春雨小學生寫景作文

　　根據(jù)市、區(qū)人社局《關(guān)于做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員考核工作有關(guān)問題的通知》的精神，我鎮(zhèn)立即著手落實，認真組織實施，對全鎮(zhèn)44名同志進行了年度考核，現(xiàn)將考核情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　這次考核是我鎮(zhèn)較為系統(tǒng)、全面、正規(guī)的一次考核，從考核準備、組織實施、成績統(tǒng)計到等次評定等各個環(huán)節(jié)都做到了周密準備、公平施考、嚴肅統(tǒng)計、公正評價，既營造出了一個良好的考核氛圍，又考出了每位同志的真實成績，圓滿完成了年度考核工作。目前，我鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)工作人員共有45人，其中：公務員30名（試用期1名），事業(yè)編制14名，通過民主測評，考核共評出公務員優(yōu)秀1名，稱職29名；事業(yè)人員優(yōu)秀1名，合格13名。

　　二、主要做法

　　1.領(lǐng)導重視，突出考核工作的嚴肅性。為了準確評價我鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績，切實加強隊伍的管理，提高素質(zhì)，鎮(zhèn)黨委對這次考核工作十分重視。我鎮(zhèn)就公務員考核工作召開了專題會議，研究部署年度考核工作，黨委書記張連偉同志就如何公平、公正、嚴肅、真實地搞好年度考核工作，發(fā)表了重要意見，這次會議為我鎮(zhèn)年度考核工作的順利進行了奠定了基礎(chǔ)。

　　2.分級考核，提升考核成績的真實性。年度考核中，我鎮(zhèn)在注重平時考核與年度考核相結(jié)合的基礎(chǔ)上，更重視領(lǐng)導干部與普通群眾的結(jié)合。在本年度考核工作的組織上，為了讓領(lǐng)導、讓群眾正確評價每一個領(lǐng)導同志，公正考評每一名工作人員，使每一個人都能考出真實有效的成績，我鎮(zhèn)采取了“一級考一級、下級考上級”的考核方式。我們邀請村（社區(qū)）干部30余人參加了測評會議，要求達到一定參評比例，并且參評分值占總分的20%，注重下級對上級的評分結(jié)果。

　　3.測評公開，接受全體機關(guān)事業(yè)工作人員監(jiān)督。整個測評過程堅持公平、公正、公開的原則，采取民主測評，按照德、能、勤、績、廉五個部分評分，堅決杜絕過分偏激的評分。測評結(jié)果統(tǒng)計在干職工的監(jiān)督下進行，最后進行了公示，測評成績?nèi)粲挟愖h歡迎復查成績。

　　三、存在問題

　　2018年度的考核工作，是我鎮(zhèn)機關(guān)一次較為系統(tǒng)、全面、正規(guī)的一次考核，在這項工作中我們?nèi)〉昧艘恍┖玫淖龇ê徒?jīng)驗，但也存在著一些問題：

　　一是在考核內(nèi)容的設置上，量化不細、針對性不強等問題。由于我鎮(zhèn)機關(guān)各大辦公室從事不同的業(yè)務，有著不同的職責，在對各辦年度政績的考核上，基本設置都差不多。我們在下一步考核工作中，就如何提高考核工作的針對性和考評成績的準確性，需要進一步思考和解決。

　　二是在考核的組織方法上，還有待于改進。目前公務員的考核工作只有民主測評和實績考核兩個層面，而民主測評只在開大會時，邀請部分群眾參加測評，沒有深入群眾中做進一步了解。我們認為在組織方法上還應深入群眾中進行走訪、座談，從服務對象中了解公務員的平時工作情況，進一步增加考核工作的準確性、公正性。

　　2018年，市行政審批監(jiān)督管理局（市政務服務中心）在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在各窗口單位的大力支持下，認真貫徹落實十八屆四中、五中全會精神，堅持以深入推進行政審批制度改革、全面提升行政效能為指導，以“建設效能中心，爭創(chuàng)示范窗口、爭做服務明星”主題活動為載體，以“建體系、優(yōu)服務、增效能、樹形象、創(chuàng)一流、促發(fā)展”為主要內(nèi)容，以“行政效能、管理水平、隊伍素質(zhì)、服務水平”四個提升為目標，精心組織、周密部署，狠抓落實，在探索審批監(jiān)管機制，深化改革釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，加強政務服務體系建設，提高行政審批服務效率，提升窗口服務水平等方面取得了顯著的成績�，F(xiàn)將我局2018年工作總結(jié)如下；

