我的幸福賬單作文

　　圍繞增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性、均衡性，大力實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)構(gòu)，優(yōu)化兩個文明建設(shè)格局，加快形成良性互動、協(xié)調(diào)共進(jìn)、融合發(fā)展的新局面。

　　(一)精準(zhǔn)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展任務(wù)落實。立足京津冀區(qū)域整體功能定位和河北“三區(qū)一基地”定位，精準(zhǔn)確定功能分區(qū)，精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，精準(zhǔn)打造發(fā)展平臺和載體，以交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個重點領(lǐng)域率先突破為著力點，聚焦承接疏解、補(bǔ)齊短板，推動京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略在我省全面落實。

　　積極承接北京非首都功能疏解。推動制造業(yè)功能向省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)和合作共建園區(qū)聚集，教育醫(yī)療等社會公共服務(wù)功能向資源相對集中、生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)聚集，服務(wù)業(yè)功能向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、比較優(yōu)勢明顯的地區(qū)聚集，行政事業(yè)性機(jī)構(gòu)和企業(yè)總部功能向首都“一小時通勤圈”內(nèi)的城鎮(zhèn)聚集。精準(zhǔn)打造承接平臺和載體，謀劃建設(shè)集中承接非首都功能疏解的載體，支持環(huán)京津區(qū)域、沿主要交通軸線具備條件的中小城市建成“微中心”，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點承接平臺建設(shè)，合作推進(jìn)京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、津冀蘆臺協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、京冀中關(guān)村(正定)集成電路產(chǎn)業(yè)基地等共建園區(qū)建設(shè)。著力推進(jìn)交通一體化發(fā)展，推動北京平谷線等京津市域鐵路和城市軌道交通向我省延伸，積極謀劃亦莊至廊坊、房山至涿州、大興至固安、通州至燕郊輕軌項目建設(shè)。完善公路交通網(wǎng)絡(luò)，打通高速公路“斷頭路”，拓寬國省干線“瓶頸路”。加強(qiáng)津冀港口協(xié)作，攜手推進(jìn)北京新機(jī)場建設(shè)，基本形成區(qū)域一體化交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建中心城市與衛(wèi)星城半小時交通圈、京津冀核心區(qū)域1小時交通圈、相鄰城市間1.5小時交通圈。

　　加快補(bǔ)齊河北發(fā)展短板。做大做強(qiáng)沿海經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)，盡快形成新的整體優(yōu)勢。大力發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化港產(chǎn)城互動融合，建設(shè)和提升港口運輸、疏港及貿(mào)易功能，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)唐山灣生態(tài)城、黃驊新城等濱海新城建設(shè)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)方式重點發(fā)展大鋼鐵、大化工、大裝備、大物流等臨港產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及海洋經(jīng)濟(jì)，形成濱海型產(chǎn)業(yè)聚集帶和城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)。優(yōu)化提升城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮大城市高端要素聚集優(yōu)勢，加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);發(fā)揮中小城市連接城鄉(xiāng)的地緣優(yōu)勢，主動承接中心城市輻射，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。打造城市經(jīng)濟(jì)增長點，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，把中心城區(qū)建成金融、文化、商務(wù)、科技、信息等高端服務(wù)聚集區(qū)。實施老城區(qū)升級改造，擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。統(tǒng)籌新城新區(qū)生產(chǎn)、辦公、生活、商業(yè)等功能區(qū)建設(shè)，推進(jìn)功能混合和產(chǎn)城融合，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)由單一生產(chǎn)功能向城市綜合功能轉(zhuǎn)型，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高公共服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、金融服務(wù)保障能力，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素和企業(yè)向園區(qū)集中，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。壯大提升特色產(chǎn)業(yè)，對現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)實施技術(shù)改造升級，培育壯大資本密集型、勞動密集型、技術(shù)密集型特色產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，保證民營企業(yè)依法平等使用土地、信貸資金等生產(chǎn)要素，實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入和監(jiān)管，保證民營企業(yè)公平參與市場競爭，支持民營企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新等加快轉(zhuǎn)型升級。實施“百千萬億”行動計劃，加大對縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)的政策支持力度，推動大多數(shù)縣(市、區(qū))生產(chǎn)總值超過百億元，一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入超過千億元，力爭形成萬億元園區(qū)(新區(qū))。推動消費投資出口協(xié)調(diào)發(fā)力，釋放新需求，創(chuàng)造新供給。完善消費政策，引導(dǎo)消費方向，提升消費能力，發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用。實施健康養(yǎng)老、信息、旅游、住房、教育培訓(xùn)、文化體育等消費工程，著力挖掘農(nóng)村消費市場潛力。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展民生經(jīng)濟(jì)，打通民間投融資渠道，持續(xù)推進(jìn)一批牽動力、支撐力強(qiáng)的重大項目建設(shè)。大力實施出口多元化戰(zhàn)略，著力擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口。匯聚全球先進(jìn)生產(chǎn)要素，堅持以政策聚要素、以園區(qū)聚要素、以人才聚要素，用好京津冀協(xié)同發(fā)展“金字招牌”，面向全國、面向世界聚集先進(jìn)要素，加快形成新的技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

