牛的母愛哲理故事

　　2015年，是深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的開局之年，也是實施“十三五規(guī)劃”規(guī)劃的攻堅之年。從國際看，國際經濟形勢錯綜復雜，充滿變數。從國內看，全國上下正朝著黨的十八大提出的“建成小康社會”的奮斗目標不懈努力，發(fā)展形勢催人奮進。從我縣看，“一三三三六”發(fā)展思路深入人心，發(fā)展勢頭備受鼓舞。從我鎮(zhèn)實際看，作為全縣經濟社會發(fā)展的排頭兵，作為對接全縣“一三三三六”總體發(fā)展思路、落實“三區(qū)推進”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，在新的一年里，又賦予了新的歷史使命，時不我待，不進則退。

　　20xx年鎮(zhèn)政府工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹落實黨的十八大會議精神，圍繞全面建成小康社會這一個主題，突出經濟發(fā)展和民生改善兩條主線，加快推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化三大戰(zhàn)略，以轉型促發(fā)展，以發(fā)展惠民生，以科技促創(chuàng)新，堅定信心，穩(wěn)中求進，保持經濟持續(xù)健康較快發(fā)展，努力實現發(fā)展后勁不斷增強、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、社會大局和諧穩(wěn)定、人民生活更加幸福的發(fā)展目標。

　　20xx年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：力爭生產總值增長xx%以上;財政總收入增長18%以上;固定資產投資增長25%以上;農民人均純收入增長xx%左右;力爭引進入園企業(yè)4個，其中億元項目1個;力爭全年無安全生產事故，杜絕進京、赴省訪，不出現到市集體訪，社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展，各項工作爭先進位創(chuàng)一流。

　　20xx年要重點做好的十件惠民大事是：

　　1、完成新城區(qū)土地和房屋征收工作，確保十個重點項目順利啟動;

　　2、啟動敬老院建設;

　　3、完成4個社區(qū)建設;

　　4、加快S231公路、萍洪高速、繞城公路建設;

　　5、啟動新踏、新坊公路重建;

　　6、完成蓮花塘公路建設;

　　7、啟動李畋大道和興盛大道房相改造;

　　8、打造1至3處村級亮點;

　　9、完成縣中心幼兒園建設;

　　10、啟動濱江華府、華天酒店、國際大酒店等一批城市建設項目。

　　20xx年主要工作

　　實現以上發(fā)展目標，我們信心十足：信心來自于黨的十八大賦予我們的強大動力，來自于全鎮(zhèn)干部群眾愛拼敢贏的昂揚斗志，來自于我們多年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新打下的堅實基礎。因此，我們要緊盯目標，乘勢而上，重點做好以下六個方面的工作：

　　一、堅持改造提升，招大引強，促進經濟快速發(fā)展

　　始終突出“工業(yè)強鎮(zhèn)”方略，優(yōu)化提升產業(yè)結構，努力構建以花炮產業(yè)為支撐、新興產業(yè)為主導、現代服務業(yè)為重點、現代農業(yè)為基礎的現代產業(yè)體系。

　　加快發(fā)展花炮產業(yè)�；ㄅ诋a業(yè)是我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)支柱產業(yè)，扶持花炮產業(yè)發(fā)展是我鎮(zhèn)經濟建設的首要任務。一是繼續(xù)加大機械化推廣力度。所有鞭炮企業(yè)全部使用新工藝一體機，煙花企業(yè)推廣使用全自動一體機，引導引線企業(yè)推行濕法制引機，全面提升企業(yè)的機械化水平。二是引導組建集團公司。以大地紅集團公司建設為平臺，鼓勵扶持、引導花炮企業(yè)合并、重組，實現資源、人才、資金整合，打造競爭力強、市場占有率高的實力型企業(yè)。三是加大企業(yè)扶持力度。鼓勵組建花炮物流公司，逐步實現運輸車輛專業(yè)化。積極幫助企業(yè)解決融資、工農矛盾等難題，嚴厲打擊非法生產，維護正常有序的花炮生產環(huán)境。四是積極拓展市場。充分發(fā)揮花炮商會作用，切實加強對外聯(lián)絡，積極參加各地定貨會和展銷會，提升企業(yè)市場份額占有率。

　　全力發(fā)展新型產業(yè)。一是加大“四個對接”、“東融西接”力度，采取委托招商和區(qū)域招商，大力發(fā)展物流業(yè)、金融服務業(yè)，力爭引進入園企業(yè)4個，億元項目1個。二是繼續(xù)為現有企業(yè)提供優(yōu)質服務，重點推進萍青啤酒改造升級，重點培育華朋實業(yè)、阿爾法藥業(yè)等新產品市場，跟蹤服務華盛隔熱、金諾恒通、浙江富民村鎮(zhèn)銀行等企業(yè)，不斷壯大醫(yī)藥、機械、新材料、金融、食品等板塊經濟，切實增強經濟發(fā)展后勁。

