做人要誠實守信的作文
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2013年工作回顧
2013年，是深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。面對錯綜復雜的形勢，在市委、市人民政府和縣委的堅強領導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府團結帶領全縣各族人民，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，著力調結構、強后勁、增活力、惠民生，克難攻堅，奮力拼搏，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質。初步核算，全年地區(qū)生產總值82.57億元，增長3.1%，增速在全市各縣(市、區(qū))排名第二，人均地區(qū)生產總值(28420元)在全市排名第一;財政收入5.88億元，增長8.5%，增速排在全市第一位;全社會固定資產投資63.27億元，增長26.7%，增速排在全市第二位;社會消費品零售總額18.33億元，增長9.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24161元，增長9.5%;農民人均純收入7541元，增長12%;金融機構存款余額60.1億元，增長15.7%;貸款余額36.1億元，增長29.4%，增速排在全市第一位。完成工業(yè)總產值84.62億元，工業(yè)增加值31.17億元。年初既定經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務基本實現(xiàn)，向全面建成小康社會邁出了堅實的一步。一年來，我們主要做了以下工作：
(一)著力調整產業(yè)結構，在優(yōu)化升級中實現(xiàn)穩(wěn)步前行。
工業(yè)經(jīng)濟質量提升。實施工業(yè)發(fā)展“四大會戰(zhàn)”， “做大總量、盤活存量、調優(yōu)增量”，促進轉型升級。工業(yè)園區(qū)基礎設施建設如火如荼，C區(qū)路網(wǎng)、供水廠、污水處理廠等項目完成投資近3億元，為歷年之最;完成工業(yè)用地儲備4100畝，爭取到用地指標1700畝。絲綢產業(yè)園、溫州產業(yè)園、食品工業(yè)園等“三大園中園”進入實質性建設階段。開工建設華象絲綢印染等重點工業(yè)項目27個，總投資67億元，完成工業(yè)投資25.7億元;實施重大技改項目10個，環(huán)保倒逼機制關閉“三高”企業(yè)3家;竣工投產重大項目6個;新興產業(yè)實現(xiàn)產值14億元，傳統(tǒng)支柱產業(yè)實現(xiàn)產值70億元。工業(yè)轉型升級成效顯著。幫助企業(yè)融資10億多元，爭取到工業(yè)項目資金1500萬元，縣財政投入企業(yè)發(fā)展壯大專項資金300萬元。培育規(guī)上企業(yè)8家，全縣規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達61家;培育億元企業(yè)3家，全縣億元以上企業(yè)達28家;新增微型企業(yè)190家。新探明鉛鋅、銅、銀等礦產資源儲量200多萬噸，工業(yè)價值560多億元，為象州工業(yè)發(fā)展增添了強大后勁。
現(xiàn)代農業(yè)亮點頻現(xiàn)。堅持“穩(wěn)糧、保蔗、擴桑、優(yōu)林”思路，推動農業(yè)區(qū)域化、集約化、規(guī)�；l(fā)展。全年糧食總產19萬噸，實現(xiàn) “十連增”;鮮繭總產3.3萬噸，農民人均養(yǎng)蠶收入3450元;有蔗面積38.3萬畝，預計甘蔗總產173萬噸，進廠原料蔗155萬噸;年產木材52.2萬立方米。新增規(guī)模養(yǎng)殖場13個，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場達900多個，肉類總產量1.9萬噸�，F(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營機制不斷創(chuàng)新，農村土地承包經(jīng)營權確權登記試點工作獲得上級充分肯定。全縣市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)增加到12家，農民合作社增加到105家。實現(xiàn)土地流轉4.6萬畝，百丈有機米基地、“綠豐園”等成為享譽全市乃至全區(qū)的現(xiàn)代農業(yè)示范基地。喜力葡萄基地榮獲自治區(qū)無公害農產品產地認定。農業(yè)基礎設施建設取得新突破。完成水利固定資產投資1.4億元，新增、恢復、改善灌溉面積6.7萬畝，競獲總投資超1億元的中央財政小農水重點縣項目。全面完成總投資4.4億元的19個桂中農村土地整治工程。獲批自治區(qū)土地整治整縣推進示范項目15個，總投資1.92億元，總規(guī)模達13.6萬畝。扶貧開發(fā)工作取得新成效。創(chuàng)新產業(yè)扶貧模式，到位扶貧資金1400多萬元，貧困人口減少1.2萬人。發(fā)放強農惠農補貼6500多萬元，受益農民31萬多人。農業(yè)服務體系不斷健全，農產品質量安全抽檢合格率達99.89%，農作物綜合機械化水平達55.1%，居全區(qū)各縣(市、區(qū))前列。全年實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值43億元。
第三產業(yè)活力增強。梧柳高速公路(象州段)建設全面啟動，柳武高速公路(象州段)主線、連接線路基全部成型，象州的“高速時代”指日可待。石龍至來賓二級公路前期工作基本完成，年內將開工建設。羅秀至水晶公路建成通車，寺村至運江公路完成85%的工程量。投資12億元的猛山、釣魚公兩大內河港口建設熱火朝天，“黃金水道”增添亮點。商貿市場建設掀起新高潮，投資1億元的象州、石龍農貿市場，投資3000萬元的金大象機動車交易物流中心投入使用;投資2.5億多元的馬坪駕校二期工程正加快推進;規(guī)劃設計象州縣綜合市場、繭絲綢交易等6大專業(yè)市場。商貿項目總投資近32億元。旅游發(fā)展蓬勃喜人。全縣旅游總體規(guī)劃等6個旅游規(guī)劃完成編制。古象溫泉體育公園征地任務全部完成。桂中地區(qū)規(guī)模最大的縣級游客服務中心進入裝修階段。引進總投資12億元的8個高端休閑旅游重大項目。象江水利風景區(qū)獲國家水利部授予“第十三批國家水利風景區(qū)”，寺村鎮(zhèn)和白石新村分別被來賓市列入爭創(chuàng)自治區(qū)“旅游名鎮(zhèn)”、“旅游名村”名錄。全年接待游客159萬人次，旅游收入突破8億元。
(二)著力建設美麗象州，在加快發(fā)展中提升城鄉(xiāng)形象。
