最難忘的事優(yōu)秀學(xué)生作文
區(qū)人大常委會在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和上級人大常委會的指導(dǎo)下，圍繞全區(qū)發(fā)展大局，認真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神和區(qū)委六屆十次全委（擴大）會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)七屆人大四次會議確定的目標任務(wù)，認真履行法定職責(zé)，竭力做到服務(wù)大局更加主動，監(jiān)督工作更具實效，代表工作更有活力，自身建設(shè)更為加強，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展做出了積極努力。
截止目前，先后召開了5次常委會會議和49次主任會議，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告8項，發(fā)出審議意見書1件，開展執(zhí)法檢查2次，組織人大代表視察7次，組織專題調(diào)查、調(diào)研3次，開展集中聯(lián)系代表活動1次，任免國家機關(guān)工作人員22人次，做出決議決定5項，接待人民群眾來信來訪37件。配合自治區(qū)、市人大執(zhí)法調(diào)研和檢查8次。
一、 圍繞中心、突出主題，監(jiān)督工作務(wù)求實效
常委會緊緊圍繞全區(qū)中心工作部署，選擇事關(guān)全局和人民群眾切身利益的重大問題開展監(jiān)督工作。
加強法律監(jiān)督。年內(nèi)集中檢查了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國森林法》的貫徹實施情況，聽取和審議了區(qū)人民政府關(guān)于貫徹實施《XX區(qū)人口與計劃生育條例》情況的報告。對區(qū)人民法院審判工作開展了代表旁聽庭審活動。跟蹤監(jiān)督了區(qū)人大常委會道路交通安全法執(zhí)法檢查意見落實情況。
加強工作監(jiān)督。一是按照審查監(jiān)督區(qū)本級預(yù)算辦法的規(guī)定，做好預(yù)算審查和執(zhí)行監(jiān)督。常委會會議專題審議了預(yù)決算執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟運行情況、預(yù)算執(zhí)行審計等有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展方面的專題報告，為全區(qū)經(jīng)濟有序運行提供了保障。二是助推工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。常委會就全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行情況深入開展調(diào)查研究，開展了全區(qū)工業(yè)重點項目建設(shè)進展情況的專題視察，監(jiān)督促進項目建設(shè)加快發(fā)展。年內(nèi)還聽取和審議了區(qū)人民政府關(guān)于招商引資工作情況的專題報告。向代表和組成人員通報了我區(qū)招商引資工作的可喜成績，組成人員提出了加大招商引資力度提升財政貢獻率等審議意見，推進招商引資工作健康發(fā)展。三是監(jiān)督促進民生問題的有效解決。按照區(qū)委“大力發(fā)展民生事業(yè)”的總體部署，繼續(xù)密切關(guān)注民生問題，聽取和審議了區(qū)人民政府關(guān)于農(nóng)村教師隊伍建設(shè)情況的報告，深入開展了農(nóng)村教師隊伍建設(shè)情況調(diào)研，有力推動了我區(qū)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的健康發(fā)展。
加強干部監(jiān)督。常委會依法履行對擬任人選的審查、任免程序，切實加強任前監(jiān)督。對擬任人選的基本情況，堅持提前印發(fā)給組成人員充分醞釀，努力把群眾的滿意度、公認度作為任免干部的重要標準，依法行使人事任免權(quán)。常委會采取聽工作匯報、組織檢查調(diào)查、年終報告履職情況等多種措施，強化對依法任命干部的任后監(jiān)督。一年來，共依法任免國家機關(guān)工作人員22人次。
常委會通過不斷強化事前學(xué)法、事前調(diào)研、規(guī)范程序、跟蹤監(jiān)督和連續(xù)監(jiān)督等環(huán)節(jié)的工作，使常委會開展的代表視察、執(zhí)法檢查、專項調(diào)查、聽審報告等形成的調(diào)研、視察和檢查報告的質(zhì)量不斷提高，提出的審議意見和建議更科學(xué)，更切合實際，更有針對性和參考價值。今年常委會關(guān)于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的視察報告和關(guān)于信訪維穩(wěn)工作情況的視察報告得到了區(qū)委的高度重視，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)對這兩個報告專門做了批示。在全區(qū)信訪維穩(wěn)工作視察報告中，通過調(diào)研歸納出的六個方面主要問題和隱患及報告中提出的“要推行區(qū)人民調(diào)解指揮中心的做法、形成大調(diào)解格局”、“集中開展矛盾糾紛排查化解專項行動、加大排查化解力度”、“切實增強工作力量、強化綜合調(diào)處功能”等重要意見和建議被納入到了全區(qū)矛盾糾紛排查化解實施方案中。