　　一、主要工作目標完成情況

　　預計全年辦理審批服務事項17萬件，承諾件審批辦件平均辦結(jié)時限2.8個工作日以內(nèi)，審批服務現(xiàn)場辦結(jié)率78%以上，承諾件承諾期內(nèi)提前辦結(jié)率88%以上，服務對象滿意率98%以上，網(wǎng)上辦理審批服務事項5000件以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務中心和村（社區(qū)）為民服務全程代理工作站覆蓋率98% 以上。

　　二、主要工作情況

　　（一）加強審批監(jiān)管，完善監(jiān)管機制。按照市委、市政府行政審批制度改革和政務服務工作的新要求，在今年新一輪機構(gòu)改革中，新組建了市行政審批監(jiān)督管理局，為市政府工作部門，負責對全市行政審批的監(jiān)督管理。新機構(gòu)的“三定”方案印發(fā)后，我局積極探索行政審批監(jiān)督管理工作的路子和方法，力爭在建立行政審批監(jiān)督管理機制方面有創(chuàng)新、有突破。今年上半年，局主要領(lǐng)導帶隊，先后到縣區(qū)調(diào)研，并到省內(nèi)的阜陽、安慶、六安、淮南等市政務服務中心學習交流。7月初，將政務公開職能移交到市政府辦公室。同時，按照“三定方案”規(guī)定，成立了行政審批監(jiān)管科（政策法規(guī)科）和政務服務科，內(nèi)設機構(gòu)和人員調(diào)整已經(jīng)到位，各項工作正在有序推進。

　　一是修訂《XX市行政審批監(jiān)督管理辦法》。目前《辦法（代擬稿）》在第一次全面征求市監(jiān)察局、市編辦、市法制辦、各窗口單位XX縣區(qū)政務服務中心意見后，正在第二次征求有關(guān)部門意見。

　　二是開展行政審批“兩集中兩到位”工作專項督查。今年10月下旬，我局配合市委督查室對各縣、區(qū)行政審批“兩集中兩到位”工作落實情況進行了專項督查。重點督查了解各縣區(qū)“兩集中兩到位”職能歸并、項目進駐、審批授權(quán)情況和制度完善等工作開展情況。

　　三是加強對縣區(qū)政務服務中心的業(yè)務指導，加強對分中心和未進駐中心的市本級行政審批項目運行的監(jiān)管。我局組建后，組織人員多次深入縣區(qū)中心、分中心和市直部門的辦事大廳調(diào)研和明察暗訪，指導分中心和辦事大廳完善首問責任制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、ab崗工作制等工作制度，規(guī)范服務行為，提高審批服務效能。局分管領(lǐng)導和業(yè)務科室還到XX區(qū)為政務服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大社區(qū)窗口70多名工作人員進行政務服務標準化培訓，收到較好的效果。

　　四是加強對行政審批項目的監(jiān)督管理。7月份，我局與法制辦、編辦、效能辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展行政審批項目實施情況檢查的通知》（蚌府法〔2018〕32號）,配合有關(guān)部門對國務院省政府下放、暫免、市政府下放、前置改后置、轉(zhuǎn)變管理方式、凍結(jié)和保留的行政審批項目按計劃、分類別進行了清理。

　�。ǘ�）深化改革，釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力

　　1.深化商事登記制度改革。2018年11月我市正式實施了企業(yè)設立“三證合一”登記制度。今年以來，為深入推進商事制度改革，一是完善了企業(yè)設立“單一窗口”制度。按照市領(lǐng)導要求，我局會同市工商質(zhì)監(jiān)等部門專程赴上海自貿(mào)區(qū)進行考察學習，對我市如何借鑒學習上海自貿(mào)區(qū)的成功經(jīng)驗提出意見和建議。10月份按照國家和省統(tǒng)一部署，企業(yè)設立登記工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證“三證合一、一照一碼”改革在我局工商質(zhì)監(jiān)窗口正式運行。截止10月底，通過“三證合一”共辦理新設立企業(yè)730戶、變更495戶、舊照換發(fā)新證375戶，合計1600戶。二是進一步深化商事登記制度改革。繼續(xù)深化注冊資本認繳制、企業(yè)年報公示制度、經(jīng)營異常名錄制度、企業(yè)名稱登記改革等，逐步推行登記注冊全程電子化管理改革，為商事主體提供網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦事、身份識別等服務。對于國務院決定調(diào)整或明確為后置審批的工商登記前置審批事項，通過新聞媒體獲悉有關(guān)內(nèi)容后第一時間予以調(diào)整，將前置審批事項直接取消，告知當事人可在辦理工商登記手續(xù)后再向有關(guān)部門申請辦理行政許可事項。

