關(guān)于喜歡音樂的作文
摘要：最高人民法院院長周強關(guān)于最高人民法院工作的報告，下面最高人民法院工作報告的亮點解讀：
第一 強調(diào)了司法公開公正的問題。要讓人民群眾在每個案件上感受到司法公平和正義。2014年平反了一些重要的冤假錯案。建立開放、動態(tài)，透明、便民的司法陽光機制，實施天平工程，推進司法流程公開，網(wǎng)上直播，全程錄音錄像，裁判文書公開，建立了世界上最大的裁判文書網(wǎng)。這都是最重要的司法公開、公正、透明的措施。
第二 著重講了司法改革的問題，司法改革已經(jīng)進入了深水區(qū)，去年一年，最高法就出臺了65項具體改革措施，著重推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化的改革，比如，去年一年建立了兩個巡回法庭，有些地方建立了跨行政區(qū)域的法院，設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)法院，深圳的前海，珠海的橫琴都在做先行先試的改革
第三 能夠直面法院的現(xiàn)實，現(xiàn)有一些法官水平
已經(jīng)不能適應(yīng)審判的現(xiàn)代化，甚至有些法官缺乏司法良知，審判不公，有案不立，訴訟拖延，裁判標準不統(tǒng)一等，法院能夠揭露自己的家丑，而且對本系統(tǒng)內(nèi)的腐敗案件實行零容忍，必須加強自身的隊伍建設(shè)。
延伸閱讀：往年最高人民法院工作報告亮點紛呈
“案多人少” 成人民法院突出矛盾
20xx年，最高人民法院共辦結(jié)各類案件3668件，地方各級人民法院共辦結(jié)各類案件8105007件。
這是最高人民法院院長肖揚13日在十屆全國人大五次會議上作報告時通報的司法統(tǒng)計數(shù)字。
“一年810多萬件案件，這是一個龐大的數(shù)字，平均到每一天就是2萬多件。”來自山東的全國人大代表尹忠顯說。
為什么多年來案件數(shù)量一直居高不下?最高人民法院常務(wù)副院長曹建明解釋說：“造成案件數(shù)量上升的主要原因是我國正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨許多新情況、新問題，而且越來越多的矛盾糾紛進入到司法程序。”
事實上，“案多人少”已成為近年來兩會上代表委員們關(guān)注的一個問題。以占全部案件絕大多數(shù)的民事審判為例，近年來，民事法官年人均結(jié)案達到120余件。就是在案件較多的基層法院和人民法庭，一個法官一年辦幾百件民事案件的情況也不少見。
與此同時，不容樂觀的另一個現(xiàn)實是：2000年以來，全國共有近2萬余名具有大專以上學(xué)歷的基層法官因各種原因離開法院。在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，基層法院條件艱苦、經(jīng)費不足。一些法院發(fā)不起工資，甚至一年才發(fā)4個月工資;一些地方甚至“辦公無房、審判無庭”。
這引起不少代表擔(dān)心：一面是“案多人少”，一面是法官流失，這些突出問題會不會影響審判效率，造成案件積壓和少部分案件久拖不決，進而影響審判質(zhì)量?
“可喜的是，雖然案件逐年上升，但人民法院還是通過克服種種困難，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，保證案件的公正合理。”尹忠顯代表說。
最高人民法院的司法統(tǒng)計支持了尹忠顯代表的判斷：20xx年，人民法院審判質(zhì)量穩(wěn)步提高，一審后當事人服判息訴的占89.72%。
“2007年，最高人民法院將繼續(xù)商請有關(guān)部門逐步解決法官編制不足和人才流失問題。在經(jīng)費物質(zhì)保障方面，配合財政部門制定和完善基層人民法院公用經(jīng)費保障標準，向基層人民法院包括人民法庭傾斜，向中西部地區(qū)傾斜。”肖揚在報告的結(jié)束部分鄭重承諾。
切實解決人民法院法官流失、經(jīng)費保障不足等問題，從而使維護公平正義最后一道防線更加堅固，這是代表委員和全國人民的共同期盼。
寬嚴相濟 1713名刑事被告人被宣告無罪
20xx年，人民法院堅決貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則，嚴格依法辦案，保證無罪的人不受刑事追究，共依法宣告1713名刑事被告人無罪。
這是最高人民法院院長肖揚在作最高人民法院工作報告時通報的情況。
最高人民法院新聞發(fā)言人在接受記者采訪時表示，在這1713人中，因證據(jù)不足宣告無罪的占51.61%，不構(gòu)成犯罪的占48.39%。
全國人大代表、湖南省高級人民法院院長江必新說，“有罪則判、無罪放人”是肖揚院長一直強調(diào)的刑事審判原則。一年來，人民法院嚴把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，保證案件事實清楚、證據(jù)確實充分、定罪準確、量刑適當、審判程序合法。