在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的視察報告中提出的“加快設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級”、 “推進設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效”、“堅持數(shù)質(zhì)并重并逐步由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)換”等建議，為區(qū)委決策提供了重要參考，7月份，就此方面的工作由區(qū)四個班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織有關(guān)部門和重點項目區(qū)的負責(zé)人，專程赴遼寧、山東等地進行了為期一周的學(xué)習(xí)考察。在常委會森林法執(zhí)法檢查過程中代表們提出的意見，區(qū)人民政府高度重視，先后兩次召開專題會議研究部署，并就林權(quán)制度改革制定了進度表進行專項推進。
二、夯實基礎(chǔ)、搭建平臺，代表工作不斷深入
常委會尊重代表主體地位，不斷強化為代表服務(wù)意識，積極為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件，并把代表工作作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作，始終堅持常抓不懈，從而使代表工作不斷深入。工作中做到了“四個注重”。
注重提高代表素質(zhì)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，健全完善了代表小組學(xué)習(xí)制度，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的代表培訓(xùn)，認真組織代表學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟知識以及人大業(yè)務(wù)知識。在開展的調(diào)研、視察及執(zhí)法檢查等工作前都組織了相關(guān)業(yè)務(wù)知識和法律知識的專題講座，講座除工作組成員參加外，還邀請部分代表列席，全年共舉辦8期。在10月份召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗交流會上，有2個代表小組和4名人大代表交流了代表小組活動經(jīng)驗及代表履職經(jīng)驗。
注重搭建代表活動平臺。一是認真組織代表參加視察活動。年內(nèi)，先后邀請84名代表參加了常委會組織的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信訪維穩(wěn)、民族工作、工業(yè)重點項目建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、政府十件惠民實事落實情況等集中視察活動。二是積極組織代表參加執(zhí)法檢查。年內(nèi)組織22名代表參加了常委會組織的森林法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法貫徹實施情況的執(zhí)法檢查。三是積極開展代表專題調(diào)研活動。先后組織9名相關(guān)界別的市區(qū)兩級人大代表開展了人口與計生條例貫徹實施情況和農(nóng)村教師隊伍建設(shè)情況的專題調(diào)研。在調(diào)研過程中，代表們提出了建設(shè)性意見和建議，為常委會決策提供了參考。四是繼續(xù)堅持邀請代表列席常委會會議制度。年內(nèi)共有14名代表列席會議，增強了常委會工作透明度，也有效拓寬了代表知情渠道，增強了代表議政督政積極性。
注重督辦代表建議意見。常委會高度重視代表建議意見辦理工作，始終堅持以代表建議意見辦成率、代表滿意率來衡量代表工作成效，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處。對七屆人大四次會議期間代表提出的61件建議意見，經(jīng)認真研究后專題召開了交辦會，提出了具體的辦理要求和辦理時限，明確了承辦單位的承辦責(zé)任和常委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)的督辦責(zé)任。常委會會議還聽取和審議了代表建議意見辦理情況的專題報告，并邀請了相關(guān)代表列席會議，增強了辦理結(jié)果透明度。對常委會7月份開展集中聯(lián)系代表工作中征集到的7個方面48件代表建議、批評和意見，經(jīng)主任會議研究，常委會在向“一府兩院”轉(zhuǎn)交專題報告的基礎(chǔ)上，決定對代表提出的開辟設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色通道、解決寄宿制小學(xué)接送孩子的車輛安全問題、制定全區(qū)整體旅游規(guī)劃并協(xié)助具有旅游資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度詳細規(guī)劃等3件代表建議意見應(yīng)引起職能部門高度關(guān)注并予以解決的代表建議意見進行重點督辦，并于9月份召開了專題交辦會，正式交承辦部門限期辦理。特別是代表們多次提出的“關(guān)于盡快開辟設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色通道”的建議，常委會將政府落實情況列入常委會會議議題專題審議政府關(guān)于此項建議意見落實情況的報告，有力推動了代表建議意見的較好落實。
