優(yōu)秀作文：獨一無二的溫暖

　　近日，教育部發(fā)布《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》，為一直處在實踐探索階段的學(xué)業(yè)水平考試改革畫出了一條標(biāo)準筆直的“跑道”，這是貫徹落實今年9月出臺的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》的四個配套文件之一。這一意見冊出臺，奠定了新一輪考試招生改革中學(xué)業(yè)水平考試的制度框架。那么此舉將會給高中、大學(xué)、學(xué)生帶來什么樣的變化?請看YJBYS就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)為您搜集整理的最新解讀吧。

　　歷程：從“地方試點”到出臺“國標(biāo)”

　　記者：《意見》發(fā)布標(biāo)志著學(xué)業(yè)水平考試有了“國家標(biāo)準”。此次《意見》出臺的背景和意義是什么?制定過程中依循了什么樣的原則?

　　基礎(chǔ)教育二司相關(guān)負責(zé)人：《意見》的研制面臨著重大的壓力，其過程主要經(jīng)歷了3個階段。一是深入調(diào)查研究，認真開展論證。委托專業(yè)機構(gòu)開展了相關(guān)國際比較研究，對各省實施情況進行了摸底調(diào)研，對相關(guān)重大基礎(chǔ)理論和實踐操作問題，組織開展了全面論證。二是匯聚各方力量，整體系統(tǒng)設(shè)計。教育規(guī)劃綱要頒布之后，即組織來自考試部門、教研部門、高校的專家及高中校長、教師，研究起草文件。去年以來，根據(jù)深化考試招生制度改革的新要求，進一步充實了國家考指委等方面的專家力量。三是廣泛征求意見，反復(fù)修改完善。召開10多次征求意見會，對象包括教育行政、教研、考試部門和高校招生部門，高校和普通高中校長、教師以及有關(guān)專家等。向各省教育行政部門征求了意見。認真梳理各方意見，反復(fù)修改。國務(wù)院實施意見以及兩省市試點方案發(fā)布后，根據(jù)社會各方面意見，作了進一步修改完善，細化了有關(guān)要求。

　　我認為實施學(xué)業(yè)水平考試有4項重要的意義。一是促進學(xué)生認真學(xué)習(xí)每門課程，避免嚴重偏科，打牢終身發(fā)展的基礎(chǔ)。二是進一步增加學(xué)生選擇空間，促進學(xué)生學(xué)會選擇、規(guī)劃人生。三是推動高中準確把握學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，改革人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)因材施教。四是為高校科學(xué)選拔適合學(xué)校特色和專業(yè)要求的學(xué)生提供服務(wù)，促進高中、大學(xué)人才培養(yǎng)的有效銜接，提升專業(yè)人才培養(yǎng)水平。

　　柯政(華東師范大學(xué)課程與教育研究所副教授)：學(xué)業(yè)水平考試的成績呈現(xiàn)方式將直接關(guān)系到考生的重大現(xiàn)實利益，社會各界對此非常關(guān)注。正因為它非常重要，所以在研究學(xué)業(yè)水平考試成績呈現(xiàn)方式時必須綜合考慮。一是相比歐美等國家，高利害考試在我國更加敏感。二是國內(nèi)考試機構(gòu)的整體專業(yè)水平目前還無法大規(guī)模實施一些技術(shù)要求很高的考試計分方式(如等值測驗等)。三是根據(jù)人群比例來劃分成績界限的做法有多年的實踐基礎(chǔ)，家長和公眾容易接受。學(xué)業(yè)水平考試成績以等級呈現(xiàn)，并按考生比例來劃分等級，是綜合各方意見之后的一個合理選擇。

　　高中：從“單純育分”到“全面育人”

　　記者：《意見》要求，計入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績以等級呈現(xiàn)，其他科目一般以“合格、不合格”呈現(xiàn)。這樣做有什么樣的用意?對于轉(zhuǎn)變學(xué)校的育人模式，有什么樣的積極作用?

