環(huán)境。按照企業(yè)布局集中、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的要求，盡快完善園區(qū)各類規(guī)劃，加大土地收儲(chǔ)力度，加快水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)引有平臺(tái)、建有基礎(chǔ);按照政策支持、提升效率的要求，緊盯重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化辦事程序，提升服務(wù)效能，保障項(xiàng)目落地。加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行，持續(xù)開展信用鎮(zhèn)村創(chuàng)建，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù);按照多方聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)力整治的要求，鐵腕打擊阻撓工程、強(qiáng)包強(qiáng)攬等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，努力營(yíng)造安心、舒心的投資環(huán)境，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年到位資金60億元目標(biāo)任務(wù)。

　　(三)壯大特色產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)趕超發(fā)展支撐力。堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重中之重，加大扶持，提升層次，強(qiáng)力實(shí)施“三大工程”。

　　1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增收工程。依托新增千億斤糧食產(chǎn)能田間工程、鞏固退耕還林基本口糧田項(xiàng)目，提效增產(chǎn)，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在28萬噸以上。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果項(xiàng)目，按照“行政推動(dòng)、科技支撐、龍頭帶動(dòng)、品牌引領(lǐng)、規(guī)模發(fā)展”的思路，推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)西擴(kuò)南移。突出壯大規(guī)模，全面落實(shí)加快蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，每年安排不少于1000萬元補(bǔ)貼資金，大力推進(jìn)“萬畝鎮(zhèn)、千畝村”工程，年內(nèi)新建千畝集中連片栽植示范園1個(gè)、300畝以上蘋果示范園10個(gè)，全年新栽果樹2萬畝;突出品牌帶動(dòng)，建立營(yíng)銷基地，強(qiáng)力宣傳推介，大力提升鳳翔蘋果市場(chǎng)占有率和知名度，奮力向全國(guó)蘋果矮砧集約高效栽培示范縣目標(biāo)邁進(jìn)。依托陜西省百萬頭秦川�；�地縣項(xiàng)目，年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)5個(gè)。依托設(shè)施蔬菜項(xiàng)目，年內(nèi)新增設(shè)施蔬菜1000畝，實(shí)施航天育種育苗項(xiàng)目，完成500畝育苗中心建設(shè)任務(wù)，全力做強(qiáng)農(nóng)民增收致富的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　2、實(shí)施園區(qū)引領(lǐng)增量工程。按照“園區(qū)承載，項(xiàng)目支撐，輻射帶動(dòng)，壯大產(chǎn)業(yè)”的思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)增量。全力抓好華龍牧業(yè)省級(jí)示范園區(qū)建設(shè)，投資1330萬元，年內(nèi)建成大型沼氣、萬噸有機(jī)肥生產(chǎn)線，全面完成生態(tài)肉雞養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，打造全省循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)新樣板;全力抓好同盛食品產(chǎn)業(yè)鏈延伸工程，進(jìn)一步提升園區(qū)實(shí)力，力爭(zhēng)年內(nèi)躋身第五批省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)行列;全力抓好綠寶蘋果示范基地建設(shè)，打造全市蘋果栽植技術(shù)示范區(qū)和技術(shù)骨干實(shí)訓(xùn)基地，年內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)。

　　3、實(shí)施設(shè)施優(yōu)化增效工程。完成總投資9000萬元的中央小水重點(diǎn)縣等七大水利基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，新修基本農(nóng)田2200畝，新增高效節(jié)水灌溉面積2.1萬畝;實(shí)施總投資4550萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，完成6000畝中低產(chǎn)田改造，3萬畝整鎮(zhèn)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作，成立縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，不斷創(chuàng)新流轉(zhuǎn)形式，全面提高土地流轉(zhuǎn)率和效益。繼續(xù)擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力。

　　(四)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加速趕超發(fā)展聚合力。按照“規(guī)劃引領(lǐng)，中疏外擴(kuò)，增強(qiáng)功能，提升品位”的思路，圍繞打造寶雞主城區(qū)的拓展區(qū)，堅(jiān)持建設(shè)管理并重，擴(kuò)容提質(zhì)并舉，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)人口集聚、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境優(yōu)化。