　　積極發(fā)展現代農業(yè)。一是發(fā)展城郊農業(yè)和休閑農業(yè)，建設現代農業(yè)示范區(qū)。依托縣城優(yōu)勢，發(fā)揮菜場、新群、勝利等城郊村農業(yè)合作社優(yōu)勢，以農業(yè)生產規(guī)�；�、標準化、生態(tài)化為發(fā)展方向，打造城市蔬菜供應基地、花卉苗木基地，建設果園農莊，打造一至三家農業(yè)產業(yè)化示范企業(yè)。二是鞏固提升種植業(yè)。重點抓好糧食高產創(chuàng)建、標準糧田和油茶種植，全力完成“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設任務。三是發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。扶持養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等專業(yè)大戶，合理利用山塘水庫，鼓勵農戶承包養(yǎng)魚增收，鼓勵建設精品觀光點和“農家樂”等休閑旅游產業(yè)。

　　大力發(fā)展城市經濟。一是做活三產經濟。進一步優(yōu)化房地產、餐飲、休閑旅游等服務業(yè)的發(fā)展環(huán)境，提升銀行、保險、物流等行業(yè)服務水平，鼓勵個體經商，鼓勵創(chuàng)業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)市場。二是提升賓招服務水平。堅持加強管理和提升服務相互促進，盡快促使華天酒店開業(yè)和國際大酒店恢復營業(yè)，力爭引進一家五星級賓館。三是盤活土地資源，進一步加大土地統(tǒng)籌和資源整合力度，爭取項目用地指標，謀求土地附加值和開發(fā)效益最大化。四是打造總部經濟。堅持政府引導和市場主導相結合，在生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領域，大力引進上市公司投資建設，實現鎮(zhèn)域經濟快速提升。

　　二、堅持規(guī)劃先行，有序開發(fā)，促進城區(qū)擴容提質

　　樹立城市規(guī)劃發(fā)展理念，根據“建設新區(qū)、提升老區(qū)、南北聯(lián)動”的總體部署，不斷完善城市功能，構筑區(qū)域互動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、優(yōu)勢互補的新型城鎮(zhèn)體系。

　　穩(wěn)步推進新城區(qū)建設。按照“一年成型、兩年成城、三年成景”的工作要求，舉全鎮(zhèn)之力，按期完成1000畝土地和300多棟房屋征收任務，確保迎賓大道、防洪滯留區(qū)及市民廣場、市民服務中心、花炮綜合大樓(花炮博物館)、勝利南路、平安南路、教育園區(qū)、李畋大道及興盛大道房相改造、排水工程和人防工程指揮中心等十大項目建設。

　　大力提升老城區(qū)功能。一是積極服務項目。全力化解老城區(qū)改造項目工農矛盾問題，確保國際花炮城、勝利北路、吳楚花都、華泰栗都等項目順利實施。力爭啟動老啤酒廠地塊開發(fā)建設，加快吳楚路開發(fā)土地申報和招牌掛工作，配合縣北工業(yè)大道和繞城公路建設。二是注重功能完善。完成勞動保障所和社區(qū)辦公場所建設，提升社區(qū)功能，更加注重城市環(huán)衛(wèi)、教育、醫(yī)療、全民健身、防洪等功能的配套建設。三是注重城市管理。力爭啟動栗水河兩岸老城區(qū)改造前期規(guī)劃，加快城區(qū)凈化、美化和亮化進程，提升老城區(qū)整體形象。繼續(xù)以鐵的政策打擊土地非法買賣和違章建筑行為，堅持有序開發(fā)建設。

　　三、堅持著眼長遠，合理布局，促進村鎮(zhèn)持續(xù)變化

　　堅持“城鄉(xiāng)一體化”理念，廣泛開展社會主義新農村建設，以整治鎮(zhèn)容村貌為切入點，結合各村資源優(yōu)勢，加快推進中心城鎮(zhèn)和特色村建設，力爭利用5年時間逐步實現城鄉(xiāng)一體化。

　　合理規(guī)劃中心鎮(zhèn)建設。以全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)為契機，用足用活上級優(yōu)惠政策，加快特色小城鎮(zhèn)建設，努力構建結構合理、布局協(xié)調、功能互補的城鎮(zhèn)體系。全力配合萍洪高速公路建設，加快推進縣鄉(xiāng)公路建設，力爭完成蓮花塘公路、新踏、新坊公路建設，鞏固“村村通”、達到“組組通”、推進“戶戶通”。