　　周彬(浙江省海寧市高級中學(xué)校長)：長期以來，考試成績以百分制呈現(xiàn)，給學(xué)生造成了很大的課業(yè)負擔(dān)和心理壓力。以“合格、不合格”和“等級”呈現(xiàn)成績打破了只用百分制評價學(xué)生、評價教育質(zhì)量的做法，淡化了分分計較，學(xué)生可以騰出更多的時間和精力，學(xué)習(xí)一些新的、自己感興趣的東西。

　　學(xué)生自主選擇的課程，則是需要學(xué)生自己負責(zé)的課程，這些課程則必須按照等級計入高校招錄體系之中。這樣的考試安排，可以讓學(xué)生安心于全面發(fā)展的平臺建設(shè)，避免了因全面競賽而帶來的功利與短視;還可以讓學(xué)生精心于自己特長學(xué)科的發(fā)展。

　　基礎(chǔ)教育二司相關(guān)負責(zé)人：實行高考綜合改革后，給高中教育教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)帶來一些變化，主要是原來學(xué)生只能選擇文綜、理綜，多數(shù)學(xué)校按文科班和理科班教學(xué)，現(xiàn)在學(xué)生可以文理兼修、文理兼考，選擇權(quán)進一步加大，學(xué)校按學(xué)生的選擇實行走班教學(xué)。這些變化為真正實現(xiàn)因材施教，促進學(xué)生個性特長發(fā)展創(chuàng)造了條件，但對教學(xué)實施和學(xué)生管理等提出了新的更高要求。

　　為適應(yīng)學(xué)業(yè)水平考試帶來的變化，各地要全面推進高中教學(xué)改革。一是調(diào)整教學(xué)組織方式。滿足學(xué)生選學(xué)的需要，合理編班，把走班教學(xué)落到實處。二是提高校長和教師的教學(xué)管理能力。加強校長和教師的培訓(xùn)、研修，改革人才培養(yǎng)模式，根據(jù)學(xué)生不同的選擇，組織實施相應(yīng)的教學(xué)，真正做到因材施教。三是加強教學(xué)條件保障。在設(shè)施設(shè)備、師資配備等方面要積極創(chuàng)造條件，滿足新的教學(xué)需要。

　　學(xué)生要在學(xué)習(xí)過程中培養(yǎng)興趣，發(fā)現(xiàn)自己的特長和優(yōu)勢，在教師的指導(dǎo)下學(xué)會選擇，規(guī)劃人生。教育部將制定印發(fā)《普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)綱要》，建立高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，提高教師對學(xué)生人生發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)能力。

　　劉寶劍(浙江省教育考試院副院長)：高中學(xué)業(yè)水平考試成績，不僅是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)，也是衡量評估高中學(xué)校乃至一個地區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，地方教育行政部門、教研部門、高中學(xué)校、學(xué)生及家長都高度重視。權(quán)威、可信的高中學(xué)業(yè)水平考試在引導(dǎo)、督促高中學(xué)校認真貫徹教育方針，全面落實課程方案，開齊開足開好規(guī)定課程，克服學(xué)校片面追求升學(xué)率和學(xué)生嚴重偏科現(xiàn)象，促進全體學(xué)生“在共同基礎(chǔ)上的個性化發(fā)展”起到了不可低估的重要作用，充分體現(xiàn)了建立高中學(xué)業(yè)水平考試制度的初衷。

　　高校：從簡單“招分”到科學(xué)“招人”

　　記者：學(xué)業(yè)水平考試要真正成為高校招生錄取的一個重要依據(jù)，其前提條件就是必須要有利于高校選拔人才。從這個角度來看，一個重要的訴求就是成績具有區(qū)分度。在《意見》中是如何體現(xiàn)這一區(qū)分度的?高校應(yīng)該如何使用學(xué)業(yè)水平考試成績?

　　基礎(chǔ)教育二司相關(guān)負責(zé)人：《意見》規(guī)定，計入高校招生錄取總成績的3個科目成績以等級呈現(xiàn)，其他科目達到國家規(guī)定的基本教學(xué)要求，合格即可，避免加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。等級一般分5個，規(guī)定了每個等級人數(shù)所占比例，保證成績的區(qū)分度和可比性，方便評價和招生錄取使用。

　　柯政：一般來說，等級越多，區(qū)分度越大。而等級過多，就會與淡化“分分計較”的訴求相沖突，所以，《意見》對等級呈現(xiàn)成績提出了原則意見，即一般分為ABCDE5個等級，并規(guī)定了各等級的人群比例。這比現(xiàn)有許多省份學(xué)業(yè)水平考試以“合格、不合格”呈現(xiàn)成績明顯增加了區(qū)分度。操作過程中，實行高考綜合改革的省份也可以結(jié)合本地實際，在5個等級中再細分檔次，方便評價和招生錄取使用。比如，上海市就通過B+、B- 等方式，再細分為11個等級，滿足更高區(qū)分度的要求。

