初一的作文小城后面的山

同志們：

　　我代表中共**第十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議報(bào)告工作，請予審議。

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作，貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市紀(jì)委全會(huì)精神，研究部署**年工作任務(wù)。

　　一、**年工作回顧

　　**年，**各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)，上級紀(jì)委全會(huì)和旗委十四屆八次、九次全會(huì)精神，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作任務(wù)，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，不斷完善懲防體系建設(shè)，深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，**反腐倡廉工作取得了明顯成效。

　　(一)積極推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。

  成立改革專項(xiàng)小組，制定工作規(guī)則，細(xì)化工作要點(diǎn)，建立工作臺賬，對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目化管理。轉(zhuǎn)發(fā)《鄂爾多斯市推進(jìn)落實(shí)紀(jì)律檢查體制改革工作方案》，將7個(gè)方面37項(xiàng)改革內(nèi)容細(xì)化分解到委局機(jī)關(guān)各分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，分頭推進(jìn)。**年，旗紀(jì)委根據(jù)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，退出或不再參與23個(gè)旗級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，保留和繼續(xù)參與xx個(gè)旗級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);按照“機(jī)構(gòu)數(shù)量、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”三不變的要求，調(diào)整優(yōu)化了旗紀(jì)委內(nèi)部科室設(shè)置，新增設(shè)了2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室、1個(gè)案件監(jiān)督管理室，新組建了組織部、宣傳部。調(diào)整后，紀(jì)檢監(jiān)察室增至3個(gè)，從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的人員達(dá)70%以上。

　　積極推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。旗委按照市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》精神，嚴(yán)格落實(shí)旗委的主體責(zé)任、書記的“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的全覆蓋。旗紀(jì)委充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)入手，積極落實(shí)“監(jiān)督責(zé)任”。制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作任務(wù)分解意見，將6個(gè)方面49項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到旗委政府各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。對**各地、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)兩次，年終進(jìn)行了考核評價(jià)。在蘇木鎮(zhèn)和部分旗直部門黨委書記抓黨建工作述職評議會(huì)上，對“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)肅點(diǎn)評，有針對性地指出問題，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。

　　(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題

　　鞏固糾正“四風(fēng)”工作成果。開展重要節(jié)點(diǎn)八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查4次，對遲到、早退、無故脫崗等違反工作紀(jì)律的8人進(jìn)行了通報(bào)。開展了治理“庸懶散、奢私貪、蠻橫硬”專項(xiàng)督查，對**120多個(gè)單位的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面進(jìn)行明察暗訪，共檢查23次，發(fā)現(xiàn)問題16個(gè)，下達(dá)效能告誡書6份，給予10個(gè)單位口頭警告并要求其現(xiàn)場整改。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)先后開展專項(xiàng)督查35次，檢查蘇木鎮(zhèn)、旗直部門、窗口單位142個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題47起，下達(dá)限期整改通知書xx份，對上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲的12人進(jìn)行了誡勉談話。

　　切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。聯(lián)合相關(guān)部門對路政執(zhí)法、收費(fèi)站及駕校收費(fèi)等情況開展監(jiān)督檢查，督促相關(guān)單位規(guī)范服務(wù)、文明執(zhí)法。對各中小學(xué)幼兒園教育收費(fèi)、學(xué)生飲食安全情況開展監(jiān)督檢查，促進(jìn)教育收費(fèi)、食品安全進(jìn)一步規(guī)范。開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，對**30個(gè)涉及民生的重點(diǎn)單位進(jìn)行了行風(fēng)評議，查處糾風(fēng)案件9起，解決惠農(nóng)惠牧“一卡通”資金發(fā)放問題1個(gè)。

