介紹天津煎餅果子的說(shuō)明文

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為切實(shí)加強(qiáng)我辦政府信息公開(kāi)的安全防范，做好應(yīng)對(duì)信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)公共事件的能力和水平，減輕或消除網(wǎng)絡(luò)突發(fā)公共事件的危害和影響，做好網(wǎng)上輿論管理和信息安全保障工作，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全與信息安全，結(jié)合我辦工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　(二)編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》

　　《政府信息系統(tǒng)安全檢查指南》

　　《政府信息系統(tǒng)安全檢查辦法》

　　(三)工作原則

　　1、積極防御，綜合防范

　　立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，抓好預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)，在管理、技術(shù)、人才等方面，采取各種措施，充分發(fā)揮各方作用，共同構(gòu)筑我辦信息安全保障體系。

　　2、明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)

　　按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分級(jí)分類(lèi)建立和完善安全責(zé)任制度、協(xié)調(diào)管理機(jī)制和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

　　3、科學(xué)決策，快速反應(yīng)

　　加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，規(guī)范應(yīng)急處置措施和操作流程，信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，要快速反應(yīng)，及時(shí)獲取準(zhǔn)確信息，跟蹤研判，及時(shí)報(bào)告，果斷決策，迅速處理，最大限度地減少危害和影響。

　　(四)適用范圍

　　本預(yù)案適用于我辦發(fā)生的信息安全突發(fā)公共事件和可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的處置工作。

　　二、組織體系

　　成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作小組。

　　(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)日常工作。

　　(二)應(yīng)急工作小組職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)和處理小組的日常工作，執(zhí)行、檢查、督促應(yīng)急小組決定的工作事項(xiàng)。

　　2、組織開(kāi)展信息安全的自查自糾，排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

　　3、收集有可能導(dǎo)致信息安全突發(fā)公共事件的潛在信息，分析情況，預(yù)判問(wèn)題，及時(shí)向應(yīng)急小組提出預(yù)處理意見(jiàn)。對(duì)可能演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的，盡快提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

　　三、預(yù)防預(yù)警

　　(一)信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　進(jìn)一步完善信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警制度。落實(shí)工作責(zé)任制，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)信息安全突發(fā)公共事件和可能引起突發(fā)信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。當(dāng)檢查到有信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，

立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施建議等。

　　(二)預(yù)警處理與發(fā)布

　　1、對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，立即采取措施，制止事件的延續(xù)、蔓延，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，同時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　2、迅速召開(kāi)應(yīng)急小組會(huì)議，研究確定處置意見(jiàn)。

　　3、對(duì)需要向信息中心和上級(jí)相關(guān)部門(mén)通報(bào)的，要及時(shí)通報(bào)，并爭(zhēng)取支援。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)先期處置

　　當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)我辦不良信息時(shí)，監(jiān)控人員應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，立即屏蔽信息;能刪改的信息，馬上刪改;無(wú)法刪改的信息，應(yīng)立刻關(guān)閉網(wǎng)站，并詳細(xì)備案，排查事件原因。

　　應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，追查原因。對(duì)發(fā)生重大和有可能演變?yōu)橹卮蟮木W(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，要立即報(bào)告組長(zhǎng)，并做好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;組長(zhǎng)根據(jù)信息安全突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，視情況決定是否趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織派遣應(yīng)急支援力量。

　　(二)應(yīng)急指揮

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急小組要抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場(chǎng)處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，研究提出處置方案，統(tǒng)一指揮信息應(yīng)急處置工作。

　　(三)信息處理

　　應(yīng)急工作小組應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。要做好信息分析、報(bào)告和發(fā)布工作，及時(shí)提供事件動(dòng)態(tài)信息給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。應(yīng)組織專(zhuān)家和有關(guān)技術(shù)人員研判各類(lèi)信息，研究提出處置措施，完善應(yīng)急處置計(jì)劃方案。

　　五、后期處置

　　善后處理及調(diào)查評(píng)估

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急工作小組要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作。統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)，查明原因，對(duì)事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建所需的時(shí)間、費(fèi)用等進(jìn)行分析評(píng)估，認(rèn)真制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并迅速組織實(shí)施。最后，要將善后處置的有關(guān)情況報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)事件發(fā)生及其處置過(guò)程進(jìn)行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及損失情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫(xiě)出調(diào)查評(píng)估報(bào)告，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　六、保障措施

　　(一)應(yīng)急裝備及數(shù)據(jù)保障

　　對(duì)于重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)事先預(yù)留一定的應(yīng)急設(shè)備，建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫(kù)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，報(bào)應(yīng)急組長(zhǎng)同意后，由應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。

　　重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制，保證重要數(shù)據(jù)在遭到破壞后，可緊急恢復(fù)。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。

　　七、監(jiān)督管理

　　(一)要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳。

　　(二)建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　(三)對(duì)在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。

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