難忘的一次見(jiàn)面敘事作文
近年來(lái)，我鄉(xiāng)秉承縣委、縣政府“3+2”戰(zhàn)略，精心謀局，長(zhǎng)遠(yuǎn)籌劃，形成了“以礦生財(cái)、以茶富民、以林綠鄉(xiāng)、以地聚寶、以路奠基”的發(fā)展思路，確定了“億萬(wàn)千百”的奮斗目標(biāo)，積極實(shí)施“一區(qū)、一園、一點(diǎn)、一路、一溪”重點(diǎn)項(xiàng)目，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府?dāng)y手同心，聚力向前，使我鄉(xiāng)朝著新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化闊步邁進(jìn)，20xx年是我們項(xiàng)目實(shí)施取得階段性成果的一年，也是大局和諧穩(wěn)定，民生逐步改善的一年。
一、精心謀劃定目標(biāo)
今年是我鄉(xiāng)“億萬(wàn)千百”目標(biāo)提出并實(shí)施的第2年，這一目標(biāo)具體表述為：
�。ㄒ唬﹥|：工業(yè)產(chǎn)值上億元。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，茶產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，年工業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)力爭(zhēng)上億。截至10月底，我鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)值1670萬(wàn)元。
�。ǘ┤f(wàn)：茶園面積上萬(wàn)畝。以高馬二溪皇家貢茶園為中心，憑借高山良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，引入投資，達(dá)到恢復(fù)、新建茶園萬(wàn)畝的目標(biāo)。今年新增茶園1600畝，在建茶園5350畝。
�。ㄈ┣В贺�(cái)政稅收上千萬(wàn)。2012年完成稅收344.16萬(wàn)，完成任務(wù)數(shù)的118.68%，今年財(cái)稅收入至10月底已達(dá)298萬(wàn)元，超過(guò)去年同期。
�。ㄋ模┌伲喊倮锂�(huà)廊上品位。利用資江百里畫(huà)廊項(xiàng)目田莊段這一平臺(tái)，打造田莊品位，亮化田莊，推銷(xiāo)田莊。
二、凝心聚力推項(xiàng)目
今年我鄉(xiāng)“五個(gè)一”大項(xiàng)目，即“一區(qū)、一園、一點(diǎn)、一路、一溪”的實(shí)施全面鋪開(kāi)，大部分工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的施工階段。
�。ㄒ唬� “一區(qū)”是濱江新區(qū)即中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園。年初，我鄉(xiāng)金竹、茶家、鵲坪三村被納入中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)范疇，現(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)整體態(tài)勢(shì)良好，土地整體儲(chǔ)備成效顯著，至目前為止，新區(qū)第一期已復(fù)核造表1488.28畝（其中萬(wàn)隆黑茶產(chǎn)業(yè)園247.2畝），已下清1227.2畝（其中萬(wàn)隆黑茶產(chǎn)業(yè)園220畝），占 82.46%。
（二） “一園”即以高馬二溪皇家貢茶園為中心打造萬(wàn)畝茶園基地。全鄉(xiāng)今年新建茶園1500畝，恢復(fù)老茶園100畝。其中兩項(xiàng)制度有效銜接扶貧對(duì)象新建茶園 994.2畝，已通過(guò)驗(yàn)收，發(fā)放扶持資金62.6萬(wàn)余元。在建茶園還有：益陽(yáng)林海生態(tài)公司在湘巖村新建茶園1350畝，已修通5公里茶園公路，現(xiàn)正在做開(kāi)梯等前期建設(shè)。中茶公司擬采取公司加農(nóng)戶(hù)的形式，在田黃村新建茶園3000畝，市供銷(xiāo)社計(jì)劃在白沙溪新建1000畝茶園，建設(shè)茶旅一體化項(xiàng)目。
（三） “一點(diǎn)”即連片扶貧點(diǎn)。九龍池片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)包括我鄉(xiāng)湘巖、尤馬、田黃、高馬二溪等四村，扶貧時(shí)間為三年，本片區(qū)由市政府辦牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局等20 多個(gè)單位聯(lián)合扶貧，3月中旬市扶貧工作組進(jìn)駐田莊，隨后市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)片單位相繼入村，在多次走訪(fǎng)調(diào)研收集意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定了扶貧規(guī)劃，規(guī)劃突出交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)及生態(tài)建設(shè)�，F(xiàn)已啟動(dòng)田黃、尤馬兩村的公路建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造工程。8月份，為四村一歲以?xún)?nèi)嬰兒每人免費(fèi)發(fā)放了6盒奶粉。
�。ㄋ模耙宦贰奔唇细叱�-田莊高馬二溪-南金九龍池環(huán)線(xiàn)公路。全線(xiàn)共有里程43公里，田莊境內(nèi)32公里，第一期15.6公里擴(kuò)改工程已于一季度竣工，4月中旬啟動(dòng)了該段公路的平整、硬化工程，已完成公路硬化平整7公里，現(xiàn)正在實(shí)施余下8.6公里的平整。
