原諒我們的執(zhí)著

　　安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告

　　2010年，按照國(guó)家安監(jiān)總局提出的繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”的各項(xiàng)工作要求，以省委、政府和市委、市政府分別制定的xx省安全發(fā)展2010年行動(dòng)計(jì)劃和市安全發(fā)展2010年行動(dòng)計(jì)劃為目標(biāo)，圍繞我局2010年的工作重點(diǎn)，切實(shí)履行職責(zé)，較好地完成了分管的工作�，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：

　　一、崗位職責(zé)履行情況

　　安全生產(chǎn)法制建設(shè)和執(zhí)法工作的重點(diǎn)是按照上級(jí)黨委和政府的要求，在分析我市當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上確定的。一方面，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員特別是管理者的安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏和意識(shí)淡漠、法制觀念不強(qiáng)是當(dāng)前較普遍存在的問(wèn)題；另一方面，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，既要維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，又要保護(hù)執(zhí)法相對(duì)人的合法權(quán)利是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈的工作。因此，把加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)法作為2010年行政執(zhí)法的首要任務(wù)，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法質(zhì)量，使行政執(zhí)法切實(shí)發(fā)揮督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的作用，降低生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　在加強(qiáng)行政執(zhí)法工作方面，年初下發(fā)了《..通知》，從執(zhí)法依據(jù)梳理、職責(zé)分解、自由裁量、執(zhí)法考評(píng)、責(zé)任追究等方面提出了要求，使各單位、各部門(mén)和執(zhí)法人員明確了執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法規(guī)范。市局所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)察大隊(duì)，是市安監(jiān)局開(kāi)展日常行政執(zhí)法檢查和督察的有生力量，一年來(lái)，按照局黨組的工作安排，按計(jì)劃開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查和督察工作，依法處罰了一批違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在職責(zé)范圍內(nèi)的審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持監(jiān)督和服務(wù)并重、處罰和教育相結(jié)合的原則，認(rèn)真處理每一件行政處罰案件，全年無(wú)一例行政處罰案件被提起復(fù)議或訴訟。在國(guó)家安監(jiān)總局深化“三項(xiàng)行動(dòng)”工作中，下發(fā)了關(guān)于打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的活動(dòng)方案，取締了一批未經(jīng)許可的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，進(jìn)一步規(guī)范了我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)秩序。通過(guò)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的開(kāi)展，有效地促進(jìn)了我市生產(chǎn)安全秩序的整頓，為我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極的作用。

　　在規(guī)范行政執(zhí)法工作方面，制定了《行政處罰法制審核制度》等十三項(xiàng)制度，對(duì)執(zhí)法的各環(huán)節(jié)用制度來(lái)規(guī)范執(zhí)法行為，既確保了案件的質(zhì)量，也樹(shù)立了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象，規(guī)范的行政執(zhí)法，行政處罰案件也得到較好的執(zhí)行，起到了督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改安全生產(chǎn)隱患的目的。

　　二、履行廉政責(zé)任制情況

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐各項(xiàng)任務(wù)的重要制度保障，是建設(shè)廉潔高效、取信于民的公職人員隊(duì)伍的必然要求。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)刻按照黨章和黨的各項(xiàng)紀(jì)律和制度來(lái)嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)學(xué)習(xí)來(lái)增強(qiáng)黨性觀念，自覺(jué)接受監(jiān)督來(lái)強(qiáng)化自律意識(shí)，做廉潔自律的模范和表率，使自己成為一名廉潔自律的合格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)極端重要性的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)廉潔自律重要性的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上發(fā)表的重要講話和賀國(guó)強(qiáng)同志所作的《..》的工作報(bào)告。胡總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。并提出了四個(gè)方面的工作要求，一是要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作，提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制，健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立健全預(yù)防貪腐信息系統(tǒng)，建立健全防止利益沖突制度，形成有效預(yù)防貪腐的長(zhǎng)效機(jī)制。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè)，建立健全貪腐案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，建立貪腐現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度。胡主席總書(shū)記的重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面、科學(xué)地分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的總體要求和主要任務(wù)，著重闡述了加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊迫性和基本要求，提高了自己對(duì)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)了宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立正確的地位觀、權(quán)力觀和利益關(guān)，自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想防線，具有重大而深遠(yuǎn)的教育意義。

　　自覺(jué)接受監(jiān)督，依靠外部力量約束自己的行為。一個(gè)人的行為決定于主觀意志和外部的客觀因素，在意志薄弱或思想放松的時(shí)候來(lái)自組織和群眾的監(jiān)督就顯得尤為重要，不受監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生貪腐，權(quán)力不論大小，只要失去監(jiān)督或逃避監(jiān)督，都會(huì)有貪腐行為的發(fā)生。各級(jí)紀(jì)委查處的違法違紀(jì)案件，多數(shù)被查處的黨員或領(lǐng)導(dǎo)干部都是不能自覺(jué)接受監(jiān)督，思想上放松了警惕，