有關(guān)親情作文300字八篇

　　在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈��?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)：學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織災(zāi)害的預(yù)防和處理工作，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)生災(zāi)害，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)，校長(zhǎng)在由校長(zhǎng)指揮，校長(zhǎng)不在由分管校長(zhǎng)指揮，以此類(lèi)推。

　　2、人員分工：

　　總指揮：XX

　　副指揮：XX

　�。�1）調(diào)度、聯(lián)絡(luò)組：XX

　�。�2）學(xué)生疏散組：XX以及所有有關(guān)的第一第二班主任；

　�。�3）緊急救護(hù)組：XX以及各校區(qū)衛(wèi)生指導(dǎo)師；

　　（4）接待民工組：XX

　�。�5）信息組：XX

　　（6）安全保衛(wèi)組：各校區(qū)門(mén)衛(wèi)、臨時(shí)選調(diào)年輕力壯的教師組成。

　　第1條按照《關(guān)于自然災(zāi)害的安全預(yù)防措施》的有關(guān)規(guī)定，確定項(xiàng)目施工過(guò)程中可能遇到的自然災(zāi)害。

　　第2條凡有可能遇到自然災(zāi)害威脅的施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣�府和工程指揮部的部署和要求，防災(zāi)減災(zāi)工作。同時(shí)，根據(jù)施工及其所在地區(qū)、環(huán)境等的實(shí)際情況編制《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》，并在可能的情況下，進(jìn)行預(yù)演預(yù)練。

　　第3條自然災(zāi)害可能導(dǎo)致的后果分析：

　　1、洪水：人員和臨時(shí)設(shè)施、設(shè)備、在施工程被淹，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2、臺(tái)風(fēng)：臨建、臨時(shí)設(shè)施、高大設(shè)備等嚴(yán)重受損，并可能因此導(dǎo)致二次事故，造成人員傷亡。

　　3、泥石流、山體滑坡：可直接造成人員受到?jīng)_擊或掩埋，也可導(dǎo)致臨建、臨時(shí)設(shè)施、高大設(shè)備等嚴(yán)重受損，并可能因此導(dǎo)致二次事故，造成人員傷亡。

　　第4條應(yīng)急組織：應(yīng)明確啟動(dòng)《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》的權(quán)限。明確實(shí)施《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》過(guò)程中的`處理、決策、指揮等相關(guān)人員及其責(zé)、權(quán)，明確現(xiàn)場(chǎng)救援人員的構(gòu)成及其分工。

　　第5條按照當(dāng)?shù)卣�府和工程指揮部的部署和要求和實(shí)際需要和可能在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)設(shè)置應(yīng)急設(shè)備、物資，并委派專(zhuān)人管理和維護(hù)。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部的所有從業(yè)人員都應(yīng)知道應(yīng)急設(shè)備、物資放置位置、

　　用途和使用方法。

　　第6條應(yīng)急教育和培訓(xùn)：項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向從業(yè)人員進(jìn)行自然災(zāi)害先兆判斷和遭遇災(zāi)害時(shí)避險(xiǎn)、自救、互救、逃生、報(bào)告、減災(zāi)等方面知識(shí)和要求的培訓(xùn)教育。

　　第7條緊急處置措施應(yīng)包括項(xiàng)目如何組織自救和向社會(huì)求救以及配合社會(huì)落實(shí)減災(zāi)措施等方面內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)始終保持一種與社會(huì)聯(lián)系的通訊、交通方式。

　　為做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)搶險(xiǎn)和醫(yī)療救護(hù)工作，保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《自然災(zāi)害衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和(蘄春縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《蘄春縣自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》及其它有關(guān)法律法規(guī)的精神，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保人民群眾身體健康和生命安全，制定本預(yù)案。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

　　一、按照《關(guān)于自然災(zāi)害的安全預(yù)防措施》的有關(guān)規(guī)定，確定項(xiàng)目施工過(guò)程中可能遇到的自然災(zāi)害。

　　二、凡有可能遇到自然災(zāi)害威脅的施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣�府和工程指揮部的`部署和要求，防災(zāi)減災(zāi)工作。同時(shí)，根據(jù)施工及其所在地區(qū)、環(huán)境等的實(shí)際情況編制《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》，并在可能的情況下，進(jìn)行預(yù)演預(yù)練。

　　三、自然災(zāi)害可能導(dǎo)致的后果分析：

　　1、洪水：人員和臨時(shí)設(shè)施、設(shè)備、在施工程被淹，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2、臺(tái)風(fēng)：臨建、臨時(shí)設(shè)施、高大設(shè)備等嚴(yán)重受損，并可能因此導(dǎo)致二次事故，造成人員傷亡。

　　3、泥石流、山體滑坡：可直接造成人員受到?jīng)_擊或掩埋，也可導(dǎo)致臨建、臨時(shí)設(shè)施、高大設(shè)備等嚴(yán)重受損，并可能因此導(dǎo)致二次事故，造成人員傷亡。

　　四、應(yīng)急組織：應(yīng)明確啟動(dòng)《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》的權(quán)限。明確實(shí)施《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》過(guò)程中的處理、決策、指揮等相關(guān)人員及其責(zé)、權(quán)，明確現(xiàn)場(chǎng)救援人員的構(gòu)成及其分工。

　　五、按照當(dāng)?shù)卣�府和工程指揮部的部署和要求和實(shí)際需要和可能在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)設(shè)置應(yīng)急設(shè)備、物資，并委派專(zhuān)人管理和維護(hù)。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部的所有從業(yè)人員都應(yīng)知道應(yīng)急設(shè)備、物資放置位置、用途和使用方法。

　　六、應(yīng)急教育和培訓(xùn)：項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向從業(yè)人員進(jìn)行自然災(zāi)害先兆判斷和遭遇災(zāi)害時(shí)避險(xiǎn)、自救、互救、逃生、報(bào)告、減災(zāi)等方面知識(shí)和要求的培訓(xùn)教育。

　　七、緊急處置措施應(yīng)包括項(xiàng)目如何組織自救和向社會(huì)求救以及配合社會(huì)落實(shí)減災(zāi)措施等方面內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)始終保持一種與社會(huì)聯(lián)系的通訊、交通方式。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

　　為進(jìn)一步提高對(duì)陣風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、洪澇、地震等突發(fā)性自然災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，減少港口在自然災(zāi)害中人員傷害及設(shè)施突遭重大損失，防止災(zāi)害擴(kuò)大，最大限度的減少自然災(zāi)害造成的損失，保障人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》、《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合日照市港口實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　�。ㄒ唬└劭诘拇笮蜋C(jī)械防陣風(fēng)、防臺(tái)風(fēng)管理工作；

　�。ǘ�）港口區(qū)域的防汛抗洪工作;

　�。ㄈ�）港口區(qū)域的預(yù)防地震工作；

　�。ㄋ模┢渌麑�(duì)港口有重大危害的自然災(zāi)害。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　為加強(qiáng)對(duì)港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立日照市港航局港口預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：XX市港航管理局局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：XX市港航管理局副局長(zhǎng)

　�。ǘ�）主要職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市港航管理局安全監(jiān)管科，李緒雙同志兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)港口預(yù)防自然災(zāi)害的監(jiān)督管理和領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。工作電話(huà)和傳真：0633—8335434。

　　三、預(yù)防自然災(zāi)害工作要求

　　（一）大型港口機(jī)械防陣風(fēng)、臺(tái)風(fēng)工作的要求

　　1、各港口經(jīng)營(yíng)人要堅(jiān)持收聽(tīng)本地天氣預(yù)報(bào)，當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織、布置、檢查和落實(shí)防臺(tái)措施，建立24小時(shí)專(zhuān)人值班制度，確保設(shè)備安全。

　　2、各港口經(jīng)營(yíng)人要確定事故報(bào)警點(diǎn)（一般為港口調(diào)度室），要配備聯(lián)系電話(huà)并做好宣傳，做到24小時(shí)有人接電話(huà)，并能及時(shí)傳遞信息，預(yù)案啟動(dòng)后報(bào)警點(diǎn)即為現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　　3、對(duì)大型港機(jī)的防風(fēng)裝置應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查，確保其完好并具備防風(fēng)防臺(tái)能力。

　　4、各大型港機(jī)作業(yè)的碼頭和場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)仃囷L(fēng)或者臺(tái)風(fēng)的實(shí)際情況設(shè)置足夠的錨定裝置和防風(fēng)系纜裝置，對(duì)不具備防風(fēng)防臺(tái)能力的碼頭和大型港機(jī)應(yīng)當(dāng)采取有效的改進(jìn)措施，確保其具備防風(fēng)防臺(tái)能力。

　　5、正常使用的大型港機(jī)應(yīng)當(dāng)完備、有效，并具備有足夠的制動(dòng)力矩。

　　軌道式大型港機(jī)除上述要求外，還應(yīng)符合下列基本要求：

　　1、應(yīng)當(dāng)配備防滑和制動(dòng)裝置，其中防滑裝置須保證設(shè)備在15米/秒到35米/秒的現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)力作用下不發(fā)生滑移。 2、選擇配備防止風(fēng)的水平力和上拔力的裝置時(shí)，須保證設(shè)備在35米/秒到55米/秒的現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)力作用下不發(fā)生傾覆。使用單位所在地區(qū)50年最大風(fēng)速歷史記錄超出上述范圍的，應(yīng)當(dāng)按照50年最大風(fēng)速設(shè)防。

　　3、行走軌道應(yīng)當(dāng)平整，軌道兩端應(yīng)當(dāng)設(shè)置鋼筋混凝土或者鋼板制成的`擋板，并與碼頭基礎(chǔ)緊固聯(lián)系在一起。

　　4、應(yīng)當(dāng)配備防風(fēng)預(yù)（警）報(bào)裝置，并進(jìn)行技術(shù)測(cè)試，以滿(mǎn)足對(duì)設(shè)計(jì)風(fēng)速警示預(yù)報(bào)的要求。

　　（二）港口防汛抗洪工作的要求

　　1、堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。

　　2、各港口經(jīng)營(yíng)人汛前要對(duì)所屬碼頭、堤防、閘口、躉船、系錨船舶及其它水上設(shè)施和容易受淹的要害部門(mén)進(jìn)行一次全面檢查，尤其是對(duì)老舊船、水泥船、危險(xiǎn)貨物碼頭等重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)要勤查并立即整改，低洼地段物資、設(shè)備要及時(shí)轉(zhuǎn)移。

　　3、防汛物資、器材、設(shè)備要充分準(zhǔn)備到位，各種車(chē)輛、機(jī)械、船舶及其它設(shè)備要保持良好的技術(shù)狀況，做到常備不懈。

　�。ㄈ�）港口預(yù)防和應(yīng)急地震災(zāi)害工作的要求

　　1、掌握信息，及時(shí)向全港發(fā)布震情通告。

　　2、地震發(fā)生后，迅速了解震情，初步確定應(yīng)急工作規(guī)模，并不斷核實(shí)、及時(shí)上報(bào)。

　　3、宣布港區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期，啟動(dòng)港口地震應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)港區(qū)的地震應(yīng)急工作，組織人員搶救與工程搶險(xiǎn)。

　　4、優(yōu)先保證糧食物品、其他重要物資的運(yùn)輸和職工的疏散。

　　5、盡快恢復(fù)港區(qū)被破壞的通信設(shè)施和配電設(shè)施。

　　四、預(yù)防措施

　�。ㄒ唬┐笮透劭跈C(jī)械防風(fēng)防臺(tái)措施

　　1、在正常作業(yè)時(shí)，大型港機(jī)的行走機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有良好的制動(dòng)功能。任何情況下，不允許擅自降低行走制動(dòng)器制動(dòng)力矩。

　　2、大型港機(jī)正常作業(yè)過(guò)程中遭遇陣風(fēng)時(shí)：

　　（1）應(yīng)當(dāng)就地采取防風(fēng)措施，使用包括防風(fēng)裝置以及貨物、其他設(shè)施阻塞軌道等手段來(lái)保證設(shè)備的安全。

　�。�2）將龍門(mén)（門(mén)座）起重機(jī)固定在防風(fēng)系纜（拉桿）地錨或者系纜墩柱上，鎖緊制動(dòng)裝置，并塞緊輪胎（車(chē)輪、鐵鞋）防滑塊；

　　集裝箱起重機(jī)吊具與著地重箱連結(jié)，并收緊鋼絲繩。

　　（3）將裝船機(jī)和錨定裝置用鐵鏈（鋼絲）固定在一起；

　　用鐵鏈（鋼絲）將懸臂和溜筒固定在防臺(tái)架上；將出料皮帶機(jī)降低至支承位置，選擇適當(dāng)距離捆扎好運(yùn)輸帶，切斷操作電源。

　　（4）在車(chē)尾與地面皮帶過(guò)渡處掛上防風(fēng)鏈或用繩索把皮帶捆于皮帶架上。

　　3、港作船、囤船、正在碼頭作業(yè)船舶、在錨地拋錨船舶遭遇陣風(fēng)時(shí)應(yīng)做到：

　　（1）港作船將壓載水加滿(mǎn)，備車(chē)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　�。�2）囤船上裝卸機(jī)械必須和囤船固定，吊鉤升至駕駛室以上高度，鏈斗式的裝（卸）船機(jī)，將鏈斗收進(jìn)、固定并切斷電源。

　�。�3）碼頭正在裝卸作業(yè)的船舶，立即停止裝卸作業(yè)，加滿(mǎn)壓載水，平倉(cāng)，加系尼龍纜繩。

　�。�4）錨泊船隊(duì)散綁單獨(dú)錨泊，錨泊時(shí)要留有一定的回旋余地；

　　其他單獨(dú)錨泊船舶，應(yīng)根據(jù)具體情況松足錨鏈或拋另一只錨。

　　4、陣風(fēng)多發(fā)季節(jié)，大型港機(jī)停止作業(yè)、移好機(jī)位后，操作人員離開(kāi)前應(yīng)當(dāng)檢查并確認(rèn)所使用的防風(fēng)裝置處于正常工作狀態(tài)，并采取以下措施：

