我眼中的幸福高中優(yōu)秀作文
摘要：按照黨委書記是黨建工作第一責(zé)任人的要求，我能堅持把黨建工作作為重要工作擺上日程，充分發(fā)揮好黨委統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方的作用，認(rèn)真履行“黨建第一責(zé)任人”職責(zé)，抓好黨建工作和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。以下是農(nóng)村黨建工作述職報告全文，歡迎閱讀!
一、履職工作的特色和亮點
一是圍繞鎮(zhèn)情，大力實施黨建項目帶動。池園鎮(zhèn)作為全縣重鎮(zhèn)、全國電瓷鎮(zhèn)，在新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作隨著社會轉(zhuǎn)型發(fā)生了深刻變化，我能緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展思路，按照“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有重點、村村有項目”的要求，重新選定新一輪經(jīng)濟(jì)型、公益型和重點工作型的三類黨建項目，確保項目帶動及時更新，取得實效。在經(jīng)濟(jì)型黨建項目帶動方面：我能緊扣縣委提出的“三城聯(lián)動、三化同步”的戰(zhàn)略部署，按照縣鎮(zhèn)聯(lián)合開發(fā)，以鎮(zhèn)為主的開發(fā)模式，全力推進(jìn)寶新電瓷專業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。特別是通過不懈努力，與大蓮電瓷集團(tuán)的洽談，大蓮電瓷已入駐區(qū)內(nèi)，有力促進(jìn)了池園電瓷產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。目前該項目擬投資達(dá)5億多元，分兩期建設(shè)，現(xiàn)第一期已注入資金3億多元，二條生產(chǎn)已投入生產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)2億多元。在公益型黨建項目帶動方面：一是被列入省級農(nóng)村中心幼兒園建設(shè)的瓷都幼兒園，通過上級專項配套資金的補助，共投入800多萬元，完成占地面積5800平方米，建筑面積3199平方米主體工程及立面裝修，可容納9個班級270幼兒入學(xué)，明年春季可交付使用。二是隔兜至井后住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。該住宅小區(qū)總體規(guī)劃47.5公頃，按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，已委托福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院完成《修建性詳細(xì)規(guī)劃》，并得到縣政府批準(zhǔn)予以實施。三是鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治取得初步成效。我們在去年投入資金200多萬元，新購置灑水車、規(guī)范店牌店招、規(guī)范車輛停放、安裝高架路燈基礎(chǔ)上，今年又通過多方籌措資金70萬元，完成了隔兜至井后路段的下水道、路肩石、透水磚等鋪設(shè)，以及道路兩側(cè)的綠化。特別是麗星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，目前已投入資金400多萬元，完成了污水處理站建設(shè)，完成了村道硬化、裸房立面裝修、溪濱公園建設(shè)等，并已通過了市縣驗收。三是125縣道改擴(kuò)建工作有序推進(jìn)。目前涉及地面作物已全面補償?shù)轿�、涉及民房、廠房征拆遷工作有力有序的推進(jìn)，工程建設(shè)正按照時間節(jié)點的要求加快施工進(jìn)度，預(yù)計明年6月可建成通車。在重點工作型黨建項目帶動方面。通過開展不同類型黨支部之間結(jié)對幫扶共建活動，促進(jìn)機關(guān)支部與嶺頭、陳厝垅開展“立體農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”、麗星與東洋村務(wù)公開民主管理互動活動，都取得一定成效。
二是力創(chuàng)特色，建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制。在井后村、麗星村黨組織率先成立黨員關(guān)懷基金專戶，目前已接收村財、企業(yè)家和社會各界捐款、黨員贊助等資金25.6萬元。開展慰問重病住院治療黨員，貧困黨員、老黨員，遭受意外事故黨員救助，進(jìn)一步加強黨組織親和力、凝聚力。