　　建設秀美鄉(xiāng)村風景線。一是開展“森林創(chuàng)建”，以班竹、櫸溪等生態(tài)村為中心，打造“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“森林村莊”。二是大力開展清潔工程，鞏固環(huán)境整治成果，不斷改善農村環(huán)境衛(wèi)生。三是實施“兩點三線”工程，投資300萬元集中打造一個新農村建設亮點;投資400萬元打造兩個基層黨建亮點;全力打造李畋大道和興盛大道房相靚化線;打造上萬公路、s231公路綠色風景線;打造新坊新踏公路交通便利線。

　　深入實施富民強村工程。深入開展村企結對和駐村幫扶活動，整合社會資源，通過建造標準廠房、開發(fā)農家樂生態(tài)旅游、土地山林發(fā)包等多種方式，加強“三資”管理，實施“四資驅動”，進一步發(fā)展壯大村級集體經濟，促進農民就業(yè)致富門路更為廣泛。

　　四、堅持收支平衡，優(yōu)化結構，促進財政科學有序

　　財政稅收是檢驗一個地方經濟發(fā)展的重要指標之一，也是支撐鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會各項事業(yè)發(fā)展的財力源泉。堅持“生財有道、用財有節(jié)”，進一步優(yōu)化財政體系，做實財政質量，開創(chuàng)財政工作新局面。

　　培植財源，夯實稅基。一是不斷壯大傳統(tǒng)財源。采取“放水養(yǎng)魚”的措施，引導扶持骨干企業(yè)加快發(fā)展，做大做強傳統(tǒng)花炮產業(yè)，提高稅收貢獻率。二是加快培植新興財源。充分利用縣經濟開發(fā)區(qū)工業(yè)平臺，突出招大引強，以康裕藥業(yè)、阿爾法高科藥業(yè)、華鵬實業(yè)等新興產業(yè)為龍頭，不斷引進培育新興產業(yè)，增加地方財政收入。三是積極拓展三產財源。依托我鎮(zhèn)地處中心城區(qū)的優(yōu)勢，逐步做大做強房地產、金融、賓招服務等財政板塊。

　　強化征管，提升質量。扎實推進財政稅收隊伍建設，依靠先進的管理、科學的方法保障稅收任務的完成。提升協(xié)稅服務水平，加大稽查力度，嚴厲查處各種漏逃稅款的行為。

　　厲行節(jié)約，科學理財。進一步樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風氣，試行部門經費包干，堅持壓一般、保重點，集中財力辦大事，推動經濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。

　　五、堅持民生為重，統(tǒng)籌兼顧，促進社會和諧穩(wěn)定

　　堅持保障和改善民生，真抓實干，常抓不懈，促進民生狀況進一步好轉。

　　進一步創(chuàng)新安全管理。全面落實安全生產責任，切實抓好花炮、煤炭、非煤礦山、�；�品、交通、消防、建筑施工、學校等重點行業(yè)領域的安全生產工作，努力實現“零事故、零死亡”目標。一是進一步提升企業(yè)本質安全水平，全面落實煙花爆竹企業(yè)“四機一車”、非煤礦山“一臺兩化”和煤礦“站欄”式管理，有效防范事故。二是進一步提升安全監(jiān)管水平，全面推行高危行業(yè)企業(yè)視頻監(jiān)控，全面推廣煙花爆竹企業(yè)量化安全管理和黑火藥定點購買運輸，實現隱患可控。三是進一步加大“打非治違”力度，落實 “三鐵”方針，多方聯(lián)動，周密排查，嚴厲查處，確保安全穩(wěn)定局面。

　　進一步加強社會管理。成立社會管理辦公室，充分整合人力、物力和精力，實行聯(lián)調互動、資源共享，形成上下聯(lián)動、重心下移、齊抓共管的維穩(wěn)大格局和大氛圍。充分發(fā)揮“綜治牽頭、司法調解、信訪排查”的職能作用，繼續(xù)推進“四線聯(lián)防、五長聯(lián)創(chuàng)”星級平安創(chuàng)建工作，調動社會一切積極因素，把矛盾糾紛調處在基層、化解在萌芽。同時，深化拓展“六五”普法工作，打造菜場村成為全國法制村、新群等村成為全省法制村，堅持普法宣傳和依法治理相結合，嚴厲打擊和預防危害社會治安事件，保障平安穩(wěn)定、依法有序的社會環(huán)境。

　　進一步完善社會保障。一是積極促進就業(yè)。建立引企入村、勞務合作等就業(yè)互動平臺，不斷開發(fā)就業(yè)崗位，積極對接農村勞動力轉移。二是提高保障水平。實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步提高新農合、新農保參合率，優(yōu)先保障高齡老人補助、失地農民補助、社會救助等資金的落實。高標準建設敬老院，提高集中供養(yǎng)水平。