　�。�1）門(mén)座起重機(jī)應(yīng)當(dāng)將吊鉤起升至駕駛室以上高度，起重臂收至平衡點(diǎn)或者最小幅度，轉(zhuǎn)盤(pán)轉(zhuǎn)至起重臂不易碰撞的位置。

　�。�2）對(duì)輪胎式集裝箱龍門(mén)起重機(jī)將吊具升至最高位置并塞緊輪胎防滑塊。

　�。�3）切斷操作電源。

　　5、具體設(shè)備的防風(fēng)防臺(tái)措施執(zhí)行交通部《港口大型機(jī)械防陣風(fēng)防臺(tái)風(fēng)管理規(guī)定》。

　�。ǘ�）港口防汛抗洪保障措施

　　1、各港口經(jīng)營(yíng)人要成立相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，要配備防汛車(chē)、船，并將隊(duì)員名單和車(chē)船牌號(hào)，報(bào)市港航局港口預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，緊急情況下，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配。

　　2、當(dāng)港口水位達(dá)到警戒水位（14.4米）時(shí)，港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要坐鎮(zhèn)指揮，堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班，并做好值班記錄，及時(shí)匯報(bào)情況，值班人員不得玩忽職守，擅離崗位。

　　3、在主汛期間，一切服從防汛工作需要，對(duì)防汛急需的物資、器材、設(shè)備要優(yōu)先安排，優(yōu)先裝卸，優(yōu)先運(yùn)輸。

　�。ㄈ�）港口防震減災(zāi)保障措施

　　1、做好港口工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)的管理工作。

　　2、組織對(duì)已有電力、危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐、港口基礎(chǔ)建筑設(shè)施進(jìn)行檢查、加固。

　　3、制定地震應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范措施。

　　五、日常管理

　　日照市港口區(qū)域各相關(guān)單位應(yīng)做好如下工作：

　　1、制定本單位預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，報(bào)市港航局港口預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　2、不定期對(duì)本單位的預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案組織演練。

　　3、加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)，提高職工對(duì)預(yù)防自然災(zāi)害或自然災(zāi)害搶險(xiǎn)的能力和意識(shí)。

　　4、不定期對(duì)預(yù)防自然災(zāi)害設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)達(dá)不到要求的設(shè)備設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更新。

　　5、市港航局港口預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)港口行業(yè)的各相關(guān)單位和經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保證各項(xiàng)預(yù)防措施得以落實(shí)。

　　六、應(yīng)急管理

　　1、掌握或得到自然災(zāi)害預(yù)報(bào)信息時(shí)，應(yīng)迅速啟動(dòng)港口預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案。

　　2、遇突發(fā)性自然災(zāi)害時(shí)，各港口經(jīng)營(yíng)人在確保職工人身安全的前提下，采取應(yīng)急行動(dòng)和相應(yīng)措施，盡可能防止自然災(zāi)害造成重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　3、遇人力不可抗拒的自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各港口經(jīng)營(yíng)人首先采取一切措施確保職工的人身安全。

　　4、突發(fā)性自然災(zāi)害造成重大生產(chǎn)安全事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市港航局港口預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；需要應(yīng)急救援的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)救援機(jī)構(gòu)求援。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

　　為建立健全應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　(一)工作原則

　　以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災(zāi)害對(duì)人民生命的'威脅和危害，不斷完善對(duì)弱勢(shì)群體的救助手段，提高對(duì)突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。

　　以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，使測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的緊急處置能力。

　　分級(jí)管理。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的體制，實(shí)行“分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外，一般及重大等級(jí)區(qū)域性自然災(zāi)害由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織處置，責(zé)任單位和相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，有效開(kāi)展應(yīng)急救援和善后處理工作。

　　(二)適用范圍

　　凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫(kù)垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害，適用于本預(yù)案。

　　二、本預(yù)案啟動(dòng)條件

　　凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　(一)預(yù)警性自然災(zāi)害�？h民政局和縣氣象臺(tái)以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門(mén)發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知，相關(guān)預(yù)案即啟動(dòng)。

　　(二)廣泛性自然災(zāi)害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無(wú)法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

　　(三)區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實(shí)施救助過(guò)程中，提出緊急援助請(qǐng)求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。

　　(四)其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情�？h級(jí)預(yù)案啟動(dòng)的同時(shí)，本預(yù)案相應(yīng)啟動(dòng)。

　　三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)黨委書(shū)記宋勇樹(shù)擔(dān)任總指揮，鎮(zhèn)長(zhǎng)薛向東擔(dān)任副總指揮，其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、學(xué)區(qū)校長(zhǎng)、各村支部書(shū)記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長(zhǎng)組成，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。

　　(一)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是：

　　預(yù)案啟動(dòng)后，會(huì)同鎮(zhèn)有關(guān)站所、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開(kāi)展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況，及時(shí)報(bào)上級(jí)部門(mén)并向社會(huì)公布。同時(shí)，根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實(shí)際需要情況，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一組織實(shí)施救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　　指導(dǎo)鎮(zhèn)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的'接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災(zāi)市民的基本生活，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。

　　(二)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(zèng)(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等專(zhuān)門(mén)工作小組。職責(zé)分工如下：

　　綜合協(xié)調(diào)：主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)等工作，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計(jì)災(zāi)民中外籍人士的具體情況，及時(shí)上報(bào)政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

　　宣傳動(dòng)員：主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動(dòng)員工作;受災(zāi)信息在鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一向社會(huì)公布，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。

　　后勤保障：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。

　　轉(zhuǎn)移安置：主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線(xiàn)，指定安置場(chǎng)所。

　　社會(huì)捐贈(zèng)(募集)：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)組織社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);做好捐贈(zèng)款物的接收分配和管理工作。

　　恢復(fù)重建：主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后，負(fù)責(zé)做好善后移交工作。

　　遺體處理：主要負(fù)責(zé)收集管理遺體，組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時(shí)進(jìn)行遺體火化;對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　(一)資金準(zhǔn)備

　　按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災(zāi)資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民基本生活救助。

　　(二)物資準(zhǔn)備

　　按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，鎮(zhèn)民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲(chǔ)備機(jī)制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確�？h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫(kù)存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。

　　(三)災(zāi)時(shí)票據(jù)準(zhǔn)備

　　制作災(zāi)時(shí)臨時(shí)糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，向?yàn)?zāi)民發(fā)放臨時(shí)票據(jù)，在災(zāi)民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設(shè)置發(fā)放點(diǎn)，由災(zāi)民憑借臨時(shí)票據(jù)向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費(fèi)。

　　(四)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

　　鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求，配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。

　　(五)人力資源準(zhǔn)備

　　在鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員，重點(diǎn)開(kāi)展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊(duì)”，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)支持，參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開(kāi)展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。

　　(六)災(zāi)民安置準(zhǔn)備

　　指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好重點(diǎn)防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點(diǎn)防控區(qū)、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí)，鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域，分級(jí)規(guī)劃和設(shè)定安置場(chǎng)所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線(xiàn)。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的，應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶(hù)的對(duì)口安置場(chǎng)所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。

　　(七)社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

　　鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會(huì)捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站(點(diǎn))作用，健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接受網(wǎng)絡(luò)，完善社會(huì)捐助表彰制度，為開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　(八)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備

　　配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開(kāi)展全民減災(zāi)教育，通過(guò)鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等，開(kāi)展減災(zāi)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)，有組織有計(jì)劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)，增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助

　　(一)災(zāi)害預(yù)警

　　災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后，在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動(dòng)預(yù)案。

　　(二)災(zāi)情核定及報(bào)送

　　鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)災(zāi)情，在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和縣民政局報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)職能部門(mén)，災(zāi)情嚴(yán)重的，可同時(shí)越級(jí)上報(bào)。并立即組織人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、評(píng)估災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍，受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級(jí)，人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況，救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問(wèn)題。災(zāi)情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時(shí)災(zāi)情零報(bào)告制度，并與鎮(zhèn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問(wèn)斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，并隨時(shí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后，鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量，全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作，保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鎮(zhèn)民政工作站會(huì)同鎮(zhèn)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上，對(duì)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶(hù)進(jìn)行核實(shí)，登記造冊(cè)，為實(shí)施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。

　　(三)緊急轉(zhuǎn)移安置

　　接到重大災(zāi)情預(yù)警，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線(xiàn)疏散轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所，實(shí)施緊急避險(xiǎn)。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式，一是場(chǎng)地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對(duì)口轉(zhuǎn)移安置。

　　(四)災(zāi)民生活救助

　　受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，并及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟(jì)，輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針，以保證災(zāi)民基本生活需要為原則，制定階段性災(zāi)民生活保障計(jì)劃，并向縣財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)安排救災(zāi)資金，必要時(shí)可申請(qǐng)應(yīng)急資金。同時(shí)，視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情，申請(qǐng)給予救災(zāi)資金及物資支援�？h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。

　　(五)組織和接受社會(huì)捐贈(zèng)

　　預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)立即開(kāi)通24小時(shí)捐贈(zèng)熱線(xiàn)，動(dòng)員社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時(shí)，鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)門(mén)的接受捐贈(zèng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍，合理安排接受場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，保證接受捐贈(zèng)的需要。接受的捐贈(zèng)款物應(yīng)堅(jiān)持尊重捐贈(zèng)者意愿和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災(zāi)民救助工作提供及時(shí)有效的支持。

　　六、附則

　　本預(yù)案是《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分，在有關(guān)責(zé)任部門(mén)啟動(dòng)各類(lèi)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　鎮(zhèn)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況，制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

　　摘要：對(duì)電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，最基本的責(zé)任就是要提供穩(wěn)定安全、優(yōu)質(zhì)可靠的電力，所以說(shuō)電力生產(chǎn)與國(guó)計(jì)民生是息息相關(guān)的。對(duì)電力系統(tǒng)來(lái)說(shuō)最重要的是自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，建立一套自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案對(duì)于電力部門(mén)來(lái)說(shuō)，對(duì)提升自身的應(yīng)急響應(yīng)能力和管理能力來(lái)說(shuō)是極其重要的。應(yīng)急預(yù)案能夠解決有關(guān)電力系統(tǒng)的相關(guān)問(wèn)題，對(duì)工作人員的主觀隨意性也有一定控制作用，而對(duì)其災(zāi)害應(yīng)急能力的客觀性、準(zhǔn)確性和客觀性也有一定的提高，有效確保了電力系統(tǒng)的安全性。

　　關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；自然災(zāi)害；應(yīng)急預(yù)案；控制

　　自然生態(tài)環(huán)境在不斷地惡化，冰災(zāi)、泥石流、臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、山火、地震等各種自然災(zāi)害使得電網(wǎng)更易受到創(chuàng)傷，很多設(shè)備先后或同時(shí)停止了運(yùn)作，不能及時(shí)為用戶(hù)提供電力甚至威脅到電網(wǎng)的安全性，最嚴(yán)重的還會(huì)使整個(gè)電網(wǎng)癱瘓，對(duì)人民群眾的生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也造成很大的影響。大電網(wǎng)可以合理地使用資源和節(jié)約投資，使得供電可靠性和電能質(zhì)量得以提高，所以現(xiàn)代電網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模也在逐漸的變大。與此同時(shí)，電網(wǎng)作為自然災(zāi)害的承載體，雖然很強(qiáng)大但在自然災(zāi)害面前還是很脆弱的，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，如果采取了不當(dāng)?shù)拇胧�，�?shì)必會(huì)有較大的損失。正是因?yàn)樽匀粸?zāi)害的成因較為復(fù)雜，種類(lèi)也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性，所以，電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運(yùn)行，就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　1電力系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題

　　1.1部分電力系統(tǒng)的發(fā)電方式單一，大區(qū)域應(yīng)采用多樣資源

　　無(wú)論哪種災(zāi)害出現(xiàn)都會(huì)有鏈狀衍生性這樣的特點(diǎn)（就如進(jìn)行煤炭供應(yīng)就會(huì)影響到發(fā)電），所以對(duì)于區(qū)域性系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)時(shí)就要考慮到多樣性，火電、核電和水電必須要符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，根據(jù)一定的比例進(jìn)行分配使用。對(duì)不同的發(fā)電廠(chǎng)來(lái)說(shuō)它們使用的是不一樣的基礎(chǔ)能源，這樣完全可以減少各行業(yè)之間的相互依賴(lài)性，這樣就不會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似“孤島”效應(yīng)的事情發(fā)生。我們國(guó)家現(xiàn)在已有4部核電站建立投入使用，它們分布在浙江、中部、廣東和江蘇，而西部還沒(méi)有，當(dāng)雪災(zāi)發(fā)生時(shí)，可以說(shuō)明在進(jìn)行核電站選址時(shí)地址是多么的重要。因此，在我國(guó)今后的電站建設(shè)時(shí)，要進(jìn)行合理地布局，這樣一來(lái)在應(yīng)急機(jī)制中就會(huì)起到極大的作用。

　　1.2對(duì)電力系統(tǒng)的設(shè)防進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的完善和提高

　　在災(zāi)害中會(huì)有很多的桿路、鐵塔坍塌，線(xiàn)路的損毀也極為嚴(yán)重，雖然從客觀上來(lái)講是災(zāi)害天氣造成原有的電力傳輸系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)作。在雪災(zāi)后，有關(guān)專(zhuān)家對(duì)此進(jìn)行了分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)冰災(zāi)對(duì)電網(wǎng)的影響主要有斷線(xiàn)、倒塔、覆冰閃絡(luò)、脫冰跳躍和導(dǎo)線(xiàn)舞動(dòng)等，其中危害最大的就數(shù)斷線(xiàn)和倒塔，會(huì)使電力發(fā)生中斷。

　　1.3電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過(guò)于薄弱

　　造成電網(wǎng)事故的發(fā)生和限制災(zāi)后重建的最主要的原因就是電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過(guò)于薄弱，以及不合理的輸電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。如在以前，南方電網(wǎng)與海南電網(wǎng)的主電網(wǎng)是沒(méi)有連接的，是相對(duì)獨(dú)立的，“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)使得線(xiàn)路發(fā)生了間歇性的短路，導(dǎo)致機(jī)組跳閘，最終主網(wǎng)崩潰。之后，根本沒(méi)有外來(lái)黑來(lái)啟動(dòng)電源，對(duì)電壓偏高等問(wèn)題不能很好地解決，進(jìn)而使得黑啟動(dòng)的失敗。