三是夯實基礎(chǔ)，抓好村級組織建設(shè)。按照規(guī)定動作不走樣，自選動作創(chuàng)特色的要求，扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，確保整個活動做到善做善成、善始善終。著力解決好“有人管事”、“有錢辦事”、“有章理事”、“有址議事”等村級黨“四有”工作。重點抓好村級換屆選舉后回頭看，配備配強村級班子，新任用村支部書記4名，增補村支委7名，進(jìn)一步增強村級黨支部向心力、戰(zhàn)斗力;規(guī)范了村級“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)管理，規(guī)定對重大工程項目承包、土地出讓等都必須經(jīng)過鎮(zhèn)招標(biāo)中心進(jìn)行公開投標(biāo)，如今年井后村新多又好超市通過新一輪出租公開投標(biāo)，村財收入可超過百萬元。在“有址議事”方面，今年又新建了頂坑、店前村部辦公樓以及便民服務(wù)室、醫(yī)療室、文化室、老人活動室等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
四是統(tǒng)籌兼顧，抓好非公黨建工作。認(rèn)真貫徹縣委組織部關(guān)于開展非公黨建的部署安排，共選派23名非公黨建指導(dǎo)員，切實摸清企業(yè)運行情況，黨組織建設(shè)情況以及黨的工作開展情況，重點做好企業(yè)“口袋”黨員的排查工作，通過辦理黨員關(guān)系接轉(zhuǎn)，新成立豪興等18家非公企業(yè)黨支部。同時， 扎實做好弘申電器、富榕電器企業(yè)黨建與企業(yè)文化建設(shè)，推動企業(yè)黨建與企業(yè)文化的互動雙贏，目前正著手組建大蓮電瓷企業(yè)黨支部，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，培育典型、樹好標(biāo)桿。
二、存在的問題和原因
一年來，雖然本人能夠認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制，積極推動基層黨建工作，取得了明顯成效，但對照上級對黨建工作提出的新要求，還有不少需要探索深化的地方。問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是抓黨建在認(rèn)識上仍有偏差，沒有履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)。本人還沒有充分認(rèn)識到基層黨建工作經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證作用，對黨建工作仍存在片面認(rèn)識，“說起來重要、抓起來次要、忙起來不要”，導(dǎo)致履行責(zé)任制的內(nèi)在動力不足，自覺性、主動性不強，沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任，主要是沒有投入足夠的時間和精力去研究、謀劃、部署。特別是對新形勢下出現(xiàn)新情況、新問題，不善于從政治上認(rèn)識和把握，沒有上升到事關(guān)全局的高度去認(rèn)識。比如，今年5月福斗村反映瓷料加工點信訪件，本只是普通信訪件，卻因網(wǎng)民編造“池園動起來了”相關(guān)內(nèi)容貼的行為，引發(fā)相當(dāng)部分網(wǎng)上跟帖，造成負(fù)面的社會影響。這說明我對一些苗頭性、傾向性問題處理不力有關(guān)。
二是監(jiān)督措施不完善、督導(dǎo)問責(zé)力度不大。雖然對黨建工作責(zé)任制建立了一系列的制度，但在實際操作過程中，我對制度落實仍存在監(jiān)管不到位、問責(zé)不到位等問題，有時候?qū)h建工作只求過得去，不求過得硬，導(dǎo)致一些黨組織軟弱渙散，個別村黨組織書記長期外出，全鎮(zhèn)還有2個薄弱村，有的村黨支部“3會1課”制度甚至形同虛設(shè)，農(nóng)村黨建“168”模式和社區(qū)黨建“135”模式不夠到位。黨員隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢新要求，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠好。
三是對基層黨建工作缺乏創(chuàng)新。對新形勢下落實好黨建工作責(zé)任制觀念不新、辦法不多、工作標(biāo)準(zhǔn)不高，不能認(rèn)真分析研究新情況、新問題，不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓深抓實基層黨建工作，導(dǎo)致池園鎮(zhèn)黨建工作新的亮點和特色不多。黨建工作載體還不夠鮮活，特色不夠明顯。
三、下一步工作思路與措施
