生存環(huán)境的作文

　　為深入貫徹國(guó)家總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨、管黨治吏的重要講話精神，落實(shí)中央巡視組及省委巡視組反饋意見，針對(duì)我街道少數(shù)干部精神不振、不作為、懶作為，缺乏創(chuàng)新思路和工作熱情，艱苦奮斗意志減退，庸懶散浮拖等現(xiàn)象不同程度存在的問(wèn)題，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，以“治庸轉(zhuǎn)能、治懶轉(zhuǎn)勤、治散轉(zhuǎn)嚴(yán)、治浮轉(zhuǎn)實(shí)、治拖增效”為抓手，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持依靠群眾、敞開大門，持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展，努力建設(shè)一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為建設(shè)“中西部綜合實(shí)力一流城區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　二、整治內(nèi)容

　　結(jié)合街道實(shí)際，主要從以下五個(gè)方面集中開展庸懶散浮拖問(wèn)題專項(xiàng)整治。

　　(一)治“庸”轉(zhuǎn)能。重點(diǎn)治理黨員、干部中存在的工作標(biāo)準(zhǔn)不高，創(chuàng)新能力不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)等突出問(wèn)題。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)班子和干部缺乏改革意愿和工作熱情，不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、不研究政策等問(wèn)題。深入開展政治品質(zhì)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)黨員干部追求高尚道德情操，把心思用在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)提高、干事創(chuàng)業(yè)上，把工作落在求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新開拓上。通過(guò)整治，促使廣大黨員干部人人思進(jìn)、奮發(fā)有為，想干事、會(huì)干事、能干事、干成事，增強(qiáng)進(jìn)取精神，提升工作能力。

　　(二)治“懶”轉(zhuǎn)勤。重點(diǎn)治理黨員、干部存在精神不振、消極頹廢、不思進(jìn)取、裹足不前，吃苦精神減退，朝氣銳氣不足等問(wèn)題。健全完善權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)任清晰、履責(zé)到位、逗硬追責(zé)的全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實(shí)體系;改進(jìn)干部考核管理工作，樹立獎(jiǎng)勤罰懶的工作導(dǎo)向;加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督力度，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，營(yíng)造“以實(shí)績(jī)論英雄，憑實(shí)干促進(jìn)步”的工作氛圍。通過(guò)整治，促使廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，始終保持奮發(fā)進(jìn)取、勤懇向上的工作狀態(tài)。

　　(三)治“散”轉(zhuǎn)嚴(yán)。重點(diǎn)治理紀(jì)律渙散，自由散漫，值班擅離值守，履職不盡責(zé)，上班遲到早退，工作不在狀態(tài)，上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情等問(wèn)題。突出整治基層黨組織中存在的黨內(nèi)生活缺乏嚴(yán)肅性，黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)培訓(xùn)堅(jiān)持不經(jīng)常，批評(píng)與自我批評(píng)開展不經(jīng)常等問(wèn)題，堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，豐富黨組織生活實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部愛黨憂黨、親黨護(hù)黨的思想自覺和行動(dòng)自覺;重點(diǎn)治理有的干部大局意識(shí)差，不講規(guī)矩、不守制度，會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)，重大事項(xiàng)不請(qǐng)示報(bào)告等問(wèn)題;重新修訂完善一批單位內(nèi)部管理規(guī)章制度，堅(jiān)持做到用制度管理人、規(guī)范人、引導(dǎo)人。通過(guò)整治，促使廣大黨員干部強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念，從嚴(yán)約束自己，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律等規(guī)定，切實(shí)把街道黨員、干部的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。

　　(四)治“浮”轉(zhuǎn)實(shí)。重點(diǎn)治理黨員、干部中存在的心浮氣躁、急于求成，官僚作風(fēng)主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重，責(zé)任心不強(qiáng)、不深入群眾、不深入基層，習(xí)慣遙控指揮、欺上瞞下、弄虛作假、虛報(bào)浮夸，個(gè)人外出登記與實(shí)際點(diǎn)位不一致，沒有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)等問(wèn)題。落實(shí)黨員干部密切聯(lián)系群眾制度，深入開展“機(jī)關(guān)干部進(jìn)網(wǎng)格”和“黨員志愿者服務(wù)”等活動(dòng)。通過(guò)整治，促進(jìn)廣大黨員、干部撲下身子、真抓實(shí)干，真正深入基層、了解基層、服務(wù)基層。

　　(五)治“拖”增效。重點(diǎn)治理黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”缺乏親和力，群眾“初信初訪”重視程度不夠，首問(wèn)負(fù)責(zé)制和及時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力，辦事相互推諉扯皮，群眾滿意度不高等問(wèn)題。重點(diǎn)治理科室干部落實(shí)上級(jí)部署不力，干部執(zhí)行力不強(qiáng)，對(duì)黨工委辦事處議定的重大事項(xiàng)貫徹不力，遇到問(wèn)題繞道走，不愿擔(dān)當(dāng)、沒有作為，該辦不辦、急事慢辦等問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、職位代理制，明確崗位職責(zé)，優(yōu)化工作流程。通過(guò)整治，倡導(dǎo)“立說(shuō)立行、馬上就辦”工作標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)雷厲風(fēng)行、有激情、有朝氣。

　　三、方法步驟

　　集中一個(gè)半月時(shí)間，按照“猛藥?kù)铕狻⒄�改正本、建章培元”的思路有序推進(jìn)整改。工作推進(jìn)分為三個(gè)階段：

　　(一)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)討論，查擺問(wèn)題(2014 年11 月10 日至12月5日)。