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　　當(dāng)與南方主網(wǎng)進(jìn)行連接后，主網(wǎng)的支援能力有所加強(qiáng)，同時(shí)改良后的黑啟動(dòng)電源使得災(zāi)后重建和網(wǎng)架重構(gòu)的能力有所增強(qiáng)，恢復(fù)時(shí)間也大大減少，損失也有所減少。南方電網(wǎng)改良后，西電東送的主通道路線(xiàn)就相對(duì)的集中起來(lái)，沿途的環(huán)境較為惡劣，氣候也非常復(fù)雜，有重要作用的直流換流站的送出線(xiàn)路、500KV的交流線(xiàn)路、天生橋地區(qū)的電網(wǎng)以及重要電路的送出線(xiàn)路這四類(lèi)故障會(huì)對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行特性進(jìn)行改變，更易發(fā)生連鎖性的故障。要對(duì)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，研制有關(guān)的預(yù)防措施。

　　2對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)

　　2.1建立綜合性的電力地理信息系統(tǒng)

　　綜合電力的地理系統(tǒng)除去地表附著物、輸變電的設(shè)備信息和基本地點(diǎn)以外，還需結(jié)合現(xiàn)存的雷電探測(cè)系統(tǒng)，對(duì)地震烈度區(qū)、冰區(qū)進(jìn)行劃分，山火、特大暴雨、泥石流、臺(tái)風(fēng)等，與相關(guān)的氣象部門(mén)進(jìn)行合作，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。要建立綜合性的電力系統(tǒng)，要先對(duì)電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行完善，同時(shí)要避開(kāi)自然災(zāi)害頻繁和高發(fā)的區(qū)域，電網(wǎng)的運(yùn)行安全才能提高；其次根據(jù)自然災(zāi)害的實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)的維護(hù)部門(mén)做預(yù)警工作，做好相應(yīng)的處理方案，減少自然災(zāi)害的影響；最后，對(duì)自然災(zāi)害的危害性進(jìn)行評(píng)估，有益于相關(guān)的搶修部門(mén)進(jìn)行搶修，同時(shí)電力系統(tǒng)和管理系統(tǒng)進(jìn)行整合，會(huì)提供輔助的策略。

　　2.2對(duì)災(zāi)害的破壞機(jī)理進(jìn)行研究

　　由于自然災(zāi)害的表現(xiàn)形式和形成過(guò)程不同，對(duì)電力系統(tǒng)輸電設(shè)備的危害的`機(jī)理和過(guò)程也是不相同的。如四川電網(wǎng)在對(duì)汶川地震后的電力設(shè)施進(jìn)行調(diào)研分析后，發(fā)現(xiàn)變壓器因?yàn)樽陨淼闹亓亢腕w積遭受到很大的損傷，避雷器和斷路器等設(shè)備的損毀率也很高，而對(duì)隔離開(kāi)關(guān)和CIS設(shè)備的影響就會(huì)很小，研究輸電設(shè)備的破壞原理，應(yīng)用新型的減震和避震措施，對(duì)地震時(shí)的輸電設(shè)備可降低損壞率。將導(dǎo)線(xiàn)表面的覆冰與時(shí)間、氣溫、天氣、濕度、風(fēng)速、降水等因素的關(guān)系非常密切，也受到了地理環(huán)境的影響，高海拔、微地形中的埡口和風(fēng)口和迎風(fēng)坡覆冰非常嚴(yán)重。

　　覆冰形成機(jī)理也極為復(fù)雜，冰災(zāi)下復(fù)雜的大電網(wǎng)要進(jìn)行安全運(yùn)行要重點(diǎn)研究一下重要問(wèn)題：覆冰機(jī)理、如何建立復(fù)雜的大電網(wǎng)覆冰災(zāi)害的應(yīng)急處理體系、覆冰外緣的故障機(jī)理、預(yù)警與決策、有效的除冰、電網(wǎng)覆冰的在線(xiàn)評(píng)估、防冰方法、覆冰線(xiàn)路災(zāi)害的局部化設(shè)計(jì)以及大電網(wǎng)覆冰的在線(xiàn)監(jiān)督和斬?cái)喾椒ā?/p>

　　2.3加強(qiáng)對(duì)電源建設(shè)的引導(dǎo)工作

　　電源遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，而中心缺少電源的支撐，電網(wǎng)太過(guò)依賴(lài)于輸電通道的安全運(yùn)行，這自然對(duì)電力系統(tǒng)的安全會(huì)造成影響。對(duì)電源和電網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，要考慮到電源與負(fù)荷中心間的關(guān)系，對(duì)電源的規(guī)劃建設(shè)加強(qiáng)引導(dǎo)工作，增加分布電源的建設(shè)，提升地區(qū)電源的分布比例，使得電力系統(tǒng)在抵御自然災(zāi)害時(shí)能力有所提高。使得電源項(xiàng)目和配套的電網(wǎng)輸變項(xiàng)目可以同時(shí)核準(zhǔn)，這樣才可以促進(jìn)電網(wǎng)、電源的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2.4進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的設(shè)置和演練

　　自然災(zāi)害對(duì)各地區(qū)的電力系統(tǒng)有不同影響，比如凝凍氣候常在冬季發(fā)生，地震具有突發(fā)性和較明顯的區(qū)域性、而臺(tái)風(fēng)主要在風(fēng)水期發(fā)生。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)要考慮全面，要根據(jù)電網(wǎng)的機(jī)構(gòu)和運(yùn)作方式進(jìn)行調(diào)整，以確保預(yù)案可以順利實(shí)施，可以多準(zhǔn)備幾套應(yīng)急處理的方案。對(duì)于重要的場(chǎng)所和用戶(hù)，要配備應(yīng)急電源，以求減少停電帶來(lái)的損失。另一方面，電力系統(tǒng)在處理有關(guān)自然災(zāi)害問(wèn)題的能力要有所提升，必要時(shí)可進(jìn)行演習(xí)，這樣就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的不足。

　　2.5加快一體化進(jìn)程

　　如果出現(xiàn)大面積的凝凍災(zāi)害，會(huì)給當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)帶來(lái)了不小的破壞。如2008年貴州發(fā)生的凝凍災(zāi)害，盡管當(dāng)?shù)氐碾娏ο到y(tǒng)在全力搶修，可是對(duì)大規(guī)模覆冰斷線(xiàn)倒塔的搶修工作并不能很好的應(yīng)付。一體化管理為處理自然災(zāi)害提供了方向和思路。實(shí)行全網(wǎng)一體化的管理方式，對(duì)全網(wǎng)的各項(xiàng)資源進(jìn)行整合，構(gòu)建適合全網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在面對(duì)自然災(zāi)害時(shí)，可通過(guò)對(duì)全網(wǎng)進(jìn)行搶修，調(diào)配物資和相關(guān)人員，使得搶修時(shí)間盡可能的縮短，應(yīng)急處置的效率也會(huì)有所提高。在2011年貴州發(fā)生凝凍時(shí)，南方電網(wǎng)和各省市的相關(guān)技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行應(yīng)急支援，這就給實(shí)現(xiàn)一體化的管理提供了有效經(jīng)驗(yàn)。

　　3結(jié)束語(yǔ)

　　影響電網(wǎng)進(jìn)行安全運(yùn)行最重要的因素就是自然災(zāi)害，自然災(zāi)害對(duì)電力系統(tǒng)的威脅如何減輕，如何保障電力能夠進(jìn)行安全供應(yīng)，是電力系統(tǒng)應(yīng)重視的地方。正是因?yàn)樽匀粸?zāi)害的成因較為復(fù)雜，種類(lèi)也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性，所以，電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運(yùn)行，就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]陳亦平,趙曼勇,劉文濤.南方電網(wǎng)連鎖故障風(fēng)險(xiǎn)分析及防御措施研究[J].南方電網(wǎng)技術(shù),2010,(03).

　　[2]田世明,陳希,朱朝陽(yáng).電力應(yīng)急管理平臺(tái)研究[J].電網(wǎng)技術(shù),2008,(01).

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

　　為了做好面對(duì)氣象災(zāi)難的應(yīng)急反應(yīng)工作，提高我校應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)難的應(yīng)急處理力量，最大限度地削減或避開(kāi)氣象災(zāi)難造成的損失，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　一、暴雨

　　1.暴雨信號(hào)由氣象臺(tái)發(fā)布，學(xué)校依據(jù)區(qū)電視臺(tái)或電臺(tái)播放的暴雨信息做出反應(yīng)。

　　2.黃色暴雨信號(hào)的應(yīng)急工作

　�。�1）總務(wù)處布置檢查全部建筑物、設(shè)施設(shè)備，做好防淋、防浸的各項(xiàng)工作。檢查及排通校內(nèi)的排水設(shè)施。

　�。�2）同學(xué)停止在室外活動(dòng)，教育處、班主任督促同學(xué)返回室內(nèi)。教室內(nèi)的同學(xué)嚴(yán)禁喧嘩，以免造成恐慌，值日老師到班檢查同學(xué)紀(jì)律、考勤。

　�。�3）同學(xué)上學(xué)或放學(xué)應(yīng)帶備雨具，禁止騎自行車(chē)的同學(xué)騎車(chē)打傘。

　　3.紅色暴雨信號(hào)的應(yīng)急工作

　�。�1）連續(xù)做好黃色暴雨信號(hào)的應(yīng)急工作。

　�。�2）校內(nèi)全部人員暫停一切戶(hù)外活動(dòng)和作業(yè)。

　�。�3）總務(wù)處組織好低洼易浸物資的轉(zhuǎn)移或愛(ài)護(hù)。

　　4.黑色暴雨信號(hào)的應(yīng)急工作

　�。�1）總務(wù)處做好校產(chǎn)的愛(ài)護(hù)工作，依據(jù)雨情做好校內(nèi)排澇工作；

　　學(xué)工處做好師生的管理工作；教育處宣布停課并做出恢復(fù)上課的時(shí)間及課程調(diào)整支配的通知。

　�。�2）師生留在課室內(nèi)親密留意天氣的狀況。班主任到班管理并安撫同學(xué)心情、照看同學(xué)安全。

　�。�3）黑色暴雨信號(hào)發(fā)布后，師生應(yīng)留在家中或?qū)W校不要外出，校內(nèi)的師生要到狀況相宜才能回家。

　�。�4）假如同學(xué)處于來(lái)回學(xué)校的途中，應(yīng)馬上就近找安全地方避雨，電話(huà)通知家長(zhǎng)接回家中，并致電班主任履行請(qǐng)假手續(xù)。

　�。�5）班主任加強(qiáng)同學(xué)考勤的管理，對(duì)不在學(xué)校的同學(xué)與家長(zhǎng)聯(lián)系，明確其去向。

　�。�6）各班、各辦公室、各功能室的責(zé)任人要做好本責(zé)任范圍內(nèi)人員與物資的安全愛(ài)護(hù)工作。學(xué)校對(duì)造成損失的狀況做出評(píng)估。

　　5、暴雨警報(bào)解除后，各班主任要馬上分別向總務(wù)處報(bào)告人員與物資的狀況，各處室要快速向校長(zhǎng)室報(bào)告人員與物資的狀況。

　　二、臺(tái)風(fēng)

　　1.臺(tái)風(fēng)信號(hào)由氣象臺(tái)發(fā)布，學(xué)校依據(jù)電視臺(tái)播放的暴雨信息做出反應(yīng)。

　　2.白色留意信號(hào)與綠色警告信號(hào)的應(yīng)急工作

　　（1）學(xué)校各部門(mén)做好防風(fēng)預(yù)備。

　　（2）總務(wù)處做好建筑物、設(shè)施設(shè)備的檢查。

　　3.黃色警告信號(hào)的應(yīng)急工作

　�。�1）學(xué)校進(jìn)入防風(fēng)狀態(tài)。

　　（2）同學(xué)停止室外活動(dòng)。

　　（3）全部人員不在迎風(fēng)窗戶(hù)下停留、行走。

　�。�4）總務(wù)處組織好建筑物、設(shè)施設(shè)備的愛(ài)護(hù)工作。

　　4.紅色緊急警報(bào)信號(hào)的應(yīng)急工作

　�。�1）學(xué)校進(jìn)入緊急防風(fēng)狀態(tài)。

　�。�2）總務(wù)處做好校產(chǎn)的愛(ài)護(hù)工作，教務(wù)處宣布停課并作出恢復(fù)上課的時(shí)間及課程調(diào)整支配的通知。

　　（3）師生應(yīng)留在家中或?qū)W校不要外出，校內(nèi)的師生要狀況相宜才能回家。

　�。�4）假如同學(xué)處于來(lái)回學(xué)校的途中，應(yīng)避開(kāi)在樹(shù)下、陽(yáng)臺(tái)下、燈箱廣告下、窗戶(hù)下停留，馬上就近找安全地方避風(fēng)，電話(huà)通知家長(zhǎng)接回家中，并致電班主任履行請(qǐng)假手續(xù)。

　�。�5）已返回校內(nèi)的同學(xué)，班主任到班管理并安撫同學(xué)心情，照看好同學(xué)的安全。對(duì)不在學(xué)校的同學(xué)要與家長(zhǎng)聯(lián)系，明確其去向。

　�。�6）各班、各辦公室、各功能室的責(zé)任人要做好本責(zé)任范圍內(nèi)人員與物資的安全愛(ài)護(hù)工作。學(xué)校對(duì)造成損失的狀況做出評(píng)估。