按照總書記提出的“在其位、謀其政、履行好第一責(zé)任人職責(zé)”要求去謀劃好明年的黨建工作思路，在今后的工作中,我將進(jìn)一步深化抓黨建工作責(zé)任意識，精心竭力抓好黨建工作。一是立足真?zhèn)湔嬗茫訌姶搴髠涓刹颗囵B(yǎng)。近年來，隨著池園鎮(zhèn)創(chuàng)建中國電瓷鎮(zhèn)不斷深入，經(jīng)濟(jì)能人脫穎而出。在明年村級換屆選舉中，重點將經(jīng)濟(jì)能人，特別是新生代企業(yè)人才納入“村官”視野，建立村支委與其結(jié)對幫扶，全方位栽培，幫助他們盡快熟悉情況，融入工作，切實將經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員中的經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成村干部，進(jìn)一步增強村級黨組織凝聚力、向心力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供組織保障。二是建立“強村帶弱村”，促進(jìn)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提高。進(jìn)一步建立鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系軟弱渙散村黨組織，實行重點跟蹤。通過先進(jìn)結(jié)對幫帶后進(jìn)，加強“3會1課”、“四議兩公開”、黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開等制度建設(shè)，促進(jìn)軟弱渙散村黨組織轉(zhuǎn)化提高。三是努力加強干部作風(fēng)建設(shè)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實。以開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”為主線，以鎮(zhèn)村班子建設(shè)和干部教育管理為重點，加強政治理論教育和實用技術(shù)培訓(xùn)，打造一支真抓實干、務(wù)求實效的鎮(zhèn)村干部隊伍。進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，建立激勵機制，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效，確保各項工作任務(wù)快速高效落實。
以上匯報不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。
2016年農(nóng)村黨建工作述職報告
縣委常委會：
按照會議要求，我就2014年抓基層黨建工作情況述職如下，請予評議。
一、主要做法及成效
(一)強化責(zé)任落實，全面履行第一責(zé)任人職責(zé)。
一是帶頭抓。始終把黨建工作放在突出位置，擺上重要議事日程，全年累計召開鎮(zhèn)黨委會議17次、專題研究黨建工作事項8項，從總體思路、重點工作、督促落實、檢查考核等方面親自安排部署，先后組織召開村級活動場所建設(shè)專題會、村務(wù)全透明公開推進(jìn)會以及教育實踐活動動員、部署、推進(jìn)、總結(jié)系列會予以推進(jìn)。一年來，我本人先后到各村調(diào)研黨建工作11次，帶頭踐行黨的群眾路線，認(rèn)真開展“訪民情”活動，與村級黨總支共同研究確定貧困村組增收思路、制定發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二是抓責(zé)任。通過構(gòu)筑黨委書記“第一責(zé)任”、分管領(lǐng)導(dǎo)“具體責(zé)任”、黨委委員“基本責(zé)任”、村黨總書記“直接責(zé)任”的責(zé)任體系，與11個基層黨組織書記層層簽訂責(zé)任書，形成了“用責(zé)任制管責(zé)任人，用責(zé)任人帶一班人”的工作體系。突出抓好對黨組織書記履行黨建職責(zé)的述職、評議和考核工作，確保自下而上黨建書面述職全覆蓋，自上而下民主評議反饋無空白。
三是抓保障。今年，共投入了26.55萬元資金用于黨員教育、管理、培訓(xùn)、慰問、村務(wù)全透明公開以及村級組織設(shè)備購置，完成了總投資51萬元的回龍村活動場所建設(shè)。在機制保障上，黨建工作經(jīng)費�？顚Ｓ�，及時兌現(xiàn)村、組干部工作津貼。鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月對各村的黨建責(zé)任制落實情況和制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，按月提醒糾偏;每季度對各村黨建工作開展情況督查一次，督查分值認(rèn)真記錄建檔，最終結(jié)合半年考核和年終考核，并兌現(xiàn)獎懲。
(二)著力夯實基礎(chǔ)，突出抓好重點工作落實。
著眼于打基礎(chǔ)，利長遠(yuǎn)，以服務(wù)型黨組織建設(shè)為目標(biāo)、加強隊伍建設(shè)為保障、軟弱渙散基層黨組織整頓為抓手，狠抓基層基礎(chǔ)。