注重發(fā)揮優(yōu)秀代表示范帶動作用。在赤峰電視臺《今日松山》和松山時訊開辟了“代表風(fēng)采”專題節(jié)目和欄目，對10名優(yōu)秀人大代表的先進事跡，進行了廣泛宣傳；通過召開經(jīng)驗交流會，選擇優(yōu)秀代表交流履職經(jīng)驗；組織常委會組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和部分人大代表現(xiàn)場觀摩代表領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的產(chǎn)業(yè)基地，既激發(fā)發(fā)代表的履職熱情，展示了優(yōu)秀人大代表的風(fēng)采，也充分發(fā)揮了優(yōu)秀代表的示范帶動作用。
三、加強溝通、密切聯(lián)系，促進工作協(xié)調(diào)開展
常委會注重加強上下級人大的聯(lián)系溝通和橫向交流，推動了全區(qū)人大工作的協(xié)調(diào)開展。
主動配合上級人大開展工作。一年來，自治區(qū)和市人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后8次來我區(qū)進行視察和開展專題調(diào)研，涉及保障性住房制度落實、雙擁工作、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、城市規(guī)劃、用地拆遷及民族鄉(xiāng)行政工作條例、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國水土保持法》等法律法規(guī)貫徹實施情況等8個方面工作。常委會主動配合工作，認真搞好服務(wù)，積極協(xié)助完成了相關(guān)工作任務(wù)。年內(nèi)，有8名常委會組成人員參加了上級人大組織的專題培訓(xùn)和考察，在推動上級人大工作順利開展的同時，也使常委會自身工作水平得到了進一步提升。
加強與先進地區(qū)人大的工作交流。常委會先后有兩名主任分別參加了自治區(qū)人大常委會和市人大常委會組織的旗縣區(qū)人大常委會主任培訓(xùn)班和座談會，進行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流和工作探討。接待了沈陽XX區(qū)人大常委會、錫盟人大常委會到我區(qū)的考察和人大工作交流，赴XX旗進行了人大工作交流，豐富了人大工作經(jīng)驗，也有力地推動了我區(qū)人大工作的不斷創(chuàng)新。同時年內(nèi)還先后組織16名組成人員、機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和代表赴先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)借鑒外地人大工作的做法與經(jīng)驗，推進了人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
依法指導(dǎo)基層人大工作。積極探索和改進與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系方式，進一步增強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的密切聯(lián)系。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大明確了工作目標和努力方向，并就指導(dǎo)意見落實情況，進行了督查調(diào)研。采取區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、相互配合的方式組織開展了執(zhí)法檢查、視察和調(diào)查活動。堅持邀請人大主席和基層人大代表列席常委會會議制度。在太平地鎮(zhèn)召開了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗交流會，4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席作了典型發(fā)言，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也書面交流了工作經(jīng)驗，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作協(xié)調(diào)發(fā)展。在充分調(diào)研和借鑒外地街道人大工作經(jīng)驗以及與組織部門、編制部門會商的基礎(chǔ)上，向區(qū)委呈報了區(qū)人大常委會黨組《關(guān)于在街道設(shè)立人大工作機構(gòu)的請示》，力求盡快形成我區(qū)街道人大工作運轉(zhuǎn)機制，不斷完善全區(qū)人大工作體系，全面推進人大工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、立足實際、開拓創(chuàng)新，自身建設(shè)切實加強
按照新形勢新任務(wù)的要求，常委會始終把加強自身建設(shè)擺到重要位置，努力使人大常委會成為全面執(zhí)行憲法賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，成為與人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。