城鎮(zhèn)面貌日新月異。全力做好城建塑縣“六篇文章”，縣城“五大中心” 雛形初顯，古郡煥發(fā)靚麗新姿。投入2000多萬元，完成13項城市規(guī)劃編制和重點工程項目設計。教育園區(qū)1700套教師保障性住房主體工程基本完工。城區(qū)征地完成2000多畝，江濱園區(qū)征地工作全面啟動�？h礦產公司等舊城改造項目進入安置拆遷階段。新建、改擴建規(guī)劃三路、象石路等7條約10公里城區(qū)道路，縣城框架進一步拉大。建成及在建高樓43棟;建成高品質住宅小區(qū)9個。城市氣息日漸彰顯。開展“兩違”專項整治行動110多次，制止土地違法行為97宗，查處違法建設197起，強制拆除違章建筑1000多平方米。投入1000多萬元，實施縣城綠化、美化、亮化、凈化工程，改造城區(qū)人行道，狠治“三亂”現(xiàn)象，城區(qū)管理更加規(guī)范，整潔秀美的城市形象深入人心。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)修編工作全面完成，小城鎮(zhèn)建設加快推進。全年完成城鎮(zhèn)固定資產投資56億元，城鎮(zhèn)化率達35.31%。
“清潔鄉(xiāng)村”展現(xiàn)新顏。扎實推進“美麗象州•清潔鄉(xiāng)村”工作，全民參與，建設清潔家園、清潔水源和清潔田園。先后發(fā)動15萬多人次，對全縣812個自然屯進行了10多次全面“洗臉”行動。全區(qū)首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理項目——寺村鎮(zhèn)垃圾無害化處理中心投入使用，6個垃圾中轉站全部建成。投入1500萬元建設4個垃圾無害化處理項目。成功探索了村屯保潔、垃圾清運、垃圾處理等長效機制，農村衛(wèi)生保潔實現(xiàn)常態(tài)化，飲用水源地保護切實加強，農業(yè)清潔生產技術大力推廣。“清潔鄉(xiāng)村”工作實現(xiàn)了“七個到位”、“四個率先”和“六項創(chuàng)新”。
生態(tài)文明加快發(fā)展。率先完成全區(qū)“綠滿八桂”造林綠化任務，森林覆蓋率提高到44.6%。新型墻體建筑材料、太陽能環(huán)保技術、清潔能源得到大力推廣。管道天然氣逐步進入縣城百姓家庭。城鎮(zhèn)污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率達80%以上。全縣農村沼氣池入戶率近70%，超全區(qū)平均水平。
(三)著力抓好項目投資，在對外合作中增強發(fā)展后勁。
招商引資成果豐碩。搶抓“柳來河一體化”等戰(zhàn)略機遇，圍繞三大產業(yè)園區(qū)，加強對外合作，開展特色招商。年內先后出臺3個招商引資優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)招商引資企業(yè)優(yōu)惠政策獎勵400多萬元。引進溫州產業(yè)園、真德包裝薄膜等8個超億元項目。引進4個入駐標準廠房項目，標準廠房入駐率達100%，名列全市前茅。全年新引進招商項目89個，其中產業(yè)項目近50個，到位資金達55億元。
項目爭取再攀新高。強化“一把手” 責任，健全“三項機制”、落實“兩個辦法”，力爭項目、大干項目。爭取到中央預算內投資項目101個、資金8000多萬元。全年新開工項目150個，續(xù)建項目66個，總投資達290億元。
重大項目加速推進。投資4.2億元的華象絲綢印染、投資2.8億元的新能源電動車等22個項目實現(xiàn)實質性開工。投資1.6億元的管道天然氣工程、投資8300萬元的天使搖籃幼兒園、投資5000萬元的絲綢之路二期項目實現(xiàn)竣工。自治區(qū)和來賓市層面統(tǒng)籌推進的12個重大項目完成投資7.2億元，縣重點推進的40個項目完成投資28.5億元。
(四)著力抓好社會建設，在改善民生中增進社會和諧。
社會事業(yè)繁榮發(fā)展。努力辦好人民滿意的教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園實現(xiàn)全覆蓋，學前三年入學率達91.6%。義務教育鞏固率超過90%。職業(yè)教育發(fā)展步伐加快。象州縣中學通過自治區(qū)示范性高中復查評估，高考本科上線率位居全市第二。文化事業(yè)喜結碩果。公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作通過國家驗收，創(chuàng)建全民健身示范城市各項指標全面達標。“三館一站” 在全市率先實現(xiàn)全天候免費開放;人均運動場地面積達2.5平方米;體育鍛煉人口占總人口的40%以上。文藝大展演活動掀起熱潮，各類文藝精品競相綻放，鄉(xiāng)村文化娛樂活動蓬勃開展。與清華大學合作完成了以“象文化”為主題的4項規(guī)劃設計。主辦了廣西第一個縣級大型電視歌唱比賽。承辦了廣西歌王邀請賽、廣西第五屆繡排球賽等一批頗具影響力的活動賽事。在市級以上新聞媒體的報道數(shù)量居全市各縣(市、區(qū))前列。縣圖書館榮獲國家文化部授予“一級圖書館”，榮獲“全國第五屆服務農民、服務基層文化建設先進集體”。衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，113家衛(wèi)生室全部實施一體化管理，常規(guī)免疫接種率、擴大免疫接種率均達98%以上;艾滋病新發(fā)感染率同比下降14.38%，死亡率同比下降41.96%。誠信計生工作成效明顯，人口自然增長率為6.44‰。組織實施重大科技項目20個，申請發(fā)明專利43件。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.9億元，基礎養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。實施水庫移民村屯道路、新村項目建設15個，總投資820萬元，庫區(qū)移民生產生活環(huán)境得到進一步改善。全面完成了自治區(qū)、來賓市和我縣為民辦實事工作任務。
社會管理不斷加強。充分發(fā)揮自然村“五大員”作用，實現(xiàn)重大節(jié)慶活動期間到市赴邕進京“雙零”目標。全縣終結信訪積案完成率達100%，民間糾紛調結率達95%以上。安全生產責任事故同比下降80%。食品藥品安全得到保障。社會穩(wěn)定動態(tài)七項工作全區(qū)排名上升至第9位，社會公眾安全感全區(qū)排名上升至第41位。成功化解寺村鎮(zhèn)六道水庫管涌險情。開展聲勢浩大的打擊非法盜采偷運礦石和甘蔗執(zhí)法專項行動，進一步規(guī)范河道采砂行為，礦山開采、甘蔗砍運和河道采砂秩序得到有力維護。
抗洪救災奪取新勝利。去年8月19日，我縣遭受了歷史罕見的特大洪災，造成中平、羅秀、百丈、運江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個村屯被洪水浸泡、4萬多人受災，直接經(jīng)濟損失達1.6億元。面對突如其來的自然災害，全縣上下迅速反應、奮力搶險，成功轉移所有被洪水圍困的群眾，全縣無一人因災傷亡。洪災過后，縣委、縣人民政府立即成立強有力的工作指揮部，多方籌措建設資金3000多萬元，幫助災區(qū)恢復生產、重建家園。災后兩個星期，災區(qū)供電、供水、通訊、交通和生產秩序即恢復正常;年底前，倒房戶全部搬進了新居。實現(xiàn)了災區(qū)群眾“五個有”目標，取得了抗災重建的決定性勝利。