（五）“一溪”即大酉溪流域治理建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目已獲國(guó)家水利部批準(zhǔn)，總投入2500萬(wàn)元，6-7月，市設(shè)計(jì)院測(cè)量隊(duì)到田莊進(jìn)行了為期一個(gè)月的測(cè)量，測(cè)量總長(zhǎng)度為38公里。7月中旬，市、縣水利設(shè)計(jì)院完成了大酉溪河道整治項(xiàng)目的實(shí)地勘察，現(xiàn)已完成初步設(shè)計(jì)。
三、搶抓機(jī)遇大招商
在縣委、縣政府高度重視我鄉(xiāng)的大背景下，今年我鄉(xiāng)招商形勢(shì)比較好，濱江新區(qū)即中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園已落戶(hù)企業(yè)8家，分別為萬(wàn)隆黑茶產(chǎn)業(yè)園、湘安茶藝、電磁閥廠(chǎng)、金峰茶廠(chǎng)、華茗金湘葉、中南潤(rùn)海茶業(yè)有限公司，黑源茶業(yè)，湖南潤(rùn)和茶業(yè)；有意向大品牌企業(yè)2家，大紅袍與怡清源；新建茶園企業(yè)3家，益陽(yáng)林海生態(tài)公司、中茶公司、市供銷(xiāo)社。
（一）定位規(guī)格高。一是濱江新區(qū)的中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園將打造成全國(guó)首個(gè)集安化黑茶生產(chǎn)加工，茶產(chǎn)品研發(fā)，黑茶文化觀(guān)光、休閑養(yǎng)生等為一體的高標(biāo)準(zhǔn)黑茶生產(chǎn)加工基地。二是以高馬二溪皇家貢茶園為中心的萬(wàn)畝茶園基地，位于江南高城-田莊高馬二溪-南金九龍池旅游銜接帶，是茶產(chǎn)業(yè)與旅游一體化項(xiàng)目。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模大。一是企業(yè)建設(shè)規(guī)模大。萬(wàn)隆黑茶產(chǎn)業(yè)園247.8畝、湘安茶藝10畝、電磁閥廠(chǎng)10畝、金峰茶廠(chǎng)26畝、華茗金湘葉76畝、中南潤(rùn)海茶業(yè)有限公司80畝，益陽(yáng)林海生態(tài)公司在湘巖村新建茶園1350畝，中茶公司擬采取公司加農(nóng)戶(hù)的形式，在田黃村新建茶園3000畝，市供銷(xiāo)社計(jì)劃在白沙溪新建 1000畝茶園。二是企業(yè)產(chǎn)值大。金峰茶廠(chǎng)已建成投產(chǎn)，2012年年產(chǎn)值7800萬(wàn)元；華茗金湘葉已完成廠(chǎng)房和辦公樓的建設(shè)工作，年內(nèi)有望投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值6000萬(wàn)元。三是企業(yè)投入資金大。濱江新區(qū)萬(wàn)隆黑茶產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃投入資金3.06億，該項(xiàng)目10月10日已開(kāi)工，標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房一期投入3500萬(wàn)，10月 8日已開(kāi)工。
�。ㄈ┢放茖�(shí)力強(qiáng)。1.華茗金湘葉茶業(yè)有限公司年黑茶2200噸，今年產(chǎn)量將達(dá)到6000噸，公司產(chǎn)品“金湘葉”牌500克黑茶磚于2012年10月榮獲第九屆中國(guó)國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)。2.湖南潤(rùn)和建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)完成后，可提供400個(gè)就業(yè)崗位，輻射周邊受益群眾達(dá)2萬(wàn)人，帶動(dòng)周邊群眾種植黑茶4000畝，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值6000萬(wàn)元。預(yù)計(jì)年產(chǎn)黑茶1萬(wàn)噸，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元，年繳稅收1000萬(wàn)元以上。3.萬(wàn)隆黑茶產(chǎn)業(yè)園目前年產(chǎn)黑茶2萬(wàn)噸。旗下產(chǎn)品相繼獲得“湖南省著名商標(biāo)”、“XX市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”、“中國(guó)茶葉行業(yè)十佳品牌”、“中國(guó)黑茶行業(yè)十大影響力品牌”、“全國(guó)質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)aaa級(jí)企業(yè)（品牌）”、“中國(guó)茶業(yè)行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”等殊榮。4.全國(guó)知名品牌大紅袍、怡清源有意向入駐濱江新區(qū)。
四、千方百計(jì)優(yōu)環(huán)境
田莊今年項(xiàng)目的快速發(fā)展，離不開(kāi)鄉(xiāng)黨委政府“接地氣”的日常管理工作，不斷改善的民生狀況，使項(xiàng)目快速發(fā)展有了底氣與后勁，和諧穩(wěn)定的大局使項(xiàng)目快速發(fā)展有了前提與保障，廉潔高效的隊(duì)伍使項(xiàng)目快速發(fā)展有了動(dòng)力與效率。
1. 扎實(shí)推進(jìn)“三訪(fǎng)三化”。
