動物運動會作文4篇

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

　　一、2013年工作回顧

　　過去一年，我們深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，按照市委八屆三次全會要求和市九屆人大二次會議部署，認(rèn)真落實，努力攻堅，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效。

　　(一)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。優(yōu)存量上增量，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和方式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟規(guī)模穩(wěn)步擴大。預(yù)計全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值4332.7億元、增長11.1%。工業(yè)在較大基數(shù)上穩(wěn)健運行，二產(chǎn)實現(xiàn)增加值3434億元、增長10.4%，其中地方規(guī)上工業(yè)增長20%。油田全力克服洪澇災(zāi)害影響，穩(wěn)產(chǎn)原油4000萬噸，生產(chǎn)天然氣34.8億立方米。120萬噸乙烯、60萬噸聚丙烯等項目逐步上產(chǎn)，華科15萬噸C芳構(gòu)化、三聚能源3萬噸苯乙烯抽提等項目投產(chǎn)，佳昌80萬片砷化鎵拋光片、百森5萬噸飲品等項目達(dá)產(chǎn)，沃爾沃整車如期下線，裝備制造、食品加工、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等重點產(chǎn)業(yè)分別增長20%、36%、15%、14%和16%。農(nóng)業(yè)“三位一體”共進(jìn)，一產(chǎn)實現(xiàn)增加值166億元、增長8.1%。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)100萬畝，大災(zāi)之年糧食總產(chǎn)128億斤;棚室果蔬產(chǎn)量35億斤;豬牛羊等牲畜存欄410萬頭、家禽1980萬只，“三退三進(jìn)”規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%。服務(wù)業(yè)多元業(yè)態(tài)關(guān)聯(lián)升級，三產(chǎn)實現(xiàn)增加值732.7億元、增長14.4%。松雷購物廣場、昌升國際商貿(mào)城等項目投入運營，各類專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展到14個、成交額265億元，商貿(mào)零售層次和商品集散功能同步提升;新華08(大慶)商品交易所實現(xiàn)交易額310億元，電子商務(wù)交易額78億元，新興業(yè)態(tài)活力凸顯;旅游、文化、物流、服務(wù)外包等行業(yè)均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)滿足市域、輻射區(qū)域、多元融合發(fā)展的良好態(tài)勢。經(jīng)濟質(zhì)量不斷提升。油與非油經(jīng)濟比例調(diào)整到42.8:57.2，非油經(jīng)濟比重提高3.2個百分點;三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到3.8:79.3:16.9，服務(wù)業(yè)比重提高1.7個百分點;全市財政收入1175.9億元，其中地方財政收入261.2億元，地方經(jīng)濟創(chuàng)造的財政收入占地方財政收入比重71%。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)突破900點、全省最高。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%。經(jīng)濟發(fā)展動力日趨增強。建設(shè)投資千萬元以上項目580個、其中超億元279個，全市完成固定資產(chǎn)投資1581.8億元、拉動經(jīng)濟增長6.5個百分點;社會消費品零售總額達(dá)到934.5億元、增長16.4%，拉動經(jīng)濟增長1.4個百分點;社會物流總額增長23%，進(jìn)出口總值增長20%。龍鳳光明產(chǎn)業(yè)園、大同新河工業(yè)園、肇源大廣工業(yè)園晉升為省級園區(qū)，以肇州杏山園區(qū)為核心區(qū)的大慶農(nóng)業(yè)科技園區(qū)晉升為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，全市招商到位資金313.5億元，引進(jìn)各類人才5016人，駐慶高校和科研院所與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合更加緊密，轉(zhuǎn)化科技成果110項，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2000億元。大慶成為全國首批20家智慧城市試點示范市。

