2017高中生關(guān)于過新年的作文800字

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決三農(nóng)問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略舉措。《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，為及時(shí)了解近幾年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的成效，分析在國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響不斷加深的背景下，縣域金融支持新農(nóng)村建設(shè)面臨的困境，進(jìn)而尋求改進(jìn)對(duì)策。筆者以河北省XX市為調(diào)查對(duì)象，對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、有代表性的30戶涉農(nóng)企業(yè)及50戶農(nóng)戶進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查，結(jié)果顯示，縣域金融支持新農(nóng)村建設(shè)的力度逐步加大，效果日益顯現(xiàn)，但也存在著不容忽視的問題，金融支持新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
　　一、金融支持新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀及面臨的困境
　　XX市地處河北省中南部，華北平原腹地，全市轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個(gè)街道辦事處160個(gè)行政村，面積525平方公里，常住人口46萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口35萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6.1%。XX市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，屬于農(nóng)業(yè)大縣，上半年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值84171萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.3%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值153367萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.7%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到381643萬(wàn)元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的72.5%，同比增長(zhǎng)14.2%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為3255元，同比增長(zhǎng)12.9%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展得益于金融部門的大力支持，同時(shí)又對(duì)金融服務(wù)的廣度、深度提出了更高要求。從調(diào)查情況看，目前縣域金融服務(wù)還難以滿足新農(nóng)村建設(shè)多領(lǐng)域、多層次、多類型的金融需求，金融支持新農(nóng)村建設(shè)面臨較多困境。
　　(一)支農(nóng)部門之間缺乏溝通，金融機(jī)構(gòu)積極性不高
　　新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工程，涉及面廣、難度大、較為復(fù)雜，需要部門之間相互協(xié)調(diào)、相互配合，形成支持合力。但是從縣域?qū)嶋H情況看，政府的職能作用發(fā)揮得還不充分，尚未建立運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的金融支農(nóng)和財(cái)政支農(nóng)對(duì)接平臺(tái)，缺乏有效的信息交流和溝通機(jī)制，金融機(jī)構(gòu)不能及時(shí)了解財(cái)政支農(nóng)的資金投向和投量，更談不上做好配套資金的發(fā)放工作，金融支農(nóng)存在一定程度的盲目性和滯后性。據(jù)調(diào)查，縣域金融機(jī)構(gòu)支持新農(nóng)村建設(shè)普遍行動(dòng)遲滯、進(jìn)度緩慢，在年度工作規(guī)劃中既沒有對(duì)支持新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，在實(shí)際工作中也缺乏支持三農(nóng)的具體行動(dòng)，呈現(xiàn)政府倡導(dǎo)、人民銀行吶喊、金融機(jī)構(gòu)無(wú)動(dòng)于衷的格局，與支持新農(nóng)村建設(shè)的政策導(dǎo)向存在很大反差。
　　(二)農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低，難以提供高效金融服務(wù)
　　近年來(lái)，在精簡(jiǎn)網(wǎng)點(diǎn)、減員增效的原則指導(dǎo)下，縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)大量撤并達(dá)不到規(guī)模的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，使留在農(nóng)村的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)寥寥無(wú)幾。雖然銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了不少政策，為各類資本到農(nóng)村投資設(shè)立金融機(jī)構(gòu)提供了商機(jī)，但是，目前尚處于試點(diǎn)階段，離農(nóng)民很近、直接為三農(nóng)服務(wù)的銀行網(wǎng)點(diǎn)還較少。據(jù)調(diào)查，，XX轄內(nèi)現(xiàn)有39個(gè)金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。其中，17個(gè)設(shè)在縣城中心繁華地段，22個(gè)設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村地區(qū)，原來(lái)設(shè)在村一級(jí)的信用站已全部撤銷，141個(gè)村處于金融盲區(qū)。設(shè)在19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)為主，相對(duì)于全市160個(gè)行政村、35萬(wàn)農(nóng)村人口而言，平均每萬(wàn)人擁有的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)才0.628個(gè)，人均金融網(wǎng)點(diǎn)的資源占有率極低。農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低，單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)輻射面大，金融服務(wù)觸角有限，很難為新農(nóng)村建設(shè)提供及時(shí)、高效的金融服務(wù)。
　　(三)信貸投入不足，資金供求矛盾突出
