小學暑假里的酸甜苦辣作文
自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴大)會議勝利召開。這是新疆在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議。全會為“十三五”時期新疆經(jīng)濟社會發(fā)展作出頂層設(shè)計,向新疆各族干部群眾發(fā)起了為全面建成小康社會、推進新疆社會穩(wěn)定和長治久安而努力奮斗的動員令。

如期全面建成小康社會的夢想,離我們從來沒有像今天這么近、這么真。為著這一偉大夢想,新疆2300萬各族兒女已經(jīng)做好充分準備,在“十二五”輝煌成就和成功經(jīng)驗的堅實基礎(chǔ)之上,秉持“七個堅持”,攻堅克難、補齊短板、全力破解重點難點問題,堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利!
一
挺進“十三五”,決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的倒計時已經(jīng)開啟。
思深方益遠,謀定而后動。分析“十三五”時期新疆發(fā)展環(huán)境的基本特征,提出“十三五”時期新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想,確立全面建成小康社會必須遵循的理念和主線,明確全面建成小康社會的目標要求,自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴大)會議以強烈的使命意識和問題意識謀劃未來,體現(xiàn)了“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局和“五大發(fā)展理念”,認真貫徹了黨的十八屆五中全會精神,深入落實了第二次中央新疆工作座談會決策部署,順應了新疆經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的內(nèi)在要求。
到2020年,如期和全國同步全面建成小康社會——這是自治區(qū)黨委、政府向新疆2300萬各族人民作出的莊嚴承諾。全會緊緊圍繞這個任務(wù),提出了具有標志性的重大戰(zhàn)略、重大舉措,特別是強調(diào)要堅持“一條主線”“三個引領(lǐng)”,集中破解制約全面建成小康社會的重點難點問題,回應各族群眾訴求和期盼,目的就是要確保如期全面建成小康社會,保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
“十三五”時期,我們要按照適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的總要求進行戰(zhàn)略謀劃,堅持理念引領(lǐng)、問題引領(lǐng)、實踐引領(lǐng)。理念是行動的先導,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。要以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展。問題是時代的聲音,人心是最大的政治,推進各項事業(yè),必須堅持問題導向,傾聽人民呼聲,以解決問題引領(lǐng)各項事業(yè)不斷前進。“世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有”,必須要堅持實踐第一、效果第一,以變化變革的生動實踐引領(lǐng)推動全面小康社會建設(shè)。這三個引領(lǐng)相互貫通、相互促進,是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。
二
奪取全面建成小康社會偉大勝利,必須要抓住主要矛盾,突出重點領(lǐng)域,采取過硬舉措,集中破解重點難點問題。唯此,才能推動新疆經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的臺階,才能讓全面建成小康社會的夢想成為現(xiàn)實。
“十三五”期間,我們必須將轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為關(guān)鍵任務(wù),著力解決好發(fā)展質(zhì)量和效益問題。加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
我們要把就業(yè)作為第一目標。就業(yè)是新疆最大的民生工程、民心工程、根基工程,對長治久安具有特殊重要的意義。要以增加就業(yè)為核心任務(wù),加快形成有利于擴大各民族就業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式,把南疆農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為更加突出的任務(wù),大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和非公有制經(jīng)濟,挖掘農(nóng)業(yè)就業(yè)潛力,提高新疆經(jīng)濟的就業(yè)容量和就業(yè)水平;實施好發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)工程,進一步放大短平快項目就業(yè)效應,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。就業(yè)是安居樂業(yè)的根本,我們要讓新疆各族群眾沐浴在新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的陽光雨露之中,盡享幸福美好的生活。
我們要把提高實體經(jīng)濟競爭力作為第一任務(wù)。實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展之根,要調(diào)整完善相關(guān)政策,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。堅持優(yōu)勢優(yōu)先不動搖,堅持高起點、高標準、高水平,推進國家綜合能源基地建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快把紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工打造成新疆重要的支柱產(chǎn)業(yè)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),塑造農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢,提高投資有效性,打造新疆經(jīng)濟的持久動力。
我們要把金融作為第一支撐。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。要創(chuàng)新金融服務(wù),解決好中小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難問題,加快設(shè)立各類金融機構(gòu),積極利用、加快發(fā)展多層次資本市場,大力推廣政府和社會資本合作模式,有效防范系統(tǒng)性金融風險,加快建設(shè)區(qū)域性金融中心。
我們要把創(chuàng)新作為第一動力。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)動力在創(chuàng)新。必須深入推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,以創(chuàng)新促進優(yōu)勢優(yōu)先,以創(chuàng)新支撐高起點、高標準、高水平發(fā)展,以創(chuàng)新推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,以創(chuàng)新助力絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)。我們要堅持“深化改革、自主創(chuàng)新、重點突破、加速轉(zhuǎn)化、驅(qū)動發(fā)展”,打造新疆科技創(chuàng)新的引領(lǐng)性力量,完善創(chuàng)新驅(qū)動機制,推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,釋放巨大發(fā)展?jié)撃,持續(xù)推動創(chuàng)新型新疆建設(shè)邁出重大步伐。
三
奪取全面建成小康社會偉大勝利,必須把彌補短板擺在突出地位,切實增強發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實現(xiàn)真正的全面小康。
補短板、消瓶頸,著力解決好發(fā)展不平衡問題。這是我們在未來的5年里迫切需要解決的問題,直接關(guān)系到全面建成小康社會的進程。在“十三五”的5年時間里,我們要補上哪些短板?