肖揚在報告中同時指出，20xx年，人民法院依法保障被告人行使各項訴訟權(quán)利，保證被告人受到合法、公正、文明的審判，共為17221名符合法律援助條件的被告人指定了辯護人。
不少代表和委員注意到，肖揚在報告人民法院刑事審判工作時，著重提到要“堅持寬嚴相濟的刑事政策”。
對此，最高人民法院副院長姜興長表示，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須建立穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。20xx年，最高人民法院指導(dǎo)地方各級人民法院認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對刑事犯罪區(qū)別對待，做到既要有力打擊和震懾犯罪，維護社會安定有序，又盡可能減少社會對抗，化消極因素為積極因素，以取得更好的社會效果。
在過去的一年里，全國法院依法嚴厲打擊嚴重危害國家安全、破壞社會主義市場經(jīng)濟、危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪，維護社會穩(wěn)定。
肖揚在報告中說，20xx年，全國法院共審結(jié)爆炸、故意殺人、搶劫、強奸、綁架等犯罪案件245254件，判處罪犯340715人。
姜興長表示：“與此同時，人民法院高度重視依法適用非監(jiān)禁刑罰，對輕微犯罪，主觀惡性和人身危險性不大，被告人認罪悔罪并積極賠償被害人經(jīng)濟損失的，依法從輕、減輕處罰，對具備條件的依法適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑罰，并配合做好社區(qū)矯正工作，最大限度地分化瓦解犯罪分子，最大限度地減少社會對立面。”
“要把維護社會穩(wěn)定作為刑事審判工作的重要任務(wù)，依法嚴厲懲罰各種嚴重危害社會治安的刑事犯罪。”肖揚的話體現(xiàn)了人民法院堅持“嚴打”方針不動搖的立場。
20xx年人民法院共判處825名縣處級以上官員
最高人民法院院長肖揚在作最高人民法院工作報告時說，20xx年，人民法院共判處縣處級以上國家工作人員825人，地廳級92人，省部級9人。
“查處了那么多大案要案，振奮了黨心民心。我們對反腐敗充滿信心!”全國人大代表劉希光說。
最高人民法院的司法統(tǒng)計顯示，20xx年，全國法院依法加大懲治腐敗和治理商業(yè)賄賂專項工作的力度，共審結(jié)貪污賄賂、瀆職犯罪等案件23733件。其中，公司企業(yè)人員賄賂犯罪案件359件，國家工作人員賄賂犯罪案件8310件。
記者就有關(guān)統(tǒng)計進一步采訪了最高人民法院新聞發(fā)言人。據(jù)介紹，在20xx年人民法院判處的889042名罪犯中，共有24890名國家公務(wù)人員。其中，國家機關(guān)人員占29.xx%，國有企、事業(yè)單位人員占47.86%，金融機構(gòu)人員占4.60%，人民團體及其他公務(wù)人員占18.52%。
“要注重發(fā)揮制度的導(dǎo)向、懲戒功能，為懲治腐敗統(tǒng)一標準、規(guī)范程序。”全國政協(xié)委員、河南省監(jiān)察廳副廳長儲亞平說。
全國人大代表李道民表示，對于全國各級人民法院來說，進一步發(fā)揮審判職能作用，積極推動反腐敗斗爭的任務(wù)仍很艱巨。
不過，最高人民法院的回應(yīng)堅定不移——肖揚在介紹2007年人民法院工作計劃時向全國人民鄭重宣告：“把推動反腐敗斗爭的深入開展作為刑事審判工作的重要職責(zé)，依法嚴厲懲罰貪污賄賂、瀆職犯罪和商業(yè)賄賂犯罪。”
積極探索建立刑事被害人救助制度
在司法實踐中，一個不容回避的問題是：為數(shù)不少的刑事附帶民事賠償執(zhí)行案件中，被害人無法從被告人方得到賠償，很多被害人陷入人財兩空的艱難境地。
對此，最高人民法院院長肖揚13日向十屆全國人大五次會議所作的工作報告提出了一個解決思路：探索刑事案件被害人救助辦法，以保護被害人及其親屬的合法權(quán)益。
“事實上，自邱興華案件發(fā)生之后，已經(jīng)有不少專家學(xué)者對這一話題進行研究討論。”廣東省高級人民法院院長呂伯濤表示，對于這部分人群，應(yīng)該怎么處理解決，是個迫切的現(xiàn)實問題。
最高人民法院副院長姜興長表示，對罪犯確無賠償能力，而犯罪行為給受害人造成重大經(jīng)濟損失，導(dǎo)致其生活困難的案件，由有關(guān)方面給受害人一定救濟，以解決這些受害人的實際困難，這是司法救助制度的一項重要內(nèi)容。
肖揚在報告中介紹，目前已經(jīng)在10個高級人民法院開展了試點工作，去年共為378名刑事案件被害人及其親屬發(fā)放救助金780.24萬元，使被害人的損失減少到最低限度。
