我喜歡小兔貝貝-四年級作文

　　中國老齡化逐步增長，也有越來越多的空巢老人了，他們也一樣需要得到我們的關(guān)愛，下面是YJBYS小編為大家搜集的調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

　　面對老齡化問題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀，對空巢老人這一特殊群體的特別關(guān)愛，縣人大常委會高度重視，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，組織了七個調(diào)研小組，開展廣泛深入的調(diào)查研究，形成了專題調(diào)研報告，引起了縣委、政府的高度重視�？h人大機(jī)關(guān)也積極開展系列關(guān)愛空巢老人活動，送醫(yī)送藥、送款送物、幫扶慰問，并組織駐縣的各級人大代表參與到關(guān)愛空巢老人、化解民生難題的活動中，充分彰顯了xxxx人大關(guān)愛空巢老人的為民情懷、化解民生難題的履職舉措、代表人民利益的工作性質(zhì)�，F(xiàn)就xxxx縣關(guān)愛空巢老人調(diào)研情況報告如下。

　　一、xxxx縣空巢老人的現(xiàn)狀及存在的問題

　　據(jù)實地調(diào)研，全縣共有60歲以上老人13.27萬人，其中空巢老人5.1萬人，這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病，他們過著“重病纏身無錢治，是死是活無人問，生活居住無人管，遇到難事無人幫”的窘困凄涼日子。歸納起來主要有以下情況和問題。

　　一是重病纏身，治病較難�？粘怖先嗽�70歲以上的95%都患 有上述各種疾病，因居住偏僻，行走不便，無人聯(lián)系，加之經(jīng)濟(jì)困難等諸多因素，使得治病艱難;再者村級衛(wèi)生站名存實亡，缺乏有效監(jiān)管，全縣611個村， 僅有近十分之一的村衛(wèi)生站符合標(biāo)準(zhǔn)，其余的設(shè)備簡陋，或擺在家中當(dāng)“副業(yè)”，還有的鄉(xiāng)村醫(yī)生常住場鎮(zhèn)開診所，有的長期在外掙錢，離崗離職不盡責(zé)，有的年老多病，根本無法行醫(yī);有的村上不管，放任自流，報酬照領(lǐng)等。醫(yī)生因患得患失，不在崗位履職，使治病難的問題更加突出。

　　二是生活孤獨，死活無人知曉。因外出打工人員多，有的村社院落只有兩三戶人家，三四個“空巢老人”居住，平時很少往來，生瘡害病無人知曉。如金山鄉(xiāng)三村九社74歲老人張澤舉，因突發(fā)腦溢血病，一天晚上幾次從床上暈倒在地，后被小孫子發(fā)現(xiàn)后求助鄰居送往醫(yī)院才得救。近年來，雙鳳、義興等地先后發(fā)生過癡呆老人出走后下落不明者有之;槐樹、多扶等地還發(fā)生過老人病死家中腐爛發(fā)臭后才被發(fā)現(xiàn)有之;古樓、晉新等地發(fā)生老人因病未及時施救而亡者有之。這些悲景慘事，真的讓人觸目驚心。

　　三是生活無助，寂寞無奈。因年老多病體弱，有錢也難買回生活品，致使生活枯燥無保障;未實施人飲工程的地方，因挑不起水，老人吃水都困難;因居住分散且偏僻，老人十天半月無人說話，只好與貓狗作伴;還因有的地方電視信號不好，廣播不通，老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無助無奈。

　　四是子孫不孝，生活凄涼�？粘怖先酥杏械囊蜃优�不盡贍養(yǎng)義務(wù)，外出打工長期不與老人聯(lián)系;有的因打工效益不好，也不給錢給物，撒手不管;有的甚至消息全無，杳無音信。這類雖為數(shù)不多，但情況極差，生活艱辛凄涼，僅靠“低�！�、“農(nóng)�！边^日子，若生了病，只好等死。