　　1、精細(xì)建管，增強(qiáng)承載功能。完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。高起點(diǎn)編制城市專項(xiàng)規(guī)劃和重要區(qū)域形象設(shè)計(jì)，完成縣城西新區(qū)和紙坊片區(qū)控制性詳規(guī)評(píng)審。建立規(guī)劃聽證制度，逐步完善鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各級(jí)次規(guī)劃有機(jī)銜接，進(jìn)一步優(yōu)化空間規(guī)劃體系。堅(jiān)持規(guī)劃的持續(xù)性，狠抓規(guī)劃落實(shí)，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施。穩(wěn)步推進(jìn)“東擴(kuò)西接一心兩翼”城市布局，合理控制縣城中心區(qū)規(guī)模，逐步拉開縣城西新區(qū)和紙坊片區(qū)建設(shè)，拓展城市空間。投資6500萬元，實(shí)施雍城大道西段、北關(guān)街道路拓改、秦景北路和鳳雅路四條城市道路工程，建成縣城西新區(qū)和北環(huán)路東段、西段排水工程，年內(nèi)完成縣體育中心續(xù)建、關(guān)中公園和西區(qū)道路綠化建設(shè)，抓好縣城污水處理廠改建，建設(shè)停車場(chǎng)、垃圾收集點(diǎn)等配套設(shè)施，不斷完善城市功能，增強(qiáng)城市吸納能力。提升精細(xì)管理水平。著眼城市管理人性化、精細(xì)化、日�；�，完善城市管理機(jī)制，將數(shù)字化城管向城郊村延伸，提高數(shù)字化城管系統(tǒng)運(yùn)行效力。探索城市管理綜合執(zhí)法新途徑，徹底整治亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等突出問題。加強(qiáng)城區(qū)停車收費(fèi)管理，實(shí)行城區(qū)重點(diǎn)交通路段全天候執(zhí)勤，保持城區(qū)交通暢通便捷，努力營(yíng)造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境。

　　2、擴(kuò)容提質(zhì)，優(yōu)化城鎮(zhèn)體系。按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的城鎮(zhèn)化建設(shè)總要求，以鳳翔全域謀劃城鎮(zhèn)化布局，推進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，提升“一城三鎮(zhèn)”輻射帶動(dòng)力。加快完成甲醇項(xiàng)目區(qū)居民搬遷二期安置房建設(shè)，年內(nèi)建成紫荊山新城幼兒園，啟用紫荊山新城衛(wèi)生院，初步形成人口聚集、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的縣城副中心雛形。持續(xù)推進(jìn)柳林省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施總投資3.16億元的裴公路柳園長(zhǎng)廊、柳漢路、財(cái)富街等21個(gè)項(xiàng)目，持續(xù)優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)功能，打造中心城鎮(zhèn)帶動(dòng)型新樣板。穩(wěn)步推進(jìn)西關(guān)街城中村改造，啟動(dòng)安置房建設(shè)，大力實(shí)施背街小巷基礎(chǔ)設(shè)施及路燈節(jié)能改造工程，全力打造三產(chǎn)服務(wù)新區(qū)。實(shí)施橫水鎮(zhèn)華美果汁復(fù)產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推進(jìn)污水處理廠管網(wǎng)升級(jí)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造龍頭帶動(dòng)型商貿(mào)新鎮(zhèn)，不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。

　　3、彰顯特色，建設(shè)最美鄉(xiāng)村。按照“縣鎮(zhèn)推動(dòng)，村組實(shí)施，單位幫扶，項(xiàng)目支撐”的思路，強(qiáng)力推進(jìn)最美鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)加大扶持力度，鞏固提升8個(gè)精品樣板村，打造50個(gè)精品亮點(diǎn)村。加快“一線六路”環(huán)境改造提升步伐，逐步形成串點(diǎn)成線、連線成片的最美鄉(xiāng)村綠色游廊。穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程，年內(nèi)創(chuàng)建五星村4個(gè)、四星村13個(gè)，力爭(zhēng)入圍全市“十強(qiáng)鎮(zhèn)”、“百?gòu)?qiáng)村”數(shù)量增加、位次前移。投資2100萬元，高質(zhì)量完成35個(gè)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)治久美。