　　做好2022年冬奧會籌辦工作�？茖W(xué)推進(jìn)張家口賽區(qū)冬奧場館(地)及殘奧設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加快京張高鐵及崇禮支線、張家口機(jī)場改擴(kuò)建等重大項目建設(shè)，進(jìn)一步完善配套設(shè)施，實施“科技冬奧”工程，打造崇禮“低碳奧運專區(qū)”，為辦成一屆精彩、非凡、卓越的冬奧會打下堅實基礎(chǔ)。建設(shè)京張體育文化旅游帶，推動冰雪產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、會議會展等產(chǎn)業(yè)向國際水平邁進(jìn)，把張家口建成獨具魅力的國際奧運城市。

　　(二)推進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大格局下，實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，按照主體功能區(qū)功能定位，構(gòu)造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。打造環(huán)京津核心功能區(qū)，推動保定和廊坊著力提升非首都功能承接能力，著力建設(shè)白洋淀科技城和北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快形成與京津功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)京津冀協(xié)同發(fā)展的核心區(qū)域。打造沿海率先發(fā)展區(qū)，推動唐山、滄州、秦皇島發(fā)揮沿海開放優(yōu)勢，主動融入環(huán)渤海合作發(fā)展大格局，著力建設(shè)曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、北戴河新區(qū)，打造全省開放型經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)和戰(zhàn)略增長極。打造冀中南功能拓展區(qū)，推動石家莊、邯鄲、邢臺、衡水強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、科技成果產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)副產(chǎn)品供給功能，著力建設(shè)正定新區(qū)、冀南新區(qū)、邢東新區(qū)、濱湖新區(qū)，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重要示范區(qū)。打造冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，推動張家口、承德及太行山區(qū)重點提升生態(tài)保障、水源涵養(yǎng)、旅游休閑、綠色產(chǎn)品供給等功能，構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，建成全國生態(tài)文明先行示范區(qū)。

　　(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞打造京津冀世界級城市群，建設(shè)全國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制，推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。