(五)著力加強政府建設，在改進作風中提高行政效能。
加快政府職能轉變，強化社會管理和公共服務職能，扎實推進依法行政和依法治縣。認真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦復率達100%。實行縣政府班子成員履職承諾公示制度，狠抓承諾事項的落實，人大代表、政協(xié)委員年中視察滿意率達90%以上。認真落實中央“八項規(guī)定”，堅決反對“四風”。嚴控“三公”經(jīng)費，停建樓堂館所，精簡會議文件，啟用電子政務平臺，開通視頻會議系統(tǒng)，全年“三公”經(jīng)費支出同比下降18.25%，召開全縣性會議同比下降52.2%，文件下發(fā)同比下降43.9%。機關效能不斷提升，廉政建設和反腐敗斗爭取得新的成效。
一年來，外事、僑務、統(tǒng)計、審計、工商、稅務、質監(jiān)、海事、供電、供水、物價、通信、郵政、保險、供銷、地震、人防、消防、保密、測繪、氣象、史志、檔案、臺辦、宗教等工作取得新進展，婦女兒童、殘疾人等事業(yè)取得新進步。國防教育和國防后備力量建設深入開展。大力開展民族團結進步創(chuàng)建活動，促進各民族共同繁榮發(fā)展。
一年來，我們打造了不少頗具影響力的品牌和亮點。如：志光家具在家具行業(yè)實現(xiàn)了生產車間規(guī)模、年產值、出口量“三個廣西第一”。象州太糧米業(yè)成為全區(qū)通過招商引資引進的規(guī)模最大、生產設備最先進、年加工量最大的精米加工企業(yè)。馬坪駕校躍升廣西規(guī)模最大、功能最完善、服務最優(yōu)質、培訓學員最多、輻射拉動作用最強的駕校，躋身全國一流駕校行列。1700套教師保障性住房是全區(qū)規(guī)模最大、品質最好、受益人口最多的教師保障房小區(qū)。“綠豐園”現(xiàn)代農業(yè)示范園建成全區(qū)規(guī)模最大的返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)基地。縣國防教育基地打造成廣州軍區(qū)面積最大、設施最完善、功能最齊全的縣級訓練基地。小谷文化旅游新村被列為全市新農村建設和“清潔鄉(xiāng)村”示范村。
一年來，我們先后榮獲全國科技進步縣，全區(qū)依法治縣先進縣、全區(qū)依法行政先進縣、全區(qū)糾風工作優(yōu)秀縣、全區(qū)農田水利基礎建設先進縣、廣西人口和計劃生育工作模范縣、全區(qū)雙擁模范縣、全區(qū)墻改節(jié)能先進縣等全國、全區(qū)榮譽15個，榮獲全市榮譽獎勵50多個�？h人武部被廣西軍區(qū)黨委授予先進團級黨委和全面建設先進單位;縣文體局榮獲“全國群眾體育先進單位”;縣殘聯(lián)榮獲國家 “兩刊”宣傳工作先進單位;縣科協(xié)榮獲全國“基層科普行動計劃”先進單位;縣統(tǒng)計局榮獲全國企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報先進集體;縣農機安全監(jiān)理站榮獲全國農機安全監(jiān)理“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口。象州鎮(zhèn)城東社區(qū)榮獲“全國綜合減災示范社區(qū)”;大樂鎮(zhèn)健身廣場榮獲全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身示范工程，大樂鎮(zhèn)龍屯農機專業(yè)合作社榮獲“全國農機合作社示范社”;馬坪鄉(xiāng)榮獲“廣西壯歡之鄉(xiāng)”;運江鎮(zhèn)、百丈鄉(xiāng)榮獲全區(qū)衛(wèi)生先進單位;中平鎮(zhèn)榮獲全區(qū)“實現(xiàn)無政策外多孩出生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;寺村鎮(zhèn)榮獲自治區(qū)“智慧興農十佳標兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，寺村鎮(zhèn)喜力村榮獲自治區(qū)民族團結進步模范集體;羅秀鎮(zhèn)、水晶鄉(xiāng)、中平鎮(zhèn)榮獲來賓市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn);妙皇鄉(xiāng)成功探索推廣了“拖拉機+收集點”的農村垃圾集運模式。年內，全區(qū)供銷系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”培訓會、全區(qū)陽光在線安居工程現(xiàn)場會等23個全區(qū)性會議，全市清潔鄉(xiāng)村長效機制建設現(xiàn)場會、全市秋冬種產業(yè)開發(fā)現(xiàn)場會、全市農村金融改革工作會議、全市依法行政示范點現(xiàn)場交流會等7個全市性會議(活動)在我縣舉行。我縣保障性住房建設、扶貧產業(yè)開發(fā)、垃圾無害化處理等經(jīng)驗獲全區(qū)推廣，多家國家級新聞媒體先后到我縣采訪百丈鄉(xiāng)土地流轉發(fā)展有機稻生產、異地扶貧搬遷和馬坪鄉(xiāng)龍興村委“五大員”建設工作。
各位代表，過去的一年，是充滿艱辛、譜寫新篇的一年。在嚴峻復雜的環(huán)境下，我們頂住了壓力，經(jīng)受住了考驗，雖然經(jīng)濟增速有所放緩，但質量效益提升了，結構優(yōu)化了，為我縣調結構、促改革、強后勁打下了更堅實的基礎，成績來之不易。這是市委、市政府親切關懷、正確領導的結果，是縣委總攬全局、科學決策的結果，是縣人大及其常委會和縣政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是全縣各族人民團結拼搏、開拓進取的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向駐象州的中直、區(qū)直、市直部門和人民解放軍、武警官兵，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體，向所有關心、支持象州發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時，我們也清醒地看到，我縣保持經(jīng)濟長期較快增長的動力較弱，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著不少困難和問題。主要是：缺乏重大項目支撐，經(jīng)濟轉型升級任務艱巨;用地難、征地難、融資難等影響發(fā)展的瓶頸問題依然突出;財政收支壓力大，民生投入與實際需求差距較大;社會建設與管理有待加強;個別部門“中梗阻”現(xiàn)象突出，干部干事創(chuàng)業(yè)意識淡薄，“四風”問題還需深入整治。對這些困難和問題，我們必將高度重視，不掩飾、不回避，采取強有力的措施加以解決。
二、2014年工作安排