　　4、防控并舉，做實(shí)生態(tài)保障。以持續(xù)改善縣域環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，扎實(shí)開展“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)大氣污染防治、水污染治理，實(shí)施總投資2.3億元的寶二電1號(hào)、4號(hào)發(fā)電機(jī)組煙氣脫硝、除塵和長(zhǎng)青能化脫硝項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)川口河非煤礦區(qū)綜合整治，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)合作，建設(shè)長(zhǎng)青工業(yè)園區(qū)菌根生態(tài)修復(fù)基地，推進(jìn)城關(guān)、柳林國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)創(chuàng)建綠色、生態(tài)單位15個(gè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西府大道和西鳳大道寬幅景觀林帶，著力打造特色鮮明的綠色生態(tài)景觀長(zhǎng)廊;持續(xù)推進(jìn)關(guān)中大地園林化，穩(wěn)步實(shí)施省級(jí)“三化一片林”建設(shè)和林業(yè)三大重點(diǎn)工程，完成造林綠化3.8萬畝，不斷提高綠化覆蓋率，讓人民群眾共享天藍(lán)、地綠、水凈的“綠色福利”。

　　(五)繁榮商貿(mào)三產(chǎn)，增強(qiáng)趕超發(fā)展助推力。著眼做強(qiáng)景區(qū)支撐、完善市場(chǎng)體系、優(yōu)化物流服務(wù)，奮力打造三產(chǎn)商貿(mào)新高地。

　　1、景區(qū)支撐，做大旅游。圍繞創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城，深度挖掘文化資源，著力提升文化內(nèi)涵，全力打造精品景區(qū)。搶抓《秦雍城遺址保護(hù)總體規(guī)劃》獲批機(jī)遇，實(shí)施投資620萬元的秦公一號(hào)大墓車馬坑保護(hù)展示項(xiàng)目，力爭(zhēng)先秦陵園躋身國(guó)家3A級(jí)景區(qū)行列。實(shí)施年度投資3.8億元的靈山先秦古鎮(zhèn)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，年內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)先秦文化展示區(qū)等“六大功能區(qū)”前期建設(shè)。實(shí)施總投資7000萬元的東湖景區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目。立足彰顯民俗文化、先秦文化元素，完成雍城湖片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃，并全面啟動(dòng)建設(shè)。實(shí)施投資3000萬元的城關(guān)文化旅游街區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成文化路“三化”改造。大力推介以開元山莊、秀水山莊、燕家莊等為支撐的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，完善雍城“豆腐宴”民俗村配套設(shè)施，不斷提升文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)力，力爭(zhēng)全年旅游綜合收入增長(zhǎng)10%以上。

　　2、市場(chǎng)引領(lǐng)，激活商貿(mào)。立足建設(shè)渭北臺(tái)塬地區(qū)中心城市，實(shí)施總投資4.87億元的冠森國(guó)際商城二期、時(shí)代廣場(chǎng)、汽車博覽園等8個(gè)商貿(mào)項(xiàng)目，謀劃建設(shè)中國(guó)西部(鳳翔)國(guó)際商貿(mào)城，促進(jìn)城區(qū)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施合理布點(diǎn)、彰顯品位。深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、新網(wǎng)工程，實(shí)施總投資7900萬元的陜西新貿(mào)橫水直營(yíng)超市、柳林供銷社商業(yè)綜合改造等項(xiàng)目，打造鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)集中區(qū)，逐步完善農(nóng)村市場(chǎng)流通體系。穩(wěn)步推進(jìn)西城國(guó)際、鳳林家園等商品房建設(shè)，不斷優(yōu)化城區(qū)居民居住條件。