　　大力實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，調(diào)整完善戶籍、教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等方面的制度政策，實施居住證制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，鼓勵有穩(wěn)定就業(yè)和收入的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。健全財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。發(fā)揮國家新型城鎮(zhèn)化試點引領(lǐng)作用。優(yōu)化城鎮(zhèn)布局形態(tài)，在建設(shè)京津冀世界級城市群大框架下，做大做強(qiáng)區(qū)域性中心城市，強(qiáng)化節(jié)點城市支撐作用，提升縣城建設(shè)質(zhì)量和水平，支持環(huán)首都15縣建設(shè)特色衛(wèi)星城，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面提升設(shè)區(qū)市發(fā)展水平，堅持規(guī)劃引領(lǐng)和綠色建設(shè)理念，調(diào)整行政區(qū)劃，拉大城市框架，優(yōu)化城市功能，加強(qiáng)城市管理，推動主城區(qū)、新城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展。支持石家莊提升省會功能，發(fā)展壯大服務(wù)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)輻射帶動能力，努力建成功能齊備的省會城市和京津冀城市群“第三極”;支持唐山率先轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟(jì)圈的重要支點和京津唐區(qū)域中心城市;支持保定加速提升創(chuàng)新能力，努力建成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和京津保區(qū)域中心城市;支持邯鄲加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力建成全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、區(qū)域性商貿(mào)物流中心和京津冀聯(lián)動中原的區(qū)域中心城市;支持張家口加快綠色崛起，努力建成國家可再生能源示范區(qū)、國際休閑運動旅游區(qū)和奧運新城;支持承德走生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展雙贏之路，努力建成國家綠色發(fā)展先行區(qū)、國家綠色數(shù)據(jù)中心和國際旅游城市;支持廊坊創(chuàng)新發(fā)展、高端發(fā)展，努力建成科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū);支持秦皇島突出濱海、生態(tài)、旅游、科技特色，加快港口轉(zhuǎn)型升級，努力建成國際濱海休閑度假之都、國際健康城和科技創(chuàng)新之城;支持滄州加快新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，努力建成環(huán)渤海地區(qū)重要沿海開放城市和京津冀城市群重要產(chǎn)業(yè)支撐基地;支持邢臺加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型步伐，努力建成國家新能源產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和冀中南物流樞紐城市;支持衡水加快壯大經(jīng)濟(jì)實力，努力建成冀中南綜合物流樞紐、安全食品和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工配送基地、生態(tài)宜居的濱湖園林城市。支持定州、辛集打造京津冀城市群特色功能節(jié)點城市。實施縣城建設(shè)三年攻堅行動，推動全縣域規(guī)劃、多規(guī)合一，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)城教融合，突出特色、提升品位，打造有歷史記憶、地域特征、山清水秀、宜居宜業(yè)的美麗縣城。有重點地培育發(fā)展特色小城鎮(zhèn)。積極開展智慧城市建設(shè)，推動新型城鎮(zhèn)化與信息化深度融合，促進(jìn)城市管理精細(xì)化、公共服務(wù)便捷化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化。

　　努力建設(shè)富有河北特色的美麗鄉(xiāng)村。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的綜合抓手，與扶貧攻堅、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、山區(qū)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，對保留類村莊，一村一策、就地改造;對撤并類村莊，整合資源、有序整治;對中心村，增減掛鉤、聯(lián)村并建;對歷史文化名村和少數(shù)民族特色村，保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā);對貧困村，重點傾斜、精準(zhǔn)幫扶。推進(jìn)城鄉(xiāng)等值化，做到環(huán)境美;推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，做到產(chǎn)業(yè)美;推進(jìn)社會治理和諧化，做到精神美;推進(jìn)生產(chǎn)生活綠色化，做到生態(tài)美。完善組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、投融資、獎補(bǔ)激勵、民居改造政策整合、新技術(shù)新材料新裝備新樣式推廣、長效管護(hù)、專項考核等新機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，把具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。

　　(四)推進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)先進(jìn)思想文化引領(lǐng)，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，弘揚中國精神，傳播中國價值，凝聚中國力量，廣泛開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推進(jìn)志愿服務(wù)經(jīng)�；�，增強(qiáng)國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。實施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、�；�本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，實施現(xiàn)代傳媒建設(shè)和提升工程、文化惠民工程、新聞出版和廣播影視精品工程和文藝人才培養(yǎng)工程，大力繁榮發(fā)展社會主義文藝。實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，加強(qiáng)新型智庫建設(shè)。傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘河北歷史文化精髓，打造河北特色文化符號。建立健全以政府為主、社會力量積極參與的投入機(jī)制，鼓勵社會資本興辦文化事業(yè)。推動文化體制改革，完善國有文化資產(chǎn)管理體制，深化文化事業(yè)單位和媒體內(nèi)部改革，健全互聯(lián)網(wǎng)管理體制和工作機(jī)制，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合，建立健全確保國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。

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