雨的啟示作文

　　根據(jù)市委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在我市將集中一段時(shí)間開(kāi)展干部“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治工作的要求，結(jié)合旅游行業(yè)實(shí)際，制定如下專項(xiàng)整治方案。

　　一、指導(dǎo)思想和總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)習(xí)XX總書(shū)記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神，以《黨章》和黨政規(guī)章為基本遵循，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深刻認(rèn)識(shí)黨員干部“為官不為”對(duì)全市旅游改革發(fā)展、維護(hù)群眾利益、樹(shù)立干部形象的嚴(yán)重危害性，以“治庸提能力、治懶振精神、治散正風(fēng)氣、治浮求務(wù)實(shí)、治拖增效率”，認(rèn)真執(zhí)行省委、成都市委“兩個(gè)意見(jiàn)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任，持續(xù)抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè)和教育管理監(jiān)督，把中央、省委和成都市委及彭州市委從嚴(yán)管黨治吏的部署落到實(shí)處。

　　(二)基本原則。一要標(biāo)本兼治、懲防并舉。堅(jiān)持思想教育與制度約束并重，既要幫助教育、提醒談話，通過(guò)思想教育擰緊 “總開(kāi)關(guān)”，又要嚴(yán)肅查處、從嚴(yán)懲戒，通過(guò)強(qiáng)化制度約束、逗硬制度執(zhí)行，形成制度“震懾力”。二要鮮明導(dǎo)向、治庸問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)考核評(píng)價(jià)制度。樹(shù)立鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的工作導(dǎo)向，對(duì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)、工作成效明顯的旗幟鮮明地予以鼓勵(lì)，對(duì)工作落后的要予以鞭策，對(duì)不思進(jìn)取、庸碌無(wú)為的要堅(jiān)決予以懲處。三要明確責(zé)任、從嚴(yán)從實(shí)。精心制定專項(xiàng)整治工作方案，分清責(zé)任主體，劃定責(zé)任界限，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任到人，限定期限整改，做到整改問(wèn)題無(wú)疏漏、整改重點(diǎn)突出、目標(biāo)任務(wù)清晰、整改措施實(shí)在。四要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)總責(zé)，基層黨組織具體實(shí)施，緊密結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、“回頭看”等工作開(kāi)展專項(xiàng)整治，統(tǒng)籌安排、上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做到專項(xiàng)整治和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)。

　　(三)目標(biāo)要求。重點(diǎn)解決部分干部為官不為、推諉扯皮，作風(fēng)飄浮，工作不實(shí)等問(wèn)題，嚴(yán)肅整治干部精神不振、缺乏改革意愿和工作熱情，不愿擔(dān)當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象，進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理，持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，提升能力素質(zhì)，振奮精神狀態(tài)，提高行政效能，努力打造一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部隊(duì)伍，為彭州旅游走在新一輪改革發(fā)展前列提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　二、整治重點(diǎn)和主要任務(wù)

　　要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真梳理本單位干部中存在的“庸懶散浮拖”具體表現(xiàn)，開(kāi)展專項(xiàng)整治。

　　(一)切實(shí)治理干部“庸”的問(wèn)題。重點(diǎn)整治工作標(biāo)準(zhǔn)不高、得過(guò)且過(guò)，創(chuàng)新能力不足、按部就班，業(yè)務(wù)水平不高、能力恐慌等問(wèn)題。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)班子和干部缺乏改革意愿和工作熱情，不善于學(xué)習(xí)、不研究政策等問(wèn)題。

　　1.堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部，結(jié)合崗位職責(zé)和工作實(shí)際，進(jìn)一步科學(xué)制定工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求，嚴(yán)格工作考核，對(duì)完成質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令整改。

　　2.落實(shí)組織生活制度、談心談話等制度，不斷加強(qiáng)干部黨性鍛煉和作風(fēng)養(yǎng)成，讓干部把心思放在學(xué)習(xí)上、干事創(chuàng)業(yè)上。

　　3.積極參加上級(jí)組織的干部教育培訓(xùn)，分批次開(kāi)展新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)教育，培育和造就一支懂旅游、懂開(kāi)放、懂管理的干部隊(duì)伍。

　　(二)切實(shí)治理干部“懶”的問(wèn)題。重點(diǎn)整治消極頹廢、精神不振、不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、朝氣銳氣不足、拼搏精神不強(qiáng)等問(wèn)題。

　　1.進(jìn)一步明確干部責(zé)任分工，落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。

　　2.加大干部日常考察考核力度，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容和選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)，納入干部述職述德述廉內(nèi)容。

　　3.加強(qiáng)干部思想教育，倡導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新、容忍失敗的工作理念，提振干部精神狀態(tài)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，營(yíng)造崇尚實(shí)干的工作氛圍。

　　(三)切實(shí)治理干部“散”的問(wèn)題。重點(diǎn)整治干部違反工作紀(jì)律，自由散漫，擅離職守，上班遲到早退、工作不在狀態(tài)、上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情等問(wèn)題。重點(diǎn)治理有的干部大局意識(shí)差，不講規(guī)矩、不守制度，會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)，重大事項(xiàng)不請(qǐng)示報(bào)告，自由散漫、松松垮垮、我行我素等問(wèn)題。

