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鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)年終工作總結(一)
xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級信訪部門的關心指導下,全局上下團結一致,深入踐行群眾路線教育實踐活動,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,圍繞社會穩(wěn)定大局,深入開展“一推進、三下降、創(chuàng)三無”活動,圓滿完成了重大敏感時期信訪穩(wěn)定工作任務,有力維護了社會大局和諧穩(wěn)定。xx年,我縣共發(fā)生群眾進京訪184人次;赴省訪144人次,去市訪260人次,我局共受理群眾信訪事項839 件,其中辦理群眾來信45件,辦理網上各類信訪件76件,接待群眾來訪684件6859人次。

一、xx年工作情況
今年,我縣群眾越級訪、集體訪和異常上訪呈多發(fā)態(tài)勢,信訪形勢仍然嚴峻,信訪突出問題主要體現(xiàn)在以下方面:一是拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體;二是民間借貸引發(fā)的上訪群體;三是企業(yè)改制引發(fā)的上訪群體;四是煤礦采空塌陷引發(fā)的上訪群體;五是重大項目征地引發(fā)的上訪群體。面對嚴峻的信訪形勢,我們迎難而上,積極主動排查糾紛、化解矛盾。
1.狠抓矛盾糾紛排查化解工作。堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度,把經常性排查與集中排查相結合,堅持屬地為主、條塊結合,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門結合實際,開展經常性排查,隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患,在重大活動和敏感時期開展集中排查。
2.強化信訪接待辦理工作。來訪接待是信訪工作的首要環(huán)節(jié)。我們嚴格規(guī)范了接待受理、落實交辦、督查督辦、結案歸檔等工作流程。縣信訪接待大廳實行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體系,群眾來訪統(tǒng)一在信訪接待大廳接待、登記、辦理;接訪人員要耐心傾聽群眾訴求,詳細登記信訪人信息和主要訴求,接待完畢后能當場答復的當場答復解決,不能答復的,實行“一案一人,一攬子管到底”的工作機制,落實專人負責聯(lián)系有關單位,共同協(xié)調處理,確保群眾信訪事項件件有落實,事事有結果。截至12月初,共接待群眾來縣上訪684件6859人次,其中個體訪319件631人次,集體訪375批6228 人次。
3.深入推進領導干部接訪下訪工作。為認真貫徹落實好中央、省、市關于開展黨政領導干部大接訪、大下訪各項工作要求,建立了黨政領導聯(lián)系群眾的長效機制,全面實行縣級領導在信訪大廳接訪和下訪制度。最近,縣上下發(fā)了《XX縣領導干部接訪下訪活動安排意見》的通知,縣上四大班子主要領導隨機接訪,每個工作日安排兩名縣級領導在信訪大廳接訪,及時解決重大、疑難和突出問題,提高了信訪工作效率,確保了信訪事項辦理質量。同時,加大了領導干部下訪力度。領導干部能主動深入基層,帶案下訪,到矛盾多、問題復雜的地方調查研究,就地處理解決問題,真正把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。截至12月初,縣委書記、縣長共接待群眾來縣上訪896人次,其他縣級領導共接待群眾來縣上訪2743人次。
4.關注熱點難點,加大解決力度。今年以來,我們高度關注群眾反映的熱點、難點問題,切實加大了對熱點、難點等問題的處理解決力度。在城鎮(zhèn)建設、勞資糾紛、企業(yè)改制、民間借貸、利益分配等方面做了大量富有成效的工作,集中化解處理了大批事關全局和涉及廣大人民群眾切身利益的突出信訪問題。今年縣上召開專題信訪工作會議2次,召開全縣信訪聯(lián)席會議4次,黨政主要領導親自聽取信訪工作匯報,親自研究工作對策,安排部署信訪工作,一大批疑難復雜信訪問題得到妥善解決。
