語文四年級下冊第二單元媽媽我想對你說作文

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——2014年2月11日在梧州市第十三屆人民代表大會第五次會議上

語文四年級下冊第二單元媽媽我想對你說作文

市長朱學(xué)慶

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

　　2013年工作回顧

　　過去一年，在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，以“三年一工程”為抓手，凝心聚力，攻堅克難，全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強后勁、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，有效推動了經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，較好完成了市十三屆人大四次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

　　——綜合經(jīng)濟實力再上新臺階。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值991.7億元，增長13.2%，增速排全區(qū)第2位;全社會固定資產(chǎn)投資850.3億元，增長30.6%，增速排全區(qū)第3位;財政收入118.2億元，增長17%，增速排全區(qū)第1位;外貿(mào)進出口總額17.6億美元，增長45.9%，增速排全區(qū)第1位。

　　——工業(yè)主導(dǎo)地位進一步顯現(xiàn)。工業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)居全區(qū)第4位，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1745.5億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值581.5億元，分別增長27.4%和20.2%，增速分別排全區(qū)第1位和第3位，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達77%。榮獲 “廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎”一等獎。

　　——城市發(fā)展?jié)摿︼@著提升。行政區(qū)劃調(diào)整工作順利完成，城市建成區(qū)面積拓展到90平方公里。蒼海新區(qū)成為自治區(qū)重點推進的四大城市新區(qū)之一。我市被確定為自治區(qū)四大城鎮(zhèn)群之一的桂東南城鎮(zhèn)群核心城市。

　　——黃金水道建設(shè)成效初顯。梧州港口貨物吞吐量達到3015萬噸，增長16%，占廣西內(nèi)河港口貨物吞吐量的28%;集裝箱貨物吞吐量39.2萬標(biāo)箱，增長28%，占廣西內(nèi)河港口集裝箱吞吐量的70%，廣西內(nèi)河港口集裝箱吞吐量第一大港地位繼續(xù)鞏固。

　　——招商引資實現(xiàn)新突破。在香港成功舉辦大型投資推介會，與香港五大知名商會簽訂合作協(xié)議;微軟、中建、中海油、深商集團等企業(yè)來梧洽談投資項目，中國民生銀行、億達集團、巨人集團等20多家企業(yè)與我市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，中興、比亞迪、和潤集團等企業(yè)落戶梧州。全市招商引資實際到位資金691.9億元，增長28.3%。

　　——循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展走在全國前列。初步建立以再生銅、再生鋁、再生不銹鋼、再生塑、再生棉為主的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到800億元，我市成為廣西首個國家級循環(huán)經(jīng)濟示范城市和新能源示范城市。

　　——城鄉(xiāng)居民收入較快增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22537元，增長9.6%;農(nóng)民人均純收入7475元，增長13.4%。

　　一年來，我們主要做了以下幾項工作：

　　以項目建設(shè)為重點，深入實施“三年一工程”。堅持開展“項目攻堅年”活動，持續(xù)掀起項目建設(shè)新高潮。全市1004個重點項目完成投資828億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的98%。堅持開展“服務(wù)企業(yè)年”活動，支持和引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全市110家重點企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值946.8億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的54.1%，產(chǎn)值超億元的企業(yè)達68家。堅持開展“園區(qū)建設(shè)(招商)年”活動，推動產(chǎn)城融合發(fā)展。全市工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資25億元，累計落戶企業(yè)672家。堅持實施“安居樂業(yè)”工程，開工建設(shè)保障性住房10269套，建成5328套，分配入住3444套;完成農(nóng)村危房改造8799戶，一批低收入群體和困難群眾實現(xiàn)了“安居夢”;城鄉(xiāng)新增就業(yè)10.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%;新發(fā)展微型企業(yè)2550戶。

　　以振興工業(yè)為重點，加快推進經(jīng)濟發(fā)展“三步棋”。召開全市工業(yè)發(fā)展大會，出臺鼓勵政策措施，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展千億元、百億元產(chǎn)業(yè)，再生資源、再生不銹鋼制品、電子信息和陶瓷產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過64%。加大技改力度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施技改項目280項，完成投資342億元。大力推動科技創(chuàng)新，強化科技的支撐引領(lǐng)作用，建成了一批國家級高新技術(shù)企業(yè)和自治區(qū)級研發(fā)(研究)中心。加快現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，全力推進市商貿(mào)物流園、毅德商貿(mào)物流城、中恒醫(yī)藥物流城、旺城廣場、特色商業(yè)街等重點項目建設(shè)，100個在建商貿(mào)物流項目完成投資94.2億元，增長29.2%。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額292.3億元，增長13.7%。召開全市旅游發(fā)展大會，出臺系列政策文件，推進重點旅游項目建設(shè)，旅游接待能力得到提升。累計接待游客總?cè)藬?shù)1148.7萬人次，增長15.9%;旅游總收入達103.7億元，增長23.6%。

　　以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為重點，加強和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。全市完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值187.9億元，增長5%。多措并舉力促糧食穩(wěn)產(chǎn)增收，糧食總產(chǎn)量達83.9萬噸，與全區(qū)同步實現(xiàn)八連增。大力推進西江經(jīng)濟帶梧州特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，六堡茶、特色水果、中草藥等特色優(yōu)勢種植業(yè)發(fā)展壯大，“梧州砂糖桔”獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護認證;豬、雞、兔、魚、蜂等規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)加速發(fā)展，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到151家;林下經(jīng)濟產(chǎn)值突破50億元。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到91家。大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1180家。探索新農(nóng)村建設(shè)新模式，突出抓好一批示范點建設(shè)，全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會在我市召開。加強防洪、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利等工程建設(shè)，完成水利水電投資15.5億元。