　　進一步繁榮社會事業(yè)。創(chuàng)新計劃生育工作實名制考核，嚴格各項手術的落實，積極倡導生育新風尚。啟動教育園區(qū)建設，完成縣中心幼兒園建設，加強校車安全監(jiān)管，提升教學水平。積極開展文明創(chuàng)建，舉辦樂觀向上的文體活動，滿足群眾的精神文明需求。加大衛(wèi)生、食品、藥品監(jiān)督管理，加強公共衛(wèi)生事件、疾病預防控制等應急體系建設，強化社區(qū)衛(wèi)生服務功能，提升群眾衛(wèi)生保障條件。

　　六、堅持干部清正，政府清廉，促進政務公開透明

　　全面加強政府自身建設，不斷提升干部隊伍的整體素質，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　務實高效，建設為民政府。開展“為民務實清廉”主題教育活動，突出抓好干部作風建設，弘揚“5+1”、“白+黑”奉獻精神，聚精會神干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展。加快推進公共服務中心建設，抓好群眾滿意基層站所(服務窗口)創(chuàng)建。

　　正風干事，建設清廉政府。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”，厲行勤儉節(jié)約，嚴格控制“三公”經費支出，把有限的資源和財力用在發(fā)展經濟、改善民生上。提前介入項目建設監(jiān)督，定期開展項目督查，強化村級財務管理，維護清廉政府形象。

　　依法行政，建設法治政府。依法履行職責，全面貫徹落實黨委和人代會決策部署，大力支持武裝、工會、共青團、婦聯(lián)工作，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動聽取社會各界人士的意見建議。深化政府信息公開，暢通政民互動渠道，積極回應群眾呼聲，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點和重點問題，全面提高政府的公信力和執(zhí)行力。

　　各位代表，新的目標令人鼓舞，新的形勢催人奮進，新的征程任重道遠。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，以堅定不移的信念、百折不撓的精神、埋頭苦干的作風、勤儉務實的干勁，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)作為，為建設更加美好的上栗而努力奮斗!

　　范文二

　　各位代表：

　　現在，我受**鎮(zhèn)人民政府委托，向大會作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

　　一、過去一年工作的回顧

　　鎮(zhèn)第十六屆人大二次會議以來，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人民代表大會的監(jiān)督支持下，團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，緊緊抓住經濟建設這個中心，以建設“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)”為目標，突出招商引資、民營經濟、小城鎮(zhèn)建設、旅游開發(fā)、農業(yè)結構調整五個重點，開拓進取，艱苦創(chuàng)業(yè)，較好地完成了鎮(zhèn)第十六屆人大二次會議確定的各項任務目標，全鎮(zhèn)呈現出經濟發(fā)展、政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面。

　　(一)經濟實現了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展

　　200x年，全鎮(zhèn)實現農村經濟總收入xx.5億元，同比增長24.6%，農民人均純收入達到3280元，比上年增加150元，實現財政總收入1638萬元，同比增長21%。

　　1、狠抓招商引資，民營經濟實現快速發(fā)展

　　按照“全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、關鍵抓投入、突出抓招商”的工作思路，切實把招商引資擺到重中之重的位置，通過建立落實招商引資責任制，形成了全黨全民抓招商的濃厚氛圍。堅持把工業(yè)小區(qū)建設作為重點，多渠道籌集資金，完善基礎設施配套，工業(yè)小區(qū)的載體功能進一步增強，為招商引資創(chuàng)造了良好條件。制定出臺了一系列優(yōu)惠政策，在協(xié)調資金、稅收照顧等方面給予優(yōu)惠，并切實搞好服務，創(chuàng)造了工業(yè)小區(qū)良好的軟環(huán)境。2003年，落戶工業(yè)小區(qū)企業(yè)22家，完成投資5000多萬元。依托瓶蓋、肉鴨、礦泉水等優(yōu)勢產業(yè)，通過原有企業(yè)招商引資，促進企業(yè)發(fā)展壯大。全年新上投資過500萬元的瓶蓋企業(yè)6家。利用東城經濟開發(fā)區(qū)良好的招商環(huán)境，引進北京金山筑邦投資3300萬元的塑鋼項目，投產后可形成年產150萬平方米的生產能力;引進濰坊建信集團投資3000萬元的紫林紡織項目進展較為順利。經過全鎮(zhèn)上下的共同努力，全年引進到位資金1.14億元，完成縣分配任務的xx4%，被評為全縣招商引資先進單位。同時，九頂集團xx0萬噸水泥熟料項目、老龍灣風景名勝區(qū)綜合開發(fā)項目、高技能人才實訓基地等一批大項目，有的已完成簽約，有的已開工建設，為2004年度招商引資工作奠定了良好基礎。招商引資有力地帶動和促進了全鎮(zhèn)民營經濟的發(fā)展，全年共完成生產性投入9336萬元，新上投資100萬元以上的企業(yè)34家，新增個體工商戶xx1戶。民營經濟實現銷售收入10.17億元，實現利稅9646萬元，比去年分別增長21%和23%。