　　（7）總務(wù)處組織好建筑物、設(shè)施設(shè)備的`愛(ài)護(hù)工作。

　　5.黑色特急警報(bào)信號(hào)的應(yīng)急工作

　�。�1）連續(xù)做好紅色緊急警報(bào)信號(hào)的應(yīng)急工作。

　�。�2）總務(wù)處負(fù)責(zé)切斷學(xué)校的電源。

　�。�3）全部人留在安全處避風(fēng)，直至警報(bào)解除。警報(bào)解除后還應(yīng)留在室內(nèi)親密留意天氣變化，防止余風(fēng)吹襲。

　　6.臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后，各班主任要馬上分別總務(wù)處報(bào)告人員與物資的狀況，各處室要快速向校長(zhǎng)室報(bào)告人員與物資的狀況。

　　三、雷暴

　　1.各部門(mén)要留意做好防雷安全工作。

　　2.一旦有雷雨預(yù)兆，全部人員應(yīng)停止室外活動(dòng)，班主任督促同學(xué)返回室內(nèi)。課室內(nèi)的同學(xué)嚴(yán)禁喧嘩，以免造成恐慌，班主任到班檢查同學(xué)紀(jì)律、考勤。

　　3.雷暴雨期間

　　（1）同學(xué)留在課室內(nèi)學(xué)習(xí)，班主任或科任老師到班管理紀(jì)律，值日老師加強(qiáng)檢查。

　　（2）假如同學(xué)處于來(lái)回學(xué)校的途中，應(yīng)馬上就近找安全地方避雨，電話(huà)通知家長(zhǎng)接回家中，并致電班主任履行請(qǐng)假手續(xù)。

　　（3）假如同學(xué)留在家中，并且當(dāng)時(shí)狀況不相宜上學(xué)，可致電班主任履行請(qǐng)假手續(xù)。

　　（4）班主任加強(qiáng)同學(xué)考勤的管理，對(duì)不在學(xué)校的同學(xué)要與家長(zhǎng)聯(lián)系，明確其去向。

　　4.總務(wù)處組織好建筑物、設(shè)施設(shè)備的愛(ài)護(hù)工作。

　　5.雷暴雨結(jié)束后，各班主任要馬上向總務(wù)處報(bào)告人員與物資的狀況，各處室要快速向校長(zhǎng)室報(bào)告人員與物資的狀況。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)損失，保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全、有序和可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)有中國(guó)特色的世界城市、發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要出發(fā)，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急體系，最大限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)北京農(nóng)業(yè)造成的損失。

　　1.3工作原則

　　1.3.1堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，最大限度減輕農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

　　1.3.2堅(jiān)持生態(tài)治理與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合，預(yù)防與抗災(zāi)相結(jié)合，以預(yù)防為主。

　　1.3.3在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)管理和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)�？篂�(zāi)相關(guān)部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

　　1.3.4依靠科技，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)與相關(guān)減災(zāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用，提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警水平和應(yīng)急能力。

　　1.4編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合北京市農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.5事件等級(jí)

　　依據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

　　1.5.1具備以下條件之一的，為特別重大（Ⅰ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：

　　（1）發(fā)生涉及半數(shù)以上區(qū)縣的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到100萬(wàn)畝以上，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積50%以上，且其中大部分可能成災(zāi)，部分農(nóng)田可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)30%以上。

　�。�2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的80%以上，且其中大部分可能成災(zāi)，部分農(nóng)田可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)50%以上。

　　（3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災(zāi)，大部分可能成災(zāi)；或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。

　�。�4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏�為特別重大（Ⅰ級(jí)）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　1.5.2具備以下條件之一的，為重大（Ⅱ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣的區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到50～100萬(wàn)畝，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%～50%，且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi)，少部分可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)20%～30%。

　�。�2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的50%～80%，且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi)，少部分可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)30%～50%。

　�。�3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的50%～80%，且大部分可能受災(zāi)，少部分可能成災(zāi)；或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市多個(gè)小片區(qū)域發(fā)生并繼續(xù)蔓延。

　�。�4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏�為重大（Ⅱ�?jí)）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　1.5.3具備以下條件之一的，為較大（Ⅲ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣區(qū)域性較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到30～50萬(wàn)畝，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%～30%，其中一部分可能成災(zāi)，個(gè)別地塊可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)10%～20%。

　�。�2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%～50%，其中一部分可能成災(zāi)，個(gè)別地塊可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)20%～30%。

　�。�3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的30%～50%，部分地塊可能受災(zāi)，個(gè)別地塊可能成災(zāi)；或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市多點(diǎn)發(fā)生。

　�。�4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏�為較大（Ⅲ級(jí)）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　1.5.4具備以下條件之一的，為一般（Ⅳ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：

　　（1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到10～30萬(wàn)畝，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積10%～20%，少數(shù)地塊可能成災(zāi)；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率5%～10%。

　　（2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%～30%，少數(shù)地塊可能成災(zāi)；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率10%～20%。

　�。�3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的10%～30%，少數(shù)地塊有可能受災(zāi)；或發(fā)生重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病的傳播源已接近本市。

　　（4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏�為一般（Ⅳ�?jí)）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　1.6適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類(lèi)自然災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

　　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)域涉及重大動(dòng)物疫情的，按照《北京市重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行；涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《北京市農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來(lái)有害生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局成立“市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市農(nóng)委主任任組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)；市農(nóng)委辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規(guī)劃處，市農(nóng)業(yè)局辦公室、動(dòng)植物疫情應(yīng)急處、糧經(jīng)作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產(chǎn)管理處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)村能源生態(tài)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處，各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急處。

　　各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)也要設(shè)立本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

　　2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)組織部署農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急工作；根據(jù)農(nóng)業(yè)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況，及時(shí)做出啟動(dòng)或解除應(yīng)急預(yù)案的決定；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；參與國(guó)家和本市農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的管理，負(fù)責(zé)救災(zāi)種子儲(chǔ)備和調(diào)劑，協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　2.3 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　2.3.1編制農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃；籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議。

　　2.3.2密切與氣象、水利、地質(zhì)等部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，組織有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家會(huì)商，分析對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能影響。根據(jù)災(zāi)情及時(shí)提出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)或應(yīng)急解除建議。

　　2.3.3負(fù)責(zé)收集、整理、分析和核查災(zāi)情并報(bào)告災(zāi)情信息及動(dòng)態(tài)。

　　2.3.4在災(zāi)情多發(fā)時(shí)期，組織安排人員值班，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。

　　2.3.5負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、物資的使用和分配。

　　2.3.6負(fù)責(zé)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組和專(zhuān)家組。

　　2.3.7督導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　2.3.8負(fù)責(zé)處理農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的其它日常工作。 2.4 領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

　　2.4.1市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局辦公室：協(xié)調(diào)委、局各成員開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作，做好值班人員安排和后勤保障。

　　2.4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、制定和組織實(shí)施農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的有關(guān)政策措施。

　　2.4.3發(fā)展規(guī)劃處：負(fù)責(zé)了解災(zāi)后政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠情況。

　　2.4.4應(yīng)急處：承擔(dān)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)職責(zé)。

　　2.4.5糧經(jīng)作物管理處：負(fù)責(zé)糧經(jīng)作物的災(zāi)情收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)糧經(jīng)作物防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)救災(zāi)物資（含救災(zāi)備荒種子）的分配調(diào)劑和管理；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)后耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、農(nóng)田修復(fù)與土壤改良和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治；承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方面的具體工作。

　　2.4.6蔬菜管理處：負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)蔬菜作物防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　2.4.7畜牧管理處：負(fù)責(zé)畜牧生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)畜牧養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　2.4.8水產(chǎn)管理處：負(fù)責(zé)水產(chǎn)生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　2.4.9農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處：負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)區(qū)（縣）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)及時(shí)組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。

　　2.4.10農(nóng)村能源生態(tài)處：負(fù)責(zé)與防災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)有關(guān)的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)；組織對(duì)因?yàn)?zāi)損毀農(nóng)業(yè)可再生能源及農(nóng)業(yè)生態(tài)工程設(shè)施的修復(fù)。

　　2.4.11農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處：負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位對(duì)因?yàn)?zāi)受損可能造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)和指導(dǎo)處置。

　　2.4.12區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)：負(fù)責(zé)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)或解除；安排部署本區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作；組織指導(dǎo)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范與推廣應(yīng)用；參與國(guó)家和市政府下達(dá)本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金管理，負(fù)責(zé)救災(zāi)種子儲(chǔ)備和調(diào)劑，協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng)；組織重大病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治。

　　2.5 專(zhuān)家顧問(wèn)組職責(zé)

　　成立農(nóng)業(yè)減災(zāi)專(zhuān)家顧問(wèn)組，主要職責(zé)：

　�。�1）為編制北京農(nóng)業(yè)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急管理等提供咨詢(xún)、建議。

　　（2）在發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害時(shí)，協(xié)助農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分析判斷災(zāi)害類(lèi)型與特點(diǎn)，評(píng)估災(zāi)害形勢(shì)與可能造成的損失，為確定預(yù)警和響應(yīng)等級(jí)提供建議和咨詢(xún)。

　�。�3）協(xié)助市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)難點(diǎn)的攻關(guān)研究和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)培訓(xùn)等。

　　3監(jiān)測(cè)和預(yù)警

　　3.1監(jiān)測(cè)

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，完善信息交換機(jī)制，健全和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)掌握氣象預(yù)警信息、水情、汛情、旱情、地質(zhì)災(zāi)害等農(nóng)情信息，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)，確保有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并逐級(jí)上報(bào)災(zāi)情。

　　3.1.1信息采集

　�。�1）采集途徑。市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門(mén)定期、不定期會(huì)商災(zāi)情；區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)農(nóng)業(yè)報(bào)告的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件情況。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要與區(qū)縣建立穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，確保農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通。

　　（2）采集內(nèi)容。降水、水文、汛情等資料；氣溫、光照、風(fēng)雹等情況；農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽損失程度；農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀程度；農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失；采取的對(duì)策措施等。

　　3.1.2信息報(bào)告

　　（1）實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)向當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告；市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總情況后，統(tǒng)一向市應(yīng)急辦或市政府報(bào)告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件，可直接上報(bào)，并同時(shí)報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（2）區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的，區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)立即向市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告災(zāi)情狀況。

　�。�3）因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊核查，在發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。

　　（4）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件信息的內(nèi)容應(yīng)包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢(shì)、已采取的措施等，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展情況。

　　3.1.3信息研判

　　收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)及其它部門(mén)的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息，或收到農(nóng)情信息部門(mén)的自然災(zāi)害上報(bào)信息后，市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員會(huì)商和研究災(zāi)害形勢(shì)，分析評(píng)估可能造成的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)損失，初步判斷災(zāi)害等級(jí)，提出發(fā)布災(zāi)害預(yù)警及其等級(jí)的意見(jiàn)。

　　在災(zāi)害發(fā)展過(guò)程中跟蹤采集信息和動(dòng)態(tài)研判，為及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)和響應(yīng)行動(dòng)提供依據(jù)。

　　3.2信息發(fā)布

　　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，確需對(duì)外發(fā)布的，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的渠道發(fā)布。

　　3.3預(yù)警的級(jí)別

　　依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)預(yù)警級(jí)別，依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。

　　3.3.1藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)或預(yù)警信息，事件即將臨近，可能造成局地農(nóng)業(yè)受災(zāi)，預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害；或已輕微發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢(shì)，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　　3.3.2黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的自然災(zāi)害預(yù)警信息，事件已經(jīng)臨近，預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害；或已輕度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢(shì)，可能造成較明顯的'農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。

　　3.3.3橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息，事件即將發(fā)生，預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害；或已中度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有蔓延擴(kuò)展或明顯加強(qiáng)趨勢(shì)，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大，可能造成較為嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。

　　3.3.4紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的橙色或紅色自然災(zāi)害預(yù)警信息，預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生；或已重度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有迅速蔓延擴(kuò)展或急劇增強(qiáng)趨勢(shì)，事態(tài)正在不斷蔓延，可能造成特大的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。

　　3.4預(yù)警發(fā)布和解除

　　3.4.1預(yù)警發(fā)布

　�。�1）藍(lán)色預(yù)警和黃色預(yù)警，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。

　�。�2）橙色預(yù)警和紅色預(yù)警，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布和解除。

　�。�3）預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3.4.2預(yù)警等級(jí)變更

　　市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強(qiáng)度、范圍及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的變化，分別提出預(yù)警等級(jí)升級(jí)或降級(jí)變更的意見(jiàn)。

　�。�1）由黃色預(yù)警或橙色預(yù)警升級(jí)為橙色或紅色預(yù)警，或由紅色或橙色預(yù)警降級(jí)為橙色或黃色的變更，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。

　�。�2）藍(lán)色預(yù)警升級(jí)為黃色預(yù)警，或由黃色預(yù)警降級(jí)為藍(lán)色預(yù)警的變更，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。

　　3.4.3預(yù)警解除

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強(qiáng)度和范圍的縮小及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的逐步緩解，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)警等級(jí)變更的程序，發(fā)布解除較重一級(jí)預(yù)警并轉(zhuǎn)入較輕一級(jí)預(yù)警，直至解除全部預(yù)警。

　　3.5預(yù)警響應(yīng)

　　3.5.1藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害，各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即采取以下措施：

　�。�1）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)、傳真、專(zhuān)用通訊渠道等形式，將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)；根據(jù)需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道向社會(huì)發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。

　�。�2）與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災(zāi)害監(jiān)測(cè)部門(mén)保持密切聯(lián)系，加密農(nóng)情觀測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息監(jiān)測(cè)和采集，及時(shí)分析評(píng)估災(zāi)害形勢(shì)。

　　（3）受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)需要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　�。�4）及時(shí)向可能受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息，提出防災(zāi)減災(zāi)的措施建議。

　�。�5）根據(jù)需要調(diào)動(dòng)受災(zāi)區(qū)縣的應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、物資、資金等應(yīng)急資源。

　　3.5.2橙色、紅色預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的嚴(yán)重后果，各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即采取以下措施：

　�。�1）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)、傳真、專(zhuān)用通訊渠道等形式將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，并報(bào)送至市應(yīng)急辦以及市有關(guān)部門(mén)；根據(jù)需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道向社會(huì)發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。