我鄉(xiāng)“三訪(fǎng)三化”工作圍繞項(xiàng)目建設(shè)和民生問(wèn)題展開(kāi)，取得了良好的效果，為我鄉(xiāng)的發(fā)展贏得了速度和民心。
1.高效的項(xiàng)目建設(shè)鼓舞人心。在濱江新區(qū)即中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)中，鄉(xiāng)黨委政府集中精干力量，在短短5個(gè)月的時(shí)間內(nèi)圍繞土地下清召開(kāi)大小會(huì)議不下35次，處理村組麻紗無(wú)數(shù)，工作人員冒著酷暑高溫連續(xù)加班3個(gè)多月，儲(chǔ)備了土地1227.2畝。
2.迅速的抗災(zāi)能力安定人心。一是面對(duì)今夏以來(lái)的嚴(yán)重旱情，鄉(xiāng)黨委政府組織了全鄉(xiāng)干部及3200余名群眾，調(diào)動(dòng)了310臺(tái)抽水設(shè)備投入到抗旱，發(fā)動(dòng)了群眾積極自救，打井、修建蓄水池解決日常飲水，動(dòng)員了全鄉(xiāng)輪播秋玉米1000畝，秋蕎3000畝，彌補(bǔ)春夏糧的損失；二是9月23至24日，我鄉(xiāng)24小時(shí)降雨量達(dá) 298毫米，洪水沖毀公路50余公里，河堤3000米，房屋損毀51棟，田黃、尤馬村交通完全中斷；農(nóng)作物損毀面積達(dá)3000余畝，其中1000余畝絕收。大災(zāi)當(dāng)前，鄉(xiāng)黨委政府第一時(shí)間發(fā)布防汛抗災(zāi)命令，組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部火速深入一線(xiàn)抗災(zāi)搶險(xiǎn)，救出18名群眾，做到0人員傷亡事故。
3.及時(shí)的幫扶措施溫暖人心。一是文溪完小成功對(duì)接長(zhǎng)沙佳興房地產(chǎn)集團(tuán)，獲捐助10萬(wàn)元，新建面積1320平米，投入190余萬(wàn)元的教學(xué)樓1棟；“雨露計(jì)劃”基金多人，“芙蓉學(xué)子”基金4人，“雙百關(guān)懷”基金3人。二是是7月份鵲坪村靈柩車(chē)內(nèi)鞭炮爆炸事件導(dǎo)致1家3人燒傷，鄉(xiāng)黨委政府為其籌集了五千余元善款。三是8月茅園村突刮颶風(fēng)，65棟房屋受損，鄉(xiāng)政府為受災(zāi)戶(hù)送去慰問(wèn)資金1萬(wàn)元。
（二）全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
我鄉(xiāng)創(chuàng)新地推出了兩項(xiàng)措施和有效地打擊違法犯罪保障了社會(huì)穩(wěn)定。
1.創(chuàng)新地推出“月月11·9”活動(dòng)。每月11日9點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查，對(duì)全鄉(xiāng)50余家煙花爆竹門(mén)店進(jìn)行安全檢查，督促6家磚瓦廠(chǎng)及非運(yùn)輸船舶辦理好證件。
2.創(chuàng)新地啟動(dòng)律師聯(lián)村制度。每村聘請(qǐng)1名律師提供免費(fèi)法律咨詢(xún)和援助，協(xié)助調(diào)解數(shù)起糾紛。
3.有效地打擊違法犯罪。今年全鄉(xiāng)共處理刑事案件9起，治安行政案件22起，治安拘留10人，強(qiáng)制戒毒2人，追回被盜車(chē)輛3臺(tái)，價(jià)值20余萬(wàn)元。鄉(xiāng)綜治辦、司法所化解各類(lèi)矛盾糾紛36起，預(yù)防不正常上訪(fǎng)事件3起。
（三）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)，細(xì)化考核獎(jiǎng)懲指標(biāo)；二是加強(qiáng)工作落實(shí)督促，對(duì)重要工作、臨時(shí)工作進(jìn)行督查，并及時(shí)通報(bào)督查情況；三是強(qiáng)化考勤制度，對(duì)出勤不守時(shí)，作風(fēng)散漫的同志進(jìn)行批評(píng)和處罰。
今年以來(lái)，圍繞縣委縣政府的決策部署，縣扶貧開(kāi)發(fā)局團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，開(kāi)創(chuàng)了全縣扶貧開(kāi)發(fā)的新局面，具體做好了以下幾個(gè)方面的工作：
一、加大力度，全力服務(wù)中心工作
一是爭(zhēng)資立項(xiàng)有新突破。
一是主動(dòng)爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金。到目前為止，共爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金4689萬(wàn)元，比上年增加1736萬(wàn)元，增長(zhǎng)59%。其中，包括省委省政府產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元，用來(lái)扶持我縣20000畝標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)生態(tài)茶園基地建設(shè)。9月份，我縣被正式納入2013年中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持革命老區(qū)小型公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)縣，將全力支持我縣17個(gè)連片貧因村開(kāi)展小型公益設(shè)施建設(shè)。
二是為民辦實(shí)事有新進(jìn)展。