　　五是空巢老人苦中熬，個個期盼受關(guān)愛。一盼加大尊老愛老宣傳教育，營造尊老愛老良好風(fēng)氣;二盼建立關(guān)愛“窩巢老人”服務(wù)組織，實現(xiàn)有病有難有人幫;三盼建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，用活政策實現(xiàn)就近就醫(yī);四盼建立村級老年協(xié)會和“老年活動室”，填補(bǔ)情感空白，改善孤獨冷清;五盼農(nóng)村社保擴(kuò)面提標(biāo)，減輕政府及家庭負(fù)擔(dān);六盼出臺優(yōu)惠政策，吸引業(yè)主建立養(yǎng)老服務(wù)場所;七盼改善村社人行通道，實現(xiàn)路暢車行人走快捷方便;八盼搞好廣播電視村村響戶戶看，填補(bǔ)精神空虛，無言無語;九盼子女�；丶铱纯�，哪怕電話問候一聲也可;十盼村社黨員干部多關(guān)心，上門詢問，講些政策，送點愛心。

　　二、全縣關(guān)愛空巢老人取得的明顯成效

　　縣委高度重視人大相關(guān)調(diào)研報告，政府狠抓落實，社會各界積極參與，xxxx縣關(guān)愛空巢老人的工作進(jìn)入了“組織領(lǐng)導(dǎo)有力、各項機(jī)制建立、關(guān)愛職責(zé)明確、工作健康有序”的良好軌道。

　　(一)健康檔案建立齊備

　　全縣5.1萬空巢老人，每個人都建立了健康檔案。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，村(居)黨組織具體實施，其內(nèi)容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息，并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個類別，及時更新登記，檔安一式三份，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案、村(居)黨組織留存，鄉(xiāng)村醫(yī)生使用。

　　(二)鄉(xiāng)村醫(yī)生隨叫隨到

　　鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村空巢老人何致芬來到村委會旁的衛(wèi)生室看病時說：“我得了小感冒，來看病開藥，只用了三分鐘不到，不僅方便，而且藥價便宜，平時有個急事，村醫(yī)生也一喊就到�！比�縣鄉(xiāng)村醫(yī)生有統(tǒng)一制發(fā)的“巡診簽到簿”，空巢老人現(xiàn)場簽字確認(rèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診情況，鄉(xiāng)村聯(lián)動考核小組，結(jié)合巡診簽到情況，每季度對鄉(xiāng)村醫(yī)生集中考核，以各季度平均分作為年終考核得分。對考核分值低于80分的扣除獎勵資金，對不駐村行醫(yī)、不履行職責(zé)的，由村委會提出書面解除意見，報縣衛(wèi)生局依法注銷行醫(yī)資格;縣衛(wèi)生局和老齡辦組建督查小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)巡診情況進(jìn)行明察暗訪，督查督辦。

　　與此同時，全縣統(tǒng)一要求鄉(xiāng)村醫(yī)生每周一至周五上午坐診、下午巡診，每周巡診不少于兩輪，要100%覆蓋轄區(qū)空巢老人，每周上門問候老人，掌握健康情況，幫助解決實際困難;每周至少要組織老人體檢1次，并進(jìn)行健康咨詢，行為干預(yù)，排除疾病隱患;每周上門問診，對健康狀況較差和失能老人進(jìn)行指導(dǎo)用藥，隨時回訪恢復(fù)情況�？h上切實采取擇優(yōu)競聘，鄉(xiāng)衛(wèi)生院派駐和鄰村調(diào)配等方式簽約839名鄉(xiāng)村醫(yī)生，實現(xiàn)了村(居)醫(yī)生全覆蓋，通過新建和改建廢棄學(xué)校等方式，全縣村(居)都有了衛(wèi)生醫(yī)療陣地。同時充分利用縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校平臺，采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)等不同形式，為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技能搭建平臺，并明確了每年至少2次的硬性培訓(xùn)任務(wù)，農(nóng)村空巢老人的醫(yī)療服務(wù)等到了有力保障。

　　(三)緊急情況一鍵呼救

　　鑒于空巢老人健康狀況不一，縣委政府為全縣有智障、行動不便的空巢老人購了600多部“愛心卡片機(jī)”，由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)教會使用，如若緊急情況，老人只需一鍵撥號，就可呼叫村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、愛心聯(lián)絡(luò)員等上門服務(wù)。