　　(二)民生保障進(jìn)一步加強。“百項民生項目”扎實推進(jìn)，去年初確定的具體民生實事全部落實。居民生活更加殷實。新就業(yè)5.57萬人，1.4萬人創(chuàng)業(yè)當(dāng)上“老板”;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加223.7元，市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1160元、全省最高;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28500元、農(nóng)村居民人均純收入13220元，分別增長13%和15%。社會保障使百姓更托底。“五險”凈增6.24萬人，城鄉(xiāng)低保水平全省最高，救助對象擴展到3688戶臨近低保線的低收入家庭，為20萬城鄉(xiāng)低保和低收入群體發(fā)放御寒補貼7734萬元，為2.8萬戶困難職工補助供熱費4300萬元;增加養(yǎng)老機構(gòu)床位1080張，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式全省首創(chuàng);新增城鎮(zhèn)保障性住房1.2萬套，依據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃新改造農(nóng)村泥草房1.1萬戶。公共交通更加便利。加密公交班次30%，延長營運時間1個小時，新開和調(diào)整線路16條，其中開通快速公交2條，新增和更新車輛373臺，每萬人擁有公交車17.2標(biāo)臺、居省內(nèi)首位。通過公共場地施劃、新區(qū)配建、老區(qū)完善等措施，新增停車泊位10萬個。教育發(fā)展日趨均衡。新建改建公辦幼兒園90所、中小學(xué)校202所，新增義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校8所、標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到69.2%，城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶學(xué)校47所，培訓(xùn)校長和教師1.3萬人次，高考成績進(jìn)段人數(shù)創(chuàng)歷史新高、囊括全省文理科狀元;市特殊教育中心全面投用，交通技校異地新建，市建設(shè)中專獲批國家實驗實訓(xùn)基地，職業(yè)教育畢業(yè)生一次性就業(yè)率達(dá)到95%;7所高校教學(xué)與科研雙豐收，八一農(nóng)大在全國率先成立新農(nóng)村發(fā)展研究院;大慶精神鐵人精神教育內(nèi)容系統(tǒng)寫入教科書，以實現(xiàn)“五有”為標(biāo)志全面納入國民教育體系。醫(yī)療服務(wù)日趨方便優(yōu)質(zhì)。村衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋，為村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配套設(shè)備13200臺件，在全省率先實現(xiàn)基層衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化;城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率85.1%，70%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立“健康小屋”提供免費體檢;市人民醫(yī)院、四縣和大同區(qū)醫(yī)院與空軍總醫(yī)院等國內(nèi)4所名院聯(lián)辦開通遠(yuǎn)程會診中心，會診危急疑重病人332人次;全國714名簽約名醫(yī)來慶出診1351人次、診治病人33506人次;市三醫(yī)院成為世界衛(wèi)生組織心理危機干預(yù)中心大慶基地。文化生活越來越豐富。新建擴建社區(qū)文化活動中心29個、村文化活動室30個，覆蓋率分別達(dá)到81.5%和73.3%;依托城鄉(xiāng)近500個廣場和沿湖休閑場地，30多萬人參加廣場舞等健身活動，讓體育回歸民眾、帶動全民健身的地企聯(lián)合體育大會成功舉辦;“大慶之冬”藝術(shù)節(jié)項目獲得國家級群星獎，話劇《大濕地》獲得中國戲劇金獅獎，東北第四紀(jì)哺乳動物化石展入選全國十大精品陳列。社會環(huán)境安全和諧有序。食品、藥品、生產(chǎn)等“八大領(lǐng)域”安全監(jiān)管形成高壓態(tài)勢，抽檢食品藥品2100多批次、合格率95%，安全生產(chǎn)事故下降20.7%，八類主要刑事案件下降12.6%，群眾安全感滿意度達(dá)到98%以上;堅持“事要解決、案結(jié)事了”，重點信訪積案化解率達(dá)到71.3%;建立網(wǎng)絡(luò)問政平臺，61個部門上線互動答政;領(lǐng)取居住證的外來人口可享受的基本公共服務(wù)擴展到12項，出臺嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理辦法，建立市特教中心自閉癥兒童康復(fù)訓(xùn)練基地，“十類特殊人群”得到更好呵護(hù)。

　　(三)城鎮(zhèn)化建設(shè)取得新進(jìn)展。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、以人為核心，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)化質(zhì)量位列全國地級城市第16位。市區(qū)重要功能設(shè)施進(jìn)一步完善。實施重點工程97項，市婦女兒童醫(yī)院等12個項目竣工，市圖書館等40個項目投用，大慶四中遷建等45個項目進(jìn)展順利;升級城區(qū)道路34條75.8公里，鐵路東站和哈齊城際客專加快建設(shè)，客運西站普速車場開通，薩爾圖機場年旅客吞吐量突破50萬人次;新投用北城熱源等4處、增加供熱能力2240萬平方米，4處熱源實現(xiàn)應(yīng)急連通，東城備用水源地完工蓄水，東城第一污水處理廠改造完成;開發(fā)阿斯蘭小鎮(zhèn)等高品質(zhì)居住新區(qū)378萬平方米，改造黎明小區(qū)等老居住區(qū)16個、153萬平方米。小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。近郊鎮(zhèn)與城區(qū)融合建設(shè)，城關(guān)鎮(zhèn)與重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展。6個全省“百鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)”加快建設(shè)，16個示范新村基本建成，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、醫(yī)院、“三供三治”等功能項目160項，新建改建農(nóng)村公路94公里，108個村實現(xiàn)巷道亮化、綠化美化;縣域生態(tài)旅游、糧食物流、食品加工、棚室果蔬等產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，杏山、新站、四合、連環(huán)湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射力增強。城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)1.8萬人。城鄉(xiāng)一體管理繼續(xù)拓展。“四城”聯(lián)創(chuàng)向縣域延伸，城鄉(xiāng)環(huán)境整體提升。綜合治理機場路等沿線環(huán)境，完成世紀(jì)大道等細(xì)部整理，城區(qū)環(huán)衛(wèi)、清雪、市政養(yǎng)護(hù)等機械化作業(yè)率提高到70%。推進(jìn)村容村貌“六整治、四提升”，杜爾伯特當(dāng)奈村等5個村屯被國家列為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。城區(qū)植樹1000萬株，建成區(qū)綠化覆蓋率45.3%，農(nóng)村新造林15.3萬畝，治理“三化”草原20.3萬畝，改善龍鳳濕地等水環(huán)境，整頓污染企業(yè)66家，淘汰黃標(biāo)車2256臺，PM監(jiān)測覆蓋市區(qū)。省級生態(tài)縣區(qū)增加到6個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加到49個。環(huán)保部城市空氣質(zhì)量排名，大慶緊隨三亞、湛江兩個沿海城市列全國第三位，居內(nèi)陸城市首位。