　　2.以清單管理為核心規(guī)范行政審批權(quán)力運行。積極配合市編辦編制市級政府權(quán)力清單和責任清單并公布施行，市級保留權(quán)力事項1750項，精簡率達62%，實現(xiàn)了“行政權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”。認真實施《XX市行政權(quán)力清單和責任清單》，加強權(quán)力運行監(jiān)管；及時承接省政府下放的11項行政審批事項，目前我市市級行政審批事項保留56項，審批項目全省最少；對下放的行政審批事項開展業(yè)務培訓，確保審批權(quán)放得下、接得住、運行得好。深入推進職業(yè)資格改革，嚴格落實國務院、省政府取消職業(yè)資格許可和認定事項等政策，清理減少了企業(yè)法律顧問資格認定等職業(yè)認定事項。加強職業(yè)資格考試、鑒定等制度的實施監(jiān)管，對建筑工程等領(lǐng)域關(guān)鍵崗位人員實行實名制登記、電子化管理和動態(tài)核查，有效解決了“掛證”、“助考”、“考培掛鉤”等問題。認真落實《XX市涉企收費清單》，進一步規(guī)范行政審批涉及中介服務事項，破除中介服務壟斷，切斷中介服務利益關(guān)聯(lián)。

　　3.完善行政審批網(wǎng)上辦事平臺。按照省、市、縣三級標準統(tǒng)一、資源共享、業(yè)務協(xié)同的要求，積極主動同省中心、市編辦、市信息辦、市綜治辦等部門銜接、溝通，就我市行政審批網(wǎng)上平臺建設提出意見和建議，推進行政審批權(quán)力事項網(wǎng)上規(guī)范運行。完善中心現(xiàn)有網(wǎng)上行政審批平臺，推行審批事項網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報和相關(guān)部門的在線審核審批。拓展網(wǎng)上辦理深度，方便企業(yè)和群眾辦事。選擇市商務局、地稅局、住建委等8個窗口的10余個項目進行了網(wǎng)上審批試點，2018年以來累計網(wǎng)上辦理審批服務事項6650件。

　�。ㄈ�）推進簡政放權(quán)，激發(fā)市場活力。一是大力精簡行政審批事項。2018年以來對市級保留審批項目進行了新一輪清理，保留45項、取消1項、下放23項、轉(zhuǎn)變管理方式73項、暫免審批7項、凍結(jié)19項、合并29項，精簡幅度超3/4。2018年2月，我市建立政府權(quán)力和責任清單期間，又承接省政府下放的11項行政審批事項，目前我市市級行政審批事項保留56項。二是繼續(xù)推進政務服務標準化建設。在精簡審批項目的同時，大力推進行政審批的標準化建設。按照“依法依規(guī)、簡明規(guī)范、高效快捷”的原則，對保留的市級行政審批和服務項目進行第七輪審批環(huán)節(jié)流程再造，減少前置條件、申報材料和審批環(huán)節(jié)，壓縮承諾時限。通過流程再造和優(yōu)化，目前每個項目平均承諾時限3.35天，比法定時限壓縮83.2%。

　　（四）推進四級聯(lián)動，加強體系建設。年初，局主要負責同志再次帶隊到縣區(qū)專題調(diào)研“兩集中兩到位”改革工作，形成了《關(guān)于三縣行政審批服務“兩集中兩到位”工作情況的調(diào)研報告》，呈送市委、市政府。一是統(tǒng)籌推進縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級為民服務平臺建設。重點推動以縣（區(qū)）級政務服務中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務中心為主體，村（社區(qū)）為民服務全程代理工作站為基礎(chǔ)的三級為民服務體系建設。局主要領(lǐng)導帶隊深入XX縣古城鎮(zhèn)、淝河鄉(xiāng)，XX縣湖溝鎮(zhèn)為民服務中心等基層單位調(diào)研指導政務服務建設情況，召XX縣區(qū)主任會議，對基層單位政務服務建設提出了意見和要求。目前已建XX縣（區(qū)）級政務服務中心7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務中心83個，村（社區(qū)）為民服務全程代理工作站1080個，基本實現(xiàn)了縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）三級政務服務平臺的全覆蓋，打通了為民服務的最后一公里。二是樹立標桿，發(fā)揮示范作用。我局將XX區(qū)確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級服務中心標準化建設試點單位。統(tǒng)一確定兩級中心場地要求、標識標志、進駐單位、進駐項目、辦理事項、服務流程等，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級服務中心標準化建設，形成區(qū)域性可復制、可推廣的示范經(jīng)驗。通過示范單位的建設，有力推動三級政務服務體系建設邁上新臺階。目前，XX區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級服務中心標準化建設試點工作正在有序開展，我局將及時給予指導和支持，適時進行驗收總結(jié)，并向全市進行推廣。