　　(四)老年活動有聲有色

　　xxxx多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了空巢老人服務(wù)中心，以村(居)為單位設(shè)立了服務(wù)站，建立了老年協(xié)會和老年活動室等。太平、仁和等鎮(zhèn)充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級老年協(xié)會作用，積極豐富老年活動內(nèi)容，幫且解決空巢老人的具體困難和問題。如仁和鎮(zhèn)大灣頭村老年協(xié)會活動豐富多彩，農(nóng)歷每月十九日定期相聚，打牌下棋、看書讀報、喝茶聊天非常熱鬧，有平時自愿主動去的，也有三五成群相約而去的，空巢老人結(jié)對互助，空巢不空，老人不孤。有些老人去逝，協(xié)會還免費敲鑼打鼓送上山，很受子女的歡迎和社會的贊譽(yù)，有的子女向協(xié)會捐款捐物，支持該村老年協(xié)會建設(shè)和活動開展。

　　(五)人大參與愛心彰顯

　　根據(jù)全縣落實的情況，按行業(yè)性質(zhì)分類表明，全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員均參與了該工作，在關(guān)愛空巢老人的服務(wù)隊伍中，國省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參與人數(shù)就達(dá)1538人，占駐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表總數(shù)的67%。國大代表李曉華結(jié)對幫扶常林鄉(xiāng)張家店村空巢老人3個，省人大代表張云定點聯(lián)絡(luò)空巢老人2人，市人大代表馮小軍負(fù)責(zé)的仁和鎮(zhèn)大灣頭村關(guān)心空巢老人的工作成為全縣的榜樣，受到省市縣領(lǐng)導(dǎo)檢查后的高度贊許和肯定。太平鎮(zhèn)人大代表李樹元負(fù)責(zé)兩位因病臥床的空巢老人日常生活照顧等等。一個個不是親生勝似親生的兒女、一樁樁感動人心的場景、一件件激動人心的真實故事，充分體現(xiàn)在人大代表中有挑水的、喂藥的、聊天的、噓寒問曖的、幫忙洗衣煮飯的，真是不勝枚舉。一場弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、切實關(guān)愛空巢老人的風(fēng)氣正在xxxx大地蔚然成風(fēng)、愈演愈烈。

　　三、關(guān)愛空巢老人的幾點建議

　　空巢老人量大面廣，關(guān)愛活動涉及單位和部門較多，是一項社會系統(tǒng)工程。縣人大常委會把關(guān)愛空巢老人活動作為一項解決服務(wù)群眾切身利益的重要民生事項，反復(fù)研究討論，主動征求社會各界意見，為有效推進(jìn)空巢老人關(guān)愛活動，提出建議如下。

　　(一)高度重視，增強(qiáng)認(rèn)識

　　我國已進(jìn)入老齡化時代，解決老年人問題是重大社會道德課題，也是一項關(guān)系千家萬戶的民生工程，更是踐行黨的群眾路線、執(zhí)政為民的政治責(zé)任。解決好“空巢老人”養(yǎng)老問題是以人為本的具體實踐，也是讓外出創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)友安心發(fā)展的有效舉措，更是破解老年人問題、弘揚(yáng)社會新風(fēng)的重大課題，需要政府、社會、家庭三者緊密結(jié)合。黨政應(yīng)高度重視，各級應(yīng)列入議事日程，層層狠抓落實。要堅持“愛心覆蓋、孝字為先、社會關(guān)注、鄰里照看、政策配套、整合資源”的思路，重點解決“空巢老人”困難有人幫、生產(chǎn)有人管、外出有人知、有話有處說等主要問題。要以老年人子女為主體、政府社會及各界輔助，形成齊抓共管，孝敬互助的新風(fēng)尚、新格局，努力破解養(yǎng)老難題。

　　(二)強(qiáng)化宣傳教育，開展孝兒孝媳評選

　　縣政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年應(yīng)開展一次評選孝兒孝媳活動，并利用重陽節(jié)一并表彰獎勵，以此作為載體，弘揚(yáng)全社會孝敬之風(fēng)，使愛心覆蓋全社會;以《xxxx時報》等宣傳媒體，重點宣傳趙鳳林先進(jìn)事跡及評選孝兒孝媳典型事跡，以鄉(xiāng)友聯(lián)誼會為平臺，向旅外鄉(xiāng)友發(fā)起關(guān)愛空巢老人倡議書，同時對不孝兒媳 的典型人事進(jìn)行抨擊，切實維護(hù)老人合法權(quán)益。