　　(三)加大查辦案件力度，保持懲治貪腐高壓態(tài)勢

　　暢通信訪舉報(bào)渠道。設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站群眾舉報(bào)的信箱，暢通“12388”信訪舉報(bào)電話，及時(shí)受理、答復(fù)群眾來信來訪。**年，**紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)37件，信訪總量同比上升85%。充分發(fā)揮信訪監(jiān)督作用，通過下達(dá)信訪通知書、監(jiān)察建議書實(shí)施信訪監(jiān)督14件。

　　加大查辦案件工作力度。**年，**紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共初核案件52件，同比上升271%。了結(jié)34件，正在初核9件，立案14件，同比上升366%。結(jié)案12件，正在審理2件，給予黨政紀(jì)處分21人，其中涉及科級領(lǐng)導(dǎo)干部9人，受處分人數(shù)同比增加425%。按期解除了4人的行政處分。通過查辦案件追繳涉案資金85.69萬元。**年，旗紀(jì)委辦理市紀(jì)委轉(zhuǎn)交辦案件40件，已了結(jié)34件，6件正在辦理中。

　　(四)加大源頭治理，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約

　　加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)拒腐防變意識。印發(fā)了《關(guān)于開展各級紀(jì)委全會(huì)精神學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》，在**開展各級紀(jì)委全會(huì)精神、中央八項(xiàng)規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)，**490多名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)并認(rèn)真撰寫了心得體會(huì)。聯(lián)合旗委組織部、宣傳部、機(jī)關(guān)工委舉辦“踐行群眾路線，建設(shè)綠色**”知識競賽;發(fā)放《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》讀本等學(xué)習(xí)資料800余冊。邀請自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察五室負(fù)責(zé)人面向**31名縣級領(lǐng)導(dǎo)和480多名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作了題為《當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)需要把握的幾個(gè)問題》專題講座，進(jìn)一步提高了**黨員干部的拒腐防變意識。

　　完善制度建設(shè)，整治突出問題。旗委出臺《**黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法(試行)》、《**黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)監(jiān)督管理辦法(試行)》，進(jìn)一步扎嚴(yán)了制度籠子，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。在**開展了公職人員違規(guī)從事營利性活動(dòng)集中整治工作，**科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了承諾書。轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)和市《關(guān)于嚴(yán)禁共產(chǎn)黨員國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員收受禮金嚴(yán)格婚喪喜慶活動(dòng)的規(guī)定》，查處了1起違規(guī)操辦行為。

　　強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。圍繞“三重一大”事項(xiàng)，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行全過程、全方位的監(jiān)督制約，保證權(quán)力公開透明運(yùn)行。繼續(xù)開展新提任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示(市級)試點(diǎn)工作，制定了實(shí)施辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化了對黨員干部的監(jiān)督管理。

　　(五)圍繞重點(diǎn)工作開展督查，確保重大決策部署貫徹落實(shí)

　　圍繞**經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中心工作，對**工業(yè)交通、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)了旗委、政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。對**財(cái)政專項(xiàng)資金、惠農(nóng)惠牧資金、民政扶貧救災(zāi)資金、社保資金、住房公積金使用情況開展專項(xiàng)檢查，對食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)情況開展了聯(lián)合檢查。由旗紀(jì)委牽頭成立**教育實(shí)踐活動(dòng)督查指導(dǎo)組和專項(xiàng)推進(jìn)組，對各地、各部門教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況進(jìn)行了全程督查指導(dǎo)，保證了教育實(shí)踐活動(dòng)的順利推進(jìn)。

　　(六)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

　　扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。制定了委局機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)方案，班子成員和機(jī)關(guān)干部按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，全面查找自身存在的“四風(fēng)”問題，廣泛征求群眾意見建議，深刻剖析思想根源，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，深入進(jìn)行了整改�；顒�(dòng)中，發(fā)放征求意見表270余份，征求到各類意見、建議30余條，整改問題97個(gè)，修訂完善各類制度8項(xiàng)，清理機(jī)關(guān)超標(biāo)超配車輛2輛，縮減“三公”經(jīng)費(fèi)20%，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)得到極大轉(zhuǎn)變。