一是設(shè)崗定責(zé)，提升基層服務(wù)型黨組織建設(shè)水平。堅持把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為黨建工作的重點，鎮(zhèn)村便民服務(wù)站(點)“代辦式”“一站式”服務(wù)運轉(zhuǎn)正常。舊城、馬安兩個村服務(wù)型黨組織示范點示范效應(yīng)明顯，初步健全組織網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范了基層支部工作，市、縣、鎮(zhèn)共10個部門72名干部職工掛鉤結(jié)對562戶農(nóng)戶，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾工作取得良好成效，特別是文興、馬安兩村在支援保障鐵路建設(shè)過程中，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用有效發(fā)揮。
二是管育并重，打造素質(zhì)優(yōu)良的黨員干部隊伍。堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，認(rèn)真執(zhí)行“3會1課”制度，按時召開民主生活會，鎮(zhèn)黨委班子成員輪流下基層講黨課26堂，切實加強黨員教育管理，傳遞壓力，煥發(fā)動力。定期開展黨員黨性分析和考核評議，為在民主評議中被評為差的71名黨員制定了幫教提高措施，以激勵干部干事熱情與服務(wù)意識。今年來，鎮(zhèn)黨委專題召開干部管理工作會議，修訂完善了鎮(zhèn)、村干部職工管理暫行辦法，清回抽調(diào)和借出等人員6人、停發(fā)1名不在崗干部工資及津貼，鎮(zhèn)、村干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效率有效提高，密切了黨群、干群關(guān)系，樹立了基層黨組織良好形象。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員新“十六字”方針，堅持“成熟一個發(fā)展一個”的原則，全年共發(fā)展黨員21名，為黨組織輸入新鮮血液。
三是四抓四促，重拳整頓軟弱渙散基層黨組織。一抓干部配備，促村“三委”班子穩(wěn)定有力。對1位后進(jìn)村總書記、3位副書記和1位村監(jiān)委主任進(jìn)行了組織調(diào)整，村監(jiān)委班子掛名不出工情況得以根本扭轉(zhuǎn)。二抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促思想政治水平提升。三抓廉潔自律，促黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。結(jié)合要求，把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作頭等大事來抓，要求鎮(zhèn)、村干部“少在鎮(zhèn)上、多到村上，少在村上、多到組上，少開會、多入戶”，嚴(yán)肅處理了2名違規(guī)違紀(jì)干部，以此增強黨員隊伍勤政為民的公仆意識。四抓公開透明，促民主決策民主管理。按照黨委議事規(guī)則，對重大問題堅持集體研究、民主決策，作為黨委主要負(fù)責(zé)人堅持實行黨委會末位發(fā)言制度，不直接分管人事、財政和工程項目，自覺接受同級紀(jì)委監(jiān)督，維護(hù)班子團(tuán)結(jié);全面實行“四議兩公開”工作法和推進(jìn)村務(wù)全透明公開，累計公開黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)信息880多條，自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，有效增強基層黨建活力。
始終堅持把“規(guī)范+創(chuàng)新”作為激發(fā)基層黨建活力的源頭活水。
一是創(chuàng)新管理，狠抓基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點推行黨建工作目標(biāo)定量化、工作任務(wù)具體化、實施過程規(guī)范化、績效考核精細(xì)化建設(shè)，基層黨建工作進(jìn)一步規(guī)范。
二是整合資源，加強服務(wù)型黨組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委便民服務(wù)中心綜治維權(quán)服務(wù)窗口、計生醫(yī)療服務(wù)窗口、民政保障服務(wù)窗口、涉農(nóng)補貼服務(wù)窗口等4個服務(wù)崗集中辦公，方便了群眾辦事;利用好村級遠(yuǎn)程教育播放點、農(nóng)家書屋、婦女之家及農(nóng)村文化廣場4類資源，豐富了群眾多層次需求;在總結(jié)舊城、馬安兩個村服務(wù)型黨組織示范點建設(shè)的基礎(chǔ)上，推而廣之，完善了另外5個村便民服務(wù)點服務(wù)體系。
