爺爺?shù)男〔藞@400字作文

　　2016年結(jié)構(gòu)性改革的四大殲滅戰(zhàn)——中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議重點(diǎn)解讀

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于12月18日至21日召開，對(duì)此我們結(jié)合會(huì)議重點(diǎn)解讀了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策，總結(jié)為2016年結(jié)構(gòu)性改革層面的宏觀經(jīng)濟(jì)政策四大殲滅戰(zhàn)：房地產(chǎn)去庫存靠什么?城鎮(zhèn)化的目的是什么?財(cái)政赤字調(diào)整為什么?產(chǎn)能過剩怎么化解?

　　房地產(chǎn)去庫存還得靠金融。依靠低購買力的農(nóng)民工來支撐當(dāng)前由高購買力支撐的房?jī)r(jià)，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)三四線城市尚有作用，對(duì)一二線城市影響甚微。房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫存未來還需要其他政策支持，預(yù)計(jì)將集中在金融創(chuàng)新領(lǐng)域，近期主要看點(diǎn)是國(guó)家住房銀行和住房抵押貸款資產(chǎn)證券化。另一個(gè)近期和房地產(chǎn)去庫存有關(guān)的熱點(diǎn)是房地產(chǎn)抵押貸款利息抵個(gè)稅。但是這一政策存在三大難點(diǎn)，難以實(shí)施。

　　推進(jìn)城鎮(zhèn)化是一石四鳥。通過戶籍制度改革，推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過房地產(chǎn)去庫存。戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化是供給側(cè)改革的非常重要的措施，有利于減緩人口紅利下降的趨勢(shì)，提高勞動(dòng)者的技能，提高勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率，解決農(nóng)村社保醫(yī)保和公共服務(wù)的低效率問題。

　　3%的赤字率紅線和60%的負(fù)債率紅線需要反思調(diào)整。在預(yù)算赤字之外，準(zhǔn)財(cái)政活動(dòng)的作用也在增加，例如通過地方政府債務(wù)置換和發(fā)行專項(xiàng)金融債等方式來支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。所以明年可能發(fā)生在商業(yè)銀行體系的一個(gè)貨幣政策轉(zhuǎn)變是央行使用宏觀審慎的手段，對(duì)大銀行等機(jī)構(gòu)實(shí)行逆周期管理，保證適度寬松的流動(dòng)性，同時(shí)防止可能發(fā)生的流動(dòng)性危機(jī)。

　　化解產(chǎn)能過剩，提高資源配置效率，短期是要解決現(xiàn)有的資源錯(cuò)配問題，更根本的是長(zhǎng)期要減少資源性壟斷行業(yè)和行政手段對(duì)價(jià)格和資源的管制。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，既要“破”，也要“立”。國(guó)企改革是系統(tǒng)工程。一方面，加快資源性壟斷行業(yè)的改革，放寬社會(huì)資本的準(zhǔn)入，引入資源性壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，開放社會(huì)資本與政府資本的合作空間，同時(shí)完善法律體系并改善投資環(huán)境，通過競(jìng)爭(zhēng)和合作提高資源性壟斷行業(yè)和政府資本領(lǐng)域的資源配置效率。另一方面，要減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)短期逆周期操作的依賴。

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