城鎮(zhèn)建設方面:府谷鎮(zhèn)大沙溝王侯清集資建房裂縫問題已進入實質性的解決階段,府谷鎮(zhèn)賈家灣居民反映影響住房采光等問題已解決到位。企業(yè)改制方面:協(xié)調解決了黃河機械廠、食品公司改制問題。民間借貸方面:對亨順小貸公司、宏昌鑫煤化公司等非法融資引發(fā)的群體上訪進行了妥善的處置。利益分配方面:協(xié)調解決了府谷鎮(zhèn)賈家灣村郝文懷、廟溝門鎮(zhèn)西堯溝村劉富等反映村內補償款分配問題。勞資糾紛方面:今年,因項目建設拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體急劇上升。截至目前,因勞資糾紛引發(fā)的來縣上訪總量達3100余人次,占全縣來訪總量的45.5%?h信訪局親自參與協(xié)調大石公路、安山煤礦、鐵路運煤專線、國能煤礦、恒源電廠、新區(qū)、新府山等工礦企業(yè)民工討要工資30余件,累計為民工討要工資約1600萬元,有力維護了農民工的合法權益。
5.強化值班勸返,確保信訪維穩(wěn)。信訪局工作人員除每天正常上班外,堅持24小時值班制度。政府門庭、樓道、領導辦公場所安排專人值班接訪,維護了機關良好工作秩序;信訪大廳24小時有人值守,方便了群眾來訪。中、省、市重大會議和重要活動期間,縣局派專人配合市局現(xiàn)場值班。今年的中、省、市 “xx”期間,我們密切配合市局,聽從調度安排,圓滿完成了中省市xx期間的信訪值班任務,營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。特別是中央“xx”期間,盡管有3 人進京上訪,值班人員妥善勸返,沒有給我縣造成不良影響。
6.拓展工作思路,創(chuàng)新工作舉措。今年我局在過去建立的“六位一體”的信訪工作制度基礎上,針對存在的.信訪突出問題,推出新的舉措,一是實行縣級領導包案制度。凡涉及進京、赴省、去市、來縣的集體訪、非正常訪、上級交辦的各類案件、矛盾糾紛排查中發(fā)現(xiàn)的疑難問題,都落實縣級領導包案,實行包調查、包處理、包督辦、包結案、包穩(wěn)定的“五包”責任制。今年共落實縣級領導包案125件,截至目前已成功化解114件,化解率達90%以上。二是建立維護農民工合法權益機制。成立清欠農民工工資專項工作領導小組,專門解決今年我縣突出的勞資糾紛問題。三是實行信訪信息聯(lián)絡員制度。加強了信訪部門與各鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處和各部門之間的信息交流工作,這些新舉措為維護全縣大局穩(wěn)定起到了關鍵作用。
7.依法處置違法上訪,切實規(guī)范信訪秩序。今年以來,我們加大了對《信訪條列》等法規(guī)的宣傳、教育力度,引導群眾依法理性表達訴求,堅持集中整治和規(guī)范秩序相結合,對上訪過程中發(fā)生的違法行為,及時收集相關證據(jù),堅決依法處置無理纏訪、鬧訪和進京異常上訪行為。政府機關警務室專門負責維護群眾信訪秩序和政府安全保衛(wèi)工作,其主要任務就是及時發(fā)現(xiàn)收集固定非法上訪證據(jù),為依法打擊違法上訪人員提供依據(jù)。截至目前,全縣共依法處置違法上訪人員33 人,其中行政拘留27人,訓誡談話6人。通過法治手段,依法打擊違法上訪人員,確實起到了警示教育作用,規(guī)范了信訪秩序。
8.強化政風行風建設,提高干部隊伍素質。工作中,我們始終把政治理論、業(yè)務技能學習與政風行風建設相結合,通過集中輔導、個人自學、觀看宣教片、作學習筆記、撰寫心得體會文章等方式,加強干部職工的思想政治教育,把干部職工的工作熱情凝聚到群眾路線教育和政風行風建設中來,不斷增強政治意識、大局意識、服務意識和憂患意識,提高了信訪干部解決復雜問題的能力。以“建設一流班子、培養(yǎng)一流隊伍、創(chuàng)造一流管理、提供一流服務、樹立一流形象、爭取一流效益”為奮斗目標,努力塑造信訪干部形象,營造良好服務環(huán)境。今年我局派出2名干部去市上參加了網上信訪業(yè)務培訓,加強了網上信訪投訴受理工作;舉辦全縣信訪系統(tǒng)干部培訓會2次;辦起了宣傳教育專欄和信訪動態(tài);參加了縣委宣傳部舉辦的演講比賽活動等。通過教育、培訓,凝聚了團隊精神,增強了服務觀念,提高了服務水平,促進了各項工作的順利開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)年終工作總結(二)