　　目前，由于多方面因素，絕大多數(shù)高校招生，完全依據(jù)分數(shù)來進行，誰考分高，就錄取誰。很多人稱之為“招分”，而不是“招人”。“招分”背后有多方面的復(fù)雜因素，這種狀況短期內(nèi)可能無法從根本上改變。這次改革努力打破高校招生的“唯分數(shù)論”，想方設(shè)法多方面創(chuàng)造機會，推動高校從簡單地“招分”走向科學(xué)地“招人”。在當(dāng)前的輿情條件下，成績按比例分等，為破除“唯分數(shù)論”，高校參考學(xué)生綜合素質(zhì)材料，走向真正的“招生”創(chuàng)造了有利條件，留出了更大的空間。

　　學(xué)生：從“取長補短”到“揚長避短”

　　記者：《意見》中規(guī)定了計入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個科目，由學(xué)生自主選擇和“一科兩考”等舉措。這些做法是否能夠切實減輕學(xué)生負擔(dān)，讓學(xué)生從“取長補短”變?yōu)?ldquo;揚長避短”?

　　基礎(chǔ)教育二司相關(guān)負責(zé)人：大家非常關(guān)注高中學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。與以往相比，改革后的學(xué)業(yè)水平考試將會進一步減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)。

　　一是考試成績以“合格、不合格”和“等級”方式呈現(xiàn)，除了計入高校招生錄取總成績的學(xué)科外，其他學(xué)科達到國家規(guī)定的基本教學(xué)要求，考試合格即可。不參加高考的學(xué)生，不需要和其他學(xué)生學(xué)習(xí)、備考一樣難度的教學(xué)內(nèi)容。

　　二是現(xiàn)行高考科目是統(tǒng)一規(guī)定的，有的科目學(xué)生不擅長但又必須考。改革后，計入高校招生錄取的3科學(xué)業(yè)水平考試科目是可選的，可以由學(xué)生根據(jù)自己興趣特長自主選擇，揚長避短。學(xué)習(xí)有興趣和擅長的東西，可能就不會感覺太累。

　　三是現(xiàn)行高考是將高一、高二學(xué)習(xí)的內(nèi)容一直帶到高三“算總賬”，3年中各門考試科目一直處于備考的過程中，并且畢業(yè)時集中考6門，學(xué)生考試的門數(shù)多，強度大。改革后，與高校招生錄取掛鉤的學(xué)業(yè)水平考試安排在3年中完成，實現(xiàn)每門課程學(xué)完即考，可以分散備考的門數(shù)，縮短備考的持續(xù)時間，減輕一次性考試帶來的心理壓力。

　　周彬：沒有興趣支撐的學(xué)習(xí)，再少的學(xué)業(yè)都是負擔(dān);沒有成就感的支撐，再濃厚的興趣都將消失殆盡。為了確保各科成績總分最大化，高中教育最重要的任務(wù)，并不是讓學(xué)生在特長學(xué)科或者感興趣的學(xué)科上深入發(fā)展，而是在學(xué)生薄弱學(xué)科或者沒有興趣的學(xué)科上補差。補差雖然會增長學(xué)科成績，但卻很難促進學(xué)生成長。于是，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的衰退，就直接導(dǎo)致了學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)的增加。

　　在新的招生考試方案中，給予了學(xué)生選擇最優(yōu)學(xué)科的學(xué)業(yè)水平考試成績計入高校招錄體系之中的機會。變原本從統(tǒng)考“套餐”變成選考“自助餐”，減輕壓在學(xué)生肩上“科科學(xué)、門門拼”的重擔(dān)。針對這個變化，海寧學(xué)校在教育戰(zhàn)略上大膽地把傳統(tǒng)的“取長補短”轉(zhuǎn)向了“揚長避短”，學(xué)生不再在自己薄弱學(xué)科上費盡心思，而是在自己強勢學(xué)科上精雕細琢。于是，我們不再問學(xué)生哪個學(xué)科最差，而是問學(xué)生哪個學(xué)科最好，雖然學(xué)生在學(xué)業(yè)上的任務(wù)并沒有減少，但卻因為避短而減少了挫折感，還因為揚長而增加了成就感。