　　以生態(tài)宜居為重點，大力唱響城市建設(shè)“三部曲”。創(chuàng)建國家園林城市各項考評指標(biāo)全部達標(biāo)，榮獲國家園林城市稱號。完成第三屆廣西園林園藝博覽會(南寧)梧州園建設(shè)和開園工作，成功獲得2015年第六屆廣西園林園藝博覽會承辦權(quán)�；就瓿尚姓䥇^(qū)劃調(diào)整工作，一縣兩區(qū)各項工作實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，城市發(fā)展空間進一步拓展。大力推進城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)，紅嶺新區(qū)基本成型，路網(wǎng)工程、中央商務(wù)區(qū)、玫瑰湖景觀提升工程等項目穩(wěn)步推進;蒼海新區(qū)核心區(qū)加快建設(shè)，完成投資15.2億元，蒼海公園、西北片區(qū)岸線景觀等項目建成。加快重點城鎮(zhèn)、特色城鎮(zhèn)建設(shè)，岑溪“一河兩岸”中心區(qū)和藤縣河?xùn)|新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，蒙山特色旅游名縣和蒼梧六堡特色旅游名鎮(zhèn)建設(shè)初見成效。深入實施“綠滿八桂”造林綠化工程，完成造林33.5萬畝、村屯綠化67個，森林覆蓋率提高到75.6%。狠抓節(jié)能減排，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降9.3%，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率、江河水質(zhì)達標(biāo)率均保持100%。全面開展“美麗梧州·清潔鄉(xiāng)村”活動，整合各類資金20.3億元，新建了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾池，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境有了較大改善。

　　以粵桂互聯(lián)互通為重點，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南廣高鐵梧州段即將通車運營，梧州將迎來高鐵時代。岑溪至羅定高速公路全線通車，梧州至貴港、梧州至柳州、岑溪至水汶、市環(huán)城等高速公路項目加快推進。梧州機場遷建項目完成立項前期工作。西江黃金水道建設(shè)加快，李家莊碼頭三期工程試運營，紫金村綜合碼頭、中儲糧碼頭主體工程完工，大利口碼頭開工建設(shè)，長洲水利樞紐三線四線船閘加快建設(shè)，區(qū)域性綜合聯(lián)運港口地位日益顯現(xiàn)。著力完善西江沿江路網(wǎng)，龍圩至潭東公路“二改一”工程、梧州西江機場進場道路等項目進展順利，藤州至長洲三龍二級公路、207國道東繞城過境一級公路等項目前期工作加快推進。大力實施農(nóng)村公路建設(shè)攻堅大會戰(zhàn)。全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資53.8億元，占年度計劃投資的105%。

　　以向東開放為重點，不斷提高開放合作水平。積極實施“東向”戰(zhàn)略，全面推進與粵港澳的交流合作，主動承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快向先進生產(chǎn)力靠攏，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷擴大、層次明顯提升，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色鮮明，發(fā)展態(tài)勢良好。深化梧肇戰(zhàn)略合作，召開第二次梧肇戰(zhàn)略合作市長聯(lián)席會議，組織實施26項重點項目和重大事項，完成投資23.6億元;推動梧云戰(zhàn)略合作，與云浮市簽署《梧州—云浮戰(zhàn)略合作協(xié)議》;全力加快粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)，先行區(qū)形成“三園一城”的發(fā)展格局，起步區(qū)的道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進，試驗區(qū)進駐企業(yè)38家，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值94億元。成功舉辦第十屆梧州國際寶石節(jié)和第六屆西江經(jīng)濟發(fā)展論壇，提升了城市知名度和影響力。

　　以改善民生為重點，推動社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大民生投入，市財政在民生方面的支出達138.2億元，占公共預(yù)算支出的78.5%。12件民生實事如期完成，投資額達44.4億元。完善社會保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，實際參保人數(shù)達116.3萬人，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月75元;連續(xù)第九年調(diào)整提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇，調(diào)整后月人均養(yǎng)老金提高到1679.5元;發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3.6億元，城鄉(xiāng)低保月人均補助金額增長10%;出臺了被征地農(nóng)民社會保障實施辦法，進一步保障了被征地農(nóng)民的利益。保持物價基本穩(wěn)定，居民消費價格指數(shù)低于控制目標(biāo)。加大179個貧困村整村推進扶貧開發(fā)力度，幫助近6萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。突出抓好教育民生工程，籌措3.56億元實施了農(nóng)村中小學(xué)危舊校舍改造等項目，籌措8100萬元資助11.6萬多困難學(xué)生;農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校貧困學(xué)生營養(yǎng)改善計劃惠及12萬多學(xué)生，1.43萬名進城務(wù)工人員隨遷子女全部實現(xiàn)就近入學(xué)。深入推進醫(yī)改工作，全民醫(yī)保體系初步建立，全市三項基本醫(yī)療保險參保率均達98%以上;就醫(yī)報銷實現(xiàn)即時結(jié)算，703個村衛(wèi)生室實行“1元錢”看病。豐富群眾文體生活，成功舉辦或承辦全國龍獅大聯(lián)動廣場體育活動、全區(qū)粵劇邀請賽、全市首屆社區(qū)文藝匯演等大型文體活動，積極推進廣西第十三屆運動會的各項籌備工作。加快農(nóng)村廣播電影電視公共服務(wù)體系建設(shè)，實施農(nóng)村電影公益放映工程，放映場次達10391場。穩(wěn)步推進人口和計劃生育工作，全面完成自治區(qū)下達的各項責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。設(shè)立村組、社區(qū)法律援助工作站138個，為1539名群眾提供了法律援助。加強和創(chuàng)新社會管理，積極推行社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)管理全覆蓋。扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)境風(fēng)險排查整治行動，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。深入推進法治梧州、平安梧州建設(shè)，大力開展以藤縣為重點的社會治安綜合整治，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。