**鎮(zhèn)位于縣城西南部,距縣城68公里,周邊分別與六安、霍山、岳西、潛山等五縣區(qū)接壤。全鎮(zhèn)轄28個村1個街道,總面積292平方公里,總人口4.2萬人,是典型的山區(qū)大鎮(zhèn)。長期以來,交通信息閉塞以及特殊的地理環(huán)境,形成轄區(qū)內較為復雜的社情鎮(zhèn)情,宗教宗派、社會治安、歷史遺留等問題導致群眾上訪的現(xiàn)象不同程度地存在著,一定程度上影響了社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。對此,鎮(zhèn)黨委政府站在講政治的高度,始終把做好信訪工作作為維護農村穩(wěn)定的一項重要措施來抓,從思想、組織、措施等方面抓落實,取得了一定的成效。今年以來,共接訪來信來訪30起,140余人次,全部辦結,目前沒有一起未處理的來信來訪案件。未發(fā)生一次進京上訪、集體上訪、越級上訪案件,呈現(xiàn)出良好的穩(wěn)定局面。具體共抓了以下幾方面工作:
一、加強領導,健全網絡,從組織上抓落實
鎮(zhèn)黨委、政府為把信訪各項工作落到實處,首先從組織領導入手,加強領導,健全網絡,形成大信訪格局。一是成立了以鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記為副組長,綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、社會事務服務中心、財政所等部門負責人為成員的信訪工作領導組,切實把信訪工作當作事關全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要工作常抓不懈,列入重要議事日程。二是建立健全了一整套工作制度。為切實做好信訪工作,先后修訂完善了《領導干部定期接訪制度》、《信訪隱患排查制度》、《信訪工作黨政聯(lián)席會制度》、《信訪工作目標管理責任制》等,形成了依法管理信訪工作的格局。三是健全信訪網絡。
副科級干部擔任信訪辦公室主任,并為辦公室配備了政治素質高、熱心為群眾辦事的專職信訪員;設立了群眾來信來訪接訪室、群眾工作站,制定了領導接訪制度和公開接訪日制度,各村也成立了群眾工作室、信訪調解小組,組配備群眾工作信息員。在老黨員、老干部中選聘政治責任心強、熱心為群眾辦事的老同志作為信訪信息員,及時反饋民情信息,從而使全鎮(zhèn)信訪工作形成了級級有組織,層層有人抓,事事有人管,縱向到底、橫向到邊的信訪工作網絡。
二、源頭治理,變上訪為下訪,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
在信訪工作中我們認為,群眾信訪大多數(shù)發(fā)生在基層,反映的問題大多數(shù)可以在基層解決。為此,一是抓調研,時時心系群眾。我們立足鎮(zhèn)情,深入到村到戶,開展了廣泛深入的調查研究,掌握群眾期盼的是什么,最需要的是什么。二是抓教育,提高干部素質。通過培訓等多種形式,教育干部成為上懂法律政策,下解村情民意,具有原則性和靈活性的“信訪員”。三是抓難點,在工作中做到不畏煩、不畏難、真為民,為群眾辦好事,化解群眾情緒。
三、超前介入,快速反應,抓住信訪工作主動權。
群眾反映的問題,如果不及時妥善處理,容易激化矛盾,把小事釀成大事。我們一是全力抓好初信初訪。實踐證明,初信初訪人員一般要求不高,容易解決,工作好做,一次性解決的成功率比較高。我們在工作中堅持和完善了人民調解制度,充分發(fā)揮村級信調組織作用,堅持“歸口辦理,分級負責”的原則,我們限期督辦,收到明顯成效。目前,全鎮(zhèn)初信初訪,都及時穩(wěn)妥地得到結訪,沒出現(xiàn)重復上訪,更沒有越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。二是建立矛盾排查制度。今年初,我們成立了村級矛盾排查組,重點是摸群情、釋疑惑、解難題,要求矛盾排查組要抓住當前突出問題,著力化解主要矛盾,圍繞線索,進行訪查,現(xiàn)場辦公,就地解決。