　　(三)建立村規(guī)民約，明確贍養(yǎng)主體責(zé)任

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社應(yīng)盡快制定村規(guī)民約，利用節(jié)假日作好宣傳，從老年人權(quán)益保護(hù)法的角度和中華民族“百善孝為先”的傳統(tǒng)教育中，喚起兒女們“感恩父母，孝字當(dāng)先”的傳統(tǒng)美德，切實承擔(dān)起養(yǎng)老敬老第一責(zé)任人的義務(wù)和責(zé)任。

　　(四)建立關(guān)愛機(jī)構(gòu)，制定工作職能職責(zé)

　　縣上應(yīng)成立關(guān)愛“空巢老人”領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)監(jiān)督管理，綜合協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立關(guān)愛“空巢老人”服務(wù)中心，負(fù)責(zé)對村的指導(dǎo)和監(jiān)督;各村(居)要成立關(guān)愛“空巢老人”服務(wù)小組，各社應(yīng)確定關(guān)愛聯(lián)絡(luò)員，形成以村(居)社干部、縣鄉(xiāng)人民代表、村老協(xié)、村衛(wèi)生站四位一體村級服務(wù)小組，統(tǒng)攬并具體開展服務(wù)工作，服務(wù)小組成員每人要聯(lián)系一個村民小組或一個院子，組上的聯(lián)絡(luò)員要做好“結(jié)對幫扶、信息反饋、對外聯(lián)絡(luò)”等工作，形成一竿插到底，層層狠抓，整體聯(lián)動的工作機(jī)制。在工作職責(zé)上應(yīng)明確。一是統(tǒng)籌關(guān)愛工作、建立老人檔案、實施分類管理、任務(wù)對象到人;二是各聯(lián)絡(luò)員每周進(jìn)行一次檢查、每月進(jìn)行一次總結(jié);三是及時處理本村(居)“空巢老人”重要事項和突發(fā)事件;四是讓村醫(yī)生定時開展醫(yī)療服務(wù)管理;五是支持老協(xié)會引導(dǎo)、溝通、處理和教育老人和子女之間的不和諧問題;六是向社會募集愛心人士的捐款捐物，切實解決一些具體問題和改善老年活動室的環(huán)境條件。

　　(五)配套政策，整合資源

　　一要用活政策。民政及有關(guān)職能部門，要把“低保”、“養(yǎng)老金”及“農(nóng)合”等相關(guān)政策向“空巢老人”傾斜，縣農(nóng)合辦應(yīng)切實降低農(nóng)合救助門檻，國土局要做好紅層找水工程，教體科局要切實解決老協(xié)健身器具缺乏等問題，形成部門齊肩配合的關(guān)愛格局;二要整合資源。要充分利用養(yǎng)老院資源，讓全喪失能力的空巢老人在征得子女同意后，駐進(jìn)養(yǎng)老院，按政策不能享受五保戶經(jīng)費的缺口部分，由子女補(bǔ)貼到位;三要緊密配合。村(居)老協(xié)與服務(wù)小組要配合作業(yè)，充分利用自己的陣地和服務(wù)項目，解決“空巢老人”孤獨和生活枯躁問題;四要建立救助機(jī)制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立“空巢老人”信息檔案、老人網(wǎng)、愛心呼叫救助站、聯(lián)系卡，方便老人生病求醫(yī)和困難求助;五要加大招引力度。吸納社會力量興辦養(yǎng)老事業(yè)，政府應(yīng)從政策傾斜、土地供給、稅費減免、審批立項、辦證登記等方面給予優(yōu)惠和便捷。

　　(六)資金扶持，勞酬掛鉤

　　縣政府應(yīng)從財政安排專項資金，支持村(居)“空巢老人”服務(wù)組織的工作。一是必要的通訊及交通費補(bǔ)助;二是村衛(wèi)生站的必要物資購進(jìn)補(bǔ)助;三是老年協(xié)會必要活動設(shè)備添置經(jīng)費等。建議每村(居)每年定補(bǔ)3000元，做到�？顚Ｓ谩⒖荚u定酬、勞酬掛鉤、象征補(bǔ)貼、重精神獎勵。縣上也要對相關(guān)職能部門就此項工作開展納入年終目標(biāo)考核，形成長效機(jī)制。

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