一是完善制度，規(guī)范程序。常委會在學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》的同時，進一步健全完善了代表建議、批評和意見辦理辦法、處理群眾來信來訪辦法、代表視察辦法、監(jiān)督工作責(zé)任制等監(jiān)督工作制度。在此基礎(chǔ)上,又制定出臺了聽審專項工作報告暫行辦法、執(zhí)法檢查辦法、人大代表旁聽法院庭審活動暫行辦法，進一步規(guī)范了常委會工作運行程序。
二是加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。常委會認真堅持機關(guān)集中學(xué)習(xí)制度，按照“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)”的要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，多次組織召開機關(guān)干部學(xué)習(xí)討論會，進一步激發(fā)了機關(guān)干部學(xué)習(xí)政治理論和人大業(yè)務(wù)知識的熱情，不斷提升了履職能力和議政督政水平。同時，結(jié)合常委會開展的執(zhí)法檢查、視察等議題，堅持定期舉辦專題講座。年內(nèi)，共組織常委會組成人員、人大代表、人大機關(guān)干部集中進行信訪條例、民族區(qū)域自治法、計生條例、地方人大財政預(yù)決算監(jiān)督、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、森林法、地方組織法、選舉法等方面知識的專題講座和法律講座8次，既提高了組成人員的人大業(yè)務(wù)知識和法律水平，又確保了工作更有針對性。
三是注重調(diào)研，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。常委會圍繞全區(qū)工作大局，進一步增強法律意識和宗旨意識，并按照“創(chuàng)建務(wù)實型機關(guān)”的要求，形成了事前調(diào)研、上下聯(lián)動開展調(diào)研和召開相關(guān)部門座談會等有效做法。在組織執(zhí)法檢查、集中視察、聽審報告等工作前，堅持由常委會分管主任牽頭、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動開展調(diào)研。注重聽取各方面意見，了解掌握第一手資料，形成專題調(diào)研報告，會前印發(fā)組成人員，為常委會審議和決定重大事項提供了重要依據(jù)。調(diào)研既轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，又增強了工作的針對性、科學(xué)性和實效性。
四是強化宣傳，密切溝通。在充分利用報紙、電視等媒體搞好人大工作廣泛宣傳的同時，今年，常委會機關(guān)創(chuàng)辦了《松山人大》工作簡報，通過會議傳真、情況通報、工作交流、最新動向等欄目，向代表及時通報常委會年初工作要點、重點工作日程安排、重要會議和重要活動情況，進一步擴大了代表知情知政渠道和依法履職的信息渠道，并提高了工作透明度。截止目前，已印發(fā)11期。
五是重視加強人大信訪工作。常委會高度重視信訪工作，堅持把辦理群眾來信來訪作為人大監(jiān)督的重要內(nèi)容，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，按照分級負責(zé)和歸口辦理的原則，認真做好信訪件的登記、轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦工作，全年共受理人民群眾來信來訪37件，通過向來訪人員宣傳黨的政策和國家法律法規(guī)，維護當事人的合法權(quán)益，起到了化解社會矛盾、促進社會和諧的作用。
回顧一年來的工作，我們深深地體會到，只有始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證人大工作沿著正確的方向健康發(fā)展；只有始終堅持依法辦事，正確處理與“一府兩院”的關(guān)系，才能保證通力合作，形成共促發(fā)展的濃厚氛圍；只有始終緊緊依靠人大代表，與人民群眾保持密切聯(lián)系，才能贏得人民群眾的擁護和支持；只有始終不斷更新觀念和創(chuàng)新工作，才能更充分地發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)越性。一年來，區(qū)人大常委會在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全體代表的共同努力，依靠“一府兩院”的緊密配合，依靠社會各界的大力支持，各項工作取得了較好的成績，但對照區(qū)委要求和人民群眾期望，人大工作在發(fā)揮代表作用、為代表服務(wù)上，在依法履行職責(zé)、強化自身建設(shè)上還需進一步努力。在今后的工作中，我們將高度重視這些現(xiàn)實問題，采取有效措施，力爭使人大常委會的工作提升到一個新高度，為實現(xiàn)XX區(qū)率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展而貢獻力量！
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