　�。ㄎ澹┒睫k協(xié)調(diào)，不斷提高審批效率

　　中心通過繼續(xù)完善標準化體系，完善企業(yè)注冊登記和基本建設聯(lián)合審批兩條主線，不斷提高行政審批效率。

　　一是對原有的標準進行持續(xù)改進、完善，細化工作標準，優(yōu)化質(zhì)量標準，規(guī)范管理標準，強化標準宣貫，達到提高政務服務質(zhì)量的目的。今年1月29日，受省政務服務中心委托，市政務服務中心會同市工商行政和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局成立預評估小組，對懷遠、五河、固鎮(zhèn)三縣政務服務標準化試點項目進行現(xiàn)場評估考核，評估良好，全面通過省級預評估。4月28日，省質(zhì)監(jiān)局、省政務服務中心牽頭邀請了新華社安徽分社、中國新聞安徽分社、人民網(wǎng)安徽頻道、中國質(zhì)量報安徽記者站等多家媒體，對中心標準化建設情況進行現(xiàn)場采訪報道。中心以國家級政務服務標準化試點評估為契機，著力打造政務服務品牌，通過理順管理體制，加強場所建設，拓展服務范圍，規(guī)范操作程序，完善管理制度，創(chuàng)新服務方式，逐步建成上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級政務服務標準體系，在省質(zhì)監(jiān)局的大力支持下，我局于2018年5月申報了國家級服務業(yè)標準化示范項目，爭創(chuàng)國家級政務服務標準化實踐驗證基地，各項工作任務正在有序推進。

　　二是安排專人在基建聯(lián)合審批平臺綜合受理、牽頭協(xié)調(diào)，組織好分階段聯(lián)合預審、聯(lián)合收費、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收。對重點和重大項目，各服務窗口提前介入，按照“特事先辦、急事快辦、易事即辦”的原則，創(chuàng)新工作方式，采取集中辦理、上門服務、現(xiàn)場辦公等方法，實行無障礙行政審批服務。今年以來，我們積極強化聯(lián)合審批平臺的綜合受理、牽頭協(xié)調(diào)能力，組織好分階段聯(lián)合預審、聯(lián)合收費、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收。對重點和重大項目，各服務窗口提前介入，按照“特事先辦、急事快辦、易事即辦”的原則，創(chuàng)新工作方式，采取集中辦理、上門服務、現(xiàn)場辦公等方法，實行無障礙行政審批服務。今年1-10月份，共受理基本建設項目審批辦件6150件；召開紡織廠宿舍地塊項目、二鋼新村棚戶區(qū)改造項目、東方之星項目、槐花園d區(qū)項目、萬達廣場、金鼎皇莊產(chǎn)權(quán)證分割辦理等聯(lián)審會28次，聯(lián)合驗收工業(yè)項目23家，驗收面積41.3萬平方米，同比分別增長45.1%、111.5%。

　�。�六）強化人員素質(zhì)，提升服務水平。針對2018年政務服務社會公眾滿意度調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，深入推進各項整改措施落實，推行親切服務，提高服務對象滿意度。一是繼續(xù)開展了一年一度的春訓活動，認真組織窗口工作人員學習行政審批相關(guān)法律法規(guī)和深化行政審批制度改革的有關(guān)文件，以及作風建設和效能建設規(guī)定，樹立宗旨意識、服務意識和責任意識。二是繼續(xù)開展“中心為窗口服務，窗口為群眾服務”的“雙服務”活動，以及“馬上辦”、“雙十佳”等活動，以企業(yè)和群眾滿意為標準，以便捷高效服務為目標，努力提升行政審批效能。10月20日，我局召開了全市政務服務系統(tǒng)“雙十佳”表彰會，對受省市表彰的窗口和工作人員進行表彰，以典型引路，帶動全市政務服務水平的提升。三是在各服務窗口全面開展“爭先進位創(chuàng)一流”活動。各窗口有針對性地選擇省內(nèi)外同行業(yè)中的先進窗口作為學習的目標，借鑒其在優(yōu)化流程、精簡材料、提速提效等方面先進經(jīng)驗，提出具體追趕措施，全面提升窗口服務質(zhì)量服務水平，工商質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、農(nóng)林委、商務外事局、行政執(zhí)法局、運管處等窗口分管領(lǐng)導帶隊到兄弟中心對口學習交流。

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