“司法救助是社會主義救助制度的組成部分，是人民法院承擔(dān)社會責(zé)任的一種重要方式，有利于實現(xiàn)社會的和諧，對司法活動取得良好的社會效果具有重要的現(xiàn)實意義。”姜興長說。
他同時表示，當前全國各地的經(jīng)濟文化發(fā)展很不平衡，由有關(guān)方面在一定范圍內(nèi)給受害人以必要的補償，既讓受害人切切實實得到法律的保護，同時也維護了國家法律的尊嚴。
“我國經(jīng)濟發(fā)展正處于較好歷史時期，財力的增強，為我國建立被害人國家補償制度提供了可行性。”全國人大代表孫謙說，“10年前，在當時的經(jīng)濟條件下，我們就制定了國家賠償法，10年后的今天，我們也完全有能力建立國家補償制度。”
孫謙表示，國家通過刑事追訴，沒收犯罪所得和罰金，強制罪犯勞動改造獲得財產(chǎn)，這些財產(chǎn)本身來源于罪犯，自然也應(yīng)用于彌補因犯罪而造成的損害。
肖揚說：“今年，最高人民法院將在更多的法院推廣這項制度。”
訴訟調(diào)解倡導(dǎo)“和為貴”防止“民轉(zhuǎn)刑”
最高人民法院院長肖揚在作最高人民法院工作報告時說，最高人民法院根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，進一步貫徹落實“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民事司法原則，以定紛止爭為目標，最大限度地化解社會矛盾糾紛。
最高人民法院的統(tǒng)計顯示，20xx年，各級人民法院共審結(jié)婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承糾紛案件1159437件;審結(jié)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件986082件;審結(jié)勞動爭議案件179637件，訴訟標的額31.89億元。
代表們注意到肖揚在報告中提到的一組數(shù)據(jù)：全國法院審結(jié)的民事案件中，有30.41%的案件以調(diào)解方式結(jié)案，其中一審民事案件調(diào)解和撤訴率達到55.xx%。
“民事審判牽涉千家萬戶，涉及到社會的方方面面，涉及廣大人民群眾的切實利益。”全國人大代表尹忠顯表示，調(diào)解集法、理、情于一體，能較好地平衡當事人之間的利益，有效節(jié)省司法資源，是解決民商事矛盾糾紛的最佳方式。
肖揚在報告中介紹，根據(jù)社會轉(zhuǎn)型期民事案件的特點，最高人民法院指導(dǎo)各級人民法院依法妥善審理各類民事案件，防止矛盾激化，防止民事案件轉(zhuǎn)化為刑事案件，防止非對抗性矛盾轉(zhuǎn)化為對抗性矛盾。
“民事訴訟應(yīng)當是和諧的、有利于糾紛及時了結(jié)的訴訟，不應(yīng)當是相互頂牛的、沒完沒了的訴訟。”全國人大代表李道民說，人民法院加大訴訟調(diào)解力度，既當定紛止爭的裁判員，又當辨法析理的宣傳員，能夠引導(dǎo)群眾采取正確的態(tài)度理解法律、對待糾紛、解決矛盾。
最高人民法院新聞發(fā)言人則表示，司法調(diào)解制度根植于我國長期的司法實踐，與我國特有的“和為貴”的傳統(tǒng)文化背景相吻合，具有裁判無法替代的作用。
據(jù)了解，最高人民法院前不久出臺《關(guān)于進一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會主義和諧社會中積極作用的若干意見》，要求各級人民法院不斷擴大訴訟調(diào)解案件的范圍，重點做好6類案件的調(diào)解工作：涉及群體利益，需要政府和相關(guān)部門配合的案件;人數(shù)眾多的共同訴訟、集團訴訟案件;案情復(fù)雜，當事人之間情緒嚴重對立，且雙方都難以形成證據(jù)優(yōu)勢的案件;相關(guān)法律法規(guī)沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確，在適用法律方面有一定困難的案件;敏感性強、社會關(guān)注程度大的案件;申訴復(fù)查案件和再審案件。
知識產(chǎn)權(quán)司法保護：從經(jīng)濟上剝奪侵權(quán)人再犯罪能力
最高人民法院院長肖揚在作最高人民法院工作報告時說，20xx年，為促進自主創(chuàng)新能力和國家創(chuàng)新體系建設(shè)，各級人民法院加大對知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，依法制裁知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。
來自最高人民法院的司法統(tǒng)計顯示，一年來，人民法院共審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)一審民事案件14056件，訴訟標的額27.1億元。其中，審結(jié)著作權(quán)侵權(quán)案件5751件，商標侵權(quán)案件2378件，專利侵權(quán)案件3227件，不正當競爭案件1188件。