2014年，是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的關鍵一年。我們要緊緊把握國家和自治區(qū)全面深化改革等重大機遇，卯足干勁，真抓實干，奮力開創(chuàng)象州經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，廣西十二屆人大三次會議、來賓市三屆四次黨代會、市三屆人大五次會議和縣十一屆四次黨代會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以同步全面建成小康社會為目標，深入實施“五大戰(zhàn)略”，堅持穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新，加快轉方式、調結構，切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設，提速新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化進程，促進全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長10 %以上;全社會固定資產投資增長18%以上;財政收入增長8%以上;社會消費品零售總額增長10%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上;農民人均純收入增長11%以上;工業(yè)總產值、工業(yè)增加值增長15%以上。
實現(xiàn)以上的發(fā)展目標，需要我們準確把握當前經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新動向，堅定信心，大干快上。從國家層面看，積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，國家全面深化改革的紅利將逐步釋放，新型城鎮(zhèn)化建設將進一步激發(fā)內需活力。從自治區(qū)層面看，打造西南中南地區(qū)新的戰(zhàn)略支點，全面實施“雙核”驅動等發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)“兩個建成”目標，為來賓市各縣(市、區(qū))的發(fā)展提供良好的機遇。從來賓市層面看，工業(yè)發(fā)展“四大會戰(zhàn)”成效不斷顯現(xiàn)，土地指標審批下放市級統(tǒng)一管理等，市委、市政府對我縣打造“柳來河”一體化橋頭堡和“東綢西移”基地的大力支持，為我縣的發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件。從我縣情況看，“三高一鐵” 、“兩大內河港口”的加快建設，我縣的區(qū)位優(yōu)勢逐漸凸顯。華象絲綢印染項目、溫州產業(yè)園、年產60萬臺新能源電動車、古象溫泉二期等一批重大項目相繼竣工投產，鉛鋅礦等新探明礦產資源的逐步開發(fā)利用，必將為我縣的經(jīng)濟發(fā)展帶來新的動力。
因此，我們要著力推進新一輪改革創(chuàng)新、搶抓兩大戰(zhàn)略機遇、打好三大轉型戰(zhàn)役、實施四大突破工程、提升五項工作水平、打造六型人民政府，奮力開創(chuàng)象州改革發(fā)展的新局面!
(一)推動新一輪改革創(chuàng)新，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。按上級黨委、政府統(tǒng)一部署，積極推進工作改革，激發(fā)市場潛能，破解發(fā)展難題，爭創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。深化行政審批制度改革，逐步把婚姻登記、計生服務、養(yǎng)老醫(yī)療等事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放。深化投融資體制改革，吸引更多社會資本參與投資、建設、運營。深化農村改革，在農民自愿的基礎上，推動土地承包經(jīng)營權向農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農場或農民合作社流轉，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。深化財稅體制改革，推進財政預決算公開，確保“三公”經(jīng)費支出“零”增長。深化金融體制改革，加大對“三農”的支持力度，破解中小企業(yè)融資難問題。深化土地管理制度改革，使土地利用更加集約高效，土地收益分配更加公平。深化城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制改革，全面放開縣城和建制鎮(zhèn)落戶限制，讓廣大農民平等參與城鎮(zhèn)化進程。深化國有資本管理體制改革。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。深化社會事業(yè)改革，加快推進教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、科技、文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配、社會保障、計劃生育等一批群眾看得見、摸得著、得實惠的改革舉措，以改革的實效取信于民。
(二)搶抓兩大戰(zhàn)略機遇，提高對外開放合作水平。目前，“柳來河一體化”已上升到自治區(qū)戰(zhàn)略，珠江-西江經(jīng)濟帶建設即將上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略。作為西江流域的重要節(jié)點縣域，珠江-西江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略地位的提升，我縣將大為受益，尤其對推動港口碼頭和鄰江工業(yè)園的建設，加強與沿西江帶城市的產業(yè)合作，帶動商貿物流業(yè)的發(fā)展帶來了良機。同時，作為柳州的鄰縣，自治區(qū)縣級最大的A類產業(yè)園區(qū)——象州縣工業(yè)園區(qū)距離柳州市僅50多公里，隨著“柳來河一體化”戰(zhàn)略的加快推進，柳州千億元汽車城等重大產業(yè)項目的實施，都為我縣承接柳州產業(yè)轉移，壯大工業(yè)實力，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟騰飛贏得了發(fā)展先機。為此，我們一定要搶抓機遇而不能喪失機遇，加快推進港口碼頭、路網(wǎng)橋梁和工業(yè)園區(qū)建設，主動加強與柳州、南寧、貴港等城市的產業(yè)貿易合作，大力承接先進制造業(yè)、新型能源、商貿物流及相關配套產業(yè)轉移，加快打造“柳來河一體化”橋頭堡和成果展示區(qū)。
(三)打好三大轉型戰(zhàn)役，推動產業(yè)優(yōu)化升級。
1. 打好工業(yè)轉型戰(zhàn)役。堅定不移地圍繞工業(yè)發(fā)展四大會戰(zhàn)，實施五大重點突破工程，進一步優(yōu)化產業(yè)布局，推動工業(yè)轉型升級，力爭全縣工業(yè)總產值達100億元以上。