　　嚴(yán)格干部教育管理。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部約束，嚴(yán)格內(nèi)部管理，教育和引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律。采取外出培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)。**年，共派出14名干部參加了上級紀(jì)委的培訓(xùn)，有5名干部被抽調(diào)到上級紀(jì)委參與辦案。

　　一年來，在市紀(jì)委和旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作成效顯著，各級黨組織履行“主體責(zé)任”意識基本確立，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作不斷深化，查辦案件工作力度持續(xù)加大，各項(xiàng)制度建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，為推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力保證。

　　這些成績的取得，得益于上級紀(jì)委和旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于各地各部門的齊抓共管、通力合作，得益于廣大人民群眾和社會(huì)各界的積極參與、大力支持，得益于廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)。

　　在肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前**黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作中仍然存在一些不容忽視的問題。一是個(gè)別地區(qū)和部門黨組織在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”、派駐紀(jì)檢組織履行監(jiān)督責(zé)任等方面還不到位。二是一些重要部門、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的約束機(jī)制還不夠健全，仍存在一定的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是一些基層站所貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)、市、旗相關(guān)配套措施還不到位，一些基層干部仍然存在公車私用、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、上班時(shí)間不務(wù)正業(yè)等問題。四是一些嘎查村“兩委”班子軟弱渙散，村集體賬務(wù)管理不規(guī)范，村務(wù)公開不到位，部分基層干部執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》不到位。五是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案力量有待加強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。對于這些存在的問題，我們必須高度重視，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

　　二、**年工作任務(wù)

　　**年**黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市紀(jì)委全會(huì)和旗委十四屆十次全會(huì)精神，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，繼續(xù)推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移懲治貪腐，不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，深入推進(jìn)反腐倡廉和懲防體系建設(shè)，為把綠色**建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上的新星提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保證。

　　(一)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

　　堅(jiān)定政治立場。**各級黨組織要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭論述摘編》，堅(jiān)定立場方向，保持政治定力，提高政治覺悟，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來，統(tǒng)一到旗委的決策部署上來。

　　嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。**各級黨組織和廣大黨員干部要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩，自覺遵守和維護(hù)黨章，自覺落實(shí)“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”要求，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、遵循組織程序、服從組織決定，堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律的行為。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的行為，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為，使黨的紀(jì)律和規(guī)矩成為“帶電的高壓線”。

　　堅(jiān)決保證政令暢通。**紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭推進(jìn)依法治國和依規(guī)治黨，帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，全面履行黨章賦予的監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證政令暢通。今年，要重點(diǎn)加強(qiáng)對旗委“加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，狠抓改革攻堅(jiān)，建設(shè)品質(zhì)城鄉(xiāng)，保障改善民生，推進(jìn)依法治旗”、爭當(dāng)“三個(gè)典范”、推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”等中心工作的監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)，服務(wù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

　　(二)加大紀(jì)律檢查體制改革力度，推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新

　　穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。全面落實(shí)《鄂爾多斯市推進(jìn)落實(shí)紀(jì)律檢查體制改革工作方案》部署的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步完善“簽字背書”、述責(zé)述廉、財(cái)產(chǎn)公示、函詢約談等有效機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),健全下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報(bào)告工作、定期述職等制度。完善查辦貪腐案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的機(jī)制，線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告。落實(shí)各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會(huì)同組織部門為主的改革部署。按照市紀(jì)委要求，切實(shí)抓好“紀(jì)委書記副書記的提名考察、“三重一大”集體決策制度、加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)”等三項(xiàng)自治區(qū)級改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹國務(wù)院、自治區(qū)和全市廉政工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能，深入開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)職能部門廉潔從政、依法履職。

