描寫(xiě)有關(guān)秋天的作文
當(dāng)前，我區(qū)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。認(rèn)真研究和正確把握新形勢(shì)下的工作特點(diǎn)，進(jìn)一步抓好干部作風(fēng)建設(shè)，對(duì)增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)我區(qū)新的科學(xué)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)的主要做法和成效
(一)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍基本情況。截至20xx年6月底，我區(qū)共有處級(jí)干部501人，其中公務(wù)員466人，事業(yè)單位干部35人;女性55人，男性446人。處級(jí)以下有機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部16989人，其中公務(wù)員5607人(含公安2745人)，事業(yè)單位干部11382人。性別結(jié)構(gòu)分別是：女性6888人，男性10101人。
(二)我區(qū)近年來(lái)干部作風(fēng)建設(shè)的主要做法。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系事業(yè)成敗和群眾利益。區(qū)委區(qū)政府一直重視干部作風(fēng)建設(shè)，特別是2008年南山區(qū)、龍崗區(qū)發(fā)生特大火災(zāi)事故以后，更是把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)日常工作長(zhǎng)抓不懈，采取多種舉措確保作風(fēng)建設(shè)不放松。區(qū)委成立干部作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)工作;制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)建立長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，推出10項(xiàng)干部作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度;在全區(qū)開(kāi)展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)、基層站所風(fēng)氣建設(shè)活動(dòng)、執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓活動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題;嚴(yán)格開(kāi)展厲行節(jié)約工作，深入治理“小金庫(kù)”和違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼問(wèn)題，著力解決文山會(huì)海、公款出國(guó)(境)、違規(guī)購(gòu)買和使用公務(wù)車、違規(guī)興建樓堂館所等問(wèn)題;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、大力推進(jìn)行政審批制度改革和陽(yáng)光政府建設(shè);每年堅(jiān)持開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，大力提倡“開(kāi)門(mén)整風(fēng)”，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查，開(kāi)展暗訪實(shí)拍并在公職人員中組織觀看，在全區(qū)干部隊(duì)伍中起到很好的震懾和教育作用，等等。經(jīng)過(guò)幾年持續(xù)的大力整頓，我區(qū)干部作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，黨員干部的整體素質(zhì)有了較大提高，社會(huì)各界給予了充分肯定，基本形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
二、作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題及其原因分析
(一)存在問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的“老大難”問(wèn)題，容易出現(xiàn)“一陣風(fēng)、難根治、易反復(fù)”等現(xiàn)象。目前我區(qū)干部隊(duì)伍在作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題有：一是少數(shù)干部存在自滿思想，安于現(xiàn)狀，缺乏上進(jìn)心，工作上守?cái)傋�，馬虎應(yīng)付，經(jīng)常處于“混日子”狀態(tài)。二是個(gè)別干部對(duì)存在問(wèn)題不敢抓不敢管，能推就推，能不干就不干，問(wèn)題和矛盾長(zhǎng)時(shí)間得不到有效解決。三是一些干部在社會(huì)公共生活中，不注意文明禮儀規(guī)范，態(tài)度粗暴、言行不當(dāng)，敗壞了公務(wù)人員的形象。四是個(gè)別干部干工作想問(wèn)題，考慮自身利益多，考慮群眾的利益少。五是一些工作人員主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)待工作拈輕怕重，辦事拖拉，關(guān)系群眾利益的重大事項(xiàng)難落實(shí)。六是個(gè)別工作人員作風(fēng)松散，存在遲到、早退、隨意離崗、無(wú)故缺勤等現(xiàn)象。七是一些干部講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)，如超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支、公款吃喝高檔消費(fèi)、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼和加班費(fèi)等。
(二)干部隊(duì)伍作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因剖析。干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，原因是多方面的，主要?dú)w納為以下三點(diǎn)：