實施存量企業(yè)突破工程。重點保障博華公司、東糖石龍、聯(lián)壯化工、華佳絲綢等重點企業(yè)的煤、電、油、運等生產要素，力爭規(guī)模以上存量企業(yè)完成產值80億元。推進抓大壯小扶微工程，力爭用2年時間培育1家上市企業(yè);年內扶持4家企業(yè)成為產值超億元企業(yè)，力爭新增規(guī)上企業(yè)10家以上。
實施產業(yè)項目突破工程。以三大產業(yè)園為支撐，力爭進駐3家以上絲綢產業(yè)項目、5家以上汽配產業(yè)項目。重點抓好投資4.2億元的華象絲綢印染、投資各1億元的志光家具二期、共通汽配二期等40個總投資25億元的產業(yè)項目。計劃完成工業(yè)投資25億元、更新改造投資30億元。著力打造絲綢制品、汽車配件、辦公家具等象州工業(yè)品牌。
實施產業(yè)轉型突破工程。重點抓好投資1.5億元的龍騰紙業(yè)高檔包裝紙和生活用紙技改項目、投資1.5億元的聯(lián)壯化工高新技術深加工項目，加快推進宏盛礦業(yè)、下田錳礦技改擴建工程。盡快推動吉東錳業(yè)、鑫達礦業(yè)、紅楓淀粉廠等停業(yè)企業(yè)復產、轉產、轉型。
實施基礎設施突破工程。以“一房二廠三路”為重點，實現(xiàn)溫州產業(yè)園標準廠房實質性開工，加快實施自來水廠和污水處理廠項目，全力推進C區(qū)路網(wǎng)、絲綢產業(yè)園路網(wǎng)和“一港兩園”進港大道建設，年內完成園區(qū)基礎設施建設投資3.5億元以上。
實施人才隊伍突破工程。注重引進和培養(yǎng)一批懂工業(yè)、會管理、能創(chuàng)新的年輕人才，加強企業(yè)人才培訓和人力資源開發(fā)。積極吸引外出務工人員回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
2. 打好農業(yè)轉型戰(zhàn)役。按照“提升調優(yōu)”的工作思路，突出抓好現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系、農業(yè)標準化建設和農產品質量安全，增強農業(yè)農村發(fā)展內生動力，實現(xiàn)糧食增產、農業(yè)增效、農民增收。
鞏固提升特色優(yōu)勢產業(yè)。著力“穩(wěn)面積、提單產”，在耕地保護、耕地數(shù)量和質量上嚴守底線紅線，禁止占用基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚，確保全縣糧食生產面積穩(wěn)定在56萬畝左右，糧食總產達18.5萬噸以上。深入實施甘蔗生產大會戰(zhàn)，加大制糖企業(yè)反哺甘蔗種植業(yè)力度，嚴禁利用耕地尤其是蔗地種植速生桉，實施高效節(jié)水灌溉，提高機械化水平，多管齊下掀起甘蔗生產新高潮，實現(xiàn)有蔗面積39萬畝以上、甘蔗總產183萬噸以上。加快推進“桑蠶標準園”建設，有桑面積達25萬畝以上。穩(wěn)定水果、蔬菜種植規(guī)模，加快生豬、肉牛、水產品等特色養(yǎng)殖業(yè)規(guī)�；l(fā)展。年生產木材50萬立方米以上。
狠抓農業(yè)經(jīng)營體系建設。全面啟動全縣農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，力爭三年內全面完成確權登記頒證任務，為加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展奠定良好基礎。大力構建新型經(jīng)營主體，培育職業(yè)農民，力爭新培育龍頭企業(yè)3家以上、家庭農場5家以上、農民專業(yè)合作社10家以上。繼續(xù)完善土地流轉管理制度，引導“小塊并大塊”，統(tǒng)籌推動土地向新型經(jīng)營主體流轉，向規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)勢產業(yè)集中。力爭新增土地流轉面積1.5萬畝，總流轉面積6萬畝以上。
狠抓農產品質量。著力推進農業(yè)標準化建設，抓好農產品質量，確保人民群眾“舌尖上的安全”。完善農業(yè)科技服務體系建設，加強重大動物疫病防控、農業(yè)病蟲害防治和農業(yè)氣象預測預警等技術宣傳推廣。推進“三品一標”認證，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，努力打造太糧“鳴象”優(yōu)質米、百丈有機米、石貴水果、喜力葡萄、“綠豐園”果蔬等一批享譽區(qū)內外的品牌。加強農業(yè)龍頭企業(yè)建設，通過“公司+合作社+基地+農戶”的種植模式，推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。
完善農業(yè)基礎建設。繼續(xù)抓好病險水庫除險加固、中小河流治理等重點領域工程的建設，實施第五批中央財政小農水重點縣項目，不斷完善農田水利基礎設施。全力抓好15個整縣推進高標準基本農田土地整治示范工程和3個土地開墾項目建設，加快推進3萬畝土地后備資源的開發(fā)工作。
推進農民收入倍增。著力培育農村經(jīng)濟新增長點，全面落實農民收入倍增計劃。按照自治區(qū)“138”三步走和“沖七超九破萬”的目標要求，積極拓寬增收渠道、優(yōu)化收入結構，做好農村富余勞動力的轉移就業(yè)，鼓勵引導返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全面落實中央各項惠農政策，促進農民增收。
3. 打好第三產業(yè)轉型戰(zhàn)役。
加強交通基礎設施建設。加快柳武高速公路建設，推進梧柳高速公路進入實質性施工。開工建設來賓至石龍二級公路。加快通建制村水泥路建設，實現(xiàn)全縣所有行政村全部通水泥(瀝青)路目標。加快推進北部灣國際港務集團“一港兩園”項目及西江投資集團猛山物流園建設。
構筑商貿發(fā)展平臺。鼓勵發(fā)展大型超市、連鎖經(jīng)營、物流配送等新興服務業(yè)，推進農副產品批發(fā)、繭絲綢交易等6大市場和3大購物商圈建設，新增50家以上特色種養(yǎng)型、勞動密集型為主的微型企業(yè)。引進1-2家集吃、住、娛、購為一體的大型商貿項目，打造象州商業(yè)核心圈。重點抓好4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心建設。
完善市場體系。依托豐富的礦產、繭絲綢、大米、蔗糖資源優(yōu)勢，完善現(xiàn)代商貿流通網(wǎng)絡，籌劃建設重晶石礦等4大特色產品網(wǎng)上交易平臺。做好商業(yè)網(wǎng)點布局和規(guī)劃，完成縣綜合市場、農副產品批發(fā)等6大專業(yè)市場規(guī)劃設計。
突出發(fā)展旅游業(yè)。全力推進古象二期生態(tài)溫泉等6個旅游重大項目建設，做大溫泉、涼泉旅游文章。著力抓好運江古鎮(zhèn)、大梭峽谷、雷山風景區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等10個景點的規(guī)劃建設，完成1個旅游名村創(chuàng)建;啟動4個旅游規(guī)劃編制;創(chuàng)建1家星級酒店或星級農家樂。完善象州涼泉、象州鎮(zhèn)石貴村兩個自治區(qū)農業(yè)旅游示范點配套設施，積極融入桂林、柳州大旅游圈。力爭全年接待游客190萬人次，實現(xiàn)旅游收入12億元。