　　2、狠抓重點工程，小城鎮(zhèn)綜合功能不斷增強

　　積極探索經營小城鎮(zhèn)的新路子，以增加駐地常住人口、擴大鎮(zhèn)區(qū)商住面積、增強城鎮(zhèn)綜合功能為重點，規(guī)劃建設了老龍灣旅游文化用品市場、海浮山風景區(qū)、**工業(yè)小區(qū)，鋪開了16處重點建設工程，共完成建筑工程5萬多平方米，其中增加商住面積3萬多平方米。在文化旅游用品市場開辦了華興**超市和服裝城，在冶泉路完成了金源鋁材商住樓、冶南村商住樓、老龍灣廣場等一批房地產項目，使沿路低矮平房得到了較大面積改造，提升了**小城鎮(zhèn)的品位，方便了居民生活。積極實施鎮(zhèn)區(qū)美化、綠化、亮化工程，堅持常年抓好垃圾清掃，鎮(zhèn)區(qū)管理水平進一步提高。

　　以建設“旅游名鎮(zhèn)”為目標，千方百計加大投入，完成了海浮山綠化工程，新建了海浮山慈壽塔，對老龍灣景區(qū)進行了配套改造，旅游接待能力明顯提高。立足淡水資源優(yōu)勢，積極發(fā)展以魚為主的特色餐飲業(yè)，各類魚館達到23家，**魚宴的影響不斷擴大，帶動了旅游服務業(yè)的發(fā)展。經積極爭取，我鎮(zhèn)被確定為首批山東省歷史文化名鎮(zhèn)，并已申報中國歷史文化名鎮(zhèn)。

　　3、狠抓主導產業(yè)，農業(yè)結構調整邁出新步伐

　　按照縣委、縣政府的總體要求，立足果品、畜牧基礎較好的優(yōu)勢，因村制宜，搞好規(guī)劃，制定政策，大力引導發(fā)展大棚果、奶牛生產。2003年，新栽植大棚果樹800畝，全鎮(zhèn)大棚果面積達到600多畝，超額完成了縣分配任務。新建標準化奶牛飼養(yǎng)場3處，完成了縣下達的任務，被評為全縣畜牧工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。肉鴨生產，堅持以加工企業(yè)為依托，充分發(fā)揮龍頭作用，保持了健康發(fā)展的良好勢頭，實現了肉鴨生產產業(yè)化。以龍門良種魚場建設為重點，積極搞好標準化養(yǎng)殖示范區(qū)建設工作，高分通過了國家驗收，被授予國家虹鱒魚標準化養(yǎng)殖示范區(qū)。

　　(二)民主法制建設不斷加強，鎮(zhèn)村管理逐步走上規(guī)范化道路

　　積極推行村務公開，大力推進民主法制建設，農村民主法制建設不斷加強。認真組織開展了創(chuàng)建“民主法制示范村”活動，落實了“四民主一監(jiān)督”制度，建立了既約官又約民的監(jiān)督機制，提高了基層民主法制建設的水平。積極搞好社會治安綜合治理，深入開展“打霸治邪”專項斗爭和“平安**”建設活動，大力清除社會丑惡現象，全鎮(zhèn)社會風氣和治安狀況明顯好轉。認真抓好信訪和民調工作，有力地維護了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、政治安定的良好局面。進一步完善了鎮(zhèn)村干部考核管理辦法，建立了以鎮(zhèn)干部崗位責任制和村干部結構工資制為主要內容的激勵機制，加強對鎮(zhèn)村干部的考核和管理，充分調動鎮(zhèn)村干部的工作積極性，鎮(zhèn)村兩級管理基本走上了規(guī)范化道路。