三是榜樣引領(lǐng)，當(dāng)好服務(wù)發(fā)展的排頭兵。我始終認(rèn)為，抓基層黨建必須緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善這一時代主題，否則，黨建工作就失去其意義。今年來，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實好貧困黨員幫扶和服務(wù)黨員致富政策，共計為21名黨員發(fā)放紅色信貸98萬元，幫助他們創(chuàng)收致富。通過合理調(diào)整組織建設(shè)方向、挖掘隊伍潛力、找準(zhǔn)黨建載體，在保障高鐵建設(shè)、助推偏遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出了楊明英、龔紹林等優(yōu)秀干部，他們甘當(dāng)服務(wù)發(fā)展排頭兵的良好風(fēng)貌，為我鎮(zhèn)黨員干部作出了表率、樹立了榜樣。
二、存在的問題
(一)黨建“第一責(zé)任人”的意識樹得不牢。對抓好黨建是本職的認(rèn)識不夠深刻，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建的思想，認(rèn)為抓黨建是軟任務(wù)，不容易出成績;工作中存在“抓經(jīng)濟(jì)下大力，抓黨建開會議”的現(xiàn)象，偶爾有黨建方面的工作任務(wù)自己不調(diào)查研究就要求副書記去落實。。
(二)基層黨組織建設(shè)發(fā)展不平衡，存在“點好面差”的現(xiàn)象。由于財力有限，加強組織建設(shè)和開展載體活動的投入不足。比如我鎮(zhèn)天蓬、龍馬兩村受區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，基層組織建設(shè)與集鎮(zhèn)附近的舊城、馬安兩個村有很大的差距，究其原因也有我在平衡各村黨建投入上抓路邊花、想給上級打造個看點的想法作祟。
(三)干部隊伍文化結(jié)構(gòu)不合理，難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求。去年村級換屆中，由于自己在主觀上存在有“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的思想，加上后備人才儲備不足，換屆后，村級黨員干部老齡化問題依然突出，基層黨組織人才流失大。全鎮(zhèn)7個村黨總書記平均年齡超過50歲，其中超過60歲的就有3人，村“三委”干部年齡在40歲以上的占80%，廣大村、組黨員干部文化素質(zhì)很難適應(yīng)無紙化辦公、規(guī)范化管理的要求。
三、下步工作打算
針對存在的困難，下步我將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)好的經(jīng)驗和做法，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神為起點，認(rèn)真履職，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委班子和廣大黨員干部，強基固本，突出重點，攻破難點，扎實抓好以下三個方面的工作：
(一)堅持“知責(zé)”與“擔(dān)責(zé)”相結(jié)合，準(zhǔn)確定位自己抓黨建“第一責(zé)任人”的角色。進(jìn)一步加強對上級黨委工作部署的深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會，認(rèn)真鉆研新時期黨建工作理論，牢固樹立黨委書記不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的思想，真正承擔(dān)起基層黨建“第一帶頭人”“第一謀劃人”的職責(zé)，切實增強抓好基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，堅持每月深入7個村專題調(diào)研黨建工作不少于一次，每個季度聽取一次黨建工作匯報，進(jìn)一步完善黨委班子成員、鎮(zhèn)直各站所協(xié)同抓黨建的責(zé)任制體系，凝心聚力抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。
(二)堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合，扎實抓好軟弱渙散基層黨組織晉位升級。加大常務(wù)書記指導(dǎo)力度，從人員配備、政策傾斜、資金支持等方面千方百計提供保障，各項資源投入上絕不分示范和大面、絕不搞一刀切、絕不厚此薄彼，結(jié)合實際，按需投入，切實提高全鎮(zhèn)基層黨建工作的保障水平，以先進(jìn)帶后進(jìn)，堅持不懈推進(jìn)軟弱渙散黨組織的整頓工作，努力將基層黨組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的堡壘作用凸顯出來。
