生命的奇跡500字優(yōu)秀作文

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，農(nóng)村勞動力大量外出務(wù)工，傳統(tǒng)的畜牧產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，但保障人們?nèi)粘Ｐ枨蟮娜狻⒌�、奶等畜牧產(chǎn)品和“舌尖上”的安全問題顯得更加突出、更加重要。我們對列為現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣―xxxx縣的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了較為詳盡的調(diào)研，具體情況如下：

　　一、當(dāng)前畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況

　�。ㄒ唬┗�本情況：xxxx縣位于川東北低山與川中丘陵過渡地帶，農(nóng)業(yè)人口94.55萬人。全縣耕地面積64.2萬畝，人均占有耕地0.57畝。2012年，全縣出欄育肥豬113.65萬頭、肉用牛5.352萬頭、肉用羊22.48萬頭、家禽1187萬只、肉兔857.19萬只，肉類總產(chǎn)量137103萬噸、禽蛋產(chǎn)量5.6543萬噸；畜牧業(yè)總產(chǎn)值（可比價）347002萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的63.1%。xxxx縣在2009年被列為現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣，2011年通過驗(yàn)收，是全國優(yōu)質(zhì)生豬戰(zhàn)略保障縣、全國生豬調(diào)出大縣、全省優(yōu)質(zhì)生豬建設(shè)示范縣、全國知名的養(yǎng)兔大縣。

　�。ǘ�）生產(chǎn)特點(diǎn)：近年來，xxxx縣積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，從傳統(tǒng)散養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模化養(yǎng)殖，按照“布局區(qū)城化、養(yǎng)殖規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化和管理科學(xué)、資源節(jié)約、環(huán)境友好、效益顯著”的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展總體要求，緊緊抓住生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“品種良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、投入品無害化、產(chǎn)品安全化”的內(nèi)涵，結(jié)合xxxx實(shí)際，把突出抓好生豬、兔業(yè)作為加速推進(jìn)全縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和突破口，切實(shí)加大發(fā)展力度，增添發(fā)展舉措，增大發(fā)展投入，畜牧業(yè)取得了突破性的發(fā)展。

　　1、龍頭企業(yè)帶動。圍繞兔豬“兩大”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)業(yè)主新建了三旺、星輝、興隆、久旺、梅林、七環(huán)6家大型生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)及檬子梁20萬只養(yǎng)兔小區(qū)和五通嘴10萬只養(yǎng)兔小區(qū)。2012年縣委、縣政府又通過多方努力，成功地將廣東溫氏集團(tuán)引入我縣建設(shè)30萬頭生豬產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目，預(yù)計2014年投入生產(chǎn)，基本形成龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的規(guī)模養(yǎng)殖格局，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時扶持了川王屠宰技改擴(kuò)容，現(xiàn)已達(dá)到年可加工屠宰生豬20萬頭的能力；引進(jìn)哈哥兔業(yè)在新縣城工業(yè)園區(qū)建起可加工商品兔1000萬只的兔肉加工廠；引進(jìn)四川梅林公司投資2000多萬元在新縣城工業(yè)園區(qū)建成了年可生產(chǎn)加工飼料20萬噸的飼料加工廠。初步建立起了與現(xiàn)代生豬、兔業(yè)相配套的畜產(chǎn)品加工體系，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延長，生產(chǎn)經(jīng)營方式正在改變。

　　2、推廣良繁育種。品種決定品質(zhì)。xxxx先后在縣內(nèi)建起了星輝、三旺、興隆、七環(huán)等4個千頭外血緣種豬場和綠原兔業(yè)、縣兔協(xié)2個大型獺兔種源繁育場；溫氏集團(tuán)投資2個多億，竣工投產(chǎn)后，年可產(chǎn)豬苗30萬頭。完善了人工授精改良網(wǎng)點(diǎn)，在全縣改擴(kuò)新建了11個生豬人工授精站，28個生豬人工授精點(diǎn)，引進(jìn)良種，全面推行了能繁母豬免費(fèi)配種政策。養(yǎng)殖小區(qū)（場）均做到自繁自養(yǎng)，形成了原種場、擴(kuò)繁場、商品場相互配套的三級良繁,初步建立起了與現(xiàn)代生豬、兔業(yè)相配套的良繁體系，全面實(shí)現(xiàn)良種化。全縣生豬三元雜交改良面達(dá)到98.3%，其中生豬外三元雜交改良面已達(dá)到75.1%。兔良種面已達(dá)到99%。