目前矛盾排查組共解決熱點難點問題14個,消除上訪隱患6起。三是開展回訪活動。在上訪案件處理后,我們要求接訪領導或接訪人必須于10日內回訪,認真聽取對案件的處理意見,以便總結經驗,不斷改進工作。特別對過去的一些上訪“老戶”,我們不定框子,不戴有色眼鏡,而是關心他們的疾苦,詢問生產生活等方面的困難,幫助解決實際問題。并成功地勸解三戶罷訴息訪。
四、落實責任,兌現(xiàn)獎懲,堅持“一票否決”不動搖。
我們堅持“誰主管,誰負責”的原則,制訂了信訪工作目標責任書,與各村一把手簽訂了責任狀。黨政領導實行包案責任制度和信訪工作聯(lián)系點制度。黨委、政府在全鎮(zhèn)信訪工作會議上承諾:凡群眾來信來訪,兩天內予以答復,堅決做到快批辦、快調查、快處理、快結案。對因包片領導和包村人員工作失誤而造成群眾上訪或越級上訪事件的.,逐級追究領導責任。對發(fā)生的集體上訪案件的村,第一次給予村支部書記警告,通報批評。
第二次,限期解決,不能如期解決的就地免職。對包村機關干部停發(fā)工資,限期蹲駐現(xiàn)場解決問題,直至消化矛盾,解決好問題。各村信訪信息員,如發(fā)現(xiàn)有信訪苗頭,不及時上報又不及時調解的,隨時對其進行撤換;各村因工作做得不及時出現(xiàn)上訪的,年終考評實行一票否決制,取消集體和個人的評先資格。從而使大家明確了任務,分清了責任,增強了抓信訪工作的責任感和自覺性,形成了齊抓共管的新格局。
五、重點抓好突發(fā)事件的處置穩(wěn)控工作。
按照及時發(fā)現(xiàn)、及時介入、及時穩(wěn)控、及時處置的預案要求,妥善穩(wěn)控處置5起突發(fā)意外死亡事件(一例是三元村大崗組班友芬因瑣事與婆家人發(fā)生爭執(zhí),一氣之下服農藥自殺身亡;一例是和崗村施某駕駛車輛在山七鎮(zhèn)境內將一名女子撞死,其親屬到施某家鬧事的事件;一例是**街道居民許懷德到**鎮(zhèn)天河浴池洗澡溺水死亡;一例是褚河村村民儲成芳到和崗村衛(wèi)生室看病,就診后回親戚家途中不慎死亡產生的醫(yī)療糾紛,一例是七星學校學生常倩因墜樓受傷,搶救無效,不幸身亡,與死者親屬就賠償問題發(fā)生糾紛。)5起事件過程中,我鎮(zhèn)上下反應迅速,主要領導親自掛帥,相關部門介入及時,處置有力,實現(xiàn)了事態(tài)平穩(wěn)控制,平穩(wěn)處置,平穩(wěn)化解。
六、重點抓好精神病人摸底和管控工作。
根據(jù)縣《關于進一步開展好肇事肇禍精神病人集中摸底和管控工作的通知》的要求,結合我鎮(zhèn)實際,對全鎮(zhèn)精神病人、偏激人員和各類治安安全隱患進行全面摸底登記,對排出的精神病患者94人,均建立臺帳,落實包保責任人,已送有暴力傾向的14名患者,赴相關醫(yī)療機構治療,治療出院10人,4人仍在治療中,分別為龍?zhí)洞鍏窃魄、三元村張德根、大河村毛尚兵、大馬村李本志等。由分管領導親自帶隊,公安、包村鎮(zhèn)干、村兩委參加,對其控制并落實救助經費派專人送精神病院進行及時救治,有效地維護了一方平安。
七、重點抓好信訪維穩(wěn)工作。
堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極發(fā)揮群眾工作站和村群眾工作室作用,按“二室三中心”要求建設鎮(zhèn)群眾工作站,做到有辦公場所,有制度上墻,有人員辦公,不斷創(chuàng)新群眾工作新機制,實行領導班子成員輪流值班制度,把信訪和來鎮(zhèn)反映問題解決在群眾工作站內,28個村1個街道也相繼成立群眾工作室,強化軟硬件建設,要求各村各單位對信訪積案進行摸底排查登記,確定領導班子為主要責任人,包村鎮(zhèn)干和相關職能站所負責人為包保責任人,對其定期化解。對于確實無法化解的,也確定了專人對其穩(wěn)控。嚴格實行鎮(zhèn)領導班子成員接訪制度,并上訪為下訪,縣委政法委書記王庭美同志還來鎮(zhèn)指導處理信訪積案2件,鎮(zhèn)群眾工作站有效地處置化解和穩(wěn)控各類信訪積案8件。對鎮(zhèn)梳理出的有苗頭個體訪11例,集體訪3例,共14例(其中縣重點信訪維穩(wěn)案件2例,已成功化解7例),1件正在協(xié)調中,其余4件均在穩(wěn)控中。