　　1.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格單位的管理責(zé)任和相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，常態(tài)化開(kāi)展提醒談話，促使干部增強(qiáng)自律意識(shí)。

　　2.嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，涉及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人等重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)，必須第一時(shí)間向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告。

　　3.修訂完善內(nèi)部管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行上下班考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、外出公示制度等。落實(shí)窗口單位、服務(wù)行業(yè)亮牌辦公，接受群眾監(jiān)督。

　　4.建立科學(xué)考評(píng)機(jī)制，采取集中督查、定期檢查、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行“紅黃牌”告誡、加大作風(fēng)問(wèn)責(zé)力度，將干部出勤和工作狀況納入年終考核，與干部提拔任用掛鉤。

　　(四)切實(shí)治理干部“浮”的問(wèn)題。重點(diǎn)整治違背科學(xué)發(fā)展觀要求，心浮氣躁、促發(fā)展急于求成、熱衷于搞政績(jī)工程等問(wèn)題。重點(diǎn)治理官liao主義和衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重，責(zé)任心不強(qiáng)、不深入群眾、不深入基層，習(xí)慣遙控指揮、弄虛作假、虛報(bào)浮夸等問(wèn)題。

　　1.健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)綜合評(píng)價(jià)。規(guī)范完善目標(biāo)績(jī)效管理辦法，強(qiáng)化對(duì)發(fā)展質(zhì)量、民生改善和生態(tài)建設(shè)等的考核。建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和考核指標(biāo)及時(shí)修正機(jī)制，保證各項(xiàng)考核指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整科學(xué)合理。

　　2.加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督。梳理排查信訪線索，嚴(yán)肅查處造假情況、假數(shù)字、假典型，虛報(bào)工作業(yè)績(jī)等問(wèn)題。

　　3.落實(shí)《彭州市黨員干部直接聯(lián)系群眾十項(xiàng)制度》，確�！白呋鶎印薄半p報(bào)到”等活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)期化，密切黨群干群關(guān)系。

　　(五)切實(shí)治理干部“拖”的問(wèn)題。重點(diǎn)治理首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，不及時(shí)解決人民群眾正當(dāng)訴求，群眾跑“冤枉路”，群眾滿意度不高等問(wèn)題。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)班子和干部落實(shí)上級(jí)部署磨磨蹭蹭，重大事項(xiàng)議而不決，遇到問(wèn)題繞道走，不愿擔(dān)當(dāng)、沒(méi)有作為，該辦不辦、急事慢辦等問(wèn)題。

　　1.加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，深化行政執(zhí)法和政務(wù)服務(wù)，簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化行政審批流程。

　　2.定期不定期進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)檢查效能建設(shè)制度落實(shí)情況、投訴轉(zhuǎn)辦件辦理情況等，開(kāi)展督辦工作。

　　3.堅(jiān)持開(kāi)展“開(kāi)門(mén)評(píng)風(fēng)”、“政企見(jiàn)面會(huì)”等活動(dòng)，搭建政民、政企對(duì)話平臺(tái)。維護(hù)并運(yùn)用好群眾投訴舉報(bào)平臺(tái)，通過(guò)受理投訴、明查暗訪、專項(xiàng)檢查等方式，解決好干部作風(fēng)問(wèn)題和群眾切身利益問(wèn)題。

　　三、方法步驟和時(shí)間安排

　　“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治工作從2014年11月開(kāi)始，集中一個(gè)半月時(shí)間，分三個(gè)階段開(kāi)展：

　　(一)學(xué)習(xí)討論、查擺問(wèn)題(2014年11月21日至11月30日)

　　1.開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳。要迅速組織，重點(diǎn)抓好習(xí)XX總書(shū)記系列重要講話精神，中央、省委巡視組反饋意見(jiàn)，省委十屆五次全會(huì)精神，東明書(shū)記、新初書(shū)記重要講話，省委、成都市委落實(shí)巡視整改暨黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改深化工作會(huì)議精神，省委和成都市委“兩個(gè)意見(jiàn)”等“六個(gè)專題”學(xué)習(xí)。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、文件、電視、報(bào)紙等載體大力宣傳“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治工作要求。通過(guò)學(xué)習(xí)討論、宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)整治的自覺(jué)性和緊迫感。

　　2.分層查擺問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞中央、省委巡視組反饋意見(jiàn)，教育實(shí)踐活動(dòng)群眾反映的問(wèn)題，梳理的“庸懶散浮拖”現(xiàn)象，先輩先進(jìn)等“四個(gè)對(duì)照”查找問(wèn)題，從行業(yè)系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通干部職工等不同層面查擺問(wèn)題。要通過(guò)召開(kāi)機(jī)關(guān)干部、服務(wù)對(duì)象、群眾代表座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，函詢等方式，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)，并分類(lèi)梳理“庸懶散浮拖”的具體表現(xiàn)。