　　3、推行規(guī)模養(yǎng)殖。淘汰落后生產(chǎn)方式，推行規(guī)�；�養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)的必由之路。xxxx積極引進(jìn)業(yè)主建大場，扶持農(nóng)戶建小區(qū)。全縣現(xiàn)已發(fā)展年可出欄50頭以上的養(yǎng)豬大戶4864戶，其中百頭以上的養(yǎng)豬大戶1158戶，千頭以上養(yǎng)豬大戶（場、小區(qū)）105個。萬頭以上養(yǎng)豬場（小區(qū)）18個，全縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重已達(dá)到65.3%。建成兔業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個、養(yǎng)兔專業(yè)村199個、千只以上養(yǎng)兔大戶3682戶，萬只以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)兔小區(qū)（場）37個、10萬只以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)兔小區(qū)（場）4個、20萬只以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)兔小區(qū)1個，兔業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重已達(dá)到90%。養(yǎng)殖方式已基本適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)。

　　4、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。改變生產(chǎn)經(jīng)營方式靠機(jī)制創(chuàng)新。xxxx在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上十分注重機(jī)制創(chuàng)新。兔業(yè)生產(chǎn)發(fā)展上，總結(jié)出了“龍頭企業(yè)+種兔場+養(yǎng)殖協(xié)會+養(yǎng)殖農(nóng)戶+金融機(jī)構(gòu)”的“五位一體”的兔業(yè)發(fā)展機(jī)制，以及依托永樂鎮(zhèn)穆家壩村、銅鼓鄉(xiāng)五通嘴村新建的10萬只養(yǎng)兔小區(qū)，永樂鎮(zhèn)檬子梁村新建的20萬只養(yǎng)兔小區(qū)，進(jìn)一步探索出了“公司+農(nóng)戶”，“專合組織+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，較好地解決了農(nóng)戶發(fā)展缺技術(shù)、缺資金和“賣難”問題。生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，大力推行“專合組織+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”發(fā)展模式，采取八統(tǒng)一（統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建圈、統(tǒng)一種源、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一銷售）的辦法，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖農(nóng)戶和業(yè)主“抱團(tuán)”發(fā)展，培育了一批像星輝農(nóng)業(yè)科技園、新政鎮(zhèn)清明橋村生豬養(yǎng)殖小區(qū)等在全縣乃至全市都具有影響和示范帶動作用的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場（小區(qū)）。截止2012年底，全縣共組建各類畜禽養(yǎng)殖專合組織508個。充分依托三旺、興隆、星輝等生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，大力推行生豬托養(yǎng)、賒養(yǎng)、租養(yǎng)等“公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式，全力推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。特別是溫氏集團(tuán)按“五包一保證”（包提供仔豬、飼料、技術(shù)、防疫和商品豬回收，保證農(nóng)戶每出欄一頭商品豬平均利潤130元）的托養(yǎng)方式，將在未來三年內(nèi)帶動300余戶農(nóng)戶發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖，每戶年出欄商品豬1000頭以上，戶均增收13萬元左右，既增強(qiáng)了我縣生豬養(yǎng)殖風(fēng)險防御能力，又有力推動了生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。通過探索實(shí)踐，xxxx畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“靚麗”轉(zhuǎn)型，效益明顯。農(nóng)民收入不斷增長。2012年全縣牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50.25億元，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)到2863元，比2009年增加1705元，比2009年增長67.92%。

　�。ㄈ�）存在問題：近年來xxxx縣圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)做了大量的工作，規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平不斷提升，年出欄豬、兔總量不斷增長，但也還存在著一些制約現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素：