　　以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點，切實加強政府自身建設(shè)。認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定，主動接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率100%。建立健全政府績效考評機制，推動政府重大事項集體決策、科學(xué)決策、民主決策。以“三力”建設(shè)為抓手，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，不斷提高行政效能。加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展“兩大評議”活動，堅決整治“庸懶散奢”等問題。加強審計監(jiān)督，對全市20個部門、單位領(lǐng)導(dǎo)開展任期經(jīng)濟責(zé)任審計。全面推進政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)問政工作。深化行政審批制度改革，共取消、下放和調(diào)整行政審批項目269項。擴權(quán)強縣、食品藥品監(jiān)管體制、財政預(yù)決算公開和“營改增”試點等改革工作扎實推進。加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸，全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和30%的行政村(社區(qū))建立了政務(wù)服務(wù)中心。進一步轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)，以市政府名義印發(fā)的文件和召開的會議均較上年減少。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決反對“四風(fēng)”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，從簡辦節(jié)辦會。

　　一年來，中直、區(qū)直駐梧各單位為推動梧州發(fā)展作出了不懈努力和積極貢獻。編制、法制、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計、物價、國資、供銷、地震、人防、農(nóng)機、移民、住房公積金、房改辦等工作取得了新進展。工會、共青團、婦女兒童、殘聯(lián)、老齡、科協(xié)、社會科學(xué)、慈善、檔案、地方志等工作取得新進步。國防教育和后備力量建設(shè)深入開展，雙擁共建工作取得新成績。

　　各位代表!過去一年，我們面對的形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，取得的成績來之不易，這是自治區(qū)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其常委會、市政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，是全市人民攻堅克難、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各條戰(zhàn)線上的干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐梧部隊、武警官兵、公安干警，向所有關(guān)心支持梧州發(fā)展的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在肯定工作和成績的同時，我們也清醒地認識到政府的工作以及經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些深層次的矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，內(nèi)生動力仍然不足;改革開放的廣度和深度還不夠，制約發(fā)展的體制機制障礙有待進一步突破;財政和城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收困難加大，民生工作離群眾的要求還有差距;資源環(huán)境約束加大，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍較薄弱;行政區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作依然繁重;政府職能有待進一步轉(zhuǎn)變，行政效能有待進一步加強，“四風(fēng)”問題還需下力氣整治等。這些問題，我們將采取更加有力的措施認真加以解決，決不辜負人民群眾的期望!

　　2014年工作總體要求和主要目標(biāo)

　　今年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的攻堅之年�？傮w上看，今年的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境要好于去年，但面臨的形勢仍然較為復(fù)雜，特別是項目融資、銀行信貸緊張的局面仍將持續(xù)，環(huán)境倒逼機制下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的壓力也會更大，生產(chǎn)性商貿(mào)物流、旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后等自身積累的結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有很好解決，全面深化改革的大背景下發(fā)展面臨的競爭將更加激烈，前進的道路上不可避免的還會遇到各種困難和挑戰(zhàn)。在這種復(fù)雜形勢下，我們既要看到發(fā)展面臨的不利因素，更要看到加快發(fā)展的難得機遇和有利條件。中央堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，相繼出臺了一系列重大改革舉措。國家建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”，支持廣西打造新的戰(zhàn)略支點。自治區(qū)深入實施“雙核”驅(qū)動戰(zhàn)略，珠江—西江經(jīng)濟帶建設(shè)即將上升為國家戰(zhàn)略，梧州的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯，被自治區(qū)定位為西江黃金水道上向東開放的龍頭城市和桂東南城鎮(zhèn)群的核心城市。經(jīng)過多年積累，我市奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)建了結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代工業(yè)體系，形成了“五園八區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造了“五位一體”的立體交通網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建了國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、國家循環(huán)經(jīng)濟示范市、國家園林城市、國家低丘緩坡土地開發(fā)利用試點城市、桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等一批“國字號”發(fā)展平臺。在新的起點上，我們必須搶抓機遇，乘勢而上，不松勁、不懈怠，堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，努力保持高于全國全區(qū)平均水平的增長速度;必須堅持開放合作，主動對接先進生產(chǎn)力，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷積蓄持續(xù)發(fā)展新動力;必須堅持改善民生，讓人民群眾過上更加幸福美好的生活;必須堅持保護生態(tài)環(huán)境，既要金山銀山，也要綠水青山，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會及自治區(qū)黨委十屆四次全會、市委十二屆四次全會精神，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，堅持“東向”戰(zhàn)略，以“三年一工程”為抓手，繼續(xù)走好經(jīng)濟發(fā)展“三步棋”，唱響城市建設(shè)“三部曲”，強工業(yè)、穩(wěn)農(nóng)業(yè)、興三產(chǎn)、固基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，加快推進新型城鎮(zhèn)化，加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，促進經(jīng)濟健康較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，加快建成西江黃金水道上向東開放的龍頭城市。