　　深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作。**紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦主責(zé)主業(yè)，全面履行紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，突出對主抓者、主責(zé)者、監(jiān)管者的監(jiān)督，加強(qiáng)對部門履職情況的監(jiān)督。要突出查辦案件核心職能，通過辦案強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實(shí)效。要鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果。**紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不得參與已退出的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不參加新的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);紀(jì)委書記和派駐紀(jì)檢組長不得分管紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外的工作。

　　改革派駐機(jī)構(gòu)管理體制。研究制定關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的意見、制度，參照市紀(jì)委的做法，采取單獨(dú)或分類歸口派駐的方式，逐步向黨群部門和政府重點(diǎn)部門派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、編制，實(shí)行紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。理順派駐機(jī)構(gòu)與派出機(jī)關(guān)、駐在部門的關(guān)系。健全派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話、約談等制度，探索建立派駐機(jī)構(gòu)劃片區(qū)協(xié)作辦案機(jī)制，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的作為。

　　(三)牢記管黨治黨職責(zé)，深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)

　　嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。市紀(jì)委將**年確定為黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)年”。**各級黨組織要嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)廉政教育，推進(jìn)源頭治腐，深化作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)群眾利益，選好用好干部，強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約。各級黨組織要樹立并強(qiáng)化不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，緊緊抓住“主體責(zé)任”不放，推動(dòng)、支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)好“監(jiān)督責(zé)任”，使“兩個(gè)責(zé)任”同向而行，相互促進(jìn)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“第一責(zé)任人”責(zé)任，管好班子帶好隊(duì)伍，當(dāng)好廉政表率。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對分管部門和領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，看好自己的門，管好自己的人，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

　　切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。**紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，嚴(yán)查違紀(jì)案件，切實(shí)做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必究。旗紀(jì)委將強(qiáng)化對“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建立切實(shí)可行、易于操作的檢查、考核和問責(zé)機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí)。

　　強(qiáng)化責(zé)任追究。王岐山書記強(qiáng)調(diào)，沒有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去。中央對此三令五申，決不是言之不預(yù)、不教而誅。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。要嚴(yán)格執(zhí)行《鄂爾多斯市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)辦法》和《**黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》，突出問責(zé)，實(shí)行重大案件“一案雙查”。建立完善責(zé)任追究典型問題通報(bào)制度，通過問責(zé)、曝光，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

　　加強(qiáng)對巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。進(jìn)一步拓展深化整改工作，把對中央巡視組反饋意見的整改，自治區(qū)黨委巡視組、市委督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)問題的整改與教育實(shí)踐活動(dòng)的整改有機(jī)結(jié)合起來，明確整改要求，限定整改時(shí)限，確保整改實(shí)效。對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真排查梳理，舉一反三，進(jìn)一步延伸查找相關(guān)問題，深化拓展巡視整改成效。

　　(四)弛而不息糾正“四風(fēng)”，努力形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)

　　鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，弛而不息糾正“四風(fēng)”。樹立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)思想，盯住一個(gè)個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，抓住一個(gè)個(gè)具體問題，加強(qiáng)明察暗訪，堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、公車私用、收送“紅包”等問題，積小勝為大勝、以跬步至千里。進(jìn)一步強(qiáng)化對中央關(guān)于厲行節(jié)約、辦公用房、公務(wù)接待、公車改革、樓堂館所建設(shè)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，傳遞越來越嚴(yán)、越抓越緊的信號。

　　嚴(yán)懲違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。要加大對違反八項(xiàng)規(guī)定行為的查處和曝光力度，堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，讓那些我行我素、依然故我的人付出代價(jià)。要盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題，對穿上“隱形衣”的各種“四風(fēng)”問題露頭就打，堅(jiān)決防止反彈。對頂風(fēng)違紀(jì)者，不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要對所在蘇木鎮(zhèn)、部門和單位黨委(黨組)、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化對嘎查村“兩委”班子換屆工作的監(jiān)督，加大對嘎查村“兩委”班子干部的教育力度，嚴(yán)肅查處躲在“青紗帳”里的“四風(fēng)”行為，著力解決少數(shù)基層干部宗旨意識不牢、履職不勤、辦事不公、為政不廉、服務(wù)不優(yōu)等問題。拓寬作風(fēng)問題監(jiān)督渠道，創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督方式，在條件成熟的情況下適時(shí)開展電視問政活動(dòng)，依靠廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督，形成糾正“四風(fēng)”的良好社會(huì)氛圍。