　　1）、重視不足。畜牧產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性很大，只重視增收，不重視環(huán)境污染、產(chǎn)品安全、資源循環(huán)利用是不可持續(xù)健康發(fā)展的。當(dāng)前還存在以下現(xiàn)象：一是重經(jīng)濟(jì)效益輕社會效益。解讀國家畜牧業(yè)重點(diǎn)縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的分值比例，現(xiàn)代畜牧業(yè)是作為農(nóng)民增收致富和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑，把經(jīng)濟(jì)效益作了主要指標(biāo)，導(dǎo)致一些地方試圖建幾十萬頭、百萬頭生豬養(yǎng)殖場，以加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)際上畜牧業(yè)比較效益低、市場風(fēng)險巨大、經(jīng)濟(jì)效益很難凸顯。其實(shí)，畜牧業(yè)的“糧豬安天下”的社會效益就密切關(guān)聯(lián)CPI指數(shù)的漲跌，民生的穩(wěn)定。政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展是很重要的支撐，目前扶持政策支持力度不夠、優(yōu)惠不夠、落實(shí)不到位，對社會效益保障有較大影響。二是重發(fā)展輕生態(tài)。目前中小養(yǎng)殖場的糞污處理能力弱，糞污的利用較差，污染空氣、水源現(xiàn)象隨處可見；很少有養(yǎng)殖場地糞污用于改良土壤，用于水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)配套循環(huán)利用；人們極不愿意利用農(nóng)業(yè)的副產(chǎn)物做原料，讓農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物腐爛變成污染物。污染在養(yǎng)殖中成了過不去的坎。三是重生產(chǎn)輕安全。搞養(yǎng)殖易在意，但安全問題是普遍重視不到位，主要表現(xiàn)在：疫病防控體系較薄弱，濫用抗生素，死亡率偏高，無害化處理不規(guī)范，投入品加有害添加劑，潲水養(yǎng)豬現(xiàn)象依然存在，休藥期制度堅持差，這不僅嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全，同時增加“舌尖上”的安全風(fēng)險。

　　2、規(guī)劃滯后。一是地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃滯后，沒有建立區(qū)域合理布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社雖有基地建設(shè)，但基本沒有宜種、宜畜、宜林的綜合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，也沒有考慮各產(chǎn)業(yè)互相協(xié)調(diào)發(fā)展的配套規(guī)劃，如畜牧業(yè)的排污與種植業(yè)納污能力配套。沒有規(guī)劃在推進(jìn)發(fā)展中難免與土地利用和基礎(chǔ)設(shè)施的利用產(chǎn)生矛盾，不利于畜牧業(yè)加速發(fā)展。二是建圈舍沒有合理規(guī)劃。突出眼球效益，把圈舍建在公路邊、場鎮(zhèn)旁等顯眼位置，一些疫病隨運(yùn)輸途徑傳播，極易傳染疾病或產(chǎn)仔牲畜早產(chǎn)、不育等；有的圈舍修在河道旁，糞污直排水體，嚴(yán)重污染水源；有的圈舍建在四面透風(fēng)的山頭上，冬春兩季保暖十分困難，嚴(yán)重影響牲畜產(chǎn)仔和生長，不合理規(guī)劃選址建圈對規(guī)范化建設(shè)帶來難題，也增大了產(chǎn)業(yè)風(fēng)險。三是業(yè)主對產(chǎn)業(yè)缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，絕大部分養(yǎng)殖業(yè)主對養(yǎng)殖規(guī)模、土地利用、各項(xiàng)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場和流動資金等缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和分析，特別是部分中小型養(yǎng)殖業(yè)主，行情好時盲目擴(kuò)張，資源浪費(fèi)，場地不合理建設(shè)，設(shè)備因陋就簡，生產(chǎn)隨意，不聯(lián)系市場，資金短缺等，養(yǎng)殖面臨嚴(yán)重困境甚至倒閉。

　　3）、“瓶頸”難破。目前，制約xxxx畜牧業(yè)發(fā)展較為嚴(yán)重和普遍的問題有：①用地困難。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展需要成片土地，而現(xiàn)行的耕地保護(hù)政策，特別是基本農(nóng)田保護(hù)制度，限制了大塊土地用于畜牧規(guī)模場地的建設(shè)，建規(guī)模養(yǎng)殖場用地困難、選址困難。②資金緊缺�，F(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要投入的資金很多，雖然目前中、省、市、縣均加大了畜牧業(yè)生產(chǎn)的投入，但仍然是以農(nóng)戶投入為主，由于獎勵資金額度太少，獎補(bǔ)范圍太小，又存在“撒胡椒面”的現(xiàn)象，很難滿足規(guī)模發(fā)展的需要，很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求。大部分的業(yè)主都是把自己的房產(chǎn)抵押貸款搞建設(shè)。特別是今年10月國務(wù)院通過了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例（草案）》，許多的養(yǎng)殖企業(yè)在落實(shí)中又將增加大量投入，建設(shè)資金和流動資金成為業(yè)主十分棘手的問題。在調(diào)查中了解到，業(yè)主時而在親友處借錢，時而將上午賣了種植的蔬菜資金用來下午買飼料，企業(yè)周轉(zhuǎn)資金十分困難，有的業(yè)主欠債太大，家人與他離去。規(guī)�；�養(yǎng)殖建設(shè)投入機(jī)制缺乏導(dǎo)致一些業(yè)主難以為繼。③技術(shù)缺乏�，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時要求全系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，需要技術(shù)全面的綜合性“全科”人才，這樣的人才，基層根本沒有，給畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來極大困難。目前，不少業(yè)主懂飼養(yǎng)、防疫技術(shù)就是好技術(shù)人才了，面對動物疫病的極快變化，種類繁多，疫苗滯后所需的防疫技術(shù)及各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化所需的技術(shù)嚴(yán)重不足，畜牧專技人才嚴(yán)重影響著畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。④勞力缺少。xxxx是勞務(wù)輸出大縣，農(nóng)村空心化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，又加之養(yǎng)殖業(yè)辛苦、環(huán)境差、效益低，選擇從事養(yǎng)殖的人越來越少。

