新年包餃子的作文

時間：2025-08-31 05:41:57 新年我要投稿

關(guān)于新年包餃子的作文

　　“十三五”規(guī)劃綱要草案首次完整亮相，具體請跟yjbys小編來了解一下!

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　　市十四屆人大四次會議22日開幕，大會會期預(yù)計6天半，將舉行6次全體會議。除了審議政府工作報告外，本次人代會還將審議市政府關(guān)于《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》實施情況的報告，備受關(guān)注的“十三五”規(guī)劃綱要草案也將首次完整亮相，接受大會審查。

　　人大代表實有761人

　　據(jù)了解，因年齡已經(jīng)達到規(guī)定的任職界限，本月14日上午召開的市十四屆人大常委會第二十五次會議上，慕平依法辭去北京市高級人民法院院長職務(wù)，池強依法辭去北京市人民檢察院檢察長職務(wù);由楊萬明代理市高級人民法院院長職務(wù)，由敬大力代理市人民檢察院檢察長職務(wù)。此前，大興區(qū)人大常委會已經(jīng)補選新任市紀(jì)委書記李書磊為市十四屆人大代表;平谷區(qū)人大常委會補選敬大力為市十四屆人大代表;密云區(qū)人大常委會補選楊萬明為市十四屆人大代表。

　　自此，市十四屆人民代表大會實有代表761人。

　　四場發(fā)布會聚焦民生

　　在本次人代會上，將有四場新聞發(fā)布會聚焦民生，相關(guān)委辦局負責(zé)人將分別就“疏解非首都功能推進京津冀協(xié)同發(fā)展”、“《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》實施進展”、“推進大氣污染治理和水環(huán)境建設(shè)”、“緩解交通擁堵”等四大問題回應(yīng)社會關(guān)注的熱點。

　　據(jù)介紹，本次大會擬審議市人民政府關(guān)于《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》實施情況的書面報告，由市人民政府報告貫徹實施條例的整體情況。大會主席團討論通過審議意見后，交市人民政府研究處理。市人民政府將審議意見辦理情況報市人大常委會。

　　此外，本次大會擬不安排大會發(fā)言。如果有代表提出要求大會發(fā)言，經(jīng)主席團同意，可以向代表印發(fā)書面材料。北京晨報韓娜

　　3.5萬人向北京“十三五”規(guī)劃諫言最小參與者7歲

　　22日，關(guān)系到北京未來五年如何發(fā)展和發(fā)展目標(biāo)的“十三五”規(guī)劃綱要草案，在北京市十四屆人大四次會議上正式亮相。

　　這本147頁、十個篇章組成的規(guī)劃，由30名研究生、博士，共用時18個月起草完成。其間，59個課題組通過前期招標(biāo)的方式，領(lǐng)銜了未來五年重大問題的研究，來自全國3.5萬余人參與諫言，年齡從90歲到7歲不等……正因為聽取了多方面的聲音和建議，讓這份規(guī)劃顯得格外厚重而充滿力量。

　　□幕后

　　規(guī)劃草案廣泛接納社會諫言

　　據(jù)參與了這次規(guī)劃起草工作的發(fā)改委工作人員介紹，這是一個凝聚了各方面智慧的規(guī)劃。在起草前，就設(shè)置有公眾諫言活動。因為這個規(guī)劃的受益者就是公眾，所以與以往相比，諫言持續(xù)最長，參與度最大，與群眾互動最為深入。全國31個省、市、自治區(qū)及港澳臺地區(qū)3.5萬余人參與諫言活動，共收到1.6萬條諫言、專題調(diào)查問卷2.4萬份，凝結(jié)社會公眾的心血和智慧。

　　這位負責(zé)人說，諫言人中最大已經(jīng)90多歲了，最小的一個只有7歲。讓她記憶猶新的是一位80多歲老教授，他拿出自己專利，想為北京治污做點貢獻。

　　另外，59個課題組通過前期招標(biāo)的方式，領(lǐng)銜了未來5年重大問題的研究，站到一定高度，為首都未來發(fā)展進行規(guī)劃。在這過程中，人大政協(xié)全過程參與了“十三五”調(diào)研，提出了很多的建議意見，各區(qū)也有自己的“十三五”規(guī)劃綱要，各部門有74個專項規(guī)劃，他們認真研究了各自領(lǐng)域未來五年發(fā)展的思路目標(biāo)意見建議。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展融入規(guī)劃之中