　　(三)精神文明建設和社會各項事業(yè)取得新成績

　　以創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、文明村、文明信用戶活動為總抓手，積極開展文明信用戶創(chuàng)評，增強了全鎮(zhèn)信用意識，促進了經濟發(fā)展。紅新、米山、黃家宅等村的經驗被中央和省、市新聞媒體宣傳，全鎮(zhèn)文明信用戶達到70%。積極為群眾辦實事、辦好事，投資150萬元拓寬硬化遲平路5.6公里，為中西部經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通條件。積極爭取上級對口支援，著力解決人畜吃水困難問題，灣頭河、牛角等村人畜吃水工程基本完工。堅持不懈地抓好計劃生育工作，保持了人口與計劃生育目標責任考核一等獎。“非典”防治取得階段性勝利，鎮(zhèn)村醫(yī)療水平有了新提高。積極實施素質教育，提高了教學質量和辦學水平。加強文化隊伍和基礎設施建設，有線廣播電視傳輸網建設進一步加快。關注社會弱勢群體，積極做好優(yōu)撫安置和社會救助工作。積極創(chuàng)造條件改善鎮(zhèn)村交通狀況，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，全面發(fā)展和繁榮社會各項事業(yè)。

　　各位代表，過去的一年，是我鎮(zhèn)物質文明、政治文明、精神文明建設全面發(fā)展的一年。一年來，全鎮(zhèn)經濟建設和社會各項事業(yè)都取得了較大成就，這是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結一致、艱苦奮斗、開拓進取、扎實工作的結果，也是在座的各位代表以及各職能部門共同努力的結果。在此，我代表鎮(zhèn)政府向各位代表，以及為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出積極貢獻的廣大干部群眾和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　一年來，我們深深體會到：加快發(fā)展，振興**，必須堅持以經濟建設為中心，突出發(fā)展主題，凝心聚力搞建設，千方百計謀發(fā)展;必須立足實際，抓住重點，自覺按照市場經濟規(guī)律辦事，創(chuàng)造性地開展工作;必須堅持“兩手抓，兩手硬”，加強民主法制建設，促進社會全面進步;必須團結群眾，依靠群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，調動各方面的積極性，形成加快發(fā)展的強大合力。

　　各位代表，二xxx年全鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)都取得較大發(fā)展，應予充分肯定。但我們的工作離群眾的期望和上級的要求還有許多差距和不足：一是在思想觀念上、工作措施上、工作作風上與加快發(fā)展的要求還有很大差距。二是在招商引資上辦法不夠活，力度不夠大，效果還不明顯，特別是缺少生產性項目和大、高、外項目;民營經濟有群山無高峰，缺乏大型骨干企業(yè);農業(yè)產業(yè)化水平不高，大棚果和奶牛生產“兩個亮點”規(guī)模不夠大，農村城鎮(zhèn)化水平還比較低。三是經濟發(fā)展不平衡，特別是西部、南部的部分村莊自然條件較差，農民群眾缺少持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。四是政府自身建設有待于進一步加強。這些問題，有待于我們在今后的工作中認真加以解決，以推動全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)更快更好地發(fā)展。

　　二、二OOx年的工作任務

　　二OOx年是貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，全面建設小康社會，加快經濟發(fā)展的重要一年。鎮(zhèn)政府的各項工作要以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，圍繞縣委縣政府確立的“全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、關鍵抓投入、突出抓招商”的工作思路，增強機遇意識，提高目標定位，加大工作力度，開創(chuàng)新局面，謀求大發(fā)展，推動全鎮(zhèn)各項工作再上一個新臺階。

　　(一)聚精會神抓經濟，一心一意謀發(fā)展

　　200x年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”的總要求，繼續(xù)突出招商引資、民營經濟、結構調整、旅游開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設“五個重點”，進一步更新觀念，強化服務，優(yōu)化環(huán)境，加大投入，實現建設“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)”的奮斗目標。全年主要經濟指標是：實現農村經濟總收入xx億元，國內生產總值6.5億元，地方財政收入超過1000萬元，農民人均純收入達到3500元。