　　而為學(xué)生提供“一科兩考”的機會，意味著學(xué)生將逐漸從考試的緊張情緒中解脫出來，有更多的機會去展示自己的學(xué)習(xí)實力。不管是在“一考定水平”的學(xué)業(yè)考試中，還是在“一考定終身”的高考中，學(xué)生對考試的恐懼，勝過考試內(nèi)容對學(xué)生的挑戰(zhàn)。更為糟糕的是，學(xué)生往往會把考試成績的高低，與運氣的好壞相關(guān)聯(lián)，從而在日常學(xué)習(xí)中更愿意追求“投機取巧”而不是“腳踏實地”。在浙江省高考英語聽力部分，就已經(jīng)嘗試了兩次考試，學(xué)生明顯感覺到實力相比運氣的重要性。

　　教育部門：確保學(xué)業(yè)考試成績可信可用

　　記者：從我國目前的制度設(shè)計和性質(zhì)定位來看，高中學(xué)業(yè)水平考試是由國家定標(biāo)準，省級教育行政部門組織實施的考試，如何保證這種考試的權(quán)威性和可信度在實施過程中不走樣?

　　基礎(chǔ)教育二司相關(guān)負責(zé)人：為確�？荚嚦煽兛尚趴捎茫�《意見》重點強化了4個方面的要求：一是按照國家教育考試標(biāo)準，要求省級教育行政部門對學(xué)業(yè)水平考試進行統(tǒng)一管理，確�？荚嚨臋�(quán)威性。二是由省級專業(yè)命題機構(gòu)依據(jù)國家頒布的課程標(biāo)準命題，加快題庫建設(shè)，確保命題的專業(yè)化。三是按照統(tǒng)一標(biāo)準設(shè)置考點、考場，加強閱卷工作管理，統(tǒng)一閱卷程序、標(biāo)準和方式，確保評分準確。四是建立關(guān)于安全保密、違規(guī)處理等方面的制度，建立責(zé)任追究制，確�？荚嚢踩�。

　　劉寶劍：高中學(xué)業(yè)水平考試按照國家課程標(biāo)準和教育考試規(guī)定實施，由省級考試機構(gòu)統(tǒng)一組織命題和考試，可以保證高中學(xué)業(yè)水平考試的權(quán)威性和可信度。省級教育行政部門依據(jù)教育部的意見，制定本省(市、區(qū))高中學(xué)業(yè)水平考試的具體實施辦法，對考試科目、報考對象、成績呈現(xiàn)、成績使用等作出明確規(guī)定，并授權(quán)省級教育考試機構(gòu)負責(zé)高中學(xué)業(yè)水平考試的具體實施，組織命題、報名、考試、評卷等。從省到縣的三級教育行政部門和考試管理機構(gòu)，組成了一個嚴密、專業(yè)、完備的考試管理體系。

　　以浙江省為例，省教育考試院組織來自高校、高中及教研部門的優(yōu)秀學(xué)科教師，在研究國家普通高中課程標(biāo)準基礎(chǔ)上，提出各科考試范圍、內(nèi)容、要求和試題題型、題量、分值的初步意見，并向高中、教研部門和高校征求意見。命題和審題與高考一樣采用全封閉“入闈”方式，安排充裕時間進行“磨題”，既有效滿足了試題的安全保密需求，也保證了試題的質(zhì)量。

　　統(tǒng)一的命題和考試，是保證學(xué)業(yè)水平考試權(quán)威性和可信度的核心要素。統(tǒng)一組織考試則主要體現(xiàn)在考點設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)準，考生考場統(tǒng)一編排，監(jiān)考教師交叉安排，考場指令全省統(tǒng)一，考風(fēng)考紀統(tǒng)一要求。

　　高中學(xué)業(yè)水平考試科目多、考生多，評卷工作量大、時間緊，精心組織確保質(zhì)量至關(guān)重要。浙江目前的做法是參照高考評卷模式——網(wǎng)上閱卷、一卷雙評。某次某學(xué)科的所有答卷由一個市負責(zé)評閱，某個市具體評閱哪個學(xué)科由省教育考試院統(tǒng)一隨機安排;各市建立由市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的評卷領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由市教育考試機構(gòu)負責(zé)，評卷教師從全省選聘，以當(dāng)?shù)馗咧薪處煘橹?省教育考試院提供參考答案，確定評分標(biāo)準，并派出以命題專家為主的評卷指導(dǎo)組，全程指導(dǎo)評卷工作，抽查評卷結(jié)果。評卷結(jié)束后，依據(jù)卷面成績和事先公布的劃等原則，確定各等級分數(shù)線，學(xué)生對其學(xué)科成績有異議時可以申請復(fù)核。通過這些舉措，保證高中學(xué)業(yè)水平考試的權(quán)威性和可信度。

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