　　今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，力爭12%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，力爭25%;財政收入增長12%，力爭13%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，力爭17%;社會消費品零售總額增長14%，居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，完成自治區(qū)下達的節(jié)能減排任務(wù)。

　　2014年工作安排

　　為確保實現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)，努力促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展，應(yīng)重點做好以下工作：

　　一、強化項目支撐帶動

　　堅持以“三年一工程”為抓手，把項目建設(shè)作為集聚生產(chǎn)要素、拉動投資增長、推動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，全力以赴推進項目建設(shè)。

　　打好項目攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)新開展“項目攻堅年”活動，加快建設(shè)一批大項目、好項目，以項目大開發(fā)、大建設(shè)推動經(jīng)濟社會大發(fā)展、大進步。今年全市安排重點項目1105項，總投資3436億元，年度完成投資836.8億元，其中續(xù)建項目489項，計劃完工425項，年度完成投資494.4億元;計劃新開工項目526項，年度完成投資341.4億元;安排重點前期項目90項，總投資632.1億元。

　　大力開展招商引資。深入開展“招商引資年”活動，保持招商引資良好勢頭。充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，突出面向粵港澳地區(qū)，緊盯世界名企、央企和實力民企，深入推進“央企入梧”、“民企入梧”和“金企入梧”。圍繞再生資源、電子信息、新材料、新能源、商貿(mào)物流、生態(tài)養(yǎng)生等重點產(chǎn)業(yè)，以及粵桂合作特別試驗區(qū)、梧州工業(yè)新城等重點園區(qū)，積極開展合作招商、商(協(xié))會招商以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟招商等。以產(chǎn)城融合為重點，突出抓好縣域招商。發(fā)揮專業(yè)招商隊的作用，主動對接、緊密跟蹤，全力加快簽約項目落戶步伐。力爭全市招商引資實際到位資金673億元，增長16%。

　　強化項目要素保障。進一步加強政銀企對接，爭取金融機構(gòu)加大對重點項目、重點企業(yè)的信貸投放力度，積極拓寬中小企業(yè)融資渠道;不斷規(guī)范政府融資平臺公司管理，提高直接融資比重，保障項目建設(shè)資金及時到位，強化募集資金監(jiān)管，切實防范債務(wù)風(fēng)險。積極爭取項目建設(shè)用地指標(biāo)，用好用足用活低丘緩坡等土地綜合開發(fā)政策，提高土地節(jié)約集約利用率，加大閑置土地處置力度，切實保障項目建設(shè)用地。完善項目聯(lián)合審批制度，把握國家財政、貨幣和產(chǎn)業(yè)政策走向，加快項目前期工作。深入總結(jié)推廣一線工作法、協(xié)同工作制、項目前期代辦制等一系列辦法措施和工作經(jīng)驗，深化拓展“五個一”跟蹤服務(wù)制度，通過抓項目、促管理、建制度，實現(xiàn)項目建設(shè)加速跑。

　　二、推進工業(yè)跨越發(fā)展

　　堅持雁行陣勢梯次布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞“3年突破3千億，5年跨越5千億，8年超過1萬億”的工業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，以存量強根基，以增量促調(diào)整，大力培育千億元、百億元產(chǎn)業(yè)集群，提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)先發(fā)展再生資源、再生不銹鋼制品和電子信息等3個千億元產(chǎn)業(yè)，加快推進20萬噸光亮銅桿、金海不銹鋼二期、永達不銹鋼四期等重點項目;改造提升食品、醫(yī)藥、機械制造、林產(chǎn)林化、日用化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進神冠三期、中恒新藥擴產(chǎn)等300項技改項目，力爭完成技改投資400億元。加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、新型材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出抓好廣西微軟創(chuàng)新中心和IT學(xué)院落戶梧州，重點推進鑫華通科技園、盛意達電子文化創(chuàng)意城等一批項目建設(shè)，支持惠普(中國)、深商集團等知名企業(yè)在梧州設(shè)立分公司或生產(chǎn)基地。深入實施質(zhì)量興梧和品牌戰(zhàn)略，集中力量培育一批具有國際國內(nèi)競爭力的品牌企業(yè)。加快推進科技創(chuàng)新體系建設(shè)，承辦好第四屆廣西發(fā)明創(chuàng)造成果展覽交易會。

　　促進園區(qū)擴容提質(zhì)。以加強園區(qū)交通、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、文化、醫(yī)療等配套設(shè)施建設(shè)為重點，加快“五園八區(qū)”提質(zhì)擴容。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)“一張圖”規(guī)劃，加快梧州工業(yè)新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高位推進新城規(guī)劃調(diào)整和項目前期工作。以引進龍頭企業(yè)為主攻方向，以完善產(chǎn)業(yè)配套為助推器，加快電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成園區(qū)經(jīng)濟新的增長極。加快推進岑溪新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力構(gòu)建梧州新材料產(chǎn)業(yè)體系。推進寶石集中加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。力爭園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資28億元，完成工業(yè)項目投資155億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1900億元;建成產(chǎn)值達500億元以上園區(qū)1個，300億元以上園區(qū)2個，百億元以上園區(qū)6個。