縣重點信訪維穩(wěn)案件2例,目前進展情況為:1件是舒安村陳灣組林權證辦理問題,已于10月15日辦理完畢,并全部發(fā)放到群眾手中;另1件是街道 20戶居民購買開發(fā)原縣二招商品房,要求辦理房產證問題,目前已協(xié)調縣國土、住建、房產、法院等部門,正在解決落實之中。另外還化解了6件信訪維穩(wěn)案件,分別為:1、**鎮(zhèn)舒興村甘圣余反映修通水泥路問題,該工程已于10月10日動工興建,信訪已經結案。2、山七鎮(zhèn)街道紀昌根反映**鎮(zhèn)街道叔祖父祖?zhèn)鞣慨a問題,我鎮(zhèn)黨委政府與縣有關部門共同處理,已于8月28日達成協(xié)調,信訪已結案。3、梁朝林要求解決分流后相關待遇問題及其財務結算問題,鎮(zhèn)黨委政府已組織相關人員于2012年9月11日進行處理,已達成協(xié)議,信訪已結案。4、獨山村精神病患者楊愛年,經XX縣精神病院治療,目前落實監(jiān)護人監(jiān)控,相關責任人包保穩(wěn)控,無信訪維穩(wěn)隱患。5、三元村張得根精神病無理取鬧,鎮(zhèn)黨委政府已送肥西精神病院治療,正在治療中,無信訪隱患。6、獨山村老民師褚詩云,目前情緒穩(wěn)定,無上訪跡象,相關責任正在我保穩(wěn)控之中。
八、認清形勢,加大投入,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作
為做好新形勢下群眾工作,以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,結合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,在原有群眾工作站基礎上,按“二室三中心”強化軟硬件建設,進一步發(fā)揮29個村(街道)群眾工作室的作用。
一是組織建設。鑒于人事變動,適時調整群眾工作站、村群眾工作室組成人員,分管副書記任站長,常務副站長由綜治辦主任擔任,司法所長、派出所長、便民大廳主任任副站長,成員由綜治、司法、民政、事業(yè)中心、法律服務所工作人員組成。村成立群眾工作室,村支書任室長,主任任副室長,成員由各村組中心戶長、村民代表、老基層干部等組成。
二是辦公場所建設。在原有的鎮(zhèn)群眾工作站基礎上,投入近萬元,進一步加強“二室三中心”軟硬件設施,并成立代理中心,人員按要求到崗到位。
三是群眾工作站制度完善。根據(jù)上級要求,結合我鎮(zhèn)實際制定了群眾工作站工作制度、應急處置制度、領導接訪制度、監(jiān)督查辦制度、檢查考評制度和便民服務工作制度,均已制作上墻。以鎮(zhèn)制作群眾工作站便民服務統(tǒng)一流程圖,也已制作上墻。工作站組成員和便民服務中心人員一是制作標牌上墻公開,方便群眾辦事。
四是工作開展正常。群眾工作站辦公室,由常務副站長結合群眾來信來訪,進行登記和督辦。便民服務中心設咨詢臺接受群眾政策咨詢和辦事咨詢,進一步方便群眾辦事,安排綜治、財政、民政、計生、農經、農綜中心、公安、土管、林業(yè)等9個單位11個人員到便民服務中心掛牌辦公,涉及計生、惠民政策落實、戶籍辦理、農村宅基地審批、林業(yè)木材運輸審批、“三資”管理等22個項目。
五是創(chuàng)新工作效果明顯。群眾工作站要有“四個意識”,落實好“七制”,“三個狠抓”,“七個堅持”。四個意識即:首位意識;危機意識;責任意識;綜合治理意識。七制即:例會制;首問負責制;包村抓點制;盤點消號制;風險評估制;信息資源共享制;案件分析制。為此,我鎮(zhèn)主要做到三個狠抓、七個堅持:
一是狠抓重點事項,對重點事項(如三元輪窯廠、陳灣組林權證辦理、原**二招商品房購房戶要求辦理房產證等)進行重點分析、重點研判、重點解決、重點穩(wěn)控。