　　4）、產(chǎn)業(yè)鏈散。產(chǎn)業(yè)鏈條加長，不僅壯大產(chǎn)業(yè)，而且增加抵御市場風(fēng)險能力。目前xxxx畜牧業(yè)鏈?zhǔn)�分松散，�?yán)重制約畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密，甚至脫節(jié)。業(yè)主大都要求自己的利益最大化，忽略與其他環(huán)節(jié)的合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共贏。龍頭企業(yè)在發(fā)展中自身能力不足，難與農(nóng)戶合作，與農(nóng)戶各自為“陣”；加工行業(yè)不與養(yǎng)殖業(yè)合作，“賣難”等傷農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生；養(yǎng)殖戶不聯(lián)系市場客戶，“殺豬匠”上門買就賣，以為五年養(yǎng)豬有兩年賺錢就行。養(yǎng)殖業(yè)主是鏈條的起始端，有不出欄就要增加成本的天然劣勢，容易被販者報團(tuán)殺價，花費(fèi)6個月時間育肥一頭豬所得利潤還遠(yuǎn)不如屠工半天的收入，極易挫傷養(yǎng)殖積極性。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不配套。養(yǎng)殖戶只搞養(yǎng)殖，不與種植業(yè)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。種養(yǎng)結(jié)合可以良性循環(huán)，這其實(shí)也是生態(tài)鏈的基本要求。缺乏這樣的要求，養(yǎng)殖業(yè)的路走得很窄。三是本地農(nóng)副產(chǎn)品利用率極低。xxxx的農(nóng)副產(chǎn)物十分豐富，沒有廣泛開發(fā)和利用，既大量浪費(fèi)資源，又使養(yǎng)殖業(yè)成本增加。尤其是一些業(yè)主過于追求生產(chǎn)力高的洋品種以及高效飼料，忽略本地農(nóng)副產(chǎn)品的利用，大大增加養(yǎng)殖成本，同時也影響種植業(yè)效益。

　　5）、安全風(fēng)險。xxxx養(yǎng)殖業(yè)在以下幾個方面存在風(fēng)險。一是疾病與污染。這是畜禽產(chǎn)業(yè)的難題，目前畜禽的高致病感染病菌傳播很快，規(guī)模養(yǎng)殖一旦爆發(fā)，將造成無法挽回的損失甚至倒閉�，F(xiàn)階段這方面專業(yè)人才十分缺乏，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也十分脆弱，不少業(yè)主自己搞防控，只能對一般常見病處理，但對疫情處理是沒有辦法的。畜禽污染與疾病一樣，不僅給產(chǎn)業(yè)帶來災(zāi)難，也給人類帶來災(zāi)難。目前，畜禽養(yǎng)殖企業(yè)對糞污處理循環(huán)利用都做得不很好，長期以往難免有災(zāi)難的風(fēng)險。二是監(jiān)管與投入保障。目前，監(jiān)督人員少，設(shè)施設(shè)備缺乏，管理能力差，監(jiān)督及管控能力弱，僅靠自覺、行政要求而已，是很難把防控、糞污處理等安全措施落實(shí)到位，時有潛在風(fēng)險。由于投入少，xxxx沒有冷藏運(yùn)輸車，疫苗難以有效及時運(yùn)送；可做的投入品和病源等的定量分析試劑和業(yè)務(wù)設(shè)備遠(yuǎn)不能保證產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展的需要，這種“無能”讓風(fēng)險客觀存在。三是誤導(dǎo)與“土辦法”。專家解讀，畜牧業(yè)先進(jìn)國家和地區(qū)都允許適量添加添加劑，如瘦肉精、蘇丹紅等，別人安全，為什么我們打擊這么多年卻“不安全”？所以不少業(yè)主仍然深信少許添加無害而繼續(xù)添加。某些專業(yè)雜志在進(jìn)行宣傳時對于畜產(chǎn)品的風(fēng)味存在理解誤區(qū)，甚至把有機(jī)食品認(rèn)證宣傳為土法飼養(yǎng)。所以不少業(yè)主不堅持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)而土法土養(yǎng)。什么潲水豬、酒糟豬……都成了香餑餑。不僅很難實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化，甚至潛在風(fēng)險。