我們要補上貧困人口脫貧這個最突出的短板!笆濉睍r期是新疆扶貧開發(fā)啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,我們要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保2020年261萬貧困人口全部脫貧,確保35個貧困縣全部摘帽。我們將在南疆四地州、邊境地區(qū)、特困山區(qū)等脫貧攻堅主戰(zhàn)場全面出擊,堅持精準扶貧、精準脫貧,不打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)絕不收兵。
我們要補上農(nóng)村短板。我們必須把農(nóng)村特別是南疆農(nóng)村作為發(fā)展的重點、工作的重點,建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機制,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,協(xié)調(diào)推進新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),讓天山南北處處都回響著新時代的田園牧歌。
我們要補上基礎(chǔ)設(shè)施短板。布局建設(shè)一批水利、交通、電網(wǎng)、信息基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程,加快基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。徹底改變新疆“大漠孤煙直,長河落日圓”的刻板印象,要讓天塹變通途,荒涼變繁華,讓新疆大地上到處生機勃勃,到處充滿蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代氣息。
我們要補上生態(tài)文明建設(shè)的短板。堅持“兩個可持續(xù)”,全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌做好節(jié)水、蓄水、調(diào)水文章,實行最嚴格的水資源管理制度,實施重大生態(tài)治理和修復工程,落實最嚴格的耕地保護制度、節(jié)約用地制度和環(huán)境保護制度,突出抓好大氣、水、土壤污染防治,實行能源消耗、水資源消耗、建設(shè)用地總量和強度三項“雙控”,努力建設(shè)潔凈新疆、美麗新疆。
我們要補上民生領(lǐng)域短板。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,解決好住房、水、路、電、氣等突出民生問題,基本普及15年教育,著力增加醫(yī)療服務(wù)供給,完善社會保險體系,實施全民參保計劃,全面建立臨時救助制度,建設(shè)多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,讓各族群眾學有所教、勞有所得、住有所居、老有所養(yǎng),人人享有幸福生活。
我們要補上人才短板。牢固樹立人才是第一資源的理念,大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,強化經(jīng)濟社會發(fā)展的人才支撐。要以改革創(chuàng)新精神加強人才隊伍建設(shè),用好現(xiàn)有人才,引進急需人才,培養(yǎng)年輕人才,留住有貢獻人才,促進形成人才輩出的良好局面。
我們要補上南疆短板。按照自治區(qū)黨委南疆工作會議的部署,堅持就業(yè)第一、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)先行、開放引領(lǐng),加快南疆經(jīng)濟又好又快發(fā)展,加快教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,顯著縮小南北疆差距,全面建成小康社會目標基本實現(xiàn)。
四
奪取全面建成小康社會偉大勝利,我們要抓改革、促開放,加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)。
改革是新疆經(jīng)濟社會最大的動力源,開放是新疆經(jīng)濟最大潛力所在。
我們要把改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),用改革的精神、思路和方法破解發(fā)展難題;我們要加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,深化行政管理體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,以“審批事項最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”為目標,加快建立政府權(quán)力、市場準入、政府責任“三個清單”,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,深化財稅體制改革,完善礦產(chǎn)資源有償使用制度,深入推進油氣勘探開發(fā)改革,依法推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
我們要深刻認識絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)對新疆的歷史性意義和深遠影響,以核心區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新疆各項工作,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,開拓新的發(fā)展空間。要以“五通”為主要內(nèi)容,加快“五大中心”建設(shè),強力推進與周邊國家互聯(lián)互通和人文交流合作,把新疆真正建成交通樞紐和商貿(mào)物流中心,建成中亞地區(qū)具有重要影響力和輻射力的文化科教中心。加快建設(shè)面向周邊的醫(yī)療服務(wù)中心。加快喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和綜合保稅區(qū)建設(shè),加大“走出去”支持力度,建設(shè)好境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
“十三五”時期,新疆處在機遇和挑戰(zhàn)并存的時期。我們既要搶抓重大機遇加快發(fā)展,也要增強風險防控意識和能力,做到打好主動仗,防患于未然。要重點防控社會穩(wěn)定風險,防控意識形態(tài)領(lǐng)域風險,防控經(jīng)濟風險,防控自然災害、生態(tài)環(huán)境、社會等方面風險。對可能發(fā)生的各種風險及原因,要加強調(diào)查研判,做到心中有數(shù)、對癥下藥,出手及時有力,力爭把風險化解在源頭。
道雖邇,不行不至。與全國同步全面建成小康社會的重任,是時代賦予我們的使命,是人民賦予我們的重托。我們要弘揚新疆精神、踐行新疆效率,迎難而上、敢于擔當,團結(jié)一心、奮勇拼搏,為建設(shè)美麗新疆、共圓祖國夢想作出最大的新疆貢獻!
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