一是從社會(huì)文化層面看，社會(huì)不良風(fēng)氣及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下利益多元化的影響是產(chǎn)生干部作風(fēng)問(wèn)題的重要社會(huì)原因。我區(qū)處于改革開(kāi)放最前沿，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，社會(huì)開(kāi)放程度高，各種思想文化交鋒激烈，而且社會(huì)管理難度大，歷史遺留問(wèn)題較多，黨員、干部所處環(huán)境復(fù)雜、面臨的誘惑眾多，社會(huì)上一些不正之風(fēng)不可避免地滲透到黨員干部隊(duì)伍中來(lái)。傳統(tǒng)與現(xiàn)代、東方與西方各種思想文化相互交織碰撞，對(duì)黨員干部的思想和行為產(chǎn)生影響，使一些黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀發(fā)生扭曲和錯(cuò)位。
二是從體制機(jī)制層看，新舊體制轉(zhuǎn)型交替，使腐bai現(xiàn)象和不正之風(fēng)的滋生有了土壤和條件。行政管理體制改革相對(duì)滯后，項(xiàng)目審批、資金劃撥等權(quán)力過(guò)分集中，權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)資源配置和微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)象仍然存在。一些制度設(shè)計(jì)不夠科學(xué)、嚴(yán)密和規(guī)范，如在工程建設(shè)、土地資源開(kāi)發(fā)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，盡管已經(jīng)建立了相關(guān)制度，但在實(shí)施中仍存在不少問(wèn)題。
三是從工作層面看，一些單位和組織對(duì)黨員干部教育、管理和監(jiān)督不到位。一些干部處置人、財(cái)、物的權(quán)力較大，但對(duì)他們監(jiān)督工作相對(duì)滯后，特別是對(duì)“一把手”缺乏有效監(jiān)督。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度不夠，致使不良作風(fēng)得不到及時(shí)抑制。缺乏有效的作風(fēng)建設(shè)考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)和末位警示、淘汰制度，工作中更多地強(qiáng)調(diào)責(zé)任，鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施未跟上，挫傷了一部分人的積極性主動(dòng)性。
四是從黨員干部自身因素上看：部分黨員干部黨性鍛煉不夠，宗旨意識(shí)淡化，導(dǎo)致有的不注重發(fā)揮表率和示范作用;有的自恃身份特殊，不愿接受監(jiān)督;有的以工作忙為由，不愿系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論，不能做到真學(xué)真懂真信真用。
三、進(jìn)一步深化干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策和措施
在新的歷史起點(diǎn)上，我區(qū)肩負(fù)著更光榮的使命和更艱巨的任務(wù)，要以作風(fēng)建設(shè)為重要抓手，努力建設(shè)廉潔、高效、勤政、為民的干部隊(duì)伍，積極推動(dòng)我區(qū)新一輪科學(xué)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)思想理論建設(shè)，進(jìn)一步提高黨員干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，自覺(jué)摒棄從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制束縛，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求想問(wèn)題、干工作、謀發(fā)展。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，始終把工作重點(diǎn)放在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上，積極為群眾辦實(shí)事辦好事。
三是積極開(kāi)展行為規(guī)范教育，提高黨員干部廉潔自律、勤政敬業(yè)的意識(shí)和道德覺(jué)悟。
教育、引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持“四實(shí)”為人、“四政”做事。四是加強(qiáng)素質(zhì)教育，提高依法行政的能力和水平;大力宣傳正面典型，鞭策后進(jìn)，打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
(二)狠抓執(zhí)行力建設(shè)，進(jìn)一步提高對(duì)重大決策部署的貫徹力和落實(shí)力。
一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府重大決策部署。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和加快特區(qū)一體化上下功夫，積極推進(jìn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)”政策的落實(shí)，保障和改善民生，提升城市環(huán)境，全力抓好信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、查違和歷史遺留違法建筑處理等工作，切實(shí)解決部分群眾在住房、出行、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的問(wèn)題，讓群眾得到更多的實(shí)惠。
二是進(jìn)一步提高行政服務(wù)水平。抓好公共服務(wù)白皮書(shū)落實(shí)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，壓縮辦理時(shí)限，完善網(wǎng)上大廳功能，推動(dòng)并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)信息共享，強(qiáng)力推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)。
三是落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定。采取有力措施減少會(huì)議、文件，減少晚會(huì)展覽慶典論壇等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)公務(wù)購(gòu)車費(fèi)用、舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰“兩個(gè)零增長(zhǎng)”;加強(qiáng)預(yù)算支出管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。