今年，省委省政府將“兩項(xiàng)制度”有效銜接納入為民辦實(shí)事工程，要求我縣幫助扶貧對(duì)象戶(hù)13500人發(fā)展生產(chǎn)。我們高度重視，年前提早謀劃，年初提早安排，年中狠抓進(jìn)度，并將它納入績(jī)效考核個(gè)性任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行“戶(hù)主申請(qǐng)、村民代表評(píng)議和票決、村委會(huì)審查、公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、再公示、縣扶貧開(kāi)發(fā)局審批”的規(guī)定程序，將今年13500名扶持對(duì)象確定到人，涉及23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋206個(gè)村4393戶(hù)。根據(jù)“一戶(hù)一策、因地制宜”的原則，幫助扶貧對(duì)象戶(hù)確定好增收項(xiàng)目，并按人均400元的標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)了項(xiàng)目資金計(jì)劃，撥付扶持資金540萬(wàn)元，并通過(guò)財(cái)政“一卡通”打卡到戶(hù)，做到脫貧計(jì)劃到戶(hù)、項(xiàng)目實(shí)施到戶(hù)、幫扶資金到戶(hù)，幫扶責(zé)任到人、項(xiàng)目實(shí)施到人、工作聯(lián)系到人。到目前為止，幫扶項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，有力地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，柘展了貧困農(nóng)戶(hù)的增收渠道。
三是作風(fēng)建設(shè)有新成效。
根據(jù)縣委的部署安排，先后組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展了“為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，勤廉辦事樹(shù)形象”、“機(jī)關(guān)聯(lián)基層”、“三訪(fǎng)三化促發(fā)展解民憂(yōu)”和“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社會(huì)”等作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。5—11月份，在扶貧點(diǎn)滔溪鎮(zhèn)龍洞村開(kāi)展民情走訪(fǎng)活動(dòng)。先后8次到民情直達(dá)聯(lián)系點(diǎn)滔溪鎮(zhèn)滔東居委、新聯(lián)村、龍洞村和長(zhǎng)樂(lè)社區(qū)村開(kāi)展民情直達(dá)走訪(fǎng)活動(dòng)，共走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)174戶(hù)，收集民情問(wèn)題63件，其中已解決52件，辦結(jié)率達(dá)82.5%，撰寫(xiě)民情日記8篇。為了方便群眾隨時(shí)反映問(wèn)題，我們還制做了“三訪(fǎng)三化”便民聯(lián)系卡，發(fā)放聯(lián)系卡350多份。
二、突出重點(diǎn)，凝心聚力扶貧攻堅(jiān)
（一）加大整合力度，整村推進(jìn)開(kāi)局良好。
堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、部門(mén)聯(lián)村、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。先后下發(fā)了《關(guān)于做好2013—2014年全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作的通知》（安辦發(fā)〔2013〕4號(hào)）、《關(guān)于繼續(xù)做好農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作的通知》（安組建扶字〔2013〕1號(hào)）等文件，部署安排整村推進(jìn)工作。爭(zhēng)取了省公安廳以及4個(gè)市級(jí)扶貧工作組來(lái)我縣定點(diǎn)扶貧，31個(gè)縣級(jí)聯(lián)系點(diǎn)分別由四大家班子成員（包括中遠(yuǎn)掛職領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)共29名）以及縣法院院長(zhǎng)和檢察長(zhǎng)掛帥，90個(gè)縣直部門(mén)單位共選派108位經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員組成31個(gè)工作組，進(jìn)村入戶(hù)實(shí)施整村推進(jìn)。在指導(dǎo)整村推進(jìn)村科學(xué)合理編制扶貧項(xiàng)目規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“用途不變、權(quán)限不亂、各盡其責(zé)、整合到村”的原則，將扶貧開(kāi)發(fā)、土地整理、道路建設(shè)、以工代賑、移民安置、農(nóng)村能源、幫扶資金捆綁使用，實(shí)現(xiàn)資金、資源、項(xiàng)目和人力的高度融合。同時(shí)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的思想，調(diào)動(dòng)他們投入的積極性。以聯(lián)村單位為后盾，在貧困村全力實(shí)施以路、水、電為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)增收脫貧。9月下旬，我們XX縣委基層辦，組成3個(gè)督查組對(duì)全縣31個(gè)扶貧工作隊(duì)半年工作情況進(jìn)行了督查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣36個(gè)整村推進(jìn)村共規(guī)劃投資5050萬(wàn)元，目前已經(jīng)投入 2265萬(wàn)元，啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目168個(gè)，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目102個(gè)。