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　　扶持企業(yè)做大做強。堅持扶優(yōu)扶強，繼續(xù)選擇110家關(guān)聯(lián)性強、成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓I(yè)企業(yè)進行重點扶持，在用地保障、財稅支持、能源資源傾斜等方面出臺政策措施，努力為企業(yè)解決實際問題，力爭產(chǎn)值百億元以上的工業(yè)企業(yè)達4家、50億元以上6家、10億元以上30家、億元以上280家。大力發(fā)展中小企業(yè)，發(fā)揮大企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)注重質(zhì)量品牌建設(shè)，提高核心競爭力，在市場競爭中不斷發(fā)展壯大。降低市場準(zhǔn)入門檻，拓寬投融資渠道，加大培育企業(yè)上市力度，對處于種子期、初創(chuàng)期的科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)進行專項資金扶持。貫徹落實全區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展大會的決策部署，積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步激發(fā)非公經(jīng)濟的創(chuàng)新活力和發(fā)展動力，努力形成“大企業(yè)頂天立地，中小企業(yè)鋪天蓋地”的格局。

　　三、扎實做好“三農(nóng)”工作

　　按照中央農(nóng)村工作會議部署，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，深化農(nóng)村改革，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)村更加繁榮、農(nóng)民持續(xù)增收。

　　強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，確保糧食播種面積239萬畝以上，糧食總產(chǎn)達到82萬噸，每個縣(市)建立一個平均畝產(chǎn)達到500公斤以上的千畝超級稻示范樣板片，促進糧食增產(chǎn)，保障糧食安全。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推進江河堤防、水庫除險加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利等工程建設(shè)，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，大力推廣農(nóng)業(yè)新機具、新技術(shù)，不斷提升農(nóng)機裝備水平。加大農(nóng)業(yè)科技投入，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動植物重大疫病防控，發(fā)揮科技支撐作用，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快構(gòu)建以農(nóng)民家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織。加快推進西江經(jīng)濟帶梧州特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，大力實施柑桔上山優(yōu)果工程，推進六堡茶集中加工區(qū)、1.2萬畝“菜籃子”和品牌蔬菜基地以及高脂松、油茶標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)，加快發(fā)展生豬、三黃雞、養(yǎng)兔、養(yǎng)蜂等特色養(yǎng)殖業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)發(fā)展多元化、規(guī)�；�、集約化水平。加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，推進農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)企對接。加強示范、突出特色，積極推進新農(nóng)村建設(shè)。

　　拓寬農(nóng)民增收渠道。深入實施農(nóng)民收入“倍增計劃”，建立促進農(nóng)民增收的長效機制;著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長;加快引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進工資性收入持續(xù)增加;加大對農(nóng)業(yè)的補貼力度，促進轉(zhuǎn)移性收入大幅增長;積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革，創(chuàng)造條件增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入;深化扶貧攻堅，加大整村推進扶貧開發(fā)工作力度，實施精準(zhǔn)扶貧，再推動一批貧困人口實現(xiàn)脫貧致富。讓農(nóng)民通過自己的辛勤勞動，也能進入小康。

　　四、提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

　　今年我市將邁進高鐵時代，高速度、高密度、公交化的高鐵運行方式，讓服務(wù)業(yè)最先最直接受益。要以此為契機，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，努力提高第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。

　　加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。進一步完善物流園區(qū)、貨運站場、配送中心等物流節(jié)點與各港口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的互聯(lián)互通，積極引進和培育現(xiàn)代物流企業(yè)，著力構(gòu)建多層次的物流載體。統(tǒng)籌推進重點商貿(mào)流通項目119項，完成投資105.6億元。加快推進市商貿(mào)物流園、毅德商貿(mào)物流城、東盟農(nóng)副產(chǎn)品交易中心等一批重點商貿(mào)物流園區(qū)，以及蒼梧旺甫農(nóng)副產(chǎn)品物流園、岑溪澤仁商貿(mào)城、藤縣河?xùn)|商貿(mào)中心、蒙山萬村千鄉(xiāng)物流中心等一批大型商貿(mào)物流項目的建設(shè)。繼續(xù)推進特色商業(yè)街建設(shè)，促進商貿(mào)物流與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動物流信息平臺和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成梧州口岸貨運船檢碼頭改造工程，營造良好通關(guān)環(huán)境。積極推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化體系應(yīng)用，不斷提高物流運作管理水平。

　　加快發(fā)展旅游、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)旅游目的地和游客集散地，加快構(gòu)建“一核兩帶四區(qū)”旅游發(fā)展新格局。大力實施旅游建設(shè)大會戰(zhàn)，統(tǒng)籌安排重點旅游項目103項，完成投資43.21億元。整合資源，加大投入，支持蒙山縣率先創(chuàng)建特色旅游名縣，推動蒼梧六堡旅游特色名鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)新突破。加強對歷史文化的挖掘，謀劃兩廣總督府、嶺南首府、舜帝文化公園、古錢鑒遺址、廣信樓等歷史文化項目，著力打造一批旅游支撐品牌。創(chuàng)建國家3A級以上景區(qū)2家、三星級以上飯店4家、鄉(xiāng)村旅游區(qū)4家、星級農(nóng)家樂1家，力爭全市旅游總收入達133億元以上。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會資本投入養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，建立電子智慧居家養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，創(chuàng)建全國老年友好型城市。依托良好的生態(tài)資源和岑溪、蒙山“中國長壽之鄉(xiāng)”的品牌資源，培育發(fā)展富有特色的生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，抓好嶺南生態(tài)養(yǎng)生城招商、選址、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