　�。�2）加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災(zāi)害監(jiān)測(cè)部門(mén)的會(huì)商與信息采集，相關(guān)農(nóng)情信息實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。

　�。�3）市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)需要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　�。�4）及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息，提出抗災(zāi)或補(bǔ)救措施建議。

　�。�5）根據(jù)需要調(diào)動(dòng)市級(jí)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、物資、資金等應(yīng)急資源。

　　3.5.3預(yù)警信息發(fā)布后，市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專(zhuān)家顧問(wèn)組提出的調(diào)整預(yù)警建議，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并將調(diào)整結(jié)果及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門(mén)。

　　3.5.4當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即宣布解除預(yù)警，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

　　3.6災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.6.1 思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

　　3.6.2風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)備。組織有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)、農(nóng)村干部并動(dòng)員農(nóng)戶(hù)加大轄區(qū)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害隱患排查，評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、找出薄弱環(huán)節(jié)、確定災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。

　　3.6.3預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確定防御重點(diǎn)；研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施；指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的避災(zāi)與抗災(zāi)能力。

　　3.6.4工程準(zhǔn)備。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑的加固和防護(hù)，配合水利部門(mén)做好水利基礎(chǔ)設(shè)施的維修和加固，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。

　　3.6.5適時(shí)防控

　　（1）及時(shí)組織搶收災(zāi)前已成熟農(nóng)作物；對(duì)沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取防護(hù)措施。

　　（2）根據(jù)旱情和作物生長(zhǎng)狀況，及時(shí)組織采取中耕、鎮(zhèn)壓、灌溉等抗旱措施；建議氣象部門(mén)利用有利時(shí)機(jī)適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。根據(jù)受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時(shí)采取排水和耕耙散墑、補(bǔ)肥等措施。

　�。�3）接到低溫凍害、干熱風(fēng)等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，根據(jù)災(zāi)害強(qiáng)度與作物生長(zhǎng)狀況，必要時(shí)組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應(yīng)防范措施。

　�。�4）接到大風(fēng)、冰雹、大雪等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，要對(duì)果樹(shù)和大棚、畜舍等農(nóng)業(yè)設(shè)施采取臨時(shí)保護(hù)與加固措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生范圍、危害程度、受災(zāi)面積和緊迫性,分四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　4.1.1一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織會(huì)商，做出工作安排，指導(dǎo)救災(zāi)工作，并報(bào)告市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公關(guān)注事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)報(bào)告市政府，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

　　4.1.2較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商，部署應(yīng)急工作；及時(shí)向市政府報(bào)告災(zāi)情，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

　　（2）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組前往受災(zāi)區(qū)縣現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，及時(shí)掌握受災(zāi)區(qū)縣農(nóng)業(yè)災(zāi)情。

　�。�3）根據(jù)災(zāi)情需要，提出救災(zāi)意見(jiàn)和災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施，派出專(zhuān)家組指導(dǎo)救災(zāi)工作，組織技術(shù)人員開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。

　　4.協(xié)助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資；必要時(shí)動(dòng)用救災(zāi)備荒物資。

　　5.監(jiān)督救災(zāi)措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的使用。

　　4.1.3重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）提請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，研究部署應(yīng)急處置工作；及時(shí)將情況報(bào)告市政府，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

　�。�2）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作需要，派出救災(zāi)工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，指導(dǎo)救災(zāi)工作，組織技術(shù)人員開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。

　　（3）適時(shí)提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)和措施，建議市政府從市級(jí)財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

　�。�4）根據(jù)救災(zāi)需求，調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，必要時(shí)動(dòng)用救災(zāi)備荒物資，動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)重災(zāi)區(qū)給予救助。

　　（5）監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)，規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。

　　4.1.4特別重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）提請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，研究部署應(yīng)急處置工作；重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)市政府組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)予以支持。

　　（2）迅速向重災(zāi)區(qū)派出工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，組織指導(dǎo)救災(zāi)工作。組織技術(shù)人員開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。

　�。�3）提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)和措施，建議市政府從市級(jí)財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，爭(zhēng)取國(guó)家救災(zāi)資金。

　�。�4）根據(jù)救災(zāi)需求，調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，必要時(shí)動(dòng)用救災(zāi)備荒種子，協(xié)調(diào)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資，動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)重災(zāi)區(qū)給予救助。

　�。�5）監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)，規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。

　　4.2響應(yīng)升級(jí)

　　因事態(tài)發(fā)展,應(yīng)急事件已超出市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)控制范圍，需要其他部門(mén)提供援助和支持時(shí),由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后，啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)請(qǐng)求市應(yīng)急辦或市政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)參與。

　　4.3應(yīng)急結(jié)束

　　4.3.1農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作基本完成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)正常時(shí)，應(yīng)急處置工作宣告結(jié)束，并在1周內(nèi)向市政府、市應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急處置工作。

　　4.3.2一般（Ⅳ級(jí)）和較大（Ⅲ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　4.3.3重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（I級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市應(yīng)急辦批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　5.1.1與民政部門(mén)協(xié)調(diào)開(kāi)展區(qū)域自然災(zāi)害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備損失的調(diào)查評(píng)估與核實(shí)，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情信息。

　　5.1.2主動(dòng)與水務(wù)部門(mén)溝通，及時(shí)掌握農(nóng)田灌溉、排澇，損毀農(nóng)田和各類(lèi)受損農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)情況。

　　5.1.3督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理和畜牧生產(chǎn)管理，及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種各類(lèi)應(yīng)時(shí)農(nóng)作物。

　　5.2協(xié)調(diào)救助

　　5.2.1根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，組織區(qū)域間種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)。

　　5.2.2積極與金融部門(mén)協(xié)商，落實(shí)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。

　　5.2.3配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)理賠工作。 5.2.4配合有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)民生活與生產(chǎn)救助。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1資金保障

　　根據(jù)災(zāi)情程度，積極向上級(jí)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)救災(zāi)資金。

　　6.2信息保障

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。

　　6.3物資保障

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)為農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件儲(chǔ)備必要的種子,農(nóng)藥等救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)優(yōu)先保證救災(zāi)物資的及時(shí)供應(yīng)和調(diào)運(yùn)。每次救災(zāi)動(dòng)用后，應(yīng)在下一年度內(nèi)補(bǔ)齊缺額。

　　6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并定期對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　6.5職責(zé)保障

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳，消除隱患，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，推廣普及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。

　　6.6宣傳保障

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等信息手段，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)與法律知識(shí)的科普宣傳。

　　7附則

　　7.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　7.7.1本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產(chǎn)，后者包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)蜂和其他養(yǎng)殖對(duì)象。

　　7.1.2本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,是指干旱、洪澇、低溫凍害（含冷害、霜凍、凍害、雪災(zāi)等）、風(fēng)雹（含雷雨大風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災(zāi)及冰雹）、高溫（含干熱風(fēng)）、沙塵暴、陰害、重大動(dòng)植物生物災(zāi)害等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。

　　7.1.3根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲(chóng)害屬累積型災(zāi)害，并非突發(fā)；但在災(zāi)害事態(tài)嚴(yán)重發(fā)展時(shí)，同樣會(huì)出現(xiàn)緊急事態(tài)，也應(yīng)納入農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急管理范疇。

　　7.1.4本預(yù)案中的農(nóng)作物受災(zāi)面積，是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中，農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少10%～30%的農(nóng)作物播種面積。成災(zāi)面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中，農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少30%～80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中，農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少80%以上的播種面積。受災(zāi)面積不得重復(fù)計(jì)算，在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災(zāi)害，只按其受害最大最重的一次計(jì)算受災(zāi)面積。

　　7.2預(yù)案管理

　　7.2.1本預(yù)案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局編制和管理，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)作相應(yīng)修改，報(bào)北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室備案。

　　7.2.2各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)依照本預(yù)案并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　7.3預(yù)案的銜接

　　具體災(zāi)種的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與行動(dòng)應(yīng)與北京市相關(guān)部門(mén)已編制的應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案中與農(nóng)業(yè)有關(guān)的內(nèi)容銜接，如北京市地震應(yīng)急預(yù)案、北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、北京市防汛應(yīng)急預(yù)案、北京市抗旱應(yīng)急預(yù)案、北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、北京市氣象應(yīng)急保障預(yù)案、北京市災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等。

　　7.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　7.5預(yù)案生效

　　本預(yù)案自公布之日起生效。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

　　為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、社區(qū)基本情況

　　xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶(hù)，4000余人。

　　二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

　　組 長(zhǎng)：xx（社區(qū)主任）

　　副隊(duì)長(zhǎng)：xx（社區(qū)黨支部書(shū)記）

　　成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx

　　下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

　　2、職責(zé)分工：

　　（1）隊(duì)長(zhǎng)：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

　�。�2）副隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。

　　（3）成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。

　　（4）小組隊(duì)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。

　　（5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。

　　2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

　　二、防災(zāi)搶險(xiǎn)

　　1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。

　　2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

　　當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

　　3、監(jiān)測(cè)、巡查要求

　　旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)，每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

　　4、災(zāi)后處理

　　災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門(mén)一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。

　　四、保障措施

　　1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。

　　2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的`基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。

　　3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。

　　4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。

　　xx社區(qū)

　　20xx年8月11日

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

　　為了有效提高應(yīng)急處置臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、森林火災(zāi)、冰雹、暴雪等自然災(zāi)害事件的能力和水平，規(guī)范應(yīng)急處置工作，減輕或者消除自然災(zāi)害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少?lài)?guó)有資產(chǎn)損失，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　二、主要職責(zé)：

　　1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。

　　2、監(jiān)督、匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究學(xué)校預(yù)防的工作措施。

　　3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)。

　　4、指導(dǎo)和督查各班預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。

　　5、總結(jié)、推廣部分班級(jí)處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　6、協(xié)同上級(jí)部門(mén)做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

　　三、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

　　1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

　　2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、煙囪、電線(xiàn)、樹(shù)木等開(kāi)展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　　3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　四、自然災(zāi)害事件的報(bào)告

　　1、學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開(kāi)通值班電話(huà)。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通訊方式報(bào)告有關(guān)部門(mén)，確保信息暢通。

　　3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)自然災(zāi)害情況。

　　五、自然災(zāi)害事件的.應(yīng)急反應(yīng)

　　1、當(dāng)有關(guān)人員接到氣象部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)暴雨等自然災(zāi)害信息時(shí)，要第一時(shí)間報(bào)告校長(zhǎng)（或主管安全副校長(zhǎng)）并及時(shí)通知教師、學(xué)生、家長(zhǎng)。

　　2、根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，如需停課的要在第一時(shí)間通知老師、學(xué)生、家長(zhǎng)、并立即采取措施停課放假。

　　3、關(guān)注災(zāi)情進(jìn)展情況，所有人員保持24小時(shí)通訊暢通，做到災(zāi)情及時(shí)上報(bào)、下傳，及時(shí)調(diào)配各類(lèi)人員。

　　4、災(zāi)情發(fā)生時(shí)，各班主任要按照學(xué)校要求安頓學(xué)生情緒，并在學(xué)校的統(tǒng)一安排下有組織的將學(xué)生疏散到安全地帶，避免傷亡事故發(fā)生，沒(méi)有到校的學(xué)生要想辦法通知其留在安全的地方。

　　5、發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，要立即做好抗災(zāi)自救工作，開(kāi)展自救活動(dòng)。

　　6、若遇到人員受傷應(yīng)積極組織搶救。

　　7、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。

　　8、災(zāi)情過(guò)后要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。

　　六、責(zé)任追究

　　對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

　　一、社區(qū)基本情況

　　xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶(hù)，4000余人。

　　二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

　　下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

　　2、職責(zé)分工：

　�。�1）隊(duì)長(zhǎng)：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；

　　負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

　�。�2）副隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；

　　組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。

　　（3）成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；

　　負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。

　　（4）小組隊(duì)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；

　　負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。

　　（5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。

　　2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

　　三、防災(zāi)搶險(xiǎn)

　　1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。

　　2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

　　當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

　　3、監(jiān)測(cè)、巡查要求

　　旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)，每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的'，應(yīng)每1—2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

　　4、災(zāi)后處理

　　災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門(mén)一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。

　　四、保障措施

　　1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。

　　2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。

　　3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。

　　4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

　　一、目的

　　為正確、快速、高效地處置地震、氣象等災(zāi)害引起的燃?xì)庠O(shè)施較大范圍損壞或燃?xì)夤��?yīng)重要設(shè)施設(shè)備損壞事件，最大限度地減少地震、地質(zhì)等災(zāi)害給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活造成的影響和損失，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，積極發(fā)揮燃?xì)夤�司在�?yīng)急救援工作中的社會(huì)責(zé)任，特編制本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司應(yīng)對(duì)和處置因地震、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等災(zāi)害以及其它不可預(yù)見(jiàn)地質(zhì)、氣象災(zāi)害造成的燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞或重要設(shè)施、設(shè)備損壞事件。

　　三、災(zāi)害事件分級(jí)

　　按國(guó)家自然災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及自然災(zāi)害對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)、燃?xì)廨斉湓O(shè)施的破壞程度，將自然災(zāi)害事件分為Ⅰ級(jí)(特別重大自然災(zāi)害)、Ⅱ級(jí)(重大自然災(zāi)害)、Ⅲ級(jí)(較大自然災(zāi)害)、Ⅳ級(jí)(一般自然災(zāi)害)。

　　3.1 Ⅰ級(jí)事件

　　因洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象造成下列情況之一，公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅰ級(jí)事件狀態(tài)：

　　(1)國(guó)家確定為特別重大自然災(zāi)害的事件;

　　(2)被確定為燃?xì)夤��?yīng)大面積停氣事件的;

　　(3)造成公司員工3人及以上人員死亡的;

　　(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅰ級(jí)事件狀態(tài)的。

　　3.2 Ⅱ級(jí)事件

　　因洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象造成下列情況之一，公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅱ級(jí)事件狀態(tài)：