　　3、交通帶動(dòng)，突破物流。著眼構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)，積極爭(zhēng)取，加緊銜接，力爭(zhēng)寶雞支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)完成規(guī)劃審批、合鳳高速鳳翔段項(xiàng)目完成設(shè)計(jì)，早日啟動(dòng)實(shí)施。積極申報(bào)鳳翔大道項(xiàng)目，力爭(zhēng)列入省市路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。加快寶麟鐵路建設(shè)，啟動(dòng)G244鳳翔段拓改工程。搶抓寶雞市躋身國(guó)家二級(jí)物流園區(qū)布局城市機(jī)遇，依托長(zhǎng)青工業(yè)園區(qū)，年內(nèi)建成甲乙醇倉儲(chǔ)物流中心;發(fā)揮縣城西新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，年內(nèi)建成京城物流園，打造縣域物流服務(wù)集中區(qū)。

　　(六)立足惠民富民，凝聚趕超發(fā)展向心力。堅(jiān)持民生導(dǎo)向不動(dòng)搖，創(chuàng)新社會(huì)治理、強(qiáng)化財(cái)政保障、辦好惠民實(shí)事，不斷提升廣大群眾幸福感。

　　1、致力推進(jìn)改革，創(chuàng)新社會(huì)治理。強(qiáng)力推進(jìn)“小技防”入戶工程，不斷完善打防管控一體化建設(shè)，積極探索網(wǎng)格化社會(huì)治理模式，實(shí)現(xiàn)與數(shù)字化城管有效融合，全面提升社會(huì)綜合治理信息化、精細(xì)化、科學(xué)化水平。建立完善重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提升應(yīng)急事件處置綜合能力。著力深化司法體制改革，持續(xù)開展“六五”普法。改革信訪工作制度，暢通和規(guī)范群眾訴求渠道，加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜治維穩(wěn)體系規(guī)范化建設(shè)。加快食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，不斷提升監(jiān)管能力，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)食品藥品安全放心縣。強(qiáng)化價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收，增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力。全面推進(jìn)安全文化和安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)，深化安全隱患排查整治，保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，全力維護(hù)大局和諧穩(wěn)定。

　　2、致力共建共享，發(fā)展社會(huì)事業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)，不斷提升覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)保障水平。優(yōu)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)，提高新生人口和育齡群眾健康水平。全面實(shí)施職教中心能力提升、中小學(xué)食堂改造及“營(yíng)養(yǎng)午餐”計(jì)劃項(xiàng)目，啟動(dòng)教育信息化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，全面優(yōu)化辦學(xué)條件。完成博物館大院墻體浮雕組圖，開放周氏民居，深入開展電影進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)廣場(chǎng)活動(dòng)，豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)工作機(jī)制，鼓勵(lì)外出就業(yè)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，全年新增就業(yè)4500人，轉(zhuǎn)移就業(yè)15萬人以上。積極探索新型養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，年內(nèi)建成5所農(nóng)村互助幸福院。做好第九次村委會(huì)換屆選舉工作。穩(wěn)步推進(jìn)殯葬制度改革。完善重度殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)和生活補(bǔ)貼救助制度，全力保障殘疾人基本生活。深入實(shí)施科技創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，開展“百人進(jìn)百社、百技惠百村”活動(dòng)。大力開展“質(zhì)量強(qiáng)縣、品牌興企”活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)陜西省著名商標(biāo)7件以上。強(qiáng)化土地資源管理，確�；�本農(nóng)田保量提質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)足量供地。

　　3、致力強(qiáng)化保障，積極培育財(cái)源。用足用活各類財(cái)稅扶持政策，繼續(xù)深化預(yù)算改革，推行部門預(yù)算決算公開，加強(qiáng)國(guó)庫集中支付制度改革。積極推行預(yù)算單位小額支付公務(wù)卡制度，提高資金使用效益。加大債務(wù)化解力度，狠抓增收節(jié)支，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，全力保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮財(cái)政服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。