　　(四)改革開放成果更多惠及百姓生活和企業(yè)發(fā)展。重點改革扎實推進(jìn)。新社區(qū)管理體制全面實施，扁平化管理下沉到社區(qū)，綜合服務(wù)集中在社區(qū)，新建改建社區(qū)服務(wù)綜合體37個、總數(shù)達(dá)到41個，“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”配套功能不斷提升;文化院團改制煥發(fā)新活力，《鶴鳴湖》等精品劇目市場化演出158場，大慶歌舞團走出國門赴美國拉斯維加斯駐場演出;縣級公立醫(yī)院改革試點穩(wěn)步推進(jìn)，基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋;3021戶企業(yè)納入“營改增”試點、減稅7614萬元，1.6萬戶小微企業(yè)暫免征收增值稅和營業(yè)稅;農(nóng)村改革繼續(xù)深化，發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體1260個，土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到275萬畝。政府職能和作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變。市級審批事項調(diào)整取消113項、下放62項。居民出入境審批由市公安局統(tǒng)一辦理下放到各分局，市、區(qū)屬地化城管體制進(jìn)一步理順;以解決價值觀和作風(fēng)問題為目的的政務(wù)文化建設(shè)工程繼續(xù)推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府和市委有關(guān)規(guī)定，周五調(diào)研日、現(xiàn)場辦公和集中會辦等制度促進(jìn)了工作方式改進(jìn)和效能提升，減少政府會議20%、文件26%、公務(wù)接待35%，市本級“三公”經(jīng)費支出減少22%。城市對外影響力進(jìn)一步提升。綜合分析資源要素、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場潛力和關(guān)聯(lián)成長性等因素，研究梳理出5大領(lǐng)域25條重點產(chǎn)業(yè)鏈，并在香港、深圳和廣州等地成功推介，60個商協(xié)會200多位企業(yè)家分批回訪，增進(jìn)了對大慶了解，達(dá)成合作意向36個、簽約項目15個;瑞典、以色列等5個國家25位駐華使館代表訪問大慶，推動比利時弗蘭德斯汽車研發(fā)檢測中心等合作項目取得新進(jìn)展;《第一財經(jīng)周刊》綜合GDP、人均收入、一線品牌進(jìn)駐密度、全球500強進(jìn)入數(shù)量、大公司重點戰(zhàn)略城市排名、機場吞吐量等10項指標(biāo)，評定大慶進(jìn)入全國二線城市。

　　(五)成功抵御特大洪澇災(zāi)害。2013年，松嫩兩江流域遭受1998年以來最大洪水，同時烏雙兩河客水50年一遇，肇源、杜爾伯特和林甸的抗洪排澇形勢異常嚴(yán)峻。面對重大自然災(zāi)害，我們堅持“指揮有力、組織有序、處置有效”，市縣區(qū)合力、軍地企協(xié)同、人財物聯(lián)動，加固堤壩101公里，妥善處置重大險情100多處、400多次，安全轉(zhuǎn)移群眾9218人，人員無一傷亡，國堤無一處潰壩。同步跟進(jìn)衛(wèi)生防疫、水環(huán)境監(jiān)測等措施有效防范次生災(zāi)害，通過補貼增購收獲機械、集中組織搶收、及時修復(fù)損毀圈舍等辦法，挽回農(nóng)牧業(yè)損失10億多元。及時組織受災(zāi)群眾安置、倒損房屋修建、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等重建工作，省、市、縣區(qū)累計投入重建資金3.98億元，除1921戶自愿在今年修復(fù)倒損房屋外，余下的13377戶搶在去年11月中旬前全部修建完成，保證了所有受災(zāi)群眾安全越冬、妥善安置。

　　各位代表，過去一年取得的成績來之不易，這得益于市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的有力監(jiān)督，得益于各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和群團組織的積極參與，得益于石油石化大企業(yè)及駐慶中省直單位的鼎力支持，得益于駐慶部隊和武警官兵的無私奉獻(xiàn)，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心幫助，得益于全市廣大干部群眾的團結(jié)奮斗。在此，我代表市政府，向全市人民，向所有為大慶發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　我們在看到成績的同時，也清醒地認(rèn)識到存在的矛盾和問題。主要是：接續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍不牢固，占比超過經(jīng)濟總量5%的支柱產(chǎn)業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然明顯，尤其在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面差距較大。伴隨建成區(qū)面積增加、人口快速增長、機動車輛迅速增多，有些方面的“城市病”開始顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)管理需要進(jìn)一步加強;部分城鄉(xiāng)居民生活水平相對較低，就業(yè)、住房、養(yǎng)老等方面存在的困難需要進(jìn)一步解決;有些政府部門和公務(wù)人員服務(wù)意識不強，辦事效率不高，存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，這些問題必須高度重視、認(rèn)真解決。