二是狠抓重點群體,對可能影響當前社會穩(wěn)定的重點群體,如老民師、老土管員、精神病人群體進行重點穩(wěn)控,對排查出的精神病患者94人均建立臺賬,落實了包保責任人,已送有暴力傾向的14名患者赴相關醫(yī)療機構治療,已出院4人,10人正在治療中。老民師褚詩云正在嚴密穩(wěn)控當中,老土管員黃仲泉鎮(zhèn)黨委政府于10月30日安排分管領導前往其居住地合肥了解情況,掌握動態(tài),確保不進京、赴省市非訪。
三是狠抓案件包保,對排查出的涉及重點人員40人的14個重點信訪維穩(wěn)隱患,分別建立了臺賬,落實了由黨政班子成員、相關單位負責人、村或當事人親屬組成的包保責任組,全力以赴做好包保穩(wěn)控工作。
七個堅持:一是堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,始終做到綜治例會制、首問負責制、包村抓點制、盤點銷號制、風險評估制、資源共享制、案例分析制。二是堅持解決群眾關心的熱點難點問題,如舒興通村公路澆筑、集鎮(zhèn)綜合改造工程等。三是堅持發(fā)揮老干部余熱,在鎮(zhèn)重大項目、重點工程、重要事項上,邀請老干部參與、監(jiān)督,充分發(fā)揮老干部的作用和在群眾中的影響力。四是堅持開展風險評估,凡在重大事項決策、實施中,都進行風險評估,做好信息研判,確保順利實施。五是堅持發(fā)揮“兩新”組織作用,全鎮(zhèn)17個“兩新”組織實施黨組織全覆蓋,實施“映山紅”工程,強化了組織、陣地、活動建設。充分發(fā)揮他們在各行各業(yè)中的領軍和輻射帶動作用。六是堅持利用網格化的管理優(yōu)勢,發(fā)揮網格長的作用,網格底的功能,保證在最一時間內掌握社會管理動態(tài)。七是堅持安排好鎮(zhèn)領導班子成員接訪、值班及零報告工作。
在總結成績的同時,我們也清醒的看到我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作存在的問題和不足,深感工作壓力和困難。主要表現(xiàn)為:一是農村宅基地、土地,婚姻和家庭感情等多發(fā)性矛盾糾紛持續(xù)高成為信訪工作的重點。二是少數(shù)群眾維權意識過于迫切,對適用法律采取實用主義,斷章取義,給信訪維穩(wěn)調解工作帶來難度。
總之,我們將進一步做好矛盾糾紛排查的和信訪調解工作,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),為打造“和諧**、生態(tài)**、美麗**”而不懈努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)年終工作總結(三)
半年來,綜治辦在區(qū)綜治委的具體指導下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,認真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,堅持以鄧小平理論和 “xxxx”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,以維護人民利益為根本,以維護社會和諧穩(wěn)定為目標,以維護社會公平正義為核心,深入開展平安創(chuàng)建,推進矛盾糾紛調處工作,切實解決突出問題,為促進我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。半年來的工作總結如下:
一、嚴格落實制度,增強保平安的政治責任
我辦嚴格落實社會治安綜合治理各項制度,一是嚴格執(zhí)行領導責任制,把政治綜治工作和平安建設工作做為重要工作,鎮(zhèn)長為維護社會穩(wěn)定第一責任人,并建立綜治責任人檔案作為年終考評的`重要依據(jù)。二是完善目標管理責任制,在年初三級干部會與各責任單位層層簽定綜治目標管理責任書。把責任切實落實到各單位、部門的主要負責人肩上。三是實行責任追究制,對因信息掌握不準,矛盾糾紛排查不到位,調處工作乏力,措施不落實引發(fā)重大群x性事件甚至激化升級的,堅決追究有關責任人責任。四是落實會議制度,堅持每季度召開一次綜治例會,分析形勢、交流經驗、通報情況、布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調處能力及有效掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況。