（二）加大配合力度，片區(qū)扶貧進(jìn)展順利。
一是推進(jìn)了武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)。先后配合省人大、省政協(xié)以及省委93學(xué)社等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)調(diào)研活動(dòng)，為該項(xiàng)目的推進(jìn)提供了理論支撐。到目前為止，武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃6大主要任務(wù)共211個(gè)項(xiàng)目，已啟動(dòng)17個(gè)，完成投資17.2億元。二是配合開(kāi)展了市級(jí)片區(qū)扶貧。全力配合市委市政府制訂了第一輪片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施方案，啟動(dòng)了庫(kù)區(qū)毗溪口、九龍池、東新、魚(yú)水4個(gè)片區(qū)的扶貧工作，覆蓋大福、清塘鋪、南金、田莊、古樓、煙溪6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共24個(gè)村。截止日前，毗溪口片區(qū)十八渡橋已通過(guò)相關(guān)部門(mén)評(píng)估；年魚(yú)二橋已接近完工；投資105萬(wàn)元的年魚(yú)通訊基站正在緊張施工。九龍池片區(qū)卸甲、湘巖村的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)已接近完工；旅游公路已完成擴(kuò)改12.1公里，硬化了6.5公里；旅游公路輔線(xiàn)4.8公里硬化已經(jīng)完成；片區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改選項(xiàng)目已完成工程量的80%。東新片區(qū)西沖村和官倉(cāng)村新建并硬化13公里項(xiàng)目已基本完工；片區(qū)內(nèi)兩所小學(xué)的維修和新建正在實(shí)施中；垃圾焚燒爐的進(jìn)場(chǎng)公路正在修建。魚(yú)水片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目稻田養(yǎng)魚(yú)已在6個(gè)村新建1050畝禾花鯉養(yǎng)殖基地，并從XX縣購(gòu)買(mǎi)上百萬(wàn)尾魚(yú)苗進(jìn)行投放；沙坪村牧草繁殖基地建設(shè)已完工；經(jīng)批復(fù)的小農(nóng)水、小支渠等水利項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)和施工前期階段。
（三）實(shí)施雨露計(jì)劃，開(kāi)發(fā)式扶貧初見(jiàn)成效。
認(rèn)真開(kāi)展了雨露計(jì)劃試點(diǎn)工作，送訓(xùn)省級(jí)科技骨干50人，村官30人，學(xué)歷教育培訓(xùn)889人，勞務(wù)技能培訓(xùn)85人，全面實(shí)施造血式扶貧。9月份，在全縣現(xiàn)輪整村推進(jìn)貧困村、“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)村以及民情直達(dá)聯(lián)系村中開(kāi)展了“三訪(fǎng)三化”扶貧助學(xué)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底、資格審查和審核報(bào)批等程序后，從“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中切塊部分資金，對(duì)符合條件的93名考入全日制本科院校的貧困大學(xué)生進(jìn)行了扶貧助學(xué)，發(fā)放助學(xué)金共計(jì)139500元。
三、創(chuàng)新機(jī)制，不斷推進(jìn)社會(huì)幫扶
一是推進(jìn)了定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目。
中遠(yuǎn)集團(tuán)入駐安化以來(lái)，每年安排扶助資金200萬(wàn)元，四年共800萬(wàn)元，全力資助黃沙坪古茶市建設(shè)。目前，該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，投資2300余萬(wàn)元中國(guó)黑茶博物館即將完成主體工程，年前將全面竣工；2.2公里茶市大道、中遠(yuǎn)廣場(chǎng)等建設(shè)正在抓緊建設(shè)，年內(nèi)可完工，所有項(xiàng)目建設(shè)將為2014年第三屆中國(guó)黑茶（安化）文化節(jié)在我縣舉辦獻(xiàn)上厚禮。今年9月，舉辦了“中遠(yuǎn)杯”首屆安化黑茶茶藝大賽，來(lái)自全國(guó)各省、市、自治區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)人，百佳茶館經(jīng)理人以及國(guó)內(nèi)外茶藝愛(ài)好者等1200余人觀(guān)看了大賽，受到各界廣泛贊譽(yù)。10月，中遠(yuǎn)集團(tuán)XX縣團(tuán)委、縣教育局組織了“遠(yuǎn)航追夢(mèng)·同讀一本書(shū)，共圓一個(gè)中國(guó)夢(mèng)”捐書(shū)助學(xué)活動(dòng)，為山區(qū)學(xué)生送去了豐富的精神食糧；目前還在積極申報(bào)的“遠(yuǎn)航家園”煙溪鎮(zhèn)敬老院援建項(xiàng)目，可望爭(zhēng)取項(xiàng)目資金100萬(wàn)元，切實(shí)改善五保老人的居身之所。