四是提高貫徹執(zhí)行反腐倡廉制度的執(zhí)行力。認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》，繼續(xù)深化土地管理、工程招投標(biāo)、財(cái)政管理、干部人事、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新。
(三)狠抓體制機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
一是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。
二是建立完善作風(fēng)查訪機(jī)制。擴(kuò)大暗訪范圍，適時(shí)通報(bào)情況，及時(shí)糾正問(wèn)題，加大責(zé)任追究和教育整頓力度，推動(dòng)機(jī)關(guān)、行業(yè)和公職人員不斷改進(jìn)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
三是落實(shí)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行《深圳市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》，進(jìn)一步健全監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，擴(kuò)大行政問(wèn)責(zé)范圍，及時(shí)公布一批行政問(wèn)責(zé)的典型案例。
四是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決解決一線執(zhí)法和窗口服務(wù)人員耍特權(quán)、擺威風(fēng)、冷硬橫推、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問(wèn)題;進(jìn)一步完善醫(yī)療、教育單位在資源分配、物品采購(gòu)、人員招調(diào)、崗位安排等方面的制度，積極推進(jìn)民主管理和醫(yī)務(wù)、校務(wù)公開(kāi);進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)股份合作公司的監(jiān)管，抓好基層黨風(fēng)廉政信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。
(四)加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一是開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查活動(dòng)，多角度、全方位檢查、了解、掌握黨員干部在工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、社會(huì)交往等方面的情況，對(duì)不良現(xiàn)象要及時(shí)提醒、批評(píng)和制止。
二是進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，邀請(qǐng)區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員等不定期地明查暗訪。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳媒體，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。
三是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，不斷強(qiáng)化干部監(jiān)督工作效能。以干部選拔任用工作監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高選人用人公信度;以干部日常監(jiān)督管理為手段，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè);以貫徹落實(shí)民主集中制為核心，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。
四是堅(jiān)持抓紀(jì)律正風(fēng)氣。要及時(shí)糾正和處理工作效率低下、服務(wù)質(zhì)量差、紀(jì)律松懈、損害群眾合法權(quán)益的行為。
(五)深化綜合配套改革，系統(tǒng)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。
一是有系統(tǒng)、分步驟推進(jìn)民主法制建設(shè)，探索發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、逐步擴(kuò)大基層民主，改進(jìn)行政管理體制、推進(jìn)社會(huì)管理和提供公共服務(wù)等方面工作的有效途徑和方式。
二是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部觀念，切實(shí)抓好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個(gè)“頭號(hào)工程”，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)節(jié)能減排，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保障和改善民生。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。在對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面總結(jié)梳理的基礎(chǔ)上，不斷完善重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警分析，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程監(jiān)督，以制度保障和促進(jìn)“勤政、廉政、優(yōu)政”。
四是貫徹落實(shí)市委市政府建設(shè)廉潔城市的部署，積極推進(jìn)懲防體系、干部廉潔干事環(huán)境、風(fēng)清氣正社會(huì)環(huán)境建設(shè)。五是積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外防治腐bai的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新反腐倡廉工作理念、思路和方式方法。
進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察派駐組對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，完善派駐組組長(zhǎng)定期列席駐在單位班子會(huì)議制度。加大案件查處力度，增強(qiáng)典型案件的治本功能，用反腐倡廉的實(shí)際成效積極推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。
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