　　二、2014年工作安排

　　今年是全面深化改革的第一年，中央已做出重大決定，省委和市委都相繼出臺了貫徹實施意見，為我們解放思想、創(chuàng)新實踐提供了行動指南;中央和省委加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的配套政策正密集制定出臺，尤其是大慶被納入“哈長城市群”節(jié)點城市，為我們增強城市整體影響力、提升城鎮(zhèn)化水平注入了強勁動力;我省實施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗、黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沿邊開發(fā)開放、大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、全國老工業(yè)基地調(diào)整改造和全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展等五大“國字號”規(guī)劃，為我們推動產(chǎn)業(yè)和城市進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級帶來了重大機遇;大慶躋身全國二線城市，知名度和城市品牌競爭力大幅提升，多年積蓄形成的現(xiàn)代城市功能、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)后勁和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢正在加速釋放，國家允許國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟、允許地方政府通過發(fā)行債券方式拓寬城市建設(shè)融資渠道等政策導(dǎo)向，為我們優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、破解資金瓶頸等問題開辟了新路徑。所有這些都說明：我們具備“穩(wěn)”的堅實基礎(chǔ)和“進(jìn)”的有利條件，必須搶抓機遇、奮發(fā)有為，在新的起點上加快大慶可持續(xù)發(fā)展。

　　今年政府工作總的要求是，深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，按照市委八屆四次全會部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以改革統(tǒng)攬全局，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、打基礎(chǔ)、攢后勁，力促經(jīng)濟和城市轉(zhuǎn)型升級，加快現(xiàn)代化國際化城市建設(shè)步伐。主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，地方財政收入增長15%，固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費品零售總額增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%和15%。

　　(一)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。著眼打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快構(gòu)筑高新技術(shù)先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)、城市近郊功能區(qū)、綠色生態(tài)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，深入實施“5·10·15”計劃，力爭三次產(chǎn)業(yè)分別增長11.6%、7.4%和16%，進(jìn)一步提高“五個比重”，切實增強經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。抓好產(chǎn)業(yè)鏈生成上項目，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在全力支持油田4000萬噸穩(wěn)產(chǎn)、擴大天然氣產(chǎn)量的同時，依托資源引入開發(fā)要素、用好存量促進(jìn)對外合作、創(chuàng)新技術(shù)升級產(chǎn)業(yè)層次，新建續(xù)建投資超千萬元產(chǎn)業(yè)項目240個以上，計劃當(dāng)年完成投資350億元以上。突出拉長石化產(chǎn)業(yè)鏈，支持石化公司120萬噸乙烯逐步達(dá)產(chǎn)、千萬噸煉油二次加工項目實施，支持煉化公司與開發(fā)區(qū)合作建設(shè)15萬噸丙烯項目，支持中藍(lán)石化建設(shè)催化煙氣脫硫項目，抓緊推進(jìn)550萬噸重油催化熱裂解等項目，推動初級化工產(chǎn)品多次加工增值，拉長乙烯、丙烯、C等鏈條，向下游塑料、橡膠、聚酯等中間產(chǎn)品延伸，并努力實現(xiàn)市場終端產(chǎn)品落地承接。突出延伸食品產(chǎn)業(yè)鏈，重點搞好玉米、雜糧雜豆、乳制品、馬鈴薯、肉制品深加工，增強伊利、博潤、百森、展華、雨潤等企業(yè)帶動力。突出做大汽車產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)沃爾沃汽車規(guī)模生產(chǎn)，抓好鑫龍江客車和凱山、永勝等專用車項目，引進(jìn)重慶江森等配件生產(chǎn)企業(yè)，通過整車生產(chǎn)帶動研發(fā)體系、零部件和汽配物流關(guān)聯(lián)發(fā)展。突出拓展裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，支持油田裝備企業(yè)發(fā)展，推動力神泵業(yè)、大豐科技等骨干企業(yè)增強實力，引建遠(yuǎn)景風(fēng)力發(fā)電機設(shè)備生產(chǎn)等項目，重點發(fā)展勘探、鉆井、采油、集輸?shù)仁�油石化裝備和環(huán)保、新能源裝備。突出打造新材料產(chǎn)業(yè)鏈，做好鋁型材、鋁箔材和半導(dǎo)體材料延伸加工，確保忠旺新型鋁材項目達(dá)到設(shè)備安裝條件、200MW恒基晶硅電池等項目投產(chǎn)，支持同禹傲思、佳昌科技等企業(yè)升級發(fā)展。堅持糧食、果蔬、畜牧“三位一體”，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施兩江堤防達(dá)標(biāo)工程，有序推進(jìn)連環(huán)湖水域整治和林甸澇區(qū)治理工程，整體提高防洪排澇抗旱能力。搞好沿江300萬畝水田規(guī)劃開發(fā)，建設(shè)200萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)率達(dá)到90%，糧食總產(chǎn)135億斤;建好大同航天果蔬、林甸潤琦果蔬、紅崗北極花谷等基地，果蔬產(chǎn)量40億斤、花卉660萬株，銷售收入達(dá)到56億元;推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖“三退三進(jìn)”由奶牛向各類畜禽覆蓋，新改擴建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)100個，規(guī)�；�養(yǎng)殖比重提高到70%，肉蛋奶和水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到260萬噸;整合提升叫響優(yōu)質(zhì)稻米雜糧、寒地果蔬花卉、特色畜禽水產(chǎn)等大慶優(yōu)勢產(chǎn)品品牌，力求安全綠色可追溯、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有保障、全國市場能認(rèn)同。增加有效供給，刺激引導(dǎo)消費，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。建好唐人中心大商麥凱樂等項目，充分釋放萬達(dá)、松雷等大型商業(yè)綜合體高端服務(wù)功能，擴大大商、慶客隆等品牌連鎖店社區(qū)覆蓋，強化便民服務(wù)功能;提升汽配、機電、建材等專業(yè)市場檔次規(guī)模，增強區(qū)域輻射功能;扶持酷龍圖等企業(yè)拓展業(yè)務(wù)，逐步構(gòu)建集交易平臺、實物配送、支付結(jié)算等于一體的電子商務(wù)體系，打造業(yè)態(tài)差異化、更具帶動力的現(xiàn)代商貿(mào)格局;完善提升黑魚湖生態(tài)景區(qū)、連環(huán)湖溫泉景區(qū)二期、林甸明道溫泉、阿木塔等景區(qū)功能，發(fā)揮資源組合優(yōu)勢，做優(yōu)生態(tài)養(yǎng)生游、觀光采摘游、展館文化游、雪地溫泉游、民俗風(fēng)情游等產(chǎn)品，打造黃金旅游線路，推動“四全”旅游整體升級;建設(shè)高新區(qū)物流園、大同農(nóng)產(chǎn)品物流園等項目，放大新肇內(nèi)陸港等鐵海聯(lián)運功能，加快建設(shè)現(xiàn)代物流體系;以“智慧大慶”建設(shè)為牽動，推動信息資源優(yōu)化整合，建設(shè)新華08(大慶)產(chǎn)權(quán)交易所、聯(lián)想科技城、勒卡斯云計算數(shù)據(jù)中心等項目，壯大新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。增強園區(qū)承載功能，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展要素集聚。堅持高新區(qū)示范引領(lǐng)，經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新升級，各專業(yè)園區(qū)特色發(fā)展，大力完善園區(qū)道路、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，配套檢驗檢測、投融資、供應(yīng)鏈等專業(yè)化集成服務(wù)，園區(qū)投資強度和土地利用率提高2個百分點以上。大力引進(jìn)培養(yǎng)領(lǐng)軍型、創(chuàng)意型、技術(shù)型研發(fā)團隊和高端人才，支持福瑞邦、大豐科技、佳昌等行業(yè)龍頭企業(yè)與高校和科研院所合作，組建生物醫(yī)藥、裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，轉(zhuǎn)化落地科研成果突破100項，培育發(fā)展科技型中小企業(yè)200家以上。