“中國已初步形成了一個能夠基本適應(yīng)國家發(fā)展需要的知識產(chǎn)權(quán)司法保護體系，經(jīng)歷住了入世及其后過渡期的考驗。”最高人民法院副院長曹建明說。
曹建明介紹，20xx年至20xx年的5年間，全國地方法院共受理和審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件54321件和52437件，同比1997年至2001年的前5年增長了145.92%和141.99%。
同時，知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域也明顯拓寬，不僅涉及訴前臨時措施、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)和網(wǎng)絡(luò)域名、馳名商標認定、植物新品種等案件，而且涉及集成電路布圖設(shè)計、民間文學(xué)藝術(shù)、地理標志、確認不侵權(quán)、特許經(jīng)營合同、反壟斷等糾紛。
“知識產(chǎn)權(quán)案件的持續(xù)大幅增長和審判領(lǐng)域的不斷拓展，不僅體現(xiàn)了我國知識產(chǎn)權(quán)保護事業(yè)的快速發(fā)展，而且反映出全社會對知識產(chǎn)權(quán)司法保護的強烈需求和充分信賴。”全國人大代表張啟楣說。
不少代表和委員注意到今年初最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)審判工作為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供司法保障的意見》。這個意見提出，要依法嚴懲知識產(chǎn)權(quán)犯罪，通過采取追繳違法所得、收繳犯罪工具、銷毀侵權(quán)產(chǎn)品、責(zé)令賠償損失等措施，從經(jīng)濟上剝奪侵權(quán)人的再犯罪能力和條件。
張啟楣代表認為這充分體現(xiàn)了我國法院對司法保護知識產(chǎn)權(quán)的剛性要求。他還在此次會議上提出了《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護——改革和完善我國知識產(chǎn)權(quán)保護制度的建議》，建議從知識產(chǎn)權(quán)糾紛的性質(zhì)出發(fā)，重新定位我國的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護模式，強化知識產(chǎn)權(quán)的司法保護。
行政審判探索“和解”機制 化解矛盾推進和諧
20xx年，最高人民法院指導(dǎo)各級人民法院充分發(fā)揮行政審判職能作用，依法受理和審理行政訴訟案件，有效化解官民矛盾，努力推進官民和諧的社會關(guān)系的建立。
最高人民法院院長肖揚作最高人民法院工作報告時說，20xx年，各級人民法院對應(yīng)當撤銷的違法行政行為，依法判決撤銷，維護行政相對人的合法權(quán)益。全國法院共撤銷、變更、確認行政行為違法或無效14250件;對合法的行政行為，依法判決支持，維持行政機關(guān)行政行為37360件。
“在影響社會穩(wěn)定與構(gòu)建和諧社會的諸多因素中，政府與人民群眾、行政機關(guān)與相對人之間的關(guān)系如何至關(guān)重要。”全國人大代表尹忠顯說。
最高人民法院行政庭庭長趙大光介紹，20xx年全國法院共審結(jié)一審、二審、再審行政案件125976件，在所有行政案件中，資源、城建和公安行政案件位居前三位，占全國行政案件的52.80%。
肖揚在報告中介紹，人民法院正在依法探索行政案件處理新機制。趙大光把這個新機制稱作“和解”機制。
趙大光說，根據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定，人民法院審理行政案件不適用調(diào)解。但在近年來的行政審判實踐中，由于城市拆遷、征地補償?shù)刃姓讣罅吭黾樱恍┬姓讣尸F(xiàn)出當事人之間矛盾容易激化，容易導(dǎo)致群體性事件等不良社會效果的特點。
“為此，全國法院從構(gòu)建社會主義和諧社會的大局出發(fā)，積極探索建立促進行政案件當事人和解的工作機制，努力尋求妥善化解行政爭議，減少社會對抗的有效途徑。”趙大光說。
具體來說，依據(jù)行政訴訟法關(guān)于被告改變具體行政行為可以允許原告撤訴的規(guī)定，在充分尊重當事人訴訟權(quán)利的基礎(chǔ)上，人民法院在查明事實、分清是非，不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益的前提下，建議由行政機關(guān)完善行政行為，補償行政相對人的損失，由行政相對人自愿撤訴。