　　這位負責(zé)人說，在”十三五”規(guī)劃編制過程中，最讓他們糾結(jié)的就是京津冀協(xié)同發(fā)展應(yīng)該是單獨成章，還是應(yīng)該融入所有章節(jié)。后來，經(jīng)過在編制過程中的思索，他們想明白了，京津冀協(xié)同發(fā)展是一個國家戰(zhàn)略，應(yīng)該將京津冀協(xié)同發(fā)展主動融入到北京各大任務(wù)之中，按照三地一盤棋的要求，謀劃如何推動京津冀協(xié)同發(fā)展，使得北京的發(fā)展在更大的空間、更廣闊的平臺上有一個更可持續(xù)的未來。

　　“規(guī)劃的重要任務(wù)就是要系統(tǒng)安排未來5年發(fā)展的重大思路，主要目標(biāo)、重大任務(wù)，要采取什么措施，這是規(guī)劃的目的。”這位負責(zé)人說，“十三五”規(guī)劃與以往有很明顯不同。中央提出“十三五”是全面建設(shè)小康社會的決勝階段，北京的規(guī)劃應(yīng)在全國背景下充分體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，新的發(fā)展理念。只有這樣，才能努力走出一條更加高質(zhì)量更有效率更可持續(xù)的發(fā)展道路，讓北京的明天更加美好。

　　“民生福祉始終是我們的出發(fā)點和落腳點。”她介紹說，在規(guī)劃中，特別注重人們?nèi)罕婈P(guān)心的空氣質(zhì)量、交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)、就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老等衣食住行方面，提出重大任務(wù)，確保2020年有實實在在的看得見摸得著的變化，讓人民群眾有更多的獲得感。

　　她強調(diào)說，以往都是以發(fā)展為主題的規(guī)劃，這次在發(fā)展主題同時，也注重了疏解，注重促進首都更可持續(xù)的發(fā)展。不僅僅是疏解、治理城市病的規(guī)劃，它是一個發(fā)展與疏解統(tǒng)籌兼顧的規(guī)劃。特別需要把握的是不能偏頗任何一個方面。

　　市長親自督陣逐一聽取各區(qū)規(guī)劃

　　為了做好這次規(guī)劃，北京市各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層聽取民意，如王安順市長共分了3個上午，逐一聽取16個區(qū)的規(guī)劃，對指標(biāo)和重大任務(wù)提出了統(tǒng)籌性的安排和要求。

　　與此同時，“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與人大、政協(xié)專門制訂了配合調(diào)研方案。人大每一場調(diào)研都先給他們提出調(diào)研需求，發(fā)調(diào)研需求函，人大7個專門委員會，每個專門委員要開展什么座談會，政府都會以“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義做統(tǒng)籌對接和針對性的調(diào)研服務(wù)。逐條認真吸納人大政協(xié)意見，對公眾提出的意見逐條回復(fù)。市里還成立了專家咨詢委員會，起草組逐一拜訪專家，只要他們在國內(nèi)就挨個訪談，專家提出許多非常好的意見建議。

　　這位負責(zé)人透露，原來計劃要求專項規(guī)劃6月底之前出，這次提前到重點專項規(guī)劃3月份就要提出，體現(xiàn)規(guī)劃要開好局，起好步。在這個過程中，為做好內(nèi)容銜接，發(fā)改委與各區(qū)開了3次大規(guī)模培訓(xùn)對接會，把每個階段的不同思考做充分交流，實現(xiàn)每個階段都能有效溝通銜接。

　　□對話

　　求同存異共謀發(fā)展

　　京華時報：在規(guī)劃制定過程中，是否有過意見不同有爭議的時候?