　　(二)積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌建好宜居宜業(yè)家園。著眼打牢市政基礎(chǔ)，堅持“以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化”的基本原則，科學(xué)編制大慶新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，把握好正確的方向、規(guī)劃的實施與合理的工作節(jié)奏，釋放主城區(qū)輻射帶動功能，推動外圍組團和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展。抓好城鎮(zhèn)布局和形態(tài)優(yōu)化。市區(qū)重點推動近郊鎮(zhèn)與主城區(qū)深度融合，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“城中村”整體改造，搞好利民苑、八百坰松林小區(qū)等老居住區(qū)綜合改造，持續(xù)優(yōu)化城區(qū)環(huán)境;外圍重點提升城關(guān)鎮(zhèn)、做強中心鎮(zhèn)，加快發(fā)展高臺子、新站、朝陽溝等省級示范鎮(zhèn)，加速建設(shè)四季青、連環(huán)湖、花園等新興城鎮(zhèn)，增強縣域城鎮(zhèn)多點輻射和經(jīng)濟多元支撐能力;實施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程，重點抓好龍鳳向陽村、肇州實現(xiàn)新村、肇源東義順村、林甸旭日村、杜爾伯特當(dāng)奈村等國家“美麗鄉(xiāng)村”試點，加快打造一批有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗村莊。抓好功能設(shè)施均衡配套。圍繞慶南、慶北、慶東、慶西新城開發(fā)，新建續(xù)建87個重點項目，規(guī)劃推進(jìn)乙烯農(nóng)場、東西兩站站前等區(qū)塊整體開發(fā)，建好北湖國際社區(qū)和綠地國際生活樂園等項目，新建東城第二污水處理廠、餐廚廢棄物處理廠等市政設(shè)施，升級改造讓區(qū)龍東路、林甸外環(huán)等城鄉(xiāng)道路，維修加固公園橋等3座橋梁，推動薩爾圖機場增開航線和鐵路東西兩站、哈大齊鐵路客運專線加快建設(shè)，抓緊建設(shè)西城長途客運樞紐和城市公交總站，實現(xiàn)鐵路西站“零換乘”功能;完善配套鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯基礎(chǔ)設(shè)施，搞好巷道鋪裝、亮化綠化、人畜分離等綜合環(huán)境改造，爭取有條件的村屯盡早實現(xiàn)巷道有路燈、娛樂有場地、排水有通渠、垃圾有集運、房前屋后有綠帶，讓村屯環(huán)境好起來、晚間亮起來。抓好城鄉(xiāng)綜合治理。深入開展“四城”聯(lián)創(chuàng)，統(tǒng)籌實施“三四五六”工程，全力抓好全國文明城市第三輪復(fù)檢，扎實推進(jìn)國家園林城市創(chuàng)建。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境“十項”綜合整治，加大公共聚集場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地等重點部位治理力度;發(fā)揮好數(shù)字城管平臺作用，加密城管和公安并用的智能監(jiān)控系統(tǒng)、新上探頭3000個以上;推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔、市政養(yǎng)護(hù)等裝備升級，城區(qū)機械化作業(yè)率提高到75%;強化規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)域突出問題治理，嚴(yán)格審批監(jiān)管和質(zhì)量管控，落實項目法人建筑質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制;開展城區(qū)地下管網(wǎng)系統(tǒng)登記普查，并制定實施維護(hù)、改造、升級行動計劃，促進(jìn)地上地下協(xié)調(diào)安全發(fā)展。