(四)實施四大突破工程，實現(xiàn)重點工作新突破。
1. 在新型城鎮(zhèn)化建設上力求新突破。
突出做大做強縣城。堅持“兩條腿走路”。一方面，要以人的城鎮(zhèn)化為核心，推進城市人氣集聚。加快謀劃縣城周邊布局，積極發(fā)展勞動密集型產業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、微型企業(yè)等，引導和鼓勵農民進城務工、創(chuàng)業(yè)、安居，有序推進農村轉移人口市民化和外來轉移人口市民化，力爭縣城人口增加到7萬人。另一方面，要以城鎮(zhèn)化為主體，加快城鎮(zhèn)建設。突出做大縣城，抓好教育園區(qū)、江濱園區(qū)等17個重點工程項目建設。建設高樓22棟以上，新建城市公路大橋2座、路網(wǎng)6公里。繼續(xù)實施城市綠化、亮化、美化工程，使象州樓更高、路更寬、綠更多、夜景更漂亮、城市氣息更濃厚。到年末，城區(qū)面積增加到6.8平方公里，力爭城鎮(zhèn)化率提高到37.5%以上。
打造縣域副中心城鎮(zhèn)。充分發(fā)揮石龍鎮(zhèn)區(qū)位、交通及產業(yè)優(yōu)勢，加快推進和完善城鎮(zhèn)建設八大工程，加強產城互動，推動城區(qū)面積、集鎮(zhèn)人口、鎮(zhèn)域經(jīng)濟大幅增長，打造產城互動示范區(qū)及“柳來河一體化”橋頭堡和成果展示區(qū)，使石龍鎮(zhèn)成為縣域副中心城鎮(zhèn)和象州經(jīng)濟增長的重要一極。
建設特色魅力小城鎮(zhèn)。實施小城鎮(zhèn)建設“十個一”工程，加大對小城鎮(zhèn)建設的政策扶持，注重小城鎮(zhèn)建設與產業(yè)發(fā)展相結合，重點打造寺村鎮(zhèn)文化旅游，羅秀鎮(zhèn)商貿物流，中平鎮(zhèn)、運江鎮(zhèn)歷史古鎮(zhèn)等地方特色，全力塑造一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)、特色城鎮(zhèn)。
提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平。堅持富規(guī)劃、窮建設、強管理，進一步完善縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編，抓好25項城鎮(zhèn)重點工程項目設計，完成11個村屯規(guī)劃編制工作。加強和規(guī)范市場運作，解決城鎮(zhèn)建設資金緊缺難題。持續(xù)深入打擊“兩違”，大力整治城鎮(zhèn)亂象，進一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境，打造“俊、秀、美”的現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。
2. 在招商和項目建設工作上力求新突破。
狠抓特色招商。加強對外交流合作，主動參與中國-東盟博覽會等經(jīng)貿交流活動。大力推進多層次多區(qū)域合作，積極融入西江經(jīng)濟帶開放開發(fā)和廣西“雙核”驅動、“柳來河一體化”等發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓“東綢西移”機遇，加快承接產業(yè)轉移，圍繞絲綢、汽配等重點產業(yè)，大招商、招大商、招好商，力促一批重大產業(yè)項目落戶。年內新引進超億元產業(yè)項目6個以上，實現(xiàn)招商引資到位資金57億元以上。
狠抓重大項目。計劃安排項目230個以上，總投資250億元以上，年內完成投資75億元以上。重點推進華象絲綢印染、釣魚公作業(yè)區(qū)一期、猛山作業(yè)區(qū)一期和捷和科技新能源電動車4個自治區(qū)層面重大項目。力爭把絲綢創(chuàng)意園項目列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目。加快推進25個市級層面統(tǒng)籌推進重大項目，完成投資23億元以上。
狠抓投融資工作。加大力度爭取中央和自治區(qū)投資項目，努力縮小政府投資缺口，帶動一批地方和社會投資。重點做好教育、水利、交通、城鎮(zhèn)基礎設施配套等重點領域項目前期工作，爭取中央項目資金1億元以上。通過中央投資項目的帶動，進一步激活民間投資，實現(xiàn)民間投資達20億元以上。鼓勵金融機構發(fā)放貸款，充分利用政通公司、城投公司和工投公司等投融資平臺，積極開展項目融資，力爭年內融資15億元以上。
狠抓項目用地。繼續(xù)組織強有力工作組，開展項目征地攻堅。通過積極向上爭取和實施增減掛項目等，力爭取得用地指標1200畝以上，有效破解項目建設用地難問題。
3. 在建設美麗象州上力求新突破。
著力深化美麗家園。按照自治區(qū)部署清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村四個階段同步推進，啟動“美麗象州•生態(tài)鄉(xiāng)村”活動。積極鞏固保潔長效機制成果，把垃圾清運費納入縣財政預算，實現(xiàn)全縣812個村屯全部聘請保潔員，自覺交納保潔費，制定村規(guī)民約，簽訂“戶前三包”責任狀。全面完成馬坪鄉(xiāng)垃圾中轉站及運江、水晶、羅秀、中平生活垃圾無害化處理中心建設。高標準打造12個縣級示范村屯、33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范村屯。推廣使用生物防治技術、農業(yè)清潔生產實用技術，打造一批清潔水源和清潔田園示范點，以點帶面改善農村環(huán)境衛(wèi)生。
著力強化環(huán)境整治。加強礦產資源開采綜合治理以及生態(tài)修復，重拳打擊非法采礦。深入開展環(huán)境安全隱患大清查大整治。大力整治城鎮(zhèn)農貿、建筑市場衛(wèi)生環(huán)境。加大對“兩違”現(xiàn)象的打擊力度，規(guī)范城鎮(zhèn)容貌秩序。
著力保護綠色生態(tài)。大力發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟，加快淘汰一批污染重、能耗高的中小企業(yè)，確保2014年我縣城區(qū)空氣質量達到一級標準。啟動水源林生態(tài)保護區(qū)規(guī)劃。實施速生桉科學發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范速生桉育種管理。從今年至2020年，每年減少速生桉種植面積1.5萬畝以上，到2020年，全縣速生按面積減少10萬畝以上。鞏固提升“綠滿八桂”成果，力爭全縣森林覆蓋率達44.9%以上，完成百丈鄉(xiāng)六外村、妙皇鄉(xiāng)上明村等10個村屯綠化工作;對116個村屯綠化實施補植補造，完善通道綠化，將穿山路口至大樂二級路全線打造成為百里紫荊畫廊。我們一定在加快發(fā)展中嚴把生態(tài)環(huán)境關，為象州人民保護好青山綠水、藍天白云!