　　培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)大型綜合商業(yè)中心、特色街區(qū)、縣級商業(yè)中心，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營和物流配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。結(jié)合城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點結(jié)構(gòu)和布局，進一步拓展便民直銷店進街道、進社區(qū)，力爭全年實現(xiàn)社會消費品零售總額333億元以上。積極發(fā)展科技服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意、會展和服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)。引入物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)，建設(shè)梧州“核心網(wǎng)絡(luò)通道”、“互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心”、“智慧城市”、“信息基地高速接入”等四大工程。

　　五、著力推進新型城鎮(zhèn)化

　　圍繞建設(shè)桂東南城鎮(zhèn)群核心城市，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，增強中心城市輻射帶動能力，加快構(gòu)建產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)協(xié)同的新型城鎮(zhèn)體系。

　　加快中心城市建設(shè)。按照“一江兩岸三組團”的城市發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)和舊城改造工作，提高城市綜合承載能力和輻射帶動功能。加大紅嶺新區(qū)及其拓展區(qū)開發(fā)建設(shè)力度，突出抓好路網(wǎng)工程、西江三橋、中央商務(wù)區(qū)、體育場等項目建設(shè);大力推進蒼海新區(qū)核心區(qū)建設(shè)，重點抓好半島核心區(qū)、環(huán)城水系、環(huán)湖道路、園博園、南廣高鐵站前廣場等項目建設(shè);加快南岸片區(qū)開發(fā)，抓好西江四橋及道路、供水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動沿江景觀大道規(guī)劃研究。繼續(xù)加大舊城改造力度，加快平民沖、冰泉沖和石鼓沖的開發(fā)建設(shè);把棚戶區(qū)改造納入保障性安居工程，全力推進實施。啟動長洲島整體開發(fā)規(guī)劃研究工作。

　　統(tǒng)籌抓好縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。把發(fā)展中小城市、小城鎮(zhèn)作為優(yōu)化城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)的主攻方向，實施大縣城戰(zhàn)略，有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn)，加快構(gòu)建中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。擴大縣城建成區(qū)面積，壯大經(jīng)濟實力，完善城市功能，積極吸納人口，著力將岑溪、藤縣培育為中等城市，加快新蒼梧縣城規(guī)劃建設(shè)工作。加快培育經(jīng)濟強鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，推進歷史文化名鎮(zhèn)、名村建設(shè)，突出抓好六堡、太平、歸義等鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。完善農(nóng)村水、電、通信網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施，深入推進城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程，推動市政設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。堅持自愿、分類、有序原則，加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　　加強城市規(guī)劃管理。遵循“規(guī)劃應(yīng)適當(dāng)超前，建設(shè)可分步實施”的理念，加快修訂完善城市總體規(guī)劃，提高規(guī)劃水平，強化規(guī)劃的剛性約束。實施中心城區(qū)交通暢通工程，推進主次干道建設(shè)和重要節(jié)點改造，提升城區(qū)路網(wǎng)通達能力和通暢水平。加快公共停車設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新停車設(shè)施管理體制，切實解決城市停車難、停車亂的問題。深入開展占道經(jīng)營、泥頭車不規(guī)范裝運等專項整治行動，加大“打非治違”工作力度，堅決遏制亂搭亂建和違規(guī)搶建等行為。創(chuàng)新城市管理機制，進一步理順市區(qū)兩級市政設(shè)施管理體制，提升城市管理工作水平和市民滿意度。

　　六、加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系

　　堅持交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以粵桂互聯(lián)互通為重點，加快構(gòu)建方便、快捷、外通內(nèi)暢的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。

　　加快完善綜合交通運輸樞紐。圍繞建設(shè)粵桂交通大通道，大力推動南廣鐵路全線通車，加快岑羅鐵路建設(shè)，促進柳梧鐵路開工;推動環(huán)城高速公路全線大規(guī)模施工。圍繞西江經(jīng)濟帶建設(shè)，基本建成梧貴、岑水高速公路，加快梧柳高速公路建設(shè)，推動荔浦至玉林高速公路盡快開工;全力加快機場遷建步伐，力爭項目開工建設(shè);積極拓展航線，力爭開通梧州至北京、深圳等航線。圍繞沿江路網(wǎng)和重要節(jié)點聯(lián)通，基本建成龍圩至潭東一級公路，加快建設(shè)207國道東繞城過境一級公路和西江機場進場道路，力爭開工建設(shè)蒼梧環(huán)鎮(zhèn)公路六堡至獅寨段等項目，加快207國道石橋繞城公路、龍圩至赤水碼頭沿江一級公路等項目前期工作;加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，實施農(nóng)村公路安保工程，提升農(nóng)村公路安全暢通水平。加快實施西氣東輸二線“縣縣通”工程，完善城鎮(zhèn)管道燃氣基礎(chǔ)設(shè)施，提高天然氣入戶率。