　　隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，XX市形成了以西瓜、花生、蔬菜三大種植業(yè)和奶牛、優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬兩大養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)的三種兩養(yǎng)五大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形成了以石雕、膠合板、電熱毯、印刷、食品加工、燈具、塑料、制鞋為代表的八大特色行業(yè)，這些迅速發(fā)展起來(lái)的農(nóng)村個(gè)體工商戶和中小企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)生了巨大的資金需求。但是，由于受政策、資金、自身發(fā)展等多種因素的制約，弱化了縣域金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的信貸支持，使其對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸投入呈萎縮之勢(shì)。據(jù)測(cè)算，XX市涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民僅流動(dòng)資金需求每年不下38億元，而金融機(jī)構(gòu)年累計(jì)發(fā)放貸款僅10億元左右，存在巨大的資金缺口。抽樣調(diào)查的30戶涉農(nóng)企業(yè)中，14戶沒有得到過銀行的支持，16戶取得過不同程 度的信貸支持，但金額較小，在其經(jīng)營(yíng)資金中占比很低;據(jù)統(tǒng)計(jì)，在企業(yè)初始資金來(lái)源中，內(nèi)部集資1256萬(wàn)元，民間借款986萬(wàn)元，銀行貸款418萬(wàn)元，僅占16.2%，金融機(jī)構(gòu)信貸投入明顯不足。
　　(四)金融服務(wù)主體單一，支農(nóng)范圍狹窄
　　從縣域農(nóng)村金融服務(wù)主體看：商業(yè)銀行雖然具有資金、網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，但是，這些服務(wù)還沒有延伸到廣大農(nóng)村地區(qū)，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還不能提供電子結(jié)算、信貸管理、業(yè)務(wù)咨詢、政策指導(dǎo)為一體的金融服務(wù)，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)銀行早已偏離農(nóng)字軌道，將經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向支持大城市、大企業(yè)和大項(xiàng)目;農(nóng)發(fā)行僅限于對(duì)國(guó)有糧棉油收購(gòu)流通環(huán)節(jié)提供信貸服務(wù)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持有限;真正能夠?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)提供金融服務(wù)的只有農(nóng)村信用社，但農(nóng)村信用社主要辦理存款、匯兌、代收稅費(fèi)、代付糧食直補(bǔ)資金等業(yè)務(wù)，在滿足農(nóng)村資金需求上顯得勢(shì)單力薄，只向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，、流通領(lǐng)域發(fā)放了少量貸款，難以滿足新農(nóng)村建設(shè)多領(lǐng)域、多層次的信貸需求。據(jù)調(diào)查，縣域金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面資金投入明顯不足;對(duì)農(nóng)村教科文衛(wèi)、通訊、農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境改善等方面，還基本沒有涉足，與新農(nóng)村建設(shè)的要求差距很大。
　　(五)金融服務(wù)后勁不足，難以形成支農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制
　　從宏觀政策來(lái)看，國(guó)家對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)缺乏持續(xù)有效的扶持政策和扶持機(jī)制，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)面對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)總量小、質(zhì)量差、信貸載體脆弱等客觀條件，難以處理商業(yè)性經(jīng)營(yíng)與政策性支農(nóng)之間的矛盾;從資金流向上看，農(nóng)村金融資源配置扭曲，農(nóng)村資金外流呈上升趨勢(shì)，郵政儲(chǔ)蓄和商業(yè)銀行是農(nóng)村資金外流的主要渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，3季度末，XX市郵政儲(chǔ)蓄存款余額為93225萬(wàn)元，較年初增加23739萬(wàn)元，比去年同期多增加14127萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.16%，存款增量超過了轄內(nèi)所有金融機(jī)構(gòu)，這部分存款流出了農(nóng)村，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雪上加霜;從經(jīng)營(yíng)管理模式上看，商業(yè)銀行實(shí)行高度的集約化管理，縣支行既無(wú)貸款評(píng)估、審核及審批權(quán)，也無(wú)票據(jù)承兌權(quán)、貼現(xiàn)權(quán)，與農(nóng)村信貸需求面廣、額小、分散的特點(diǎn)不相適應(yīng);從農(nóng)村信用環(huán)境看：受金融知識(shí)普及率低等因素的影響，農(nóng)村普遍存在法律觀念淡薄、信用知識(shí)缺乏、誠(chéng)信意識(shí)差等問題，在一定程度上影響著農(nóng)村金融服務(wù)水平。
　　二、金融支持新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策建議
　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性
　　一是充分發(fā)揮政府的職能作用，建立支農(nóng)聯(lián)系制度。政府牽頭建立金融支持新農(nóng)村建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，形成地方政府領(lǐng)導(dǎo)、金融管理部門推動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)落實(shí)、相關(guān)部門配合的工作機(jī)制，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息溝通交流平臺(tái)，做到金融支農(nóng)和財(cái)政支農(nóng)同安排、同部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力;同時(shí)，協(xié)同人民銀行建立金融支農(nóng)監(jiān)測(cè)和考核制度，加大獎(jiǎng)懲力度，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)積極性。二是人民銀行要發(fā)揮協(xié)調(diào)督導(dǎo)推動(dòng)作用，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色和重點(diǎn)，研究提出具體的工作思路和階段性的工作目標(biāo)及措施，引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)力度。三是縣域金融機(jī)構(gòu)要看到國(guó)家公共財(cái)政向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，全面建設(shè)農(nóng)村小康，所帶來(lái)的巨大商機(jī)和業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇，將支持新農(nóng)村建設(shè)納入本行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮積極性，增強(qiáng)主動(dòng)性，加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新，增加信貸投入，實(shí)現(xiàn)支持新農(nóng)村建設(shè)與自身可持續(xù)發(fā)展的雙贏。