4. 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮點工作上力求新突破。馬坪鄉(xiāng)要乘撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)東風，依托馬坪駕校，做旺相關服務產業(yè);大力開發(fā)“壯歡”民俗文化產業(yè)，打造富有魅力的“象州西大門”。石龍鎮(zhèn)要搶抓疊加的戰(zhàn)略機遇，著力破解項目征地難題，乘勢推進工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)建設，爭當“產城融合”標兵，爭創(chuàng)全國重點城鎮(zhèn)。妙皇鄉(xiāng)要進一步做大古琶茶和特色養(yǎng)殖兩大品牌，積極開發(fā)峽谷觀光、鄉(xiāng)村風情游，打造 “特色種養(yǎng)之鄉(xiāng)”和象州旅游新名片。象州鎮(zhèn)要發(fā)揮城區(qū)征地拆遷安置工作主力軍作用，全力推進江濱園區(qū)等重點城建項目開發(fā)，為加快新型城鎮(zhèn)化進程、打造現(xiàn)代化宜居縣城再立新功。運江鎮(zhèn)要繼續(xù)鞏固發(fā)展甘蔗產業(yè)，爭當甘蔗生產的“領頭羊”;力求在運江古鎮(zhèn)的保護和旅游開發(fā)上有所作為。寺村鎮(zhèn)要搶抓新型城鎮(zhèn)化和爭創(chuàng)自治區(qū)旅游名鎮(zhèn)契機，在做大集鎮(zhèn)規(guī)模、做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟、推進溫泉開發(fā)和糧食產業(yè)園建設上更有建樹，打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)。中平鎮(zhèn)要因地制宜抓好桑蠶產業(yè)和生態(tài)觀光農業(yè)，樹立生態(tài)養(yǎng)生水、桑蠶之鄉(xiāng)品牌，打造宜商、宜居、宜游精品古鎮(zhèn)。百丈鄉(xiāng)要著力做好有機米文章，擴大有機稻生產規(guī)模，延伸產業(yè)鏈，增加產品附加值;加快推進田園風光漂流旅游;打造新農村建設亮點和品牌。羅秀鎮(zhèn)要繼續(xù)加大招商引資力度，實施沿路、沿河城建項目開發(fā)，鞏固提升傳統(tǒng)農業(yè)，打造象州東部片區(qū)的商貿物流中心。大樂鎮(zhèn)要抓好大樂社區(qū)新村基礎設施建設，努力建成集城鎮(zhèn)化、休閑娛樂、文化健身為一體的旅游觀光點，增強新農村建設示范帶動作用，助推小城鎮(zhèn)建設發(fā)展。水晶鄉(xiāng)要不斷壯大優(yōu)質谷、糖料蔗和特種養(yǎng)殖產業(yè)，打響水晶生態(tài)農業(yè)品牌;抓好投資8000萬元的萬紫千紅現(xiàn)代農業(yè)觀光園的落地服務工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“飛地招商”樹立新標桿。
(五)提升五項工作水平，實現(xiàn)民生改善社會和諧。
1.提升教育發(fā)展水平。啟動實施教育事業(yè)振興行動計劃“七大重點工程”，全面提升教育教學質量。逐年新建或改擴建一批中小學校，力爭用3年時間，推進每一所義教學校達到自治區(qū)辦學標準，實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展。年內高標準建成縣民族中學，力爭啟動縣實驗小學、象州中心校新校區(qū)建設。著力抓好象州縣中學自治區(qū)示范性普通高中鞏固提升工作，大力發(fā)展縣二中體藝特色教育，實現(xiàn)高中教學質量新突破。推進職業(yè)教育綜合改革，辦好縣級新型中等專業(yè)學校。啟動新建2所幼兒園，不斷改善城鄉(xiāng)幼兒園辦學條件，逐步解決學前教育“入園難”和公辦幼兒園資源短缺問題 。多渠道引進優(yōu)秀師資，實施卓越校長領航等四個專項工程，加強教師的培養(yǎng)培訓，完善教師和校長的激勵機制，提升教師隊伍整體素質。繼續(xù)實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，對農村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活費補助。進一步樹立“不建樓堂建學堂”的理念，讓“再窮也不能窮孩子”真正成為政府的實際行動。
2. 提升公共服務水平。不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在全市率先實現(xiàn)參合農民縣、鄉(xiāng)、村看病就診“一卡通”，免疫規(guī)劃接種率、婚檢率、住院分娩率達95%以上，在全縣14家醫(yī)療機構推行“陽光醫(yī)院“建設透明運行機制。做好城鎮(zhèn)計生、陽光計生和流動人口計生公共服務均等化工作，推進計劃生育家庭民生建設。鞏固提升“兩創(chuàng)”成果。全面落實公共文化設施免費開放和惠民措施。加大非物質文化遺產和文物保護力度，實施鄭小谷故居修繕工程。開展各類文藝演出、球賽活動5000場次以上。完成1400場農村公益電影放映工程。加強文化市場監(jiān)管。繼續(xù)抓好廣播電視鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線臺建設工作。抓好科技創(chuàng)新和科技服務工作。
3. 提升扶貧開發(fā)水平。創(chuàng)新工作機制，做到瞄準對象、實施精準扶貧。重點實施“十百千”產業(yè)開發(fā)項目，投資300萬元用于種桑養(yǎng)蠶。扶持600戶以上貧困農戶發(fā)展生產。開展農民實用技術培訓1200人次;實施整村推進扶貧開發(fā)，健全定點到戶扶貧機制，發(fā)放“扶貧綠卡”提高扶持精準度。力爭29個貧困村 “村村都有單位幫扶”和貧困戶“戶戶有干部幫扶”，減少貧困人口6000人以上，貧困村農民人均純收入達4350元以上。
4. 提升社會保障水平。深入開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”等公共就業(yè)服務專項活動，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2500人、各類企業(yè)招工3000人;完成城鄉(xiāng)勞動力技術、技能培訓10000人以上。落實城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老等社會保障政策，做好城鄉(xiāng)低保和農村五保提標增補工作。繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，推進“新農保”與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險兩項制度的合并實施，加強社�；鹫骼U和管理，力爭實現(xiàn)全縣社會保障“一卡通”。