(三)堅持“培訓(xùn)”與“更新”相結(jié)合，提高干部隊伍適應(yīng)發(fā)展服務(wù)群眾的能力和水平。切實開展多種形式的教育培訓(xùn)活動，繼續(xù)抓好類鎮(zhèn)、村干部輪訓(xùn)，送出去與請進(jìn)來相結(jié)合、日常培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合，爭取培訓(xùn)村干部40人次以上，有針對性地分層次加大干部隊伍培訓(xùn)力度。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，從優(yōu)秀青年、退伍回鄉(xiāng)、務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中培養(yǎng)、考察和發(fā)展黨員。加強村級后備干部隊伍建設(shè)，實施好“年輕干部”推優(yōu)工程，從后備隊伍中選拔基層黨務(wù)工作者，穩(wěn)步抓好新、老干部的更新銜接。認(rèn)真落實縣委各項“強基”政策，依靠事業(yè)留人、待遇留人、情感留人，為當(dāng)前基層黨組織中公正型、實干型、能力型干部創(chuàng)造發(fā)展空間。
2016年農(nóng)村黨建工作述職報告
縣委常委會：
按照會議安排，我就2014年抓基層黨建工作情況述職如下，請予評議。
一、主要做法及成效
一年來，我認(rèn)真履行“黨建第一責(zé)任人”職責(zé)，黨建工作突出“五抓”，確保工作取得實效。
(一)堅持抓書記，盡力把基層黨建工作責(zé)任擔(dān)好。
去年11月份，我被市委組織部選派到威信云投粵電扎西能源有限公司掛職鍛煉一年。今年，雖然大半時間在公司掛職，但是，自己也堅持抽時間不定期到羅布與黨政班子召開班子會議研究黨建，到11個村調(diào)研基層黨建工作，先后10次聽取黨委專職副書記、組織委員匯報基層黨建情況，研究基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及黨的群眾路線教育實踐活動等工作。親自組織召開2次專題會議，研究黨內(nèi)制度工作，建全和完善了《羅布鎮(zhèn)機關(guān)干部管理方案》，解決了干部職工“走讀”問題。與10名班子成員、18名機關(guān)干部和21位農(nóng)村干部進(jìn)行了交心談心，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律。
(二)堅持抓整頓，著力把軟弱渙散黨組織提升好。
一是建立掛鉤聯(lián)系整頓制度。在黨的群眾路線教育實踐活動過程中，對全鎮(zhèn)1個村級黨委，12個黨總支，62個黨支部開展調(diào)研摸底，對軟弱渙散的黑龍村基層黨組織進(jìn)行掛牌整頓，我直接帶頭聯(lián)系該村，采取走訪座談、參與支部生活會和民主生活會等方式開展調(diào)研督查，3次深入指導(dǎo)幫助整頓工作，并選派了政治素質(zhì)強、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的機關(guān)黨員到該村兼任村黨總書記，理順了各項工作，逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。
二是切實做好全透明公開工作。在縣紀(jì)委的指導(dǎo)幫助下，制定了羅布鎮(zhèn)村務(wù)全透明公開工作實施方案、村務(wù)公開考核辦法。組織22人參加全縣透明公開會議和現(xiàn)場觀摩會，培訓(xùn)鎮(zhèn)、村全透明公開監(jiān)督人員120人。在11個行政村建立了村務(wù)公開欄，將各類民生資金管理在村務(wù)公開欄和網(wǎng)上全程公開。截止目前，已在網(wǎng)上公開信息15000余條，入網(wǎng)發(fā)放各類民生資金項目種類5項，涉及群眾5萬余人，涉及資金1012萬元;入網(wǎng)民生專項資金9項，涉及金額1368.94萬元。
三是專項整治侵害群眾利益行為。鎮(zhèn)黨委強化對落實政策始終“走在路上”，實惠經(jīng)常“縮水”等問題進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，深入開展了農(nóng)村低保、危房改造等惠農(nóng)政策專項整治工作，取消違規(guī)享受低保人員276人;查處落實惠民政策優(yōu)親厚友、以權(quán)來謀私案件3起3人，其中2名鎮(zhèn)干部分別受到黨政紀(jì)處分，1名村黨支部書記受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(三)堅持抓陣地，全力把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)好。
一是落實直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。帶頭嚴(yán)格落實“三深入四聯(lián)戶”制度，帶頭掛包1個村、直接聯(lián)系4個村民小組，開展蹲點調(diào)研10次，隨機調(diào)研2次。黨政班子以身作則到所掛村一線抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定、解難題。