　　(三)保障和改善民生，提高社會治理水平。著眼打牢社會基礎(chǔ)，按照中央“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”要求，繼續(xù)深入實施“百項民生工程”，落實好具體民生實事。促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)。推行“先照后證”放寬公司注冊登記制度，落實小額擔(dān)保貸款和結(jié)構(gòu)性減稅等政策，支持自主創(chuàng)業(yè)1萬人以上;對城鎮(zhèn)困難群體、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和退役軍人等重點人群實行就業(yè)援助;促進(jìn)高校畢業(yè)生與裝備、汽車、信息、食品等重點產(chǎn)業(yè)用工需求“訂單式”對接，駐慶高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%以上;通過簽訂勞動合同，約束勞資雙方促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完善基本保障。社會保險“安全網(wǎng)”重點向非公有制企業(yè)用工、農(nóng)村居民等人群覆蓋，建立社保關(guān)系便利銜接機制，統(tǒng)一市區(qū)新農(nóng)合報銷標(biāo)準(zhǔn)，“五險”新增9.7萬人;推進(jìn)公積金繳存向個體工商戶和進(jìn)城務(wù)工人員擴面;深入落實城市“十位一體”、農(nóng)村“六位一體”低保綜合救助，按照低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍認(rèn)定低收入家庭并落實臨時救助政策;建設(shè)保障性住房5600套，在推進(jìn)廉租房和公租房并軌、保證供應(yīng)量的同時，探索“共有產(chǎn)權(quán)保障房”模式，幫助收入穩(wěn)定、暫時買不起商品房又渴望擁有自己住房的人群實現(xiàn)“有房夢”。完善公共服務(wù)。著眼破解教育資源均衡配置難題，利用現(xiàn)代技術(shù)手段，實施“優(yōu)質(zhì)教育資源共享工程”，突出完善提升遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，今年硬件終端延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，實現(xiàn)名師網(wǎng)絡(luò)在線實時授課、互動教研，讓學(xué)生能夠在線享受到實景式課堂教學(xué)服務(wù)。建立市級教學(xué)資源數(shù)據(jù)庫，錄制名師教學(xué)課件，配建中小學(xué)校多媒體教學(xué)設(shè)備，逐步使所有學(xué)校都能通過視頻播放體驗市內(nèi)外優(yōu)秀教師的教學(xué)實況;新增義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校10所、標(biāo)準(zhǔn)化率提高3個百分點，新建公辦幼兒園15所，扶持民辦園，整改不規(guī)范園，建設(shè)大慶師范學(xué)院附屬幼兒園并發(fā)揮其學(xué)科優(yōu)勢，使之成為全市學(xué)前教育實習(xí)實訓(xùn)基地和示范培訓(xùn)基地。特色化發(fā)展職業(yè)教育，突出培養(yǎng)裝備、汽車、食品、旅游和信息等重點產(chǎn)業(yè)的專業(yè)實用人才;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理，繼續(xù)配套城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)施設(shè)備。油田總醫(yī)院、市人民醫(yī)院等綜合醫(yī)院牽頭實施鄉(xiāng)醫(yī)全覆蓋培訓(xùn)計劃。支持市中醫(yī)院實施國家中醫(yī)藥預(yù)防保健及臨床服務(wù)項目。引進(jìn)解放軍301醫(yī)院等國內(nèi)頂級醫(yī)院培訓(xùn)項目，拓展“開放辦醫(yī)”成效;堅持公辦養(yǎng)老機構(gòu)�；�本，通過“公建民營”和“民建公助”的方式引導(dǎo)社會興辦養(yǎng)老機構(gòu)，新增床位1000張。支持大企業(yè)所屬部分二級醫(yī)院和社會醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型增設(shè)老年人護(hù)理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等服務(wù)項目，積極穩(wěn)妥推廣“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式。完善“呼叫熱線”系統(tǒng)，提供更周全的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)功能;新開通乙烯至新村、西客站至人民醫(yī)院2條公交快線，將現(xiàn)有25家出租車公司整合為5家，新增運力1000臺，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、有序競爭。強化社會治理。完善市民網(wǎng)絡(luò)問政平臺，抓好群眾工作中心啟動運營，提升市長熱線受理功能，開通黨政領(lǐng)導(dǎo)視頻接訪系統(tǒng)，嚴(yán)格落實市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭的領(lǐng)導(dǎo)包保重點信訪案件制度，確保信訪積案化解率達(dá)到80%以上;建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全追溯和質(zhì)量標(biāo)識制度，建設(shè)市級食品藥品檢驗檢測中心、四縣和大同檢驗檢測所，擴大食品藥品基層監(jiān)管覆蓋;常態(tài)化、零告知排查生產(chǎn)安全隱患，執(zhí)行隱患整改臺賬銷號制度，重點抓好油氣管線占壓、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲運、道路交通等領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治�?ldquo;打非治違”專項行動，集中完善學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機構(gòu)等公共場所安全設(shè)施，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn);深入開展“打四黑除四害”專項行動，加大網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪打擊力度，維護(hù)社會安定。