　　加快建設(shè)區(qū)域性綜合聯(lián)運港口。建成長洲水利樞紐三線四線船閘、紫金村綜合碼頭、中儲糧碼頭、大利口碼頭一期等水運項目，實施桂江旺村樞紐壩下航道整治工程，全面推進赤水鐵路專用線建設(shè)，加快赤水圩作業(yè)區(qū)二期工程前期工作并適時啟動建設(shè)。爭取一類口岸擴大到赤水碼頭。

　　著力優(yōu)化交通運輸組織。完善中心城區(qū)至龍圩的公交線路，實現(xiàn)新老城區(qū)公交無縫銜接。加快建設(shè)梧州南站綜合客運樞紐、玫瑰湖汽車客運站和城北客運站。深入開展城區(qū)交通秩序聯(lián)合整治行動，加強出租汽車、公共汽車行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化城市公交線路和站點設(shè)置。

　　七、深入推進開放合作

　　堅定不移地推進“東向”戰(zhàn)略，強化改革意識、開放意識和市場意識，以更大的力度向東開放，向東看齊，主動接受先進生產(chǎn)力的輻射帶動。

　　全力建設(shè)粵桂合作特別試驗區(qū)。按照珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃，加快編制試驗區(qū)相關(guān)專項規(guī)劃。推動兩省區(qū)成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，推進試驗區(qū)管理體制機制和優(yōu)惠政策先行先試，爭取國家賦予突破性政策，破解試驗區(qū)統(tǒng)一管理、規(guī)劃、建設(shè)和利益共享等關(guān)鍵問題，積極探索和推動跨行政區(qū)劃合作與開發(fā)管理的新機制、新模式。加快推進起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化先行區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)塘源一路、污水處理廠、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃館等，促進落戶項目盡早開工，推動試驗區(qū)建設(shè)取得更大突破。

　　積極拓展多區(qū)域合作。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，進一步擴大對粵港澳的開放合作，推進與粵港澳建立合作交流機制。深化與肇慶、佛山、云浮等地的戰(zhàn)略合作，進一步完善合作溝通機制，在園區(qū)建設(shè)和項目引進、用地、融資、審批等方面實施優(yōu)惠政策，提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移邁出更大步伐。以中國—東盟博覽會為平臺，進一步擴大與東盟各國的合作交流。辦好梧州國際寶石節(jié)、第十屆中國茶業(yè)經(jīng)濟年會，拓展與區(qū)內(nèi)外各市的合作交流。加大對外宣傳力度，努力擴大梧州的知名度和影響力。

　　大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力鞏固傳統(tǒng)市場，大力開拓新興市場，千方百計保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長，重點擴大電子、松香、紡織、機電等產(chǎn)品的出口比重。加快口岸開放、查驗機制等方面的創(chuàng)新，啟動綜合保稅區(qū)申報工作，推動口岸通關(guān)一體化，提高貨物進出口周轉(zhuǎn)效率，降低進出口企業(yè)的物流成本，促進貿(mào)易投資自由化、便利化。力爭全市外貿(mào)進出口總額達21億美元。

　　八、全面加強生態(tài)建設(shè)

　　堅持走經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏的道路，大力推動綠色發(fā)展，保住“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌。

　　加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟理念，大力推進循環(huán)型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、園區(qū)和社會體系建設(shè)，扎實推進國家循環(huán)經(jīng)濟示范市建設(shè)。以國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)為切入點，以再生園區(qū)、不銹鋼制品園區(qū)為載體，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條完備的循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)體系。啟動生活垃圾處理、餐廚廢棄物資源利用和無害化處理、醫(yī)療廢棄物處置、污水處理廠剩余污泥處置等項目的集中規(guī)劃建設(shè)工作。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)，積極推廣林業(yè)生物質(zhì)能源及“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的能源生態(tài)發(fā)展模式，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)剩余物利用率。

　　打造生態(tài)宜居環(huán)境。深入實施“綠滿八桂”造林綠化工程，力爭完成植樹造林面積20萬畝，鞏固森林覆蓋率;大力推進環(huán)城山體低效公益林改造和沿江沿路及景區(qū)林相改造，使森林發(fā)展與生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟發(fā)展相得益彰。鞏固創(chuàng)建國家園林城市成果，推進城市綠道、花園式街道建設(shè)，加大城市花卉栽養(yǎng)力度，提高園林綠化美化水平。全力以赴抓好第六屆廣西園博會籌備工作。深入開展“清潔家園、清潔水源、清潔田園”專項行動，推動清潔鄉(xiāng)村活動常態(tài)化，進一步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)水平。

　　強化生態(tài)環(huán)境保護。實行最嚴(yán)格水資源管理制度，執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃，決不引進高污染、高排放、對生態(tài)環(huán)境壓力大的項目，堅守生態(tài)環(huán)境保護紅線和底線。深入開展環(huán)境安全隱患大清查大整治，加強農(nóng)村環(huán)境連片整治，加大環(huán)境保護考核指標(biāo)權(quán)重，實行環(huán)境信用評價。深入研究國家生態(tài)扶持政策，積極配合自治區(qū)推動兩廣合作開展小流域生態(tài)補償試點，加大水生動物資源保護力度，確保沿江生態(tài)安全。

　　九、大力增進民生福祉

　　堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)實施一批惠民工程，加快推進公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民。

　　繼續(xù)實施為民辦實事工程。為民辦實事是履行黨的宗旨、體現(xiàn)執(zhí)政為民的重要舉措，是各級政府義不容辭的責(zé)任。今年繼續(xù)籌措資金42億元以上，全力實施社保、健康、教育、強基、安居、土地整治、農(nóng)補、生態(tài)、文體、交通、能源、消費等12項為民辦實事工程。