　　(二)增設(shè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，完善農(nóng)村金融體系
　　只有在農(nóng)村設(shè)立適量的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，才能使金融機(jī)構(gòu)真正融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮，因此，要建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系，使其在體制、機(jī)制和服務(wù)方式上更好地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。一是繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，逐步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng)方向不動(dòng)搖，發(fā)揮金融支農(nóng)主力軍作用。二是擴(kuò)大政策性金融業(yè)務(wù)范圍，農(nóng)發(fā)行應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)由支持糧棉油收購(gòu)逐步轉(zhuǎn)向支持農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等方面來(lái)。三是發(fā)揮農(nóng)行縣域商業(yè)金融的主渠道作用，根據(jù)農(nóng)行股改往下走的原則，適當(dāng)增設(shè)農(nóng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，逐步提高涉農(nóng)貸款的比重。五是規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸，推動(dòng)民間金融陽(yáng)光化，使其成為農(nóng)村正規(guī)金融的有益補(bǔ)充。六是在條件成熟的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導(dǎo)成立小額貸款公司、農(nóng)村資金互助組織等多種類型的金融機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融主體的多樣化，推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)向縱深發(fā)展。
　　(三)擴(kuò)寬金融服務(wù)范圍，加大資金投入
　　一是縣域金融機(jī)構(gòu)要按照新農(nóng)村建設(shè)二十字方針要求，樹立在競(jìng)爭(zhēng)中求協(xié)作，在協(xié)作中謀發(fā)展的意識(shí)，找準(zhǔn)支持新農(nóng)村建設(shè)的最佳切入點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)行錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，共同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。二是商業(yè)銀行要樹立小客戶、大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，充分發(fā)揮資金和人員優(yōu)勢(shì)，積極研發(fā)適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸業(yè)務(wù)品種，滿足農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、辦企業(yè)等多樣化資金需求，緩解農(nóng)民貸款難、擔(dān)保難問題。三是積極貫徹落實(shí)適度寬松的貨幣政策，根據(jù)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，改善對(duì)中小企業(yè)和三農(nóng)的金融服務(wù)。四是擴(kuò)大支持范圍。不僅要加大對(duì)農(nóng)村種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)領(lǐng)域的資金支持，還要增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共事業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等方面的信貸投入，全方位支持新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
　　(四)完善制度，建立金融支農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制
　　一是構(gòu)建支農(nóng)信貸資金的風(fēng)險(xiǎn)管理和利益補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)于金融支農(nóng)信貸投入，可實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)由國(guó)家分擔(dān)，損失由國(guó)家彌補(bǔ)，經(jīng)營(yíng)能力由國(guó)家補(bǔ)償?shù)恼�策。�?cái)政應(yīng)按照多予、少取、放活的原則，切出一塊資金，建立金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，發(fā)揮地方財(cái)力的激勵(lì)作用。二是商業(yè)銀行要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)際，適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限，建立符合新農(nóng)村建設(shè)要求的授權(quán)授信機(jī)制，保障對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的信貸投入。三是完善資金回流機(jī)制。對(duì)縣域金融機(jī)構(gòu)從農(nóng)村吸收的新增存款，要硬性規(guī)定一定比例反哺農(nóng)村。四是加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。建立由財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融機(jī)構(gòu)等各部門齊抓共管的工作機(jī)制，多方聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，完善農(nóng)村信用擔(dān)保體系，盡快補(bǔ)長(zhǎng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的短板，形成縣域資金聚集的洼地效應(yīng)。

【高中生過新年的作文800字】相關(guān)文章：

小學(xué)生過新年作文06-24

小學(xué)生過新年作文（精選18篇）01-07

小學(xué)生過新年的作文（通用16篇）11-25

初中生過新年作文800字（精選30篇）03-01

初中生過新年作文700字（精選30篇）03-01

最新小學(xué)生過新年作文400字31篇01-08

2026年小學(xué)生過新年作文500字（通用105篇）07-10

快樂的新年高中作文02-07

小學(xué)四年級(jí)學(xué)生過新年作文400字（精選15篇）03-01

元旦高中作文11-17