　　(四)推動文化繁榮發(fā)展，增強城市軟實力。著眼打牢人文基礎(chǔ)，深度挖掘特色文化資源，大力推進(jìn)文化惠民，做優(yōu)文化產(chǎn)業(yè)。筑牢城市之魂。培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承弘揚大慶精神鐵人精神和“三老四嚴(yán)”優(yōu)良傳統(tǒng)，筑牢大慶人文根脈;鞏固大慶精神鐵人精神特色國民教育的常態(tài)化和規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)籌各學(xué)段科學(xué)整體推進(jìn);深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項整治，倡導(dǎo)“十大觀念”、整改“十大陋習(xí)”，讓文明根植心底、走進(jìn)生活。加強公共文化服務(wù)。搞好奧體中心“一場三館”等大型文體場館運營，采取定期免費、長期會員合理收費等多種形式向市民開放，通過市場化運作積極承辦國內(nèi)外賽事和演出，辦好WCBA全明星賽;拓展“文化大篷車”等惠民工程，開展好專業(yè)文藝團隊基層巡演和廣場舞等群眾性文化活動;推動廣播電視由“村村通”向“戶戶通”拓展，建設(shè)100個以上農(nóng)村固定電影放映點;確保黨史館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、東北第四紀(jì)古生物化石國家研究保護(hù)中心等項目建成投用。壯大文化產(chǎn)業(yè)。建好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，完善黑龍江國際藝術(shù)村、百湖藝術(shù)群落等項目功能，加快濕地文化公園建設(shè)，壯大新聞傳媒集團、文體旅集團、油田文化集團等骨干企業(yè)實力。創(chuàng)意更多“大慶元素”文化產(chǎn)品，推動文化與旅游、觀光農(nóng)業(yè)、時尚產(chǎn)業(yè)等關(guān)聯(lián)融合發(fā)展。引導(dǎo)形成社會健康心態(tài)。更加注重人文關(guān)懷，突出網(wǎng)上輿情疏控，及時準(zhǔn)確回應(yīng)社會關(guān)切，傳導(dǎo)積極心態(tài)，調(diào)適消極心態(tài)，矯正非理性心態(tài)，持續(xù)為建設(shè)現(xiàn)代化國際化城市增添正能量。

　　(五)推動全面深化改革，擴大對外開放。著眼打牢體制基礎(chǔ)，最大限度增強發(fā)展活力，在市委領(lǐng)導(dǎo)下“正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)”推進(jìn)各項改革。抓好改革任務(wù)落實。按照中央和省委全面深化改革的要求，認(rèn)真落實《中共大慶市委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的實施意見》和今年8個方面重點改革任務(wù)。注重強化責(zé)任，健全工作機制，搞好調(diào)查研究，精細(xì)制定方案，確保實現(xiàn)準(zhǔn)確銜接;注重把握節(jié)奏，對已經(jīng)明確要求的改革不等不拖，正在研究出臺的做好準(zhǔn)備，允許探索嘗試的大膽實踐，確保時機和力度精準(zhǔn);注重各方聯(lián)動，有效引導(dǎo)輿論，全程督查督辦，確保改革協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。履行好“公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)”地方政府職責(zé)，進(jìn)一步下放事權(quán)，國家和省里要求取消下放的行政審批項目堅決取消下放，沒有法律法規(guī)依據(jù)和變相保留的行政審批項目堅決取消，依據(jù)我市情況應(yīng)該和可以取消的行政審批項目堅決取消;進(jìn)一步放開市場，梳理政府“權(quán)力清單”，對保留的行政審批事項編制目錄，優(yōu)化流程設(shè)計，并全部對社會公開。梳理確定市場“負(fù)面清單”，實行“非禁即入”;進(jìn)一步提高治理能力，堅持多元參與共治、基層組織自治、多種手段綜治，重點培育發(fā)展社會組織，積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)、志愿團體，引導(dǎo)社會各界和公眾有序參與公共事務(wù)管理。順應(yīng)改革大勢探索創(chuàng)新。深化戶籍制度改革，有序放開落戶限制;加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，重點探索地企合作新途徑，爭取在小油田開發(fā)、石化延伸加工以及裝備、物流等領(lǐng)域率先突破;深化市屬國資國企改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，支持已具備資本投資功能的市屬企業(yè)改組為國有資本投資公司;推動農(nóng)業(yè)綜合配套改革，重點培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，促進(jìn)有條件的小額貸款公司轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行;引導(dǎo)社會資本通過BOT等特許經(jīng)營模式參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營;進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)制度，健全工程建設(shè)各環(huán)節(jié)責(zé)任約束機制，嚴(yán)格規(guī)劃、立項、施工、驗收、決算、審計等程序，做到全程依法依規(guī)完整銜接。進(jìn)一步擴大對外交流合作。打消大慶不沿邊不沿海的顧慮，按照交易活動、貨物通關(guān)、產(chǎn)品制造“三地分離”原則，在對外合作特別是對俄開放開發(fā)中主動站位、揚長避短，堅持“出口抓加工、進(jìn)口抓落地”，重點在園區(qū)合作共建、能源合作開發(fā)和食品、汽車、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)項目合作上突破。繼續(xù)深化與香港、深圳、廣州等地商協(xié)會合作，抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，集聚引進(jìn)外埠發(fā)展要素，確保招商引資額持續(xù)增加。拓展對外經(jīng)貿(mào)合作，新增外貿(mào)企業(yè)30家，外貿(mào)進(jìn)出口總值增長20%。