　　(五)加大紀(jì)律審查力度，保持懲治貪腐的高壓態(tài)勢

　　強(qiáng)化對反貪腐工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要高度重視、大力支持紀(jì)委查辦案件，從人、財(cái)、物各個(gè)方面提供有力保障，做到有案必查、有腐必懲。對紀(jì)委辦案不支持，甚至制造阻力和障礙的，要嚴(yán)肅追究黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件聯(lián)席會(huì)議的作用，加強(qiáng)同政法、審計(jì)等機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力。反貪腐協(xié)調(diào)小組成員單位及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線索，實(shí)現(xiàn)信息互通、線索共享。旗紀(jì)委要采取交辦、督辦等方式，支持蘇木鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)查辦案件，督促其充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職能作用。

　　突出紀(jì)律審查重點(diǎn)。**紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立查辦案件是盡職、辦好案件是稱職、不會(huì)查案是失職、有案不查是瀆職的意識，進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，貪腐、腐化墮落、失職瀆職等案件。要繼續(xù)深入開展“拍蒼蠅”專項(xiàng)行動(dòng)，加大對群眾身邊貪腐問題的查處力度，特別是對十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中，群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的，要從嚴(yán)、從快查處。要按照市委要求，把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”等行為列為紀(jì)律審查重點(diǎn)，抓住干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，持續(xù)重拳治理。

　　依紀(jì)依法反腐、安全文明辦案。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式查辦案件，大力推進(jìn)辦案制度化、程序化、規(guī)范化建設(shè)，做好紀(jì)律和法律的有機(jī)銜接。強(qiáng)化問題線索管理，對案件線索按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)分類處置、定期清理、規(guī)范管理。堅(jiān)持依紀(jì)依法安全文明辦案，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)批制度，遵守審查紀(jì)律，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行審查，重證據(jù)、講程序，使每起案件都經(jīng)得起歷史、法紀(jì)的檢驗(yàn)。堅(jiān)持快查快結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題線索迅速查處。堅(jiān)持抓早抓小，對存在苗頭性問題的黨員干部及時(shí)約談、函詢、誡勉，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。高度重視案件審理，發(fā)揮審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，通過查辦案件發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞，有效遏制和預(yù)防貪腐。

　　(六)加強(qiáng)教育和制度建設(shè)，深化源頭防腐工作

　　深入開展反腐倡廉宣傳教育。把反腐倡廉宣傳教育納入各級黨組織宣傳教育總體部署之中，積極開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。今年，要把遵守政治紀(jì)律作為宣傳教育的重點(diǎn)，開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識;要進(jìn)一步弘揚(yáng)廉政文化，重點(diǎn)打造1處廉政文化長廊;要?jiǎng)?chuàng)新廉政宣傳教育方式，改版升級紀(jì)檢監(jiān)察門戶網(wǎng)站，適時(shí)開通廉政微博、微信，加大宣傳力度，增強(qiáng)宣傳效果。把以案治本作為預(yù)防貪腐的重要抓手，及時(shí)通報(bào)典型案件查處情況，以案為例開展警示教育，做到懲治一個(gè)、教育一方，推動(dòng)懲治成果向治本成果轉(zhuǎn)化。今年，旗紀(jì)委將邀請自治區(qū)紀(jì)委宣傳部負(fù)責(zé)人，圍繞我區(qū)的典型案例舉辦旗委中心組學(xué)習(xí)專題講座，對**領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育。