　　二、幾點(diǎn)建議

　　現(xiàn)代畜牧業(yè)是以專業(yè)化、企業(yè)化和適度規(guī)�；�發(fā)展的生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，與產(chǎn)業(yè)配套、資源循環(huán)利用、環(huán)境友好息息相關(guān)，其生產(chǎn)設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化，管理科學(xué)化，經(jīng)營市場化，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入貢獻(xiàn)效益顯著。現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)是立體化的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展中建議做到：

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，科學(xué)規(guī)劃。對畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展要制定發(fā)展戰(zhàn)略，樹立以社會效益、經(jīng)濟(jì)利益和生態(tài)效益并重的發(fā)展意識。把畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為協(xié)調(diào)發(fā)展、良性循環(huán)、科學(xué)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型模式，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)多種效益相統(tǒng)一的富民產(chǎn)業(yè)。建議國家在畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目上足額投入到位，取消項(xiàng)目中設(shè)置的地方配套部分，以免地方不配套出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)半死不活的半拉子工程，或開工時就擺爛攤子。同時要注重先規(guī)劃、后建設(shè)。地方政府要在山水相間，因地制宜，嚴(yán)格按土地的承載能力規(guī)劃好區(qū)域養(yǎng)殖布局。在宜畜、宜禽、宜種植的產(chǎn)業(yè)帶，規(guī)劃好配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糞污處理和利用及良性循環(huán)生態(tài)鏈。地方政府或經(jīng)濟(jì)合作組織引導(dǎo)業(yè)主做好詳實(shí)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)路徑、目標(biāo)、發(fā)展模式、經(jīng)營方式、核心產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)等先規(guī)劃、再準(zhǔn)備、再實(shí)施。在規(guī)劃中，龍頭企業(yè)、大戶要合理布局，高端特色養(yǎng)殖要科學(xué)謀劃，技術(shù)服務(wù)、物流網(wǎng)絡(luò)通暢。堅持把規(guī)劃做好，把產(chǎn)業(yè)做實(shí)。

　�。ǘ�）創(chuàng)新機(jī)制，產(chǎn)業(yè)富民。畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，需要新的機(jī)制支撐。1）、用地機(jī)制。農(nóng)村土地不流轉(zhuǎn)，規(guī)模養(yǎng)殖場難建，相關(guān)配套循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)難興。建議，以集體經(jīng)濟(jì)合作組織模式，將畜牧業(yè)、種植業(yè)、鄉(xiāng)村企業(yè)等融為一體經(jīng)營。土地入股或集體租用，興規(guī)模化產(chǎn)業(yè)就可以破難而順產(chǎn)。若企業(yè)租賃土地搞規(guī)模化產(chǎn)業(yè)，企業(yè)實(shí)力必須很強(qiáng)大，否則是行不通的。新的經(jīng)濟(jì)合作組織一體化經(jīng)營是很好選擇。2）、經(jīng)營機(jī)制。剛剛轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的畜牧業(yè)，經(jīng)營機(jī)制還很欠缺，不少養(yǎng)殖戶，都是“單打獨(dú)斗”，生產(chǎn)的產(chǎn)品在家門口就賣給販子，經(jīng)常被低價收購血本無歸。產(chǎn)業(yè)越做風(fēng)險越大，甚至虧損越大。建議走合作經(jīng)營的路子。與經(jīng)濟(jì)合作組織、種畜禽場、飼料企業(yè)、畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)部門、擔(dān)保與保險、市場客戶等密切合作經(jīng)營。既能化難為易，又能抵御風(fēng)險，還能把產(chǎn)業(yè)做成品牌產(chǎn)業(yè)。3）、風(fēng)險機(jī)制。畜牧產(chǎn)業(yè)是高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。化解產(chǎn)業(yè)風(fēng)險和產(chǎn)品安全風(fēng)險，各級政府必須依法履行好法定職責(zé)和義務(wù)，規(guī)避風(fēng)險的措施到位、保障到位；年產(chǎn)百萬頭以上生豬大縣應(yīng)建立收貯庫，在生產(chǎn)峰期收貯，讓養(yǎng)殖戶平穩(wěn)過渡，在生產(chǎn)谷期平抑市場，穩(wěn)定民生。對違禁添加劑、違禁藥品、疫病防控等職能部門要及時監(jiān)督，同時，經(jīng)濟(jì)合作組織要主動嚴(yán)格管控，業(yè)主要自覺抵制亂添加亂用藥行為，主動做好防控。要逐步把物流網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)到豬、兔、羊、雞圈舍里，加強(qiáng)信息監(jiān)控。科學(xué)的機(jī)制才能保障產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，產(chǎn)品安全，質(zhì)量佳、前景好，民眾依靠它真正富起來。