5.提升社會管理水平。不斷完善信訪機制，暢通群眾信訪渠道，著力化解一批群眾反映強烈的信訪問題，切實做到“控制增量、減少存量、降低總量”。穩(wěn)固“三聯(lián)防”，深化“五大員”，實現(xiàn) “三個好”，使矛盾化解在基層。充分發(fā)揮“天網(wǎng)”作用，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)立體式監(jiān)控，形成對不法分子的強大威懾，提高治安防控水平。建立安全生產監(jiān)控系統(tǒng)，健全完善安全生產聯(lián)合執(zhí)法制度，深入開展 “打非治違”專項行動、“地毯式大排查”行動，堅決杜絕較大安全生產事故的發(fā)生。深入推進食品藥品監(jiān)管體制改革，確保公眾飲食用藥安全。不斷提升全縣人民的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
各位代表，堅持投資向民生領域傾斜，是政府堅定不移的工作方針。今年，我們要繼續(xù)多渠道籌措資金，在抓好自治區(qū)、來賓市為民辦實事工程的基礎上，繼續(xù)完善災后重建工作，集中力量辦好十項惠民實事工程，讓人民群眾共享發(fā)展的成果，不斷增強人民群眾的幸福感和滿意度。一是實施社�；菝窆こ獭Ｈh城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達90%以上;繼續(xù)實施為計劃生育家庭補助新農保參保費;為60周歲以上符合領取條件的城鄉(xiāng)居民100%按月足額發(fā)放基礎養(yǎng)老金;新建五保村26個。二是實施安居惠民工程。實施農村危房改造1000戶;新建416套保障性住房;為全縣8.3萬戶農村居民房屋進行投保。三是實施教育惠民工程。1700套教師保障性住房投入使用;續(xù)建縣民族中學;新建6所學校教師周轉房、2所中心幼兒園。四是實施衛(wèi)生惠民工程。投入使用縣人民醫(yī)院業(yè)務綜合樓，啟動縣婦幼保健院整體搬遷前期工作，繼續(xù)實施新型農村合作醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務均等化、免費孕前優(yōu)生健康檢查等項目。五是實施文體惠民工程。建成縣城文化休閑中心;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一個全民健身活動中心;組織100場文藝節(jié)目送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)演出。六是實施農業(yè)補貼惠民工程。發(fā)放農資綜合補貼資金3700萬元;完成農機購置補貼資金1000萬元;發(fā)放糧食作物良種補貼資金890萬元。七是實施清潔惠民工程。新投入使用1個垃圾中轉站、4個無害化垃圾處理站。八是實施新村屯建設惠民工程。實施15個整縣推進土地整治項目工程建設;完成15個以上村屯巷道硬化。九是實施水利惠民工程。完成10座病險水庫除險加固工程;完成投資2400多萬元的中小河流治理項目大樂鎮(zhèn)防洪堤工程;新增防滲渠道20公里;解決5000人飲水不安全問題。十是實施道路通暢惠民工程。修建羅秀至麥棉、東岸至古路、龍富至白沙馬坪支線、蜈蚣嶺至山坳、木屯至花池等5條公路;修建水晶、大沙2座橋梁;修建20條18公里貧困村村屯道路。
推進雙擁共建工作，推動國防建設科學發(fā)展，爭創(chuàng)全國第一屆雙擁模范縣和全軍先進典型。關心支持婦兒工作;關愛殘疾人就業(yè)生活;推進民族團結進步模范區(qū)建設，促進各民族和睦相處、和諧發(fā)展;加快檔案規(guī)范化管理進程;實施“質量興縣”戰(zhàn)略;配合做好大藤峽水利樞紐工程前期相關工作;加強地方志修編;狠抓人才隊伍建設;繼續(xù)做好人事編制、供銷、外事、臺辦、僑務、宗教、物價、人防、氣象、地震、水文、測繪、郵政、通信、供電、供水等工作，開創(chuàng)象州各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的新局面。
(五)打造六型人民政府，不斷加強政府自身建設。
深入學習黨的十八大、十八屆三中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，不斷提高政策理論水平，增強工作本領，提升工作能力，打造學習型政府。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決“四風”和“機關六病”問題，狠下決心治理部門“中梗阻”現(xiàn)象。精簡辦事流程，提高行政審批效率，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。加大對教育、衛(wèi)生、社會保障等基本公共服務的投入，增強基本公共服務供給能力，打造服務型政府。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督作用，高度重視人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。堅持推行縣政府班子成員履職承諾公示制，發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用，深入推進政務公開，不斷提高行政透明度，打造陽光型政府。堅持依法行政，理順執(zhí)法權責，規(guī)范行政執(zhí)法行為，優(yōu)化行政執(zhí)法運作機制。健全行政復議案件審理機制，建立和完善社會穩(wěn)定風險評估機制，推進法治象州建設不斷向縱深發(fā)展，打造法治型政府。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定和“約法三章”等各項政策規(guī)定，嚴格控制行政經(jīng)費增長。深入推行廉政建設責任制，健全權力運行制約和監(jiān)督體系的相關制度。嚴肅查處違紀違法案件，糾正損害群眾利益的不正之風，不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力，打造廉潔型政府。開通縣長信箱和縣長熱線，建立健全突發(fā)事件應急處置機制等制度，不斷推進行政管理的制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，打造創(chuàng)新型政府。
各位代表!十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，開啟了乘風破浪的偉大航程。站在這個新起點上，縣政府將在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣各族人民，進一步解放思想，攻堅克難，開拓進取，真抓實干，為奪取改革發(fā)展新勝利，與全國、全區(qū)同步全面建成小康社會而努力奮斗!
【做人要誠實守信的作文】相關文章：
做人要守信初中作文600字（精選28篇）04-19
做人要誠實作文600字（通用23篇）11-11
誠實守信的弟弟作文03-19
要學會誠實守信作文500字（通用15篇）04-23
誠實守信家風的作文07-17
誠實守信家風的作文【合集】09-02
誠實做人的作文400字12-27
做人要誠信的作文12-04
做人要寬容作文01-23
(經(jīng)典)做人要寬容作文11-23
- 相關推薦