　　(六)抓好生態(tài)文明建設(shè)，推動綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。著眼組合放大生態(tài)新優(yōu)勢，讓生態(tài)魅力轉(zhuǎn)化為競爭實力。引導(dǎo)全社會踐行生態(tài)價值觀。突出政府主導(dǎo)意識，謀發(fā)展必須考慮生態(tài)承載能力，上項目嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)保安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實行政府相關(guān)責(zé)任人自然資源資產(chǎn)離任審計，推動形成經(jīng)濟增長和生態(tài)優(yōu)化協(xié)調(diào)共進(jìn)的理政價值取向;突出企業(yè)主體責(zé)任意識，遵守環(huán)保相關(guān)法律規(guī)定，自覺做到清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放，讓生產(chǎn)區(qū)變成生態(tài)區(qū);突出民眾主人翁意識，倡導(dǎo)低碳綠色生活方式，自覺摒棄影響生態(tài)環(huán)境的不文明行為，使生態(tài)文明建設(shè)為眾人、集眾智、靠眾行。繼續(xù)實施好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程。以創(chuàng)建國家園林城市為牽動，深入推進(jìn)植樹、復(fù)草、治水、凈氣、降噪“五大工程”，建好森林植物園等生態(tài)景觀項目，拓展油田礦區(qū)“百里綠色廊帶”，繼續(xù)抓好城區(qū)綠化、農(nóng)村造林和“三化”草原改良，進(jìn)一步改善龍鳳濕地等水體環(huán)境，地企共同保護(hù)和治理龍虎泡水源地;強化工業(yè)污染源監(jiān)控，嚴(yán)格企業(yè)排污監(jiān)管，開展汽車尾氣、餐飲油煙等專項整治，努力保障PM指標(biāo)持續(xù)控制在優(yōu)良水平。建立完善嚴(yán)格的生態(tài)文明制度體系。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，對河湖、森林、灘涂、草原、荒地等自然生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)登記，完善濱水區(qū)域開發(fā)與保護(hù)辦法，嚴(yán)厲打擊非法倒包、出租、破壞生態(tài)資源等行為;建立生態(tài)投入長效機制，探索吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化模式;落實節(jié)能減排責(zé)任制，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.3%，化學(xué)需氧量削減2150噸。放大生態(tài)綜合效益。在保護(hù)好生態(tài)的前提下，依托優(yōu)質(zhì)空氣、湖泊、濕地、草原、溫泉、冰雪等生態(tài)資源組合優(yōu)勢，契合自然頤養(yǎng)、健康服務(wù)等新興時尚需求，創(chuàng)意催生“候鳥式”休閑度假、養(yǎng)老養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，用生態(tài)資本換來環(huán)保資產(chǎn)。

　　各位代表，完成全年發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，必須堅持市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取各界意見和建議，按照市委開展黨的群眾路線教育實踐活動總體部署，結(jié)合全面深化改革要求，突出問題導(dǎo)向，切實抓好政府自身建設(shè)。著重在改進(jìn)作風(fēng)上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府九項規(guī)定、市委十個方面37條要求，以及近期中央相繼出臺的厲行節(jié)約反對浪費、公務(wù)接待管理、“三公”經(jīng)費使用、差旅費管理等相關(guān)規(guī)定，守住紀(jì)律和法律紅線、底線。聚焦“四風(fēng)”，深入查擺整改形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題。堅持“負(fù)責(zé)任地干事，干負(fù)責(zé)任的事”理念，深入抓好政務(wù)文化建設(shè)工程，把作風(fēng)改進(jìn)成果上升到制度層面，轉(zhuǎn)化為文化力量，形成行為自覺。著重在保持良好狀態(tài)上下功夫。克服精神懈怠、思想畏難等萎靡情緒，增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，保持工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情;克服“少干事沒啥事、多干事怕出事”等消極心態(tài)，用心想事、主動干事、努力成事;克服韌勁不足、不敢碰硬等虛浮行為，發(fā)揚“釘釘子”精神，埋頭實干、持之以恒，確保每件事抓出頭見實效。著重在依法行政上下功夫。強化法治意識和法律觀念，政府一切工作堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，尤其對食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保障等重點監(jiān)管領(lǐng)域嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅整治，營造放心安全的發(fā)展環(huán)境。著重在提升效能上下功夫。針對政策、規(guī)定、制度和程序分散在各部門帶來的不便了解等問題，編制行政服務(wù)指南“一本通”，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷;針對深入基層一線力度不夠等問題，落實好周五調(diào)研日制度，堅持現(xiàn)場辦公和集中會辦常態(tài)化，確保困難問題及時發(fā)現(xiàn)和解決;針對工作中因“中梗阻”落實不到位等問題，深入開展“雙十行動”，嚴(yán)厲查處庸懶散奢、吃拿卡要、推拖躲繞等行為，務(wù)求干部清正、政府清廉、政治清明。

　　各位代表，落實改革任務(wù)需要攻堅克難，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)需要奮發(fā)有為，滿足群眾期待需要傾心傾力。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)依靠全市人民，弘揚大慶精神、鐵人精神，解放思想、與時俱進(jìn)、居安思危、團結(jié)拼搏，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化城市而努力奮斗!

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