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全國兩會精神主要內(nèi)容:兩會期間,全世界的焦點(diǎn)都將聚集在兩會上,期待著新政策的提出以及對社會經(jīng)濟(jì)民眾生活將會產(chǎn)生的影響最高人民法院院長周強(qiáng)向十二屆全國人大四次會議報告工作。周強(qiáng)介紹,2015年是全面深化司法體制改革的重要一年,法院認(rèn)真落實(shí)65項(xiàng)改革措施,努力讓人民群眾有更多獲得感。去年,最高人民法院受理案件15985件,審結(jié)14135件,同時審結(jié)國家賠償案件5439件,決定賠償金額2.4億元。

反腐審結(jié)廳局級以上干部134人
周強(qiáng)介紹說,去年,最高人民法院受理案件15985 件,審結(jié)14135 件,比2014 年分別上升42.6%和43%;地方各級人民法院受理案件1951.1萬件,審結(jié)、執(zhí)結(jié)1671.4 萬件,結(jié)案標(biāo)的額4萬億元,同比分別上升24.7%、21.1%和54.5%。其中,各級法院審結(jié)危害國家安全、暴力恐怖犯罪案件1084 件,判處罪犯1419人。
在反腐方面,審結(jié)周永康受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密案,審結(jié)蔣潔敏等15 起重大職務(wù)犯罪案件,對腐敗罪犯始終保持高壓態(tài)勢。“判決認(rèn)定蔣潔敏犯受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十六年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣100 萬元。一審判決后,蔣潔敏未提出上訴,判決已生效。”周強(qiáng)介紹,其他14 起重大職務(wù)犯罪案件,包括李崇禧受賄案,倪發(fā)科受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案,陳柏槐濫用職權(quán)、受賄案,季建業(yè)受賄案,廖少華受賄、濫用職權(quán)案等,被告人分別被判處十一年至二十年不等有期徒刑,并處沒收個人財產(chǎn),追繳犯罪所得。
同時,各級法院審結(jié)貪污賄賂等犯罪案件3.4 萬件,判處罪犯4.9 萬人。其中,被告人原為廳局級以上干部的134 人。加大對行賄犯罪打擊力度,判處罪犯2495 人。“我們還依法審理了貪污征地補(bǔ)償款、危房改造補(bǔ)償款、農(nóng)資補(bǔ)貼等犯罪案件,嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗。”
試點(diǎn)法院共發(fā)出738份人身安全保護(hù)令
周強(qiáng)表示,去年,人民法院健全反家暴聯(lián)動機(jī)制,探索建立完善婦女兒童司法保護(hù)與行政、家庭、學(xué)校、社會保護(hù)相銜接的工作機(jī)制,依法對家庭暴力行為進(jìn)行有效干預(yù),并提供及時充分的接濟(jì),努力將家庭暴力遏制在萌芽階段。截至2015 年底,最高人民法院共確定10 個“涉家暴刑事司法改革試點(diǎn)法院”。同時,各級法院去年審結(jié)拐賣、性侵婦女兒童等犯罪案件5446件。
“浙江省溫州市等地法院,還頒發(fā)了針對家庭暴力的人身安全保護(hù)令。”周強(qiáng)介紹,截至2016 年2 月29 日,各試點(diǎn)法院共發(fā)出738份人身安全保護(hù)令。
四類服刑罪犯31527人被特赦
針對落實(shí)習(xí)近平主席特赦令和全國人大常委會決定的情況,周強(qiáng)介紹,各級法院嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好特赦案件裁判工作,依法裁定特赦參加過抗日戰(zhàn)爭等四類服刑罪犯31527人,做到“不錯放一個、不漏赦一個”,彰顯了依法治國理念和人道主義精神。
5439件國家賠償案金額2.4億元
周強(qiáng)表示,法院嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則,對667 名公訴案件被告人和372 名自訴案件被告人依法宣告無罪,確保無罪的人不受刑事追究。同時,加強(qiáng)審判監(jiān)督,各級法院再審改判刑事案件1357 件。其中,依法糾正陳夏影綁架案,陳滿故意殺人、放火案等一批重大冤錯案件。
據(jù)介紹,陳滿故意殺人、放火案,是最高人民法院指令浙江高院異地再審并依法糾正的錯案。經(jīng)公開開庭審理,2016 年2月1 日,浙江高院以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由撤銷原審裁判,宣告陳滿無罪。
另外,為解決“民告官難”問題,各級法院受理一審行政案件24.1 萬件,審結(jié)19.9 萬件,同比分別上升59.2%和51.8%。“我們還出臺了加強(qiáng)刑事冤錯案件國家賠償工作的意見。”周強(qiáng)說,各級法院去年審結(jié)國家賠償案件5439件,決定賠償金額2.4億元。
審結(jié)民間借貸案件標(biāo)的額8207.5億元
周強(qiáng)說,為回應(yīng)人民群眾對借貸安全和公平正義的訴求,回應(yīng)中小微企業(yè)正當(dāng)投資和融資需求,2015年8月,最高人民法院發(fā)布民間借貸司法解釋,有條件認(rèn)可企業(yè)間接借貸。據(jù)統(tǒng)計,各級法院審結(jié)民間借貸案件142 萬件,標(biāo)的額8207.5 億元,并審結(jié)非法集資、金融詐騙等犯罪案件5.8 萬件,判處罪犯7.2 萬人。在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序方面,妥善審理私募股權(quán)投資糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融案件105.3萬件,審結(jié)保險案件10.7萬件。
120名違紀(jì)違法干警移送司法處理
周強(qiáng)說,最高人民法院堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,制定責(zé)任追究辦法,落實(shí)“一案雙查”,對575 名履職不力的法院領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政問責(zé)。
據(jù)周強(qiáng)介紹,去年最高院查處本院違紀(jì)違法干警14人,是2014 年的2 倍;各級法院查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警721 人,其中移送司法機(jī)關(guān)處理120 人,“要堅(jiān)決清除隊(duì)伍中的‘害群之馬’。”
奚曉明違紀(jì)違法案件影響惡劣
周強(qiáng)說,過去一年,法院工作取得了發(fā)展進(jìn)步,但有些問題解決得不夠好,與人民群眾期待相比還有較大差距,同時隨著形勢發(fā)展又出現(xiàn)了一些新情況、新問題。
具體地說,仍有一些案件裁判不公、效率不高、裁判尺度不統(tǒng)一;新類型案件大量增加,辦案壓力和難度越來越大,一些法官長期超負(fù)荷工作;執(zhí)行難問題在一些地方還比較突出;一些法官法治信仰不強(qiáng),司法作風(fēng)不正,違反黨紀(jì)政紀(jì)甚至徇私枉法,尤其是奚曉明違紀(jì)違法案件影響惡劣、教訓(xùn)深刻;在推進(jìn)司法改革中仍存在政策配套不夠、解讀不夠以及分類指導(dǎo)不夠等問題。
周強(qiáng)說,2016 年將積極開展家事審判改革試點(diǎn)工作;要全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革試點(diǎn),完善履職保障等配套工作;要積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革;探索刑事訴訟認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制定,推進(jìn)刑事速裁程序試點(diǎn)。另外,增設(shè)最高人民法院巡回法庭,繼續(xù)推進(jìn)跨行政區(qū)域法院改革。
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