二是發(fā)揮村黨組織的引領(lǐng)作用。扎實推進(jìn)“紅色信貸”和強基惠農(nóng)“合作股份”工作。全年完成350萬元的“紅色信貸”任務(wù)，發(fā)展烏金豬、蛋雞等養(yǎng)殖專業(yè)合作社4個;獺兔養(yǎng)殖生產(chǎn)公司1家;利用省委組織部幫助爭取的產(chǎn)業(yè)扶持資金11.2萬元作為集體經(jīng)濟(jì)啟動資金，發(fā)動8名黨員出資5萬元，在青龍村建成了青龍“紅色股份”養(yǎng)蜂專業(yè)合作社1個，加強了農(nóng)村基層組織建設(shè)與群眾的血肉聯(lián)系，強化了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三是發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。以市委組織部結(jié)對幫扶青龍基層黨組織為契機，扎實推進(jìn)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程，建立致富黨員結(jié)對幫扶困難黨員制度，努力打造青龍服務(wù)型基層黨組織亮點。在春耕期間和農(nóng)忙時節(jié)，先后2次組織機關(guān)黨員到農(nóng)戶與群眾同勞動，深入革命老區(qū)郭家村(少數(shù)民族集居地區(qū))杉樹、高家、坪上、乒乓村民小組調(diào)研，為25戶困難群眾送去生產(chǎn)生活物資，慰問1戶紅軍革命烈士親屬。
四是抓好服務(wù)平臺建設(shè)。投入資金11萬元設(shè)立鎮(zhèn)便民服務(wù)站、村組便民服務(wù)點，全鎮(zhèn)建成12個便民服務(wù)點，嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部值班制度。扎實抓好“珙威省際黨建聯(lián)動區(qū)”(宜賓市珙縣觀斗鄉(xiāng)和羅布鎮(zhèn))跨省聯(lián)建工作，以黨建工作的整合聯(lián)動，先后在聯(lián)動片區(qū)開展了“環(huán)境污染聯(lián)治、社會治安聯(lián)防、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)建、公益事業(yè)聯(lián)搞、計生工作聯(lián)抓、畜牧防疫聯(lián)免、文化活動聯(lián)辦、民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼”等共建活動，為維護(hù)省際地區(qū)社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)了新的局面，為服務(wù)黨員群眾打下良好基礎(chǔ)。
(四)堅持抓教育，努力把黨員隊伍管理服務(wù)好。
以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，加強黨員干部職工作風(fēng)建設(shè)。邀請了市委黨校副校長陶永強教授到我鎮(zhèn)為鎮(zhèn)村黨員干部做《干部作風(fēng)建設(shè)》專題講座，重點整治“慵、懶、散、浮、拖”等作風(fēng)問題。把全鎮(zhèn)干部職工分成五個工作組到簸火村蹲點開展成貴鐵路征地拆遷工作，以此實地檢驗干部職工“四風(fēng)”整治效果問題。組織機關(guān)黨員干部到紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊云南支隊紀(jì)念碑和徐策烈士墓開展革命教育活動，嚴(yán)格落實黨內(nèi)生活制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以普通黨員身份參加了機關(guān)支部的專題組織生活會。認(rèn)真抓好“3會1課”、黨員黨性定期分析等制度的落實，開展民主評議黨員工作，對1142名黨員進(jìn)行民主評議，其中評定為好的“814”名，“一般”的236名，“差”的92名。專題召開會議研究被評議為不合格的15名黨員的處置工作，嚴(yán)格遵循發(fā)展黨員新“十六字”方針，發(fā)展了24名新黨員。
(五)堅持抓投入，傾力把基層黨建經(jīng)費保障好。
在財政十分困難的條件下，積極爭取了56萬元資金用于新建黑龍村委會和修繕順河村委會兩個村級組織活動場所建設(shè);安排11個行政村黨總支(黨委)工作經(jīng)費11萬元;“七一”建黨節(jié)慰問貧困黨員11名。
二、存在問題及原因分析
(一)存在的主要問題
一是重視不夠。對新形勢下的基層黨建工作分析研判不深不透，對基層黨組織特別是村級黨組織面臨的新情況新問題研究重視不夠，導(dǎo)致有的基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。
二是投入精力不足。對基層黨建工作提要求多具體指導(dǎo)少，大多停留在安排和部署上，跟蹤落實不夠，有的安排前緊后松、虎頭蛇尾，工作效果不理想，缺少管用實用的“干貨”。
三是抓黨員管理力度不大。一方面，流動黨員不斷增多，全鎮(zhèn)流出黨員數(shù)207人，對流動黨員的管理不到位，一對一聯(lián)系難度加大，導(dǎo)致“去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳、作用難發(fā)揮”。另一方面，抓教育培養(yǎng)不夠，黨員隊伍“五服務(wù)”的本領(lǐng)不高。