　　(1)國(guó)家確定為重大自然災(zāi)害的事件。

　　(2)被確定為燃?xì)夤��?yīng)1000以上用戶(hù)停氣事件;。

　　(3)造成公司1-2人死亡，或4-6人重傷以上。

　　(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅱ級(jí)事件狀態(tài)的。

　　3.3 Ⅲ級(jí)事件

　　因地震地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一，公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅲ級(jí)事件狀態(tài)：

　　(1)國(guó)家確定為較大自然災(zāi)害的事件。

　　(2)被確定造成100-1000用戶(hù)停氣事件的。

　　(3)造成公司2-3人重傷，6-8人輕傷。

　　(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅲ級(jí)事件狀態(tài)的。

　　3.4 Ⅳ級(jí)事件

　　因地震地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一，公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅳ級(jí)事件狀態(tài)：

　　(1)國(guó)家確定為一般自然災(zāi)害的事件。

　　(2)被確定為造成10-100用戶(hù)停氣事件的。

　　(3)造成公司1人重傷，或3-5人輕傷。

　　(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅵ級(jí)事件狀態(tài)的。

　　四、組織與職責(zé)

　　4.1總指揮：各成員企業(yè)總經(jīng)理

　　職責(zé)：在接到事故報(bào)告后立刻達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的總指揮，在重大問(wèn)題上做出決策。

　　4.2分管安全的副總經(jīng)理職責(zé)：接到事故報(bào)告后，親自到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修，在搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心，組織制定事故維修方案，控制事故蔓延，并調(diào)查事故的起因與責(zé)任。

　　4.3現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)組：安技部經(jīng)理任組長(zhǎng)

　　職責(zé)：接到事故報(bào)告后，親自到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修，負(fù)責(zé)組織制定事故搶修方案，解決搶險(xiǎn)工作中的技術(shù)問(wèn)題，并協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查事故的起因與責(zé)任。

　　4.4現(xiàn)場(chǎng)搶修組：管網(wǎng)部經(jīng)理任組長(zhǎng)職責(zé)：接到事故報(bào)告后，親自帶領(lǐng)搶險(xiǎn)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修，并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶修完畢后的恢復(fù)工作，并參與調(diào)查事故的起因與責(zé)任。 4.5協(xié)調(diào)小組：綜合部經(jīng)理任組長(zhǎng)

　　職責(zé)：在接到事故報(bào)告后趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮進(jìn)行搶險(xiǎn)配合工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外界社會(huì)力量救援及現(xiàn)場(chǎng)控制。

　　五、預(yù)防與預(yù)警

　　5.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

　　(1)公司自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò)，了解地震活動(dòng)趨勢(shì)，制訂應(yīng)對(duì)方案;

　　(2)定期對(duì)處于地震帶的燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)備、輸配場(chǎng)站等重要設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行檢查，制定并實(shí)施防震加固措施，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)處理。

　　5.2報(bào)告程序

　　(1)公司收到曲靖市人民政府或上級(jí)主管單位發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警通知后立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，同時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　(2)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上報(bào)自然災(zāi)害預(yù)警信息或收到政府職能部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)的預(yù)警通知后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，提出公司自然災(zāi)害預(yù)警建議，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　5.3預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

　　(1)預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)地震地質(zhì)等災(zāi)害的級(jí)別以及災(zāi)害對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、燃?xì)廨斉湓O(shè)施可能造成的損壞程度，將地震地質(zhì)災(zāi)情預(yù)警狀態(tài)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　A、Ⅰ級(jí)預(yù)警

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的7.0級(jí)及以上地震和特大型自然災(zāi)害預(yù)報(bào)，公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅰ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。

　　B、Ⅱ級(jí)預(yù)警

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.5—7.0級(jí)地震和大型自然災(zāi)害預(yù)報(bào)，公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。

　　C、Ⅲ級(jí)預(yù)警

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.0—6.5級(jí)地震和中型自然災(zāi)害預(yù)報(bào)，公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。

　　D、Ⅳ級(jí)預(yù)警

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的5.0—6.0級(jí)地震和小型自然災(zāi)害預(yù)報(bào)，公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅳ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。

　　(2)預(yù)警發(fā)布

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到自然災(zāi)害預(yù)警后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，提出公司自然災(zāi)害預(yù)警建議，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　(3)預(yù)警行動(dòng)

　　發(fā)布自然災(zāi)害Ⅰ、II、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)級(jí)預(yù)警信息后，應(yīng)開(kāi)展以下工作：

　　A、公司做好成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦公室準(zhǔn)備。

　　B、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;

　　C、各應(yīng)急處置工作組迅速組織落實(shí)各項(xiàng)確保人身、燃?xì)廨斉浒踩�及�?zāi)后救災(zāi)應(yīng)急救援措施。

　　D、有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急搶修和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作，合理安排燃?xì)廨斉湔{(diào)度運(yùn)行方式、做好異常情況處置和應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備。

　　E、有關(guān)職能部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急值班，及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備。

　　(4)預(yù)警結(jié)束

　　在地震地質(zhì)預(yù)報(bào)原發(fā)布機(jī)關(guān)做出撤銷(xiāo)的決定后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即宣布解除預(yù)警，并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警的分級(jí)和自然災(zāi)害事件的分級(jí)，針對(duì)預(yù)警程度、危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力，按照“分級(jí)響應(yīng)、分層負(fù)責(zé)”的原則將地震地質(zhì)應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。

　　I級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害事件，公司啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作。

　　Ⅱ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)應(yīng)對(duì)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警，公司啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)自然災(zāi)害預(yù)防工作和抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶準(zhǔn)備工作。 6.2響應(yīng)程序

　　(1)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　A、啟動(dòng)條件：公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害事件時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　B、響應(yīng)啟動(dòng)：公司接到各職能部門(mén)上報(bào)的主管部門(mén)自然災(zāi)害事件、接到對(duì)外公開(kāi)熱線(xiàn)上報(bào)的自然災(zāi)害事件或政府部門(mén)宣布發(fā)生重大及以上地震災(zāi)害后，立即收集匯總相關(guān)信息，分析研判，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo);公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定成立公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定事件響應(yīng)等級(jí)，宣布啟動(dòng)公司地震地質(zhì)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　C、響應(yīng)行動(dòng)

　　C.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，迅速組建公司和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部，確定并派出前線(xiàn)指揮人員。啟用公司應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作;組建前線(xiàn)應(yīng)急指揮部，監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急處置小組應(yīng)急處置工作。

　　C.2地震地質(zhì)等災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班，開(kāi)展信息匯總和報(bào)送工作，及時(shí)向抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，與上級(jí)主管單位、政府職能部門(mén)聯(lián)系溝通，協(xié)助開(kāi)展新聞發(fā)布工作。

　　C.3各應(yīng)急處置小組及相關(guān)部門(mén)按照本部門(mén)的應(yīng)急工作職責(zé)開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)。

　　C.4由自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按“信息報(bào)告”的要求收集、匯總并向上級(jí)單位、政府有

　　關(guān)部門(mén)報(bào)送應(yīng)急工作信息報(bào)告。

　　C.5上級(jí)主管單位、政府有關(guān)部門(mén)(市地震災(zāi)害應(yīng)急指揮小組)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將指揮權(quán)交接給市地震災(zāi)害應(yīng)急指揮小組，并配合一同進(jìn)行災(zāi)難處置工作。

　　(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　A、啟動(dòng)條件：公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　B、響應(yīng)啟動(dòng)：公司接到上級(jí)主管部門(mén)或xx市政府報(bào)告的xx市啟動(dòng)自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，應(yīng)立即立即收集匯總相關(guān)信息，分析研判，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo);公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定成立公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定響應(yīng)等級(jí)，宣布啟動(dòng)公司地震地質(zhì)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　C、響應(yīng)行動(dòng)：

　　Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)參照預(yù)警程序執(zhí)行。

　　6.3應(yīng)急處置

　　6.3.1先期處置

　　自然災(zāi)害發(fā)生后，公司及職能部門(mén)應(yīng)按預(yù)先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點(diǎn)，立即開(kāi)展自救、互救。對(duì)可以隔離的危險(xiǎn)源采取緊急處置，對(duì)可以搶救的物質(zhì)進(jìn)行搶救，采取盡可能的措施控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)收集受災(zāi)情況并按規(guī)定上報(bào)。重點(diǎn)做好以下工作：

　　A、立即組織職工疏散，盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;

　　B、特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散，對(duì)確因工作需要無(wú)法離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)的職工采取可靠的安全防護(hù)措施;

　　C、及時(shí)調(diào)整燃?xì)廨斉溥\(yùn)行方式，隔離故障區(qū)域;

　　D、主動(dòng)與政府聯(lián)系溝通，完成相關(guān)工作。

　　E、初步收集受損情況，及時(shí)匯總并上報(bào)。根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展搶修工作。

　　6.3.2應(yīng)急處置

　　(1)Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　自然災(zāi)害事件發(fā)生后，公司各部門(mén)按照處置原則和部門(mén)職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作：

　　A、防止發(fā)生系統(tǒng)崩潰和瓦解，保證燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)安全;

　　B、及時(shí)調(diào)整燃?xì)廨斉溥\(yùn)行方式，隔離故障區(qū)域，調(diào)配應(yīng)急氣源等;

　　C、根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展搶修工作;

　　D、組織應(yīng)急物資供應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通，組織醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急搶修和應(yīng)急供氣隊(duì)伍，配備藥品及醫(yī)療器械、搶修工器具、特種作業(yè)設(shè)備、應(yīng)急供電設(shè)備、車(chē)輛及所需油料，在安全地點(diǎn)待命;

　　E、可靠?jī)?chǔ)存保護(hù)各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);

　　F、儲(chǔ)備必要的`食品、飲用水及其他生活用品;

　　G、做好重要用戶(hù)的應(yīng)急供氣工作，優(yōu)先保障各級(jí)救災(zāi)指揮部、醫(yī)院等關(guān)系搶險(xiǎn)救援和國(guó)計(jì)民生的特殊用戶(hù)的安全供氣;

　　H、組織開(kāi)展對(duì)外新聞發(fā)布工作;

　　I、組織開(kāi)展應(yīng)急通信保障工作;

　　J、組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作;

　　K、必要時(shí)請(qǐng)求政府部門(mén)支援。

　　(2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　Ⅱ級(jí)地震災(zāi)害事件發(fā)生后，應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：

　　(1)自然災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)Ⅱ級(jí)自然災(zāi)害響應(yīng)，成立公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;

　　(2)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班，負(fù)責(zé)信息匯總和報(bào)送工作，及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，協(xié)助開(kāi)展新聞發(fā)布;

　　(3)職能部門(mén)、應(yīng)急處理隊(duì)按職責(zé)分工做好應(yīng)急搶修、救援工作，配備藥品及醫(yī)療器械、搶修工器具、特種作業(yè)設(shè)備、應(yīng)急供電設(shè)備、車(chē)輛及所需油料，在安全地點(diǎn)待命。 6.3.3應(yīng)急調(diào)整

　　公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視災(zāi)情發(fā)展、災(zāi)情危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究決定是否調(diào)整事件響應(yīng)級(jí)別，并根據(jù)調(diào)整后的相應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。 6.3.4應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件時(shí)，由公司自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止事件響應(yīng)，并由公司自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布終止命令。

　　(1)政府部門(mén)宣布自然災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束;

　　(2)燃?xì)廨斉湓O(shè)施基本恢復(fù)正常供氣方式，可恢復(fù)用戶(hù)已全部恢復(fù)燃?xì)夤��?yīng)。

　　6.3.5后期處置

　　(1)恢復(fù)生產(chǎn)

　　應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后，公司各部門(mén)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下按照“統(tǒng)籌安排，分級(jí)負(fù)責(zé)，科學(xué)規(guī)劃，快速恢復(fù)”的原則，對(duì)善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署，要求各部門(mén)逐級(jí)制定詳細(xì)可行的工作計(jì)劃，快速、有效地消除自然災(zāi)害突發(fā)事件造成的不利影響，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

　　(2)保險(xiǎn)理賠

　　各基層部門(mén)及時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備損失情況，會(huì)同相關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總受損情況，按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款理賠。

　　(3)總結(jié)及改進(jìn)

　　自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對(duì)使用的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處置過(guò)程進(jìn)行全面地總結(jié)、評(píng)估，找出不足并明確改進(jìn)方向，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。

　　6.4應(yīng)急保障

　　6.4.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　公司按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則，建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系，規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到專(zhuān)業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速，持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

　　6.4.2應(yīng)急物資裝備保障

　　公司建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制，確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。公司投入必要的資金，配備應(yīng)急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類(lèi)裝備和電力搶險(xiǎn)物資。

　　6.4.3通信與信息保障

　　公司持續(xù)完善通信網(wǎng)，尋求多個(gè)通訊供應(yīng)商支持，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置過(guò)程中通信暢通。

　　6.4.4經(jīng)費(fèi)保障

　　公司設(shè)置應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)資金，在年度預(yù)算中優(yōu)先安排，確保應(yīng)急支出需要。

　　6.4.5其他

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急處置小組應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況不同，明確相應(yīng)的應(yīng)急交通運(yùn)輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

　　1、1目的

　　為有效預(yù)防，及時(shí)控制和妥善處理各類(lèi)自然災(zāi)害的突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，提高緊急救助能力、迅速有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少學(xué)校及師生職工的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　1、2編制依據(jù)

　　依據(jù)《憲法》、《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《防洪法》、《防震減災(zāi)法》、《氣象法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《減災(zāi)規(guī)劃（1998—2010年）》、有關(guān)部門(mén)“三定”規(guī)定及國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策及原則和《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定《學(xué)校自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。

　　1、3適用范圍

　　適用于發(fā)生的水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。

　　1、4工作原則

　　根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定結(jié)合我校實(shí)際情況統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)，有效的組織緊急搶救、搶險(xiǎn)及善后處理，以人為本最大程度地保護(hù)學(xué)校及師生職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，分級(jí)管理，“條塊結(jié)合，以塊為主”，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)，依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。