二是開(kāi)展了120母嬰平安捐贈(zèng)行動(dòng)。
9月份，國(guó)務(wù)院扶貧基金會(huì)在我縣開(kāi)展“母嬰平安”120行動(dòng)項(xiàng)目，共爭(zhēng)取價(jià)值近91萬(wàn)元的名優(yōu)嬰幼兒奶粉。我們?cè)谌h貧困村中開(kāi)展廣泛地調(diào)查摸底，共確定 2178名貧困農(nóng)村嬰幼兒為捐贈(zèng)對(duì)象，目前，奶粉已經(jīng)基本發(fā)放到位，11月12日，在滔溪鎮(zhèn)舉辦了奶粉現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)儀式，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎。
三是實(shí)施了“愛(ài)心廚房”項(xiàng)目。
今年，我縣被確定為中國(guó)扶貧基金會(huì)“愛(ài)心廚房”項(xiàng)目縣，為滔溪上馬完小、江南鎮(zhèn)洞市小學(xué)等10個(gè)教學(xué)點(diǎn)免費(fèi)援助全套愛(ài)心廚房設(shè)備和廚具，每套價(jià)值達(dá)4.5萬(wàn)元。5月初，十套廚房設(shè)備和廚具全部如數(shù)到位并投入使用，有效改善了貧困偏遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點(diǎn)的就餐條件。
20xx年，我縣扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各部門(mén)單位的鼎力支持以及社會(huì)各界的大力支持下，取得了明顯成績(jī)，但也還存在一些發(fā)展難題，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，勵(lì)精圖治，奮力攻堅(jiān)，全力推進(jìn)全縣整體脫貧進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)展，致力綠色崛起而努力奮斗！
20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和新一屆政府工作的開(kāi)局之年，我局圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把握大勢(shì)，準(zhǔn)確取勢(shì)，科學(xué)用勢(shì)，努力開(kāi)創(chuàng)發(fā)改工作新局面。
一、著力當(dāng)好參謀，加強(qiáng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)
今年以來(lái)，我局著力在規(guī)劃謀劃和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)上入手，當(dāng)好縣委、政府的“參謀部”。一方面強(qiáng)化規(guī)劃和計(jì)劃的督促落實(shí)。在科學(xué)編制全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)和督查，1—10月，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值104億元，同比增長(zhǎng)10%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體形勢(shì)良好；7月份，扎實(shí)組織“十二五”規(guī)劃的中期評(píng)估，規(guī)劃執(zhí)行兩年半，較好完成規(guī)劃的階段性任務(wù)，預(yù)計(jì)全縣gdp、人均gdp、財(cái)政總收入三項(xiàng)指標(biāo)能提前一年完成規(guī)劃任務(wù)。另一方面，編制重要發(fā)展規(guī)劃。抓緊完成《武陵山片區(qū)XX縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》的編制，并經(jīng)省人民政府正式批復(fù)，實(shí)施規(guī)劃規(guī)劃了6大類(lèi)211個(gè)項(xiàng)目，總投資577.7億元。目前，正抓緊開(kāi)展與上級(jí)銜接項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)工作。
二、全力擴(kuò)大投資，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
投資是拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力， 1－10月份，全縣完成固定資產(chǎn)投資70.7億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資93.5億元。我局在立項(xiàng)爭(zhēng)資、擴(kuò)大投資上做了三方面的工作。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。切實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃和包裝。