二、加大矛調力度,全力維護社會穩(wěn)定
針對當前社會矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發(fā)展趨勢,我辦著力提高發(fā)現(xiàn)、化解和處置社會矛盾的能力。一是加強穩(wěn)定形勢的分析研判,牢牢把握工作主動權。堅持每月開展一次穩(wěn)定形勢分析,認真研究維穩(wěn)工作面臨的新情況新問題,并及時進行通報督辦,切實把影響穩(wěn)定的問題找準摸清,采取針對性措施預防在先。如今年以來的“2會”“冰災”“奧運火炬通過”等特殊時期的維穩(wěn)工作,在按要求做好排查和“零報告”的前提下,認真做好工作預案,確保一些影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性、突發(fā)性問題有措施有計劃有人員有保障,重點人員穩(wěn)控好,突發(fā)情況處理好。
二是規(guī)范矛盾糾紛排查調處工作體系,著力抓好矛調工作體系建設。并在紅星村建立矛調室試點,延伸矛調網絡到村組,形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調解格局,充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解的綜合作用,積極預防和減少群x性事件的發(fā)生,及時協(xié)調督辦重點矛盾糾紛,最大限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。1—5月共排查調處矛盾糾紛27起,調處成功25起,調解成功率達92.6%。三是加大法制宣傳教育力度,認真實施“五五”普法規(guī)劃。成立普法領導小組,強化工作責任,發(fā)揮職能作用,深入開展法律“六進”活動,加強工作指導協(xié)調,提高全民法律素質。
三、深化創(chuàng)安建設,夯實治安綜治、信訪維穩(wěn)工作措施
平安建設離不開日積月累的精耕細作,在立足當前現(xiàn)有條件的情況下,我辦堅持做好宣傳工作,完善“雙向承諾”制,深化“群防群治”隊伍建設,做好安置幫教減少重新犯罪,有力保障全鎮(zhèn)的和諧平安。一是加大宣傳力度,積極開展“綜治宣傳月”活動。充分結合當?shù)靥厣?如仙娘廟會、集市等),利用板報、專欄、標語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段,緊緊圍繞“突出踐行科學發(fā)展觀”的要求,以“法治、平安、和諧、服務”為宣傳主題,宣傳《江西省社會治安綜合治理條例》和與群眾切身利益相關的法律法規(guī),增強群眾法治意識和觀念。二是完善“雙向承諾”制,立足解決群眾實際問題。
全鎮(zhèn)上下齊抓共管,樹立危機意識、憂患意識、親民意識,積極辦理來信來訪,以誠相待,換位思考,能調解的矛盾努力化解,能解決的問題積極解決,不能立即解決的認真做好解釋工作。1—5月共受理來信32件來訪16件,除個別老上訪戶重訪纏訪,95%以上的來訪都得到了有效的解決,得到廣大群眾的認可和支持。三是深化“群防群治”隊伍建設,延伸村組網絡渠道。由鎮(zhèn)綜治委牽頭加強“群防群治”工作指導,明確職責任務,積極落實人防(巡查隊伍)、物防 (小區(qū)安保)、技防(監(jiān)控攝像)等措施和制度,最大限度的發(fā)揮網絡觸角作用,為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持,為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。四是強化刑釋解教人員安置幫教工作,成立幫教工作小組,定人定責加強監(jiān)護、教育和管理,做到不漏管、不失控,預防和減少重復犯罪,做好維護婦女兒童權益工作,努力維護弱勢群體的合法權益。
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