　　1、全力招商引資，通過大投入實現快發(fā)展

　　堅持把招商引資作為第一位的任務，作為衡量一切工作的標準，力量再加強，措施再加大，真正做到精力高度集中，思想高度統(tǒng)一，全力招商引資，確保全年完成招商引資2億元。一是抓好工業(yè)小區(qū)建設。要把招商引資與工業(yè)小區(qū)建設同步運作，采取多種形式在對外“引”上狠下功夫，真正把工業(yè)小區(qū)建成招商引資和發(fā)展民營經濟的平臺。要堅持科學規(guī)劃，配套建設，嚴格土地管理，合理使用土地，新上工業(yè)項目原則上向工業(yè)小區(qū)集中，全年實現新入區(qū)企業(yè)20家，引資額達到1億元以上。二是利用縣經濟開發(fā)區(qū)和東城經濟開發(fā)區(qū)兩個“平臺”，組成專門工作班子，集中抓好大項目引進，確保全年落戶兩個開發(fā)區(qū)的投資過千萬項目達到4家以上。三是抓好全民招商。采取多種方式，廣泛宣傳我鎮(zhèn)的招商政策和資源優(yōu)勢，及時兌現引薦人獎勵政策，對村、站所、企業(yè)層層分解落實任務，發(fā)動全鎮(zhèn)干部群眾參與招商引資，形成全民招商的大氛圍，打一場全民招商引資總體戰(zhàn)。四是加強專業(yè)招商隊伍建設。要建立起以招商引資論英雄，對招商引資有功人員重獎、重用的激勵機制，充分調動專職招商人員的積極性。各村各站所要拿出專人常年抓招商。突出以商招商和小分隊招商，發(fā)揮各自聰明才智，真抓實干，務求實效。要強化鎮(zhèn)招商工作辦公室的力量，選拔優(yōu)秀干部專職招商，打好招商突擊戰(zhàn)。五是激勵企業(yè)主動上陣，當好招商主力軍。通過制定政策、教育引導等多種方式，充分調動企業(yè)招商引資的積極性，利用現有企業(yè)的存量資產，搞好嫁接改造，膨脹企業(yè)規(guī)模。全鎮(zhèn)限額工業(yè)企業(yè)要廠廠有招商引資項目，50%以上的企業(yè)要轉為外向型企業(yè)。

　　2、狠抓大項目建設，推動民營經濟大發(fā)展

　　一是組織實施“雙十”工程。依托產業(yè)、區(qū)位、資源等優(yōu)勢，突出抓好九頂集團xx0萬噸水泥熟料項目、老龍灣風景區(qū)旅游綜合開發(fā)項目，抓好金山塑鋼、宏得不銹鋼、振華包裝、環(huán)宇軟包裝、昌明紡織、新億軟包裝、錦源服飾、礦泉水8個投資過千萬元項目的投產達效。通過招商引資，新上投資過千萬元的工業(yè)項目10家以上。

　　二是加快發(fā)展瓶蓋加工、肉鴨加工兩大主導產業(yè)。通過引外資、搞技改、擴規(guī)模，做到新上一批、膨脹一批、提高一批，培植一批有輻射帶動力的民營經濟

　　群體，真正建成在國內具有一定知名度的瓶蓋加工基地和肉鴨加工基地。發(fā)揮果品、淡水資源優(yōu)勢，通過招商引資發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)，搞好深加工，努力將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，增強市場競爭力。全年新發(fā)展個體工商戶180家，新上投資過100萬元的企業(yè)50家，投資過千萬元的10家，新上企業(yè)總數達到80家。

　　三是大力發(fā)展外向型經濟。要大力實施“外”字號工程，突出引進境外資金、境外企業(yè)。對外向度高的企業(yè)，要給予重點扶持，全年力爭完成引進境外資金1000萬美元。堅持以引進以“大高外”項目和勞動密集型項目為重點，加大措施，力爭中美合資九頂集團xx0萬噸水泥項目和中外合資龍門高技能人才實訓基地兩個中外合資項目順利開工，順利建設，順利投入使用和順利投產達效。肉鴨和瓶蓋產品要力爭走出國門，全年出口創(chuàng)匯達到200萬美元以上。通過抓外向型項目，拉長產業(yè)鏈，壯大產業(yè)群，形成經濟發(fā)展的隆起帶。對外向型項目要采取得力措施，實行“特事特辦”政策，強化“一條龍”服務，政策圍繞項目轉，保證外向型項目進得來、留得下、發(fā)展快。

　　3、搞好“三區(qū)二路一校”建設，提高小城鎮(zhèn)綜合功能

　　認真實施小城鎮(zhèn)建設修編規(guī)劃，大力實施綠化、美化、亮化工程，加快老龍灣風景區(qū)、竹泉路涌泉路商貿區(qū)、**工業(yè)小區(qū)基礎設施配套，進一步提升規(guī)模和檔次，促進產業(yè)集聚和城鎮(zhèn)擴張，營造招商引資“洼地”效應。高標準建設好鎮(zhèn)區(qū)外環(huán)路，構筑起城鎮(zhèn)化的大框架。積極創(chuàng)造條件，力爭年內完成冶五路硬化改造工程任務，改善沿路群眾生產生活條件，為西部山區(qū)經濟發(fā)展奠定基礎。集中力量，搞好高技能人才實訓基地建設。強化小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、建設管理，加強衛(wèi)生管理、廣告管理、工商行政管理、出租車管理，建設整潔、文明、繁榮的小城鎮(zhèn)，全面提高小城鎮(zhèn)發(fā)展水平，積極創(chuàng)建中國歷史文化名鎮(zhèn)。