　　1.組織集中學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。重點(diǎn)圍繞“六個(gè)方面”內(nèi)容組織召開“防庸治散”專題組織生活會(huì)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家總書記關(guān)于“從嚴(yán)治黨”系列論述和巡視工作重要講話，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央巡視組反饋意見，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)東明書記、新初書記重要講話，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委落實(shí)巡視整改暨黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改深化工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委市委“兩個(gè)意見”，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)區(qū)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督的實(shí)施意見》精神，確保覆蓋到每一名黨員、干部。

　　2.查擺具體問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞“四個(gè)對(duì)照”查找問(wèn)題：對(duì)照中央巡視組反饋意見，查找領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在改革意志、昂揚(yáng)發(fā)展熱情、鼓足工作干勁方面的差距，研深悟透中央巡視組反饋庸懶散浮拖意見的精神實(shí)質(zhì);對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)群眾反映問(wèn)題，查找在服務(wù)群眾理念、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)治理方面的差距，從端正工作態(tài)度上解決庸懶散浮拖的思想根源;對(duì)照市委、區(qū)委梳理的庸懶散浮拖現(xiàn)象，查找在職責(zé)嚴(yán)明、工作嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行嚴(yán)格方面的差距，從科學(xué)管理上解決庸懶散浮拖治理機(jī)制不健全的問(wèn)題;對(duì)照先賢先輩先進(jìn)，查找在精心專研、精通業(yè)務(wù)、精細(xì)工作方面的差距，從嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)上解決庸懶散浮拖久抓不實(shí)的問(wèn)題。街道主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)自查是否存在失之于寬失之于軟，對(duì)庸懶散浮拖不抓不管、得過(guò)且過(guò)等問(wèn)題;其他班子成員重點(diǎn)自查是否存在不敢承擔(dān)責(zé)任、當(dāng)“太平官”，對(duì)分管范圍的人和事疏于監(jiān)管、怕得罪人等問(wèn)題;科室及社區(qū)重點(diǎn)自查是否存在教育管理不夠大膽、提醒監(jiān)督不及時(shí)、具體措施不細(xì)化等問(wèn)題。

　　3.收集意見建議。通過(guò)召開干部職工、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷等方式，充分聽取來(lái)自各個(gè)方面、各個(gè)層次的意見和建議，通過(guò)走下去、請(qǐng)上來(lái)的方式，面向基層、面向群眾、面向服務(wù)對(duì)象，敞開門、開大門，力求把各科室、社區(qū)和個(gè)人庸懶散浮拖等方面的問(wèn)題收集全、收集準(zhǔn)、收集實(shí)，認(rèn)真梳理庸懶散浮拖得具體表現(xiàn)形式，形成整改清單，做到深挖思想根源，對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。

　　4.進(jìn)行自查自糾。堅(jiān)持有什么問(wèn)題就整治什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人收集整理的問(wèn)題進(jìn)行分類整改，能立行立改的問(wèn)題要立即整改，具有共性的問(wèn)題要重點(diǎn)整改，對(duì)權(quán)責(zé)交叉的問(wèn)題要協(xié)同整改，短期內(nèi)不能全部整改到位的問(wèn)題，要確定整改措施、目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限。

　　(二)集中整改、務(wù)求實(shí)效(2014年12月10日至12月20日)

　　1.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各科室、社區(qū)要針對(duì)征求意見、自查自糾中查找出的問(wèn)題，自行組織整改。領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)日常監(jiān)管，紀(jì)工委將采取不打招呼、不定時(shí)間的方式對(duì)各科室、社區(qū)進(jìn)行明察暗訪，檢查工作落實(shí)情況，并開通舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)相關(guān)信件箱等，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

　　2.嚴(yán)格教育懲戒。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科室社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人要與重要崗位工作人員、平時(shí)有群眾反映的工作人員開展個(gè)別談話，提醒督促相關(guān)人員提高認(rèn)識(shí)、查究問(wèn)題、自覺整改。對(duì)專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停職檢查等問(wèn)責(zé)處理。對(duì)整治不力的科室、社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人將進(jìn)行責(zé)任追究。

　　3.上下聯(lián)動(dòng)整改。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，把專項(xiàng)整治內(nèi)容作為教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”的重要任務(wù)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)的重要議題，作為黨建工作專項(xiàng)述職和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容。

　　(三)正本培元、建章立制(2014年12月21日至12月31日)

　　要結(jié)合庸懶散浮拖專項(xiàng)治理工作中反映出的針對(duì)性問(wèn)題，認(rèn)真查找制度漏洞，修訂完善相關(guān)、工作職責(zé)、優(yōu)化工作流程和程序，進(jìn)一步細(xì)化完善組織紀(jì)律制度，行政效能建設(shè)機(jī)制，黨員干部日常教育管理監(jiān)督機(jī)制，失職瀆職查處問(wèn)責(zé)機(jī)制等方面制度機(jī)制，以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度推動(dòng)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。成立由街道庸懶散浮拖專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，其他班子成員及各科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人具體組織實(shí)施，確保責(zé)任到位、任務(wù)到位、措施到位，迅速啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。

　　(二)強(qiáng)化督查，扎實(shí)推進(jìn)。按照區(qū)統(tǒng)一部署和要求，倒排時(shí)間進(jìn)度，確保12月底全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)。專項(xiàng)整治期間，紀(jì)工委將采取明察暗訪、隨機(jī)抽查、突擊檢查等形式，加大工作督查力度，督查結(jié)果將及時(shí)運(yùn)用到年度目標(biāo)管理考核工作中。

　　(三)注重宣傳，形成合力。充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)站、標(biāo)語(yǔ)及微博、博客等作用，加強(qiáng)正反兩方面輿論監(jiān)督。同時(shí)，要把專項(xiàng)整治工作與年終歲尾各項(xiàng)工作部署結(jié)合起來(lái)，與教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作結(jié)合起來(lái)，與年度工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管的良好格局。

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