　　1、5突發(fā)自然災(zāi)害的級(jí)別劃定

　　突發(fā)自然災(zāi)害事件的緊迫程度，形成的規(guī)模和激烈程度，危害程度，可能蔓延的趨勢(shì)等由高到低一般分為：特別重大災(zāi)害（Ⅰ級(jí)），重大災(zāi)害（Ⅱ級(jí)），較大災(zāi)害（Ⅲ級(jí)），一般災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）。

　　1、6危險(xiǎn)性分析

　　我校人員較多，如發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害容易造成人員傷亡和恐慌，對(duì)搶救、搶險(xiǎn)和救災(zāi)、救援等工作造成不利。

　　2、啟動(dòng)條件

　　2、1發(fā)生的水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件和發(fā)生五級(jí)以上破壞性地震等。

　　2、2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救- 2 -助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

　　3、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

　　3、1學(xué)校自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部成員名單指揮：

　　副指揮：

　　辦公室主任：

　　成員：

　　3、2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策，組織、指揮學(xué)校內(nèi)各類(lèi)突發(fā)自然災(zāi)害救助、搶險(xiǎn)、安置、善后、重建等應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)，協(xié)助開(kāi)展重大減災(zāi)活動(dòng)，指揮開(kāi)展減災(zāi)工作，推進(jìn)減災(zāi)、合作、組織、協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作，重大問(wèn)題及時(shí)向、市民政部門(mén)、市應(yīng)急辦和文化局請(qǐng)示報(bào)告。

　　3、3各工作組主要職責(zé)：

　�。�1）人員搶救組責(zé)任：災(zāi)害后的人員搶救、搶險(xiǎn)、運(yùn)送、救助和安置傷員等工作。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和善后處理組責(zé)任：災(zāi)害后的水、電、車(chē)輛、物資和所需救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)各組搶險(xiǎn)、救援和發(fā)放物資等工作，并做好災(zāi)后的善后工作。

　�。�3）物資轉(zhuǎn)移及道路疏通組責(zé)任：災(zāi)后物資的`轉(zhuǎn)移和救援及道路的疏通和人員的搶救等工作。

　�。�4）消防組責(zé)任：消防組分兩個(gè)梯隊(duì)，組織一、二梯隊(duì)采取自救措施，通知總務(wù)處斷電后進(jìn)行滅火、搶救傷員、- 3 -疏通道路、轉(zhuǎn)移物資、配合消防隊(duì)人員進(jìn)行救援工作和疏散人員。

　　4、預(yù)警、預(yù)報(bào)、信息管理

　　4、1根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合學(xué)校的自然條件、人員等進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)區(qū)域和人員數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。

　　4、2根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，大量人員需緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，學(xué)校應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備及采取應(yīng)急措施。

　　4、3災(zāi)害信息共享：學(xué)校自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部及時(shí)匯總各類(lèi)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，向單位教職工及學(xué)生通報(bào)相關(guān)災(zāi)害信息。

　　4、4災(zāi)情信息管理：

　　災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、災(zāi)害造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)后的需求。

　　4、5災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間

　�。�1）災(zāi)情初報(bào)。學(xué)校對(duì)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，及時(shí)向、市民政部門(mén)和文化局報(bào)告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。

　　- 4 -（2）災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，學(xué)校每天9時(shí)之前將截止到前一天24時(shí)的災(zāi)情向市、市民政部門(mén)及文化局等部門(mén)上報(bào)。

　�。�3）災(zāi)情核報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后學(xué)校應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向市、市民政部門(mén)及文化局等部門(mén)上報(bào)。

　　5、應(yīng)急保障

　　5、1信息保障

　　學(xué)校建立了突發(fā)自然災(zāi)害的信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸、設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便、快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通，能夠在第一時(shí)間形成書(shū)面信息向有關(guān)部門(mén)和單位通報(bào)。

　　5、2物資保障

　　學(xué)校建立了處置突發(fā)事件的物資儲(chǔ)備，保障妥善處置突發(fā)事件的物資充足，特殊應(yīng)急物資應(yīng)有專(zhuān)人保管，保證物資、器材的完好和可使用性，物資存放合理，保持通道暢通、物資運(yùn)送便利安全。

　　5、3資金保障

　　學(xué)校應(yīng)急資金納入財(cái)政預(yù)算，學(xué)校內(nèi)部突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，學(xué)校要嚴(yán)格保證應(yīng)急資金充足。

　　5、4人員保障

　　學(xué)校建立了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，一旦啟動(dòng)預(yù)案，立即

　　- 5 -投入使用，應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)事件的具體情況和指揮部門(mén)的要求及時(shí)調(diào)整，突發(fā)事件預(yù)備隊(duì)主要由學(xué)�？倓�(wù)處、教務(wù)處、學(xué)生處、辦公室、培訓(xùn)部、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)室等部門(mén)人員組成。

　　6.應(yīng)急準(zhǔn)備

　　6、1宣傳

　　6.2培訓(xùn)演練

　　6.1宣傳

　　學(xué)校要開(kāi)展區(qū)域減災(zāi)活動(dòng)，利用學(xué)校的專(zhuān)長(zhǎng)宣傳災(zāi)害知識(shí)，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等常識(shí)，增強(qiáng)師生職工的防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)。

　　6.2培訓(xùn)演練

　　學(xué)校積極開(kāi)展應(yīng)急處理工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同和快速反應(yīng)能力。

　　每年新生入校后進(jìn)行逃生和自救、互救、培訓(xùn)及知識(shí)研究，并通過(guò)實(shí)際演練，提高學(xué)生的逃生意識(shí)，減少人員傷亡。每年一至兩次演練逃生技能。

　　7.應(yīng)急響應(yīng)

　　按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，災(zāi)害救助工作以市為主。災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校要根據(jù)災(zāi)情，按照分級(jí)管理，各司其職的原則，啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，做好人員緊急轉(zhuǎn)移、安置和生活安排工作，做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，做好災(zāi)情- 6 -調(diào)查，評(píng)估和報(bào)告工作，最大程度的減少學(xué)校、教職工、學(xué)生的生命和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度等因素，設(shè)定四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

　�、窦�(jí)響應(yīng)

　　7、1、1災(zāi)情損失情況

　�。�1）在學(xué)校區(qū)域內(nèi)發(fā)生水旱災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等特別重大自然災(zāi)害。

　�。�2）事故災(zāi)難，公共衛(wèi)生事件，社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件，造成大量人員傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移、安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

　　7、1、2啟動(dòng)程序

　　災(zāi)情發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向省、省民政部門(mén)、市報(bào)告，由市決定進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　7、1、3應(yīng)急響應(yīng)

　　由省、省民政部門(mén)、市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織抗災(zāi)、救災(zāi)工作。災(zāi)害發(fā)生后學(xué)校應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市、市民政部門(mén)報(bào)告，之后及時(shí)續(xù)保有關(guān)情況。

　　7、1、4響應(yīng)的終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。 7、2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　7、2、1災(zāi)害損失情況

　　- 7 -（1）在學(xué)校區(qū)域內(nèi)發(fā)生水旱災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害。

　�。�2）事故災(zāi)難，公共衛(wèi)生事件，社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件，造成大量人員傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移、安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

　　7、2、2啟動(dòng)程序

　　災(zāi)情發(fā)生后學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向市、市民政部門(mén)報(bào)告。由市民政部門(mén)提出Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議，由市決定進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　7、2、3應(yīng)急響應(yīng)

　　由市、市民政部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織抗災(zāi)、救災(zāi)工作。災(zāi)害發(fā)生后學(xué)校應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市、市民政部門(mén)報(bào)告，之后及時(shí)續(xù)保有關(guān)情況，協(xié)助聯(lián)合工作組進(jìn)行搶救傷員和救災(zāi)、搶險(xiǎn)等工作。

　　7、2、4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　7、3、1災(zāi)情損失情況

　�。�1）在學(xué)校區(qū)域內(nèi)發(fā)生水旱災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等較大自然災(zāi)害。

　　（2）事故災(zāi)難，公共衛(wèi)生事件，社會(huì)安全事件等其他

　　- 8 -突發(fā)公共事件，造成大量人員傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移、安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

　　7、3、2啟動(dòng)程序

　　災(zāi)情發(fā)生后學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向市、市民政部門(mén)和市應(yīng)急辦報(bào)告。由市民政部門(mén)提出Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議，由市決定進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　7、3、3應(yīng)急響應(yīng)

　　由市、市民政部門(mén)統(tǒng)一指揮，組織抗災(zāi)、救災(zāi)工作。災(zāi)害發(fā)生后學(xué)校應(yīng)及時(shí)向市、市民政部門(mén)報(bào)告災(zāi)后的各種信息，協(xié)助聯(lián)合工作組進(jìn)行救災(zāi)、搶險(xiǎn)和搶救傷員等工作。

　　7、3、4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　7、4、1災(zāi)情損失情況

　�。�1）在學(xué)校區(qū)域內(nèi)發(fā)生水旱災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等一般自然災(zāi)害。

　�。�2）事故災(zāi)難，公共衛(wèi)生事件，社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件，造成大量人員傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移、安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

　　7、4、2啟動(dòng)程序

　　災(zāi)情發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)2小時(shí)向市文化局、- 9 -市應(yīng)急辦、市民政部門(mén)報(bào)告，由市民政部門(mén)提出Ⅳ級(jí)響應(yīng)的建議，由市決定進(jìn)入Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　7、4、3應(yīng)急響應(yīng)

　　由市、市應(yīng)急辦、市民政部門(mén)統(tǒng)一指揮，組織抗災(zāi)、救災(zāi)工作。

　　災(zāi)害發(fā)生后學(xué)校應(yīng)及時(shí)向市、市應(yīng)急辦、市民政部門(mén)報(bào)告災(zāi)后的各種信息，協(xié)助聯(lián)合工作組進(jìn)行救災(zāi)、搶險(xiǎn)和搶救傷員等工作。

　　7、4、4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。 7、5信息報(bào)送原則

　　7、5、1信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是，及時(shí)準(zhǔn)確的原則，要在第一時(shí)間向市、市民政部門(mén)、市應(yīng)急辦、市報(bào)告，不得主管臆斷、不得謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、延報(bào)，應(yīng)及時(shí)續(xù)保災(zāi)后的各種信息。

　　7、5、2應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

　　內(nèi)容主要包括：時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡、受災(zāi)的基本情況，抗災(zāi)救災(zāi)的動(dòng)態(tài)及成效、下一步安排和需要說(shuō)明的問(wèn)題。

　　7、5、3信息發(fā)布

　　救援結(jié)束后，由學(xué)校自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部，把相關(guān)的應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)及事后恢復(fù)重建等情況向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯- 10 -報(bào)，由上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予批示，并確定信息發(fā)布的部門(mén)和內(nèi)容。

　　8、應(yīng)急處置程序

　　在學(xué)校區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大、重大、較大自然災(zāi)害應(yīng)急處置程序

　　學(xué)校自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即召開(kāi)緊急會(huì)議部署開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)、救援工作。

　　迅速收集災(zāi)情，報(bào)告市、市救災(zāi)指揮部，請(qǐng)求市指揮部的救助和指示。

　　密切配合市救災(zāi)指揮部及有關(guān)部門(mén)做好各項(xiàng)應(yīng)急保障工作。

　　提供緊急避難場(chǎng)所和生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫，控制疫情。

　　協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好飲用水和食品的供應(yīng)，傷員及物資調(diào)運(yùn)等保障工作。

　　做好衛(wèi)生防疫及飲用水源消毒保潔工作，防止災(zāi)后疫情蔓延，必要時(shí)向市救災(zāi)指揮部提出援助請(qǐng)求。

　　9、恢復(fù)重建

　　9、1學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建工作要堅(jiān)持“依靠群眾、依靠集體”生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)的救災(zāi)工作方針，學(xué)校采取自建、援建和幫助相結(jié)合的方式，以自建為主、救濟(jì)、政策優(yōu)惠等多種途徑解決，要因地制宜、合理布局、科學(xué)規(guī)劃、充分考- 11 -慮災(zāi)害因素。

　　9、2學(xué)校要組織核查災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后，學(xué)校立即組織災(zāi)情核定，建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)帳。在災(zāi)情穩(wěn)定后5日內(nèi)上報(bào)有關(guān)部門(mén)因?yàn)?zāi)倒塌房屋、災(zāi)害損失等情況。

　　9、3學(xué)校開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估，重大災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，全面核查災(zāi)情。

　　9、4學(xué)校要制定恢復(fù)重建工作方案，根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)實(shí)際，制定恢復(fù)重建方針、目標(biāo)、重建進(jìn)度、資金支持和檢查落實(shí)等工作方案。

　　9、5定期向有關(guān)部門(mén)上報(bào)恢復(fù)重建進(jìn)度，邀請(qǐng)專(zhuān)家督導(dǎo)恢復(fù)重建工作。

　　9、6學(xué)校要做好災(zāi)后的疾病預(yù)防和疫情工資等，宣傳衛(wèi)生防疫知識(shí)，指導(dǎo)師生搞好環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，實(shí)施大災(zāi)后無(wú)大疫，并組織做好學(xué)校衛(wèi)生室等公益設(shè)施及水、電、交通、通訊、供排水等的恢復(fù)重建工作。

　　10、獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，學(xué)校上報(bào)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合表彰，在自然災(zāi)害救助工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士。對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為加強(qiáng)園區(qū)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的緊急預(yù)防和快速有效處理，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害，提高園區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實(shí)際制訂本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)xx市人民政府《關(guān)于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》xx發(fā)[20xx]號(hào)文件精神。

　　二、組織指揮與職責(zé)

　　成立xx工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作；負(fù)責(zé)向相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急增援；負(fù)責(zé)應(yīng)急期間信息收集、上報(bào)工作。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)處置組、排查組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、后勤保障組四個(gè)小組。

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的先期應(yīng)急處置工作；密切注視與事件有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)；配合相關(guān)部門(mén)應(yīng)急處置、社會(huì)秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離。

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　（二）排查組：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件源頭的先期排查工作；協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件重點(diǎn)企業(yè)和部位進(jìn)行排查工作。

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　�。ㄈ�）應(yīng)急監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)保局做好突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)；組織實(shí)施減輕污染危害措施；對(duì)造成污染事件的單位和個(gè)人提出處理意見(jiàn)。