　　加強就業(yè)和社會保障工作。加快推進“樂業(yè)工程”，重點做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等群體的就業(yè)工作，確保實現(xiàn)“三個100%”的目標(biāo)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)新增就業(yè)9.3萬人(次)以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，勞動力技能培訓(xùn)6萬人以上，確保全市就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面，建立“五險合一”社保信息管理系統(tǒng)。加快推動保障性安居工程，加大農(nóng)村危房改造力度，確保完成11163套保障性住房建設(shè)任務(wù)。認真落實城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等工作。

　　推動教育振興發(fā)展。繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。以自治區(qū)實施“千億元建千所學(xué)校”工程為契機，多渠道籌措資金新建、改擴建一批學(xué)校。進一步加大教師隊伍建設(shè)力度。推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，重點實施農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)提升工程。加強普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)，促進普通高中多樣化發(fā)展。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，提高職教的吸引力、服務(wù)力和畢業(yè)生留梧就業(yè)率。深入實施高等教育內(nèi)涵提升工程，支持梧州學(xué)院加快發(fā)展，穩(wěn)步推進更名為梧州大學(xué)的各項籌備工作。

　　統(tǒng)籌推進其他社會事業(yè)。全面實施衛(wèi)生項目建設(shè)攻堅，啟動市醫(yī)療養(yǎng)老護理中心項目，實施工人醫(yī)院改擴建工程，完成市人民醫(yī)院新院一期搬遷，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房建設(shè)。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進全市80%以上的村衛(wèi)生室實現(xiàn)“一卡通”刷卡結(jié)算。完善生育政策，加強計生管理。加快完善公共文化服務(wù)體系，著力推進公共文化惠民、文藝精品創(chuàng)作、文化遺產(chǎn)保護、文化產(chǎn)業(yè)培育、“掃黃打非”等工作。加快實施廣播電視“村村通”工程，力爭廣播電視綜合覆蓋率達到98%以上。扎實推進廣西第十三屆運動會各項籌備工作，加快比賽場館建設(shè)，加強運動員訓(xùn)練備戰(zhàn)，完善公共體育服務(wù)體系，全面提升體育事業(yè)發(fā)展水平。

　　十、努力建設(shè)人民滿意政府

　　必須突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進一步加強政府自身建設(shè)，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。

　　加快職能轉(zhuǎn)變。切實履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理、環(huán)境保護等職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府。強化科學(xué)、民主、依法決策，健全決策機制、程序和決策問責(zé)、糾錯制度。推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化，完善政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，促進陽光行政。健全行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受政協(xié)民主監(jiān)督，重視公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強審計監(jiān)督。

　　改進社會治理方式。堅持依法治市，推進“法治梧州、平安梧州”建設(shè)。加強社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新，激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系，提高社會治理水平。認真開展矛盾排查調(diào)處工作，完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動工作機制。不斷完善防汛抗洪等應(yīng)急預(yù)案，強化事故災(zāi)難、公共事件等預(yù)報預(yù)警，全面提升應(yīng)急處置能力。加強社會管理綜合治理，加大對各類違法犯罪的打擊力度，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。加強食品藥品安全監(jiān)管，確保群眾吃得安全、吃得放心。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，以“零容忍”的態(tài)度、鐵的手腕和嚴(yán)厲的措施，深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堅決遏制各類重特大事故。

　　推進重點領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革，做好行政審批事項“接、放、管”，對上級下放的行政審批事項，接好管好;對上級取消的行政審批事項，堅決取消;對市級仍需保留的行政審批事項，簡化商事登記制度，依法依規(guī)管好。深化投融資體制改革，全面放寬投資領(lǐng)域，吸引更多的社會資金參與投資、建設(shè)、運營。深化農(nóng)村改革，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，積極穩(wěn)妥有序地推進土地集中流轉(zhuǎn)，按照國家政策賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制、食品藥品監(jiān)管體制改革，加大縣級公立醫(yī)院改革力度，鞏固基本藥物制度，完善基層運行新機制。

　　全面加強作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例、國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定等各項禁令，堅決做到令行禁止，確保政令暢通。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，以深化“三力”建設(shè)為載體，進一步改進作風(fēng)，堅決反對“四風(fēng)”、整治“六病”，樹立為民務(wù)實清廉新形象。深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，圍繞群眾關(guān)心的熱點問題，深入開展專項治理，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。樹立科學(xué)的政績觀，把民生改善、社會進步、科技創(chuàng)新、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為考核干部政績的重要依據(jù)。大力弘揚進取精神、實干精神、擔(dān)當(dāng)精神、創(chuàng)新精神，始終保持昂然向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓各項工作的落實。

　　各位代表，在全力抓好以上重點工作的同時，我們還要廣泛開展雙擁共建活動，加強國防動員、國防教育和國防后備力量建設(shè);依法保障公民特別是婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用;繼續(xù)做好外事、對臺、民族、宗教、統(tǒng)計、人防、氣象、地震、水文、檔案、地方志等工作。

　　各位代表，做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，任務(wù)繁重，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，團結(jié)拼搏，扎實工作，奮力完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，為加快實現(xiàn)富民強梧新跨越，加快建成西江黃金水道上向東開放的龍頭城市而努力奮斗!

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