最高人民法院司法統(tǒng)計顯示：20xx年，在全國法院審結(jié)的行政案件中，行政機關(guān)完善或改變行政行為后，行政相對人自愿撤訴的32146件，增進了人民群眾與行政機關(guān)的相互理解和信任。
涉外及港澳臺案件大幅攀升 平等保護中外當事人合法權(quán)益
各級人民法院去年加強了涉外和涉港澳臺案件的審理，共審結(jié)此類案件23313件，同比上升16.39%。
最高人民法院院長肖揚指出，各級人民法院依據(jù)我國法律和已參加的國際條約，尊重國際慣例，平等保護中外當事人的合法權(quán)益。
他介紹說，為促進我國對外經(jīng)濟交往和海運經(jīng)濟發(fā)展，最高人民法院頒布《關(guān)于海事審判工作發(fā)展的若干意見》，完善海事審判制度，規(guī)范訴訟程序。各級人民法院去年共審結(jié)海事海商案件7375件，訴訟標的額44.45億元。
在審結(jié)涉外和涉港澳臺案件中，知識產(chǎn)權(quán)案件增幅很快。來自最高人民法院的統(tǒng)計顯示，近年來，法院受理的涉外知識產(chǎn)權(quán)案件明顯增加。20xx年至20xx年，我國法院共審結(jié)涉外知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件931件，年均增長48.29%。
據(jù)最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭庭長蔣志培介紹，20xx年，全國法院受理了涉外知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件353件，比2005年增長52.16%。涉港澳臺知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件229件，比2005年增長34.71%。
除了這些直接涉及外國公司、外國公民的案件以外，我國還有大量的獨資企業(yè)、三資企業(yè)，20xx年1月至10月，全國法院受理涉及外國投資的三資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件已達533件。
“應(yīng)該很客觀地說，外國和港澳臺權(quán)利人的合法權(quán)益都能夠依法得到保護。”蔣志培說。
不邀功·不諉過·不掩飾：高法報告直陳法院工作缺憾
“在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，法院工作還存在不少問題。有的案件審判質(zhì)量不高，裁判不公;有的案件辦案周期長，超過法定審理期限;有的案件執(zhí)行不力，勝訴當事人的合法權(quán)益不能得到及時保障。”
最高人民法院院長肖揚在作最高人民法院工作報告時坦言人民法院工作存在的缺憾。
不少代表和委員表示，最高人民法院的工作報告不邀功，不諉過，不掩飾，不僅實事求是地總結(jié)了最高人民法院和地方各級人民法院二十余萬法官及其他工作人員一年來的工作成績，還深刻指出了人民法院工作存在的問題。
肖揚在報告中還重點對存在這些問題的主要原因進行了深入分析：
——一些法官的司法能力和水平與承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)，依法維護社會穩(wěn)定，妥善化解矛盾糾紛，調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系，實現(xiàn)案結(jié)事了的水平不高;
——有的法官缺乏職業(yè)道德，審判作風(fēng)差，司法行為不規(guī)范，偏聽偏信，主觀斷案;
——極少數(shù)法官和法院領(lǐng)導(dǎo)干部徇私舞弊，貪贓枉法，造成十分惡劣的社會影響;
——另外，大部分東部沿海地區(qū)和大中城市基層法院案多人少的矛盾依然比較突出，中西部基層法院辦案經(jīng)費短缺問題依然較為嚴重。
肖揚表示，對于以上問題和困難，最高人民法院負有指導(dǎo)不夠、監(jiān)督不力、協(xié)管不到位的責(zé)任。
“這充分體現(xiàn)了最高人民法院既不護短也不推卸責(zé)任的胸懷，體現(xiàn)了對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度。”全國人大代表江必新說。
對于存在的問題和困難，肖揚在報告中承諾：“我們必須緊緊依靠黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府、政協(xié)和社會各界支持，采取更加有力的措施，切實加以改進。”
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10.2016天津市河?xùn)|區(qū)人民法院工作報告
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