　　4、致力改善民生，辦好惠民實(shí)事。立足解決廣大群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，繼續(xù)辦好十件惠民實(shí)事，不斷提升百姓幸福指數(shù)。

　　一是投資5.5億元，建設(shè)保障性住房3893套。

　　二是投資4740萬元，在3鎮(zhèn)9村實(shí)施涉及302戶1188人的移民搬遷工程。

　　三是投資1500萬元，建成農(nóng)村供水工程15處，解決2萬人飲水難問題。

　　四是投資1.2億元，實(shí)現(xiàn)城區(qū)部分區(qū)域集中供熱。

　　五是投資2200萬元，建設(shè)城區(qū)小學(xué)、幼兒園。

　　六是投資1359萬元，啟動(dòng)縣中醫(yī)院二期工程建設(shè)，進(jìn)一步加快搬遷步伐。

　　七是投資1300萬元，實(shí)施董家河經(jīng)屯頭至柳林10公里三級(jí)公路改造和張家溝橋建設(shè)工程。

　　八是投資6000萬元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田5萬畝。

　　九是投資2280萬元，實(shí)施中低壓配電網(wǎng)改造工程。

　　十是發(fā)放小額擔(dān)保貸款1億元，催生扶持一批中小微企業(yè)。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　站在新起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)，全體政府組成人員必須切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，始終堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。

　　(一)海納百川，開闊胸襟。境界決定作為。全體政府組成人員要以海納百川的胸襟，兼蓄并收、博采眾長(zhǎng)，始終把解放思想作為推動(dòng)改革的主引擎。以學(xué)習(xí)型政府建設(shè)為載體，突出重難點(diǎn)工作，把專家學(xué)者“請(qǐng)進(jìn)來”把脈問診，組織干部“走出去”開闊眼界，借鑒超前思維、學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，提升解決發(fā)展難題、駕馭復(fù)雜局面的能力。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，匯集各方智慧，不斷提升政府決策科學(xué)化水平。

　　(二)事不避難，勇于擔(dān)當(dāng)。履職重在擔(dān)當(dāng)。全體政府組成人員要大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)責(zé)、敢于破難的精神，堅(jiān)決打破只求保險(xiǎn)不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、只循陳規(guī)不探新路的保守思想，圍繞建設(shè)“三個(gè)鳳翔”目標(biāo)，緊盯在推進(jìn)“一區(qū)兩城三基地”建設(shè)中的任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資管理機(jī)制，踐行擔(dān)當(dāng)精神，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，凝聚攻堅(jiān)合力，全力推動(dòng)鳳翔轉(zhuǎn)型突破、趕超發(fā)展。

　　(三)腳踩泥土，實(shí)干有為。實(shí)干凝聚民心。全體政府組成人員要緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決宗旨意識(shí)不牢、群眾觀念淡漠，解難題推諉扯皮、抓落實(shí)草率應(yīng)付等突出問題，帶著感情、帶著責(zé)任深入一線，轉(zhuǎn)作風(fēng)、察民情、聽民聲、解民憂，做到?jīng)Q策在一線落實(shí)、問題在一線解決、成績(jī)?cè)谝痪�創(chuàng)造。全面推進(jìn)政務(wù)、事務(wù)公開，不斷深化“百姓問政”和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，建立健全優(yōu)質(zhì)高效、透明公開的行政服務(wù)體系，以廉潔高效的政府形象贏得人民信任。

　　(四)心存敬畏，勤政廉政。廉潔贏得信任。全體政府組成人員要堅(jiān)持依法行政，旗幟鮮明地弘揚(yáng)正氣，毫不手軟地懲治腐敗，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要嚴(yán)懲。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委十個(gè)不準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，全面開展公務(wù)用房、公車清理整頓活動(dòng)，動(dòng)真碰硬，狠剎“四風(fēng)”，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　各位代表，加快鳳翔發(fā)展是我們的神圣使命，不負(fù)人民重托是我們的堅(jiān)定信念。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為打造寶雞副中心，建設(shè)活力鳳翔、美麗鳳翔、幸福鳳翔，在寶雞率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

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