會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制和完善的污水垃圾處理、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)入上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)進(jìn)入規(guī)劃的項(xiàng)目，加快論證和包裝，完成梅城污水處理廠(chǎng)、縣城污水處理配套管網(wǎng)工程、廉租住房、公租房建設(shè)工程、雪峰湖濕地公園濕地保護(hù)與恢復(fù)工程等項(xiàng)目可行性研究和安化抽水蓄能電站預(yù)可研，并獲得上級(jí)審批，為納入國(guó)家投資計(jì)劃夯實(shí)基礎(chǔ)。切實(shí)依法從快審批項(xiàng)目。在項(xiàng)目審批中，不省程序，快速辦結(jié)，做到本級(jí)辦結(jié)率和上級(jí)審批通過(guò)率均達(dá) 100%，本級(jí)和向上級(jí)申報(bào)審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目39個(gè)，涉及投資22.42億元，準(zhǔn)確核準(zhǔn)招投標(biāo)項(xiàng)目53個(gè)。大力推進(jìn)節(jié)能監(jiān)察，探索推進(jìn)我縣節(jié)能減排工作，全面啟動(dòng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查評(píng)估。
二是狠抓立項(xiàng)爭(zhēng)資。一方面抓年度計(jì)劃資金的對(duì)接落實(shí)和2014年計(jì)劃申報(bào)。1—10月，全縣共爭(zhēng)取到位國(guó)家、省、市各類(lèi)投資20.31億元，完成市定計(jì)劃任務(wù)的84.6%，按行業(yè)分，其中農(nóng)業(yè)3.42億元，工業(yè)2015.3萬(wàn)元，社會(huì)事業(yè)4.28億元，保障性住房1.12億元，民生保障4.95億元，商貿(mào)流通1325.1萬(wàn)元，節(jié)能環(huán)保1549萬(wàn)元，公共服務(wù)和公共安全6.04億元。與此同時(shí)，我們科學(xué)篩選編報(bào)2014年投資計(jì)劃16批次697個(gè)項(xiàng)目，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資 12.01億元，大部分納入2014年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃備選項(xiàng)目。另一方面抓重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)爭(zhēng)取。堅(jiān)持不懈跟蹤做好安張衡鐵路、益秀鐵路、張新高速、益溆高速、安化抽水蓄能電站、風(fēng)力發(fā)電、管道天然氣等項(xiàng)目的前期工作。馬溆高速安化至馬跡塘段已確定項(xiàng)目投資人，正在進(jìn)行投資合同談判；張新高速進(jìn)入今年6 月份發(fā)布的《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年—2030年)》，省交通勘察設(shè)計(jì)院正在編制工程預(yù)可研。風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，芙蓉山、天子界風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)完成測(cè)風(fēng)，正開(kāi)展前期工作。管道天然氣項(xiàng)目正在編制縣城和梅城兩個(gè)天然氣規(guī)劃與可行性研究報(bào)告。
三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。狠抓項(xiàng)目調(diào)度和稽察，截止10月底，我縣5個(gè)納入全省“三個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.63億元，占年度任務(wù)的96.6%。12個(gè)列入全市重點(diǎn)工程“三項(xiàng)行動(dòng)”的項(xiàng)目，累計(jì)完成投資12億元，完成年度計(jì)劃92.3%。10個(gè)納入全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度的項(xiàng)目，完成投資12.1億元，完成年度任務(wù)的96%。其中，s225平煙段即將完工；東坪至茅坪公路，完成征地和19萬(wàn)平米清表工作；縣城南區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資2.7億元； 220kv安化東輸變電工程完成土建工程，電器安裝完成62%；安化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)三園”建設(shè)項(xiàng)目，江南工業(yè)園完成標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房二期工程的土地平整，高明工業(yè)園新征土地35畝，平整10畝，啟動(dòng)污水廠(chǎng)的改造，梅城工業(yè)園四棟標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房完成60%基礎(chǔ)建設(shè)；縣城東部新區(qū)，征地997畝，啟動(dòng)2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè)；海螺水泥一期，完成熟料線(xiàn)及水泥粉磨土建工程和大型主機(jī)設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)年底竣工投產(chǎn)；安化黑茶產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，新建改造茶園1.98萬(wàn)畝，安化黑茶種苗繁育中心完成土地平整，白沙溪茶廠(chǎng)擴(kuò)建、金湘葉和盛唐黑金完成土建工程，正在進(jìn)行設(shè)備安裝，利源隆茶廠(chǎng)正式投產(chǎn)；茶馬古道及梅山文化旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，梅山文化園綜合接待樓主體工程完成土建施工，川巖江漂流項(xiàng)目竣工，茶馬古道入口改造完成三通一平；黃沙坪古茶市，啟動(dòng)仿古茶市街建設(shè)，中國(guó)黑茶博物館已封頂，完成茶市風(fēng)光帶防洪堤工程；XX縣人民醫(yī)院改擴(kuò)建16層主體工程已完成；陶澍文化廣場(chǎng)暨安化大劇院，完成征地拆遷和三通一平。