四是破解難題的辦法不多。全鎮(zhèn)面廣人多經(jīng)費少，財政極為困難，投入上嚴(yán)重不足。同時，全鎮(zhèn)11個村級黨組織除了順河村外，都沒有集體經(jīng)濟(jì)，村干部待遇全靠國家補貼，動力不足，保障不力。
(二)原因分析
一是思想認(rèn)識不到位。作為抓基層黨建的“第一責(zé)任人”，對加強基層黨建工作的認(rèn)識還不夠深刻，存在重“顯績”輕“潛績”的思想，有時，抓黨建工作更注重上級掛鉤聯(lián)系點和領(lǐng)導(dǎo)重視的黨組織的打造，對邊遠(yuǎn)、條件差的黨組織說得多、做得少，關(guān)心重視不到位。
二是思路不寬措施不新。對新形勢下如何創(chuàng)造性地抓好基層組織建設(shè)工作思考不深入，很多時候上面怎么說、下面照著做，黨建工作按部就班沒亮點、無特色，典型帶動的示范作用不明顯。
三是工作統(tǒng)籌兼顧不到位。一方面，地方經(jīng)濟(jì)總量小、財力弱，很多時候把有限的資金更多地用在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定和民生保障上，對黨建工作的投入不夠，特別是在活動場所建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)扶持等方面重視不夠、措施不力。另一方面，沒能做到把黨建工作和中心工作有機結(jié)合，有顧此失彼的情況，反映出自己在工作方式方法上還需進(jìn)一步改進(jìn)。
三、下步工作打算
(一)堅定不移落實黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。把抓黨建作為自己最大政績，堅持“兩手抓兩手都要硬”，全面落實“第一責(zé)任人”責(zé)任。做到每月開展1次黨建專題隨機調(diào)研，進(jìn)一步了解基層黨建工作的真實情況;每季度召開1次黨建工作會議，及時了解掌握黨建工作運行情況，推動議黨建、管黨建、抓黨建制度化、常態(tài)化;半年分析1次影響黨建工作中遇到的新情況、新問題，及時總結(jié)提煉基層黨建工作經(jīng)驗，推動黨建工作的具體實踐;每年進(jìn)行1次黨建目標(biāo)考核，查擺問題，有效推進(jìn)整改落實，真正做到“書記抓、抓書記”。
(二)毫不松懈地抓實基層組織基礎(chǔ)建設(shè)。一是以“8433”為目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)我縣基層服務(wù)型黨組織建設(shè)示范點的成功經(jīng)驗，扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。二是以強基惠農(nóng)“合作股份”為主要形式，積極爭取增加2015年“紅色信貸”規(guī)模，爭取掛鉤幫扶單位的支持，帶領(lǐng)各掛村黨政班子領(lǐng)導(dǎo)深入各村開展實地調(diào)研，幫助村黨組織理清思路，尋找出路，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，逐步破解資金難的問題。三是以問題為導(dǎo)向，采取鎮(zhèn)村聯(lián)動、責(zé)任倒逼、專項督辦、專人落實等辦法，堅持幫扶與整頓結(jié)合、轉(zhuǎn)化與提升并舉、換思想與換人并行，逐一解剖，精準(zhǔn)施策，及時抓好軟弱渙散黨組織整頓工作。四是以教育實踐活動為契機，推進(jìn)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步健全完善黨委會議、黨委重大問題議事等制度，嚴(yán)格落實“3會1課”、“三深入四聯(lián)戶”等制度，逐步探索建立鎮(zhèn)黨政班子成員黨建工作責(zé)任區(qū)，確保黨建工作“人人抓、抓人人”。
(三)持之以恒地狠抓黨員隊伍建設(shè)。在縣委選派干部外出培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以提高基層黨員干部帶頭發(fā)展致富能力為方向，有計劃地邀請專業(yè)技術(shù)人員或上級業(yè)務(wù)部門工作人員對基層黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)等方面進(jìn)行培訓(xùn)，提高基層黨員干部隊伍素質(zhì)。積極抽調(diào)熟悉黨務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的干部深入村組，幫助指導(dǎo)村黨組織開展工作，激發(fā)基層組織干事創(chuàng)業(yè)的激情。進(jìn)一步加強調(diào)查研究，探索流動黨員、非公企業(yè)黨員管理的辦法措施，努力管理和服務(wù)好黨員。嚴(yán)格落實“一定三有”等激勵機制，切實關(guān)心基層干部，加強困難黨員和老黨員幫扶工作，切實加強基層黨員隊伍建設(shè)，全面推動基層“大黨建”建設(shè)工作。
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