　　規(guī)劃起草參與人：制定綱要時，不同層面都有不同看法。有時在一個團隊內(nèi)部，都有不同的聲音。我們開門定規(guī)劃，廣開言路廣集民智，通過不斷討論，一步步制定完善。

　　京華時報：針對京津冀協(xié)同發(fā)展，在規(guī)劃制定時，有沒有與天津河北對接?

　　規(guī)劃起草參與人：不止一次，經(jīng)常與河北天津進行溝通。

　　京華時報：如何處理三地在一些指標(biāo)上意見不統(tǒng)一問題?

　　規(guī)劃起草參與人：要客觀看待這個問題。確實各地發(fā)展的基礎(chǔ)不一樣，如GDP、居民收入水平等，存在客觀差異。各地都是在國家京津冀協(xié)同綱要的指導(dǎo)下，編制各自的規(guī)劃，落實國家綱要提出的京津冀協(xié)同發(fā)展的任務(wù)，但也會根據(jù)各地的實際，因地制宜，來謀劃發(fā)展。

　　多方納諫廣泛參與

　　京華時報：規(guī)劃起草過程中是如何吸納社會各界建議的?

　　規(guī)劃起草參與人：“十二五”時一位女博士起草文化篇，“十三五”時她帶著一個博士和一個碩士又來起草文化篇。這個過程中，他們廣泛向文化領(lǐng)域?qū)＜摇⑾嚓P(guān)主管部門、各級政府官員征詢意見、逐一進行訪談，將他們的智慧全部凝結(jié)在一起，并在對接中不斷磨合、推敲。比如規(guī)劃中提出的跨區(qū)域文化帶，這就是和部門、專家等一起提出的。

　　京華時報：哪些社會建言寫入最后規(guī)劃?能否舉個例子?

　　規(guī)劃起草參與人：“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組通過社會各界建言會吸納了各方面的意見，如專家提出遵循城市發(fā)展規(guī)律，應(yīng)該提高森林覆蓋率，像林業(yè)大學(xué)原校長提出要更加關(guān)注森林，我們就在規(guī)劃中提出了很多如何增加森林的問題。另外，市民更多是渴求身邊的事情，于是我們在規(guī)劃中提出建設(shè)“一刻鐘健身圈”，增加社區(qū)中的交流空間。

　　此外，創(chuàng)新話題是社會公眾廣泛參與持續(xù)時間最長，參與人數(shù)最多，諫言量最多的。公眾提出的意見(正在梳理文本)，有的寫進了規(guī)劃綱要中，有些轉(zhuǎn)給了專項規(guī)劃去研究采納。另有1200條專業(yè)性、針對性的建議轉(zhuǎn)給了相關(guān)委辦局。

　　全面評估適時調(diào)整

　　京華時報：如何理解規(guī)劃提到的“地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速6.5%”這一目標(biāo)?

　　規(guī)劃起草參與人：“十三五”時期，本市經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，將保持中高速增長、邁向中高端水平，既面臨重大發(fā)展機遇，也面臨嚴(yán)峻困難挑戰(zhàn)。在確定經(jīng)濟增速時，綜合考慮以下幾個方面：一是從與國家GDP增速的實證關(guān)系看，近幾年本市經(jīng)濟與國家基本保持同步，略低于國家。二是北京服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟決定了經(jīng)濟增速將保持平穩(wěn)，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展階段性特征，專家預(yù)測，本市“十三五”時期經(jīng)濟增長將呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩態(tài)勢，增速大致保持在6%-7%區(qū)間。三是持續(xù)增進民生福祉需要保持經(jīng)濟的適度增長。根據(jù)以上情況，“十三五”時期，預(yù)期年均增長6.5%，可以為疏功能、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留出空間。2016年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長6.5%。

　　京華時報：規(guī)劃是否留出空間，對新問題進行補充和調(diào)整?

　　規(guī)劃起草參與人：我們在監(jiān)督評估時，有一個中期評估報告，要報市人大常委會審議。規(guī)劃實施的中期階段，由北京市政府組織全面評估，評估針對社會發(fā)展情況，進行適時調(diào)整。

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