　�。ㄈ�）加大投入，做大產(chǎn)業(yè)。過去散養(yǎng)，都是農(nóng)民自發(fā)的。如今進(jìn)行規(guī)�；�養(yǎng)殖，堅持設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建圈舍、購設(shè)備的費(fèi)用較大，僅靠農(nóng)民的積累投入是不行的，同時要把產(chǎn)業(yè)做大沒有大投入也是不行的。所以政府要著力解決畜牧業(yè)發(fā)展的投入機(jī)制，出臺一攬子優(yōu)惠政策，如建圈舍等要按規(guī)模高補(bǔ)貼，病害損失實(shí)行政府補(bǔ)償，道路建設(shè)納入村道路建設(shè)，建水電設(shè)施給予補(bǔ)助，改擴(kuò)建和流動資金在小額范圍內(nèi)以信譽(yù)貸款，一定大額資金可用政府擔(dān)�；蛘咝竽溜L(fēng)險基金擔(dān)保貸款。手中有錢，才能讓農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做起來。同時出臺優(yōu)惠政策，招引大企業(yè)、大老板帶資金進(jìn)村，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)工商資本投資開發(fā)畜牧產(chǎn)業(yè)，或打通社會資本下鄉(xiāng)的通道，為畜牧業(yè)帶來急需的資金、技術(shù)、人才等稀缺資源。同時，這種機(jī)制是在主導(dǎo)和扶持，對推行規(guī)�；�養(yǎng)殖、立體化養(yǎng)殖、生態(tài)化養(yǎng)殖架起了綠色通道。政府對畜牧技術(shù)人才隊伍建設(shè)和良品良繁、檢疫檢驗(yàn)藥品、設(shè)備要投入到位，有力保障現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)。

　　（四）推廣科技，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代畜牧產(chǎn)品也是科技產(chǎn)品。在生產(chǎn)過程中，科技作用十分重要，系于生產(chǎn)產(chǎn)量、產(chǎn)品安全、產(chǎn)品質(zhì)量。所以，發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，畜牧科技人才隊伍建設(shè)是核心。有了一批懂科技、用科技的人才，生產(chǎn)方式更科學(xué)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更合理，產(chǎn)品質(zhì)量更能滿足人們的生活需求，產(chǎn)品品牌效應(yīng)更吸引市場。建議：以多種形式和方式，利用標(biāo)準(zhǔn)化基地和本土種養(yǎng)特色專家、技術(shù)能手、致富帶頭人開展多種多樣技術(shù)培訓(xùn)，面對面向農(nóng)民普及特色種養(yǎng)、機(jī)械設(shè)施使用、維護(hù)和畜禽疫病防治、農(nóng)副產(chǎn)品初加工及廢棄物循環(huán)利用（秸稈氨化）等技術(shù)；縣鄉(xiāng)畜牧科技人才要深入到圈舍指導(dǎo)和研究�？h級以上政府每年要對基層畜牧科技骨干人才進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并建立信息聯(lián)系，保持經(jīng)常性指導(dǎo)和解決現(xiàn)實(shí)中的問題。經(jīng)濟(jì)合作組織要培養(yǎng)專門技術(shù)人才，納入職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行培養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)合作組織要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)營的高級人才（可吸納懂專業(yè)的大學(xué)生村官，大學(xué)定向培養(yǎng)，農(nóng)民自修等）。經(jīng)濟(jì)合作組織與科研單位、大專院校建立合作機(jī)制，聘請專家到圈舍指導(dǎo)、研討問題、解決難題，培訓(xùn)人才，推廣科技。總之，要千方百計用好畜牧科技人才，千方百計把畜牧科技用到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個品種上去，不斷開發(fā)創(chuàng)新，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)涵，讓現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)成為有生命力的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)。

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