　　4、加快結構調整，實現農村經濟發(fā)展的新跨越

　　一是大力發(fā)展果品產業(yè)化。制定扶持政策，大力發(fā)展大棚果生產，全年新建大棚果600畝以上，累計達到xx00畝以上。抓好2處以上新上果品加工項目，增強果品就地轉化能力，帶動林果產業(yè)向深加工、高附加值轉變。二是按畜禽標準化要求抓好肉鴨、

　　奶 牛 產 業(yè)化。突出抓好標準化示范小區(qū)建設和農業(yè)標準化龍頭企業(yè)建設，制定政策標準，鼓勵企業(yè)投資興建肉鴨標準化小區(qū)，實現區(qū)域化、規(guī)范化、標準化管理。引導企業(yè)按標準化要求組織生產經營，為實現產品出口創(chuàng)造條件。抓好奶牛小區(qū)道路、電力、供水等基礎設施建設，引導養(yǎng)殖戶向小區(qū)集中，確保5處標準化奶牛飼養(yǎng)場驗收達標。三是抓好特色產業(yè)，培育特色經濟。落實政策，抓好烤煙面積的落實，培植烤煙大村和大戶，全鎮(zhèn)黃煙種植面積達到5000畝以上，烤煙收購量達到75萬公斤以上。規(guī)范堿石開采秩序，開拓堿石市場;發(fā)展奇石加工、草花編加工、粉皮加工等傳統(tǒng)產業(yè);開發(fā)鱒魚標準化生產，大力發(fā)展以魚為主的餐飲業(yè)，叫響**魚宴品牌，帶動餐飲服務業(yè)發(fā)展。

　　(二)加強民主法制和精神文明建設，全面發(fā)展和繁榮社會各項事業(yè)

　　堅持法制教育與道德教育相結合，依法治理與以德治理相結合，積極推進“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。繼續(xù)深入開展“法德進萬家”、創(chuàng)建“安全文明村”、“安全文明戶”等活動，把農民學法、用法和依法辦事有機結合起來，保持全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定與社會安定，為經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。深入開展“打霸治邪”專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，堅決打擊“***”等邪教組織的犯罪活動，努力維護社會穩(wěn)定。

　　以提高群眾素質、促進農村發(fā)展為主題，認真開展以道德教育、科技培訓、法律法規(guī)進家、鄉(xiāng)村文化為主要內容的精神文明建設活動，積極探索精神文明建設的新路子。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，大力開展誠信教育活動。加強對農民的教育和培訓，大力推廣先進實用技術，重點抓好科技知識進家活動，提高群眾的科技素質。加強文化網絡建設，形成鎮(zhèn)、村、戶三個層次，企業(yè)、機關、校園三線一體的文化網絡，鼓勵民間文藝創(chuàng)作，開展好群眾性文化活動，提高精神文明建設整體水平。

　　大力抓好計劃生育工作，進一步提高計生工作整體水平。以實施素質教育為重點，努力提高教學質量和辦學效益。加強文化隊伍和基礎設施建設，加快有線廣播電視傳輸網建設。關注弱勢社會群體，加強衛(wèi)生工作和民政工作，特別是做好優(yōu)撫安置和社會救助工作。做到積極爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結合，努力改善鎮(zhèn)村交通狀況，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，全面發(fā)展和繁榮社會各項事業(yè)。

　　三、進一步加強政府自身建設

　　一是解放思想，建設創(chuàng)新政府。認真學習黨在農村的一系列路線、方針、政策，學習鄧小平理論、黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想，以及市場經濟條件下農村工作的新經驗、新方法，創(chuàng)建學習型、效能型政府。強化市場經濟意識，善于運用市場經濟的手段抓經濟工作，運用法制教育和民主法制手段處理各類矛盾，以發(fā)展的辦法解決前進中的問題。

　　二是從嚴治政，建設廉潔政府。切實加強黨風廉政建設，深入開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到甘當人民公仆，永懷正義之心，不求個人名利，惟系**發(fā)展。認真落實黨風廉政建設責任制，加大考核力度，樹立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的政府形象。

　　三是轉變作風，建設服務政府。要按市場經濟規(guī)律辦事，在招商引資、民營經濟、城鎮(zhèn)建設、旅游開發(fā)、結構調整等方面做好服務工作，把搞好服務作為鎮(zhèn)村干部考核的重要內容，自覺做到深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。及時了解和解決群眾反映的熱點、難點問題，確保全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展。

　　各位代表，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以十六大和十六屆三中全會精神為指導，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，緊緊依靠和團結全鎮(zhèn)人民，努力實踐“三個代表”重要思想，振奮精神，堅定信心，開拓進取，真抓實干，為全面建設小康社會，促進全鎮(zhèn)經濟和各項事業(yè)發(fā)展而努力奮斗!

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