　　健全反腐倡廉法規(guī)制度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞選人用人、國有資產(chǎn)監(jiān)管、礦產(chǎn)和土地資源配置、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全反腐倡廉法規(guī)制度，抓好相關(guān)的制度建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范。建立科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案信息系統(tǒng)，錄入**副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、以及嘎查村兩委班子成員的有關(guān)信息，為繼續(xù)實(shí)施新任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前財(cái)產(chǎn)公示試點(diǎn)工作、深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、公職人員防止利益沖突工作以及查辦案件工作奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)對行政審批制度改革、財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用、惠農(nóng)惠牧政策落實(shí)，公職人員廉潔高效履職，以及**公共資源交易情況的監(jiān)督檢查。制定落實(shí)懲治和預(yù)防貪腐體系20xx-2017年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則、黨委(黨組)書記述責(zé)述廉辦法和黨風(fēng)廉政建設(shè)誡勉談話制度，并加大對工作落實(shí)和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不斷提高制度執(zhí)行力。

　　(七)聚焦“三嚴(yán)三實(shí)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，努力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

　　持續(xù)轉(zhuǎn)職能，不斷夯基礎(chǔ)。今年，要按照市紀(jì)委的要求，深入開展“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，夯實(shí)旗、鎮(zhèn)兩級紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)，健全完善工作機(jī)制和制度，規(guī)范工作職能和程序。探索解決蘇木鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼職過多、職能弱化的問題，配齊蘇木鎮(zhèn)紀(jì)委書記，同時(shí)在每個(gè)蘇木鎮(zhèn)至少配備1名專職紀(jì)檢干部，使其具備查辦案件最低法定要求;今年，要按照市紀(jì)委要求，在6月底前將旗紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整到位，并保證70%以上力量用于監(jiān)督執(zhí)紀(jì);**紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要落實(shí)好“旗區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)數(shù)原則上不得超過市紀(jì)委”的要求，堅(jiān)決把不該管的工作交還給主責(zé)部門，聚焦主責(zé)，回歸主業(yè)。

　　深入轉(zhuǎn)作風(fēng)，不斷提素質(zhì)。今年，要按照市委、市紀(jì)委的部署，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，培養(yǎng)和錘煉“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”的工作作風(fēng)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)，為更好地?fù)?dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任筑牢作風(fēng)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對**紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，對監(jiān)督責(zé)任履行不到位的，進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)，有效解決監(jiān)督責(zé)任落實(shí)力度逐級遞減的問題。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，探索應(yīng)用案件檢查模擬操作系統(tǒng)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的辦案能力和水平，使所有干部都會(huì)辦案、能辦案、善辦案。

　　身正言諍，敢于擔(dān)當(dāng)。正人必先正己，要?jiǎng)e人遵守的規(guī)矩、紀(jì)律，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須帶頭遵守，只有這樣，在執(zhí)紀(jì)辦案中才有底氣。維護(hù)黨紀(jì)、懲治貪腐，是紀(jì)檢監(jiān)察干部的職責(zé)所在，各級紀(jì)檢監(jiān)察干部必須敢說真話、敢碰“硬茬”、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督，這既是職業(yè)操守，更是政治責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是天然的“避風(fēng)港”、“保險(xiǎn)箱”。在腐蝕與誘惑面前，紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終做到心存敬畏、常懷戒懼，必須自覺接受黨組織、人民群眾的監(jiān)督，確保監(jiān)督權(quán)始終在制度的籠子里規(guī)范運(yùn)行。旗紀(jì)委將進(jìn)一步加強(qiáng)對**紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理，對于不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的堅(jiān)決予以調(diào)離，對于執(zhí)紀(jì)違紀(jì)者，絕不姑息，堅(jiān)決查處，以鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

　　同志們，反腐倡廉，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在市紀(jì)委和旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、銳意進(jìn)取，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作新成效，為開創(chuàng)綠色**新常態(tài)下轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!

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