加快推進(jìn)以工代賑、鞏固退耕還林成果、石漠化治理、江南鎮(zhèn)高城村“六到農(nóng)戶(hù)”等惠農(nóng)工程建設(shè)，投入國(guó)家資金3980萬(wàn)元，有效改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況和生態(tài)環(huán)境惡劣的困境。
三、奮力管控物價(jià)，切實(shí)維護(hù)正常價(jià)格秩序
一是加強(qiáng)價(jià)費(fèi)管理。扎實(shí)開(kāi)展收費(fèi)年檢年審，深入推進(jìn)收費(fèi)員持證上崗制度。依法核定縣內(nèi)校車(chē)價(jià)格、東坪城區(qū)空調(diào)公共車(chē)票價(jià)等政府指導(dǎo)價(jià)10項(xiàng)。取消了船舶安全航行證書(shū)費(fèi)、林木土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處費(fèi)等14項(xiàng)收費(fèi)。組織對(duì)房產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、抵押費(fèi)、登記費(fèi)進(jìn)行了清理，及時(shí)降低房產(chǎn)測(cè)繪費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了房地產(chǎn)收費(fèi)行為。實(shí)現(xiàn)液化氣價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理。二是強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮“12358”舉報(bào)電話(huà)和價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。主動(dòng)進(jìn)行價(jià)格檢查，開(kāi)展了“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，檢查縣直單位9個(gè)。目前，共查處各類(lèi)價(jià)格違法行為12件，其中立案查處7件，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁41萬(wàn)元。三是提升價(jià)格輔政能力。推行全縣價(jià)格誠(chéng)信和明碼實(shí)價(jià)建設(shè)，引導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。依法開(kāi)展價(jià)格認(rèn)證，為司法提供價(jià)格依據(jù)。加大價(jià)格支企力度，積極向上爭(zhēng)取6家小水電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)等優(yōu)惠政策。強(qiáng)化價(jià)調(diào)基金征管，增強(qiáng)政府調(diào)控市場(chǎng)的能力，今年我縣價(jià)調(diào)基金的35%用于保障蔬菜的供給和穩(wěn)價(jià)上。
四、努力機(jī)關(guān)建設(shè)，全面改進(jìn)作風(fēng)提高效能
今年我局認(rèn)真對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”要求，借“三訪(fǎng)三化促發(fā)展解民憂(yōu)”活動(dòng)的契機(jī)，著力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織，黨組執(zhí)政能力和黨員凝聚力得到進(jìn)一步提升。扎實(shí)開(kāi)展民情直達(dá)，深入基層，接地氣，解民憂(yōu)，幫助解決聯(lián)系點(diǎn)部分群眾的實(shí)際困難。切實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)、大發(fā)展辦點(diǎn)，抓好扶貧聯(lián)系點(diǎn)辰溪村、新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系啟安村建設(shè)。狠抓機(jī)關(guān)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推行首問(wèn)責(zé)任制、按時(shí)辦結(jié)制，提高工作效能，加大黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作透明度，著力打造敢想事、能干事、干成事、不誤事的工作隊(duì)伍。
明年是全面落實(shí)十八大和十八屆三中全會(huì)的關(guān)鍵之年，我們將根據(jù)縣委、縣政府要求，對(duì)照工作職責(zé)一如既往，真抓實(shí)干，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參好謀，服好務(wù)。
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