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　（四）后勤保障組：負(fù)責(zé)組織安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理所需要經(jīng)費(fèi)和物資保障工作；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)送工作；負(fù)責(zé)下達(dá)上級(jí)指示精神和隨時(shí)保持與各小組通訊暢通并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋事情。

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、預(yù)防和預(yù)警

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)

　　排查組、現(xiàn)場(chǎng)處置組要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，定期開(kāi)展對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行污染源的排查工作，要及時(shí)將有可能造成園區(qū)環(huán)境影響事件的信息進(jìn)行上報(bào)、處理、統(tǒng)計(jì)分析，以及預(yù)警信息監(jiān)控。

　　（二）信息報(bào)送與處理

　　1.報(bào)告時(shí)限程序。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)報(bào)告園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，在半小時(shí)內(nèi)向市政府應(yīng)急管理辦公室或市指揮部辦公室報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　2.報(bào)告方式。報(bào)告分初報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告二類(lèi)。

　　初報(bào)可采用電話(huà)直接報(bào)告，內(nèi)空主要包括：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、人員受害情況及受害面積及程度；

　　處理結(jié)果書(shū)面報(bào)告，內(nèi)容主要包括：處理事件措施、過(guò)程和結(jié)果、事件潛在或間接危害、社會(huì)影響，處理后遺留問(wèn)題。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)處置組在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，初步分析和判斷事件性質(zhì)并采取應(yīng)急措施。

　　（一）一般性突發(fā)環(huán)境事件�，F(xiàn)場(chǎng)處置組直接控制和處置的，由現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮并組織相關(guān)人員進(jìn)行直接控制和處置，同時(shí)向園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況；事件處置完畢后，由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)向組長(zhǎng)進(jìn)行報(bào)告。

　�。ǘ�）重大突發(fā)環(huán)境事件。由現(xiàn)場(chǎng)處置組15分鐘內(nèi)電話(huà)同時(shí)報(bào)告園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的`命令。

　　1.立即開(kāi)通與突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)、相關(guān)部門(mén)的通訊聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故進(jìn)展情況。

　　2.由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和調(diào)集相關(guān)部門(mén)和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置、社會(huì)秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離等工作。

　　3.協(xié)調(diào)并通知相關(guān)部門(mén)邀請(qǐng)專(zhuān)家分析情況，根據(jù)專(zhuān)家建議，通知相關(guān)單位和人員隨時(shí)待命。

　　五、應(yīng)急保障

　　由后勤保障組負(fù)責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)、物資、通訊等保障工作。

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　在緊急情況下，應(yīng)當(dāng)急事急辦、特事特辦，在報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。

　　（二）物資保障

　　根據(jù)工作需要購(gòu)置防護(hù)裝備、手電、麻袋、鐵鏟、雨衣等，確保應(yīng)急處置所需基本物資到位。

　�。ㄈ�）交通運(yùn)輸保障

　　根據(jù)應(yīng)急需要，及時(shí)協(xié)調(diào)救護(hù)車(chē)、運(yùn)輸車(chē)、挖挖機(jī)、推土機(jī)、工作車(chē)等，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送，滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作需要。

　　六、后期處置

　　組織、協(xié)調(diào)做好受災(zāi)企業(yè)及人員的安置工作，配合相關(guān)部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。

　　七、附則

　　（一）本預(yù)案由xx工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　�。ǘ�）本預(yù)案從20xx年4月10日起實(shí)施。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

　　醫(yī)院是保障人民健康的重要機(jī)構(gòu)之一，應(yīng)急預(yù)案的制定對(duì)于保障公眾健康和生命安全至關(guān)重要。以下是我們制定的醫(yī)院自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案：

　　一、指導(dǎo)思想：

　　以人為本，預(yù)防為主，科學(xué)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)，依靠醫(yī)療技術(shù)和人民群眾，以保障公眾健康和生命安全為根本，全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，最大程度減少自然災(zāi)害造成的危害。

　　二、工作原則：

　　以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、部門(mén)協(xié)作、明確職責(zé)。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx、xxx、xx

　　四、職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本院的自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)了解災(zāi)情、傷病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況以及各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急措施落實(shí)情況，指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作，并向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告和提出工作建議。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由院辦主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。

　　專(zhuān)家咨詢(xún)組：

　　各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組建自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)組。專(zhuān)家咨詢(xún)組負(fù)責(zé)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)。

　　醫(yī)療救援組：

　　參與醫(yī)療救援的人員要以最快速度趕赴災(zāi)區(qū)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救、檢傷分類(lèi)、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作，在群眾臨時(shí)安置點(diǎn)、交通站點(diǎn)、搶險(xiǎn)工地等人群聚集的地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，組織醫(yī)療隊(duì)開(kāi)展巡回醫(yī)療服務(wù)，確保傷病員和搶險(xiǎn)工作人員得到及時(shí)

　　負(fù)責(zé)醫(yī)院自然災(zāi)害期間的宣傳工作，組織開(kāi)展健康安全宣傳和衛(wèi)生教育活動(dòng)，提高公眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　　2）醫(yī)療救護(hù)工作組：

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　人員構(gòu)成：急診科、XXX、感染科、臨床檢驗(yàn)科、藥劑科等相關(guān)科室成員。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)院自然災(zāi)害期間的醫(yī)療救護(hù)工作，做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和醫(yī)療物資保障工作，隨時(shí)響應(yīng)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救援需求，確保災(zāi)區(qū)人民的生命安全。

　　3）后勤保障工作組：

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　人員構(gòu)成：后勤保障部門(mén)成員，如物資管理部門(mén)、餐飲服務(wù)部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)等。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)院自然災(zāi)害期間的后勤保障工作，包括物資采購(gòu)、儲(chǔ)備和分配，餐飲服務(wù)、安全保衛(wèi)等方面的工作，確保災(zāi)區(qū)人民的基本生活需求得到滿(mǎn)足。

　　五、加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和清理工作

　　加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督和檢查工作，防止食物中毒和水源污染等疾病的發(fā)生。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及時(shí)清除垃圾、糞便和人畜尸體，做好無(wú)害化處理工作，采取衛(wèi)生措施保障住房、公共場(chǎng)所和安置點(diǎn)的衛(wèi)生清潔。同時(shí)，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高公眾的衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生慣。

　　六、實(shí)施方案

　　1）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)工作：

　　在災(zāi)害發(fā)生后，醫(yī)院將抽調(diào)工作人員深入災(zāi)區(qū)，加強(qiáng)傳染病的監(jiān)測(cè)和防控工作，特別是對(duì)腸道傳染病的監(jiān)測(cè)。隨時(shí)掌握疫情信息，確保災(zāi)區(qū)人民的健康安全。

　　2）建立健全自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練制度：定期對(duì)承擔(dān)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的隊(duì)伍和工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力和水平。

　　3）保持通信暢通：

　　各相關(guān)成員要保持通信暢通，確保及時(shí)掌握和報(bào)告自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作信息，做好應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。

　　4）加強(qiáng)物資保障：

　　加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水和公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，確�，F(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)人員的食品衛(wèi)生安全和飲用水的安全。加大健康安全宣傳，開(kāi)展衛(wèi)生教育，提高公眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　　5）加強(qiáng)健康安全宣傳：

　　利用多種形式進(jìn)行健康知識(shí)教育，加強(qiáng)自然災(zāi)害防治宣傳，使廣大群眾養(yǎng)成良好的'衛(wèi)生慣，以避免災(zāi)害疫病的流行。

　　任務(wù)包括：清理醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)正常醫(yī)療服務(wù)，配合政府組織開(kāi)展災(zāi)后重建工作。

　　二）醫(yī)院要及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告災(zāi)情和災(zāi)害損失，做好災(zāi)后評(píng)估工作，制定災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督和管理。

　　三）加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后患者和職工的心理疏導(dǎo)和關(guān)愛(ài)，組織開(kāi)展心理援助工作，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活和工作。

　　四）加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后防疫工作的管理和監(jiān)督，防止疾病傳播，保障人民群眾的健康和安全。

　　總之，醫(yī)院要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效地開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，要加強(qiáng)災(zāi)后應(yīng)急工作，做好醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境的清理和修復(fù)工作，恢復(fù)正常醫(yī)療服務(wù)，為災(zāi)區(qū)人民提供更好的醫(yī)療服務(wù)。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

　　為進(jìn)一步樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，提高師生的應(yīng)急避險(xiǎn)能力和自我防護(hù)能力，結(jié)合我校實(shí)際，開(kāi)展本次防震減災(zāi)逃生疏散演練，特制定演練方案如下：

　　一、演練目的

　　針對(duì)學(xué)校已經(jīng)開(kāi)展快速疏散演練的基礎(chǔ)上，開(kāi)展本次防震減災(zāi)逃生演練，檢驗(yàn)師生應(yīng)急避震的`科學(xué)性和有效性，以及震后迅速疏散的合理性和紀(jì)律性，讓全校師生熟悉教學(xué)樓逃生路線(xiàn)，以達(dá)到有序、迅速安全疏散，確保全校師生的生命安全。通過(guò)防震應(yīng)急疏散演習(xí)，讓學(xué)生學(xué)到防震減災(zāi)防護(hù)知識(shí)，達(dá)到有事不慌、積極應(yīng)對(duì)、自我保護(hù)的目的，提高緊急避震能力

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)做好此次演練工作，成立永樂(lè)小學(xué)防震疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)演練工作的組織和協(xié)調(diào)工作。

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　三、演練時(shí)間

　　20xx年10月30日上午課間操時(shí)間

　　四、演練地點(diǎn)

　　永樂(lè)小學(xué)校園內(nèi)。

　　五、演練程序

　�。ㄒ唬┑谝淮尉瘓�(bào)響起時(shí)，發(fā)布第一次命令：“全體師生請(qǐng)注意，現(xiàn)在發(fā)生了地震，請(qǐng)大家不要慌張，聽(tīng)從指揮，緊急避震”，演練開(kāi)始。各班教師打開(kāi)教室門(mén)，一樓學(xué)生迅速撤離到操場(chǎng)。二樓以上的學(xué)生在老師的指揮下，進(jìn)行緊急避震，用雙手（或書(shū)包）護(hù)住頭部，躲到教室內(nèi)墻角、課桌旁、課桌之間或下邊。

　�。ǘ�）1分鐘后，發(fā)布第二次命令：“全體師生請(qǐng)注意，現(xiàn)在撤離教室”各班教師和樓層負(fù)責(zé)人教師各就各位，指導(dǎo)二樓以上學(xué)生有秩序的迅速撤離。

　�。ㄈ�）到達(dá)應(yīng)急避難疏散場(chǎng)地，學(xué)生要雙手護(hù)頭迅速蹲下或坐下，要避開(kāi)籃球架和圍墻、鐵柵欄、教學(xué)樓等。各班主任組織學(xué)生馬上清點(diǎn)人數(shù)，并由班主任報(bào)告操場(chǎng)疏散集結(jié)負(fù)責(zé)人。

　　六、演練組織

　　1、疏散演練總指揮：xx

　　2、教學(xué)樓1號(hào)樓（西教學(xué)樓）疏散總指揮xx，副指揮xx負(fù)責(zé)統(tǒng)一疏散；一年級(jí)級(jí)部組長(zhǎng)xx、四年級(jí)級(jí)部組長(zhǎng)xx、五年級(jí)級(jí)部組長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)本級(jí)部有序疏散；

　　各班主任職責(zé)：強(qiáng)調(diào)學(xué)生服從指揮，有序撤離。樓梯拐彎處各班聽(tīng)從值勤老師疏導(dǎo)，不推搡不強(qiáng)行，防止慌亂。

　　一至二樓樓梯負(fù)責(zé)人：xx

　　二至三樓樓梯負(fù)責(zé)人：xx

　　一樓樓梯口負(fù)責(zé)人：xx

　　職責(zé)：指揮疏散，防止擁堵

　　2、教學(xué)樓2號(hào)樓（東教學(xué)樓）疏散總指揮xx，副指揮xx負(fù)責(zé)統(tǒng)一疏散；二年級(jí)級(jí)部組長(zhǎng)xx、三年級(jí)級(jí)部組長(zhǎng)xx、四年級(jí)老師負(fù)責(zé)本級(jí)部有序疏散；

　　各班主任職責(zé)：強(qiáng)調(diào)學(xué)生服從指揮，有序撤離。樓梯拐彎處各班聽(tīng)從值勤老師疏導(dǎo)，不推搡不強(qiáng)行，防止慌亂。

　　一至二樓樓梯負(fù)責(zé)人：xx

　　二至三樓樓梯負(fù)責(zé)人：xx

　　一樓樓梯口負(fù)責(zé)人：xx

　　職責(zé)：指揮疏散，防止擁堵

　　3、辦公樓4號(hào)樓：疏散總指揮叢樹(shù)松，副指揮xx ,負(fù)責(zé)統(tǒng)一疏散。二、三層靠近辦公樓的班級(jí)（4.4 4.3 2.6 1.6）學(xué)生和教師從辦公樓樓梯疏散。

　　各班主任職責(zé)：強(qiáng)調(diào)學(xué)生服從指揮，有序撤離。樓梯拐彎處各班聽(tīng)從值勤老師疏導(dǎo)，不推搡不強(qiáng)行，防止慌亂。

　　一至二樓平臺(tái)負(fù)責(zé)人：xx

　　二至三樓平臺(tái)負(fù)責(zé)人：xx

　　職責(zé)：指揮疏散，防止擁堵

　　操場(chǎng)疏散集結(jié)負(fù)責(zé)人：xx疏散到操場(chǎng)上各班學(xué)生的站位：學(xué)生按先后順序自成兩隊(duì)。各班級(jí)清點(diǎn)人數(shù)，有缺漏者，及時(shí)查找，并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　由xxx根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作小結(jié)。

　　注：沒(méi)有安排任務(wù)的副班主任老師，隨學(xué)生一起疏散，協(xié)助班主任老師做好疏散工作。

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