　　3.分類(lèi)自查自糾。領(lǐng)導(dǎo)班子以及黨員干部要通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事提、群眾督等方式，查找是否存在“庸懶散浮拖”的問(wèn)題以及具體表現(xiàn)。主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)自查是否存在“庸懶散浮拖”的問(wèn)題，是否存在失之于寬失之與軟，對(duì)“庸懶散浮拖”不抓不管、得過(guò)且過(guò)等問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)查找是否存在不敢擔(dān)當(dāng)、疏于監(jiān)管、怕得罪人等問(wèn)題。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個(gè)人都要列出問(wèn)題整改清單，明確整改時(shí)限和具體措施，堅(jiān)持立說(shuō)立改。

　　(二)集中整改、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)(2014年12月1日至12月20日)?

　　1.加強(qiáng)督查力度。要嚴(yán)格監(jiān)督管理，把整治“庸懶散浮拖”問(wèn)題作為作風(fēng)建設(shè)重要抓手，常抓不放、堅(jiān)持不懈、一抓到底。要把整治“庸懶散浮拖”問(wèn)題作為干部管理監(jiān)督的重要內(nèi)容，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子帶隊(duì)伍正風(fēng)氣的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察要切實(shí)負(fù)起日常監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題，采用談心談話、誡勉談話等多種方式提醒糾正、問(wèn)責(zé)警示。

　　2.嚴(yán)格問(wèn)責(zé)處理。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。問(wèn)題輕微的，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話和批評(píng)教育;性質(zhì)較為嚴(yán)重的，要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令書(shū)面檢查或發(fā)出效能監(jiān)察建議書(shū)，限期整改;性質(zhì)嚴(yán)重、影響面比較大的，責(zé)令停職檢查、引咎辭職或作出免職處理。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要從嚴(yán)查處典型案件，起到強(qiáng)烈的震懾作用。堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)抓不好管不好、整治不力的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)，特別是對(duì)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到糾正、干部群眾反映強(qiáng)烈的，要嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　3.上下聯(lián)動(dòng)整改。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，把專項(xiàng)整治內(nèi)容作為教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改的重要任務(wù)，作為黨建工作專項(xiàng)述職和黨員干部述職的重要內(nèi)容，形成專項(xiàng)整治合力。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)抓整改，通過(guò)公示欄等公開(kāi)整改承諾，動(dòng)態(tài)反映整改落實(shí)情況，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

　　4.扎實(shí)開(kāi)展“走基層”“雙報(bào)到”。2015年元旦前，要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治，集中組織開(kāi)展一次“走基層”“雙報(bào)到”活動(dòng)，全面推動(dòng)結(jié)對(duì)認(rèn)親、幫貧扶困、認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位、開(kāi)展志愿服務(wù)等活動(dòng)，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難。加大對(duì)困難群眾的幫扶力度和宣傳引導(dǎo)，解決他們?cè)跍嘏�過(guò)冬、大病和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)等方面的問(wèn)題�？茖W(xué)管理“走基層”三本臺(tái)賬，及時(shí)銷(xiāo)賬、曬賬，進(jìn)一步解決群眾切身利益問(wèn)題，促使黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

　　(三)鞏固提升、建章立制(2014年12月21日至12月31日)?

　　1.常態(tài)開(kāi)展評(píng)議。建立黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“三位一體”社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。采取電話抽查、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)滿意度測(cè)評(píng)等方式，定期對(duì)直接關(guān)系民生情況進(jìn)行評(píng)議，并向社會(huì)公開(kāi)。

　　2.暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督制度建設(shè)，推動(dòng)形成科學(xué)有效的黨員干部履職盡責(zé)監(jiān)督體系。推廣運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)、行政執(zhí)法和行政效能電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)黨員干部履職行權(quán)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)督，杜絕“庸懶散浮拖”現(xiàn)象。?

　　3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。要充分總結(jié)運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)和專項(xiàng)整治成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部分析研判預(yù)警及績(jī)效考核機(jī)制，嚴(yán)肅組織紀(jì)律制度，行政效能建設(shè)機(jī)制，黨員干部日常教育管理監(jiān)督機(jī)制，失職瀆職查處問(wèn)責(zé)機(jī)制等方面制度機(jī)制。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)落實(shí)責(zé)任。成立市風(fēng)旅辦“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，要制定本單位專項(xiàng)整治工作方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

　　(二)強(qiáng)化措施。要按照專項(xiàng)整治統(tǒng)一部署，倒排時(shí)間、倒逼進(jìn)度，逐個(gè)落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)，加大督查，確保12月底全面完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　(三)加強(qiáng)宣傳。要采取多種形式抓好宣傳，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動(dòng)專項(xiàng)整治迅速升溫，打造集中整治活動(dòng)聲勢(shì)。

　　(四)搞好結(jié)合。要把專項(xiàng)整治工作與教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改融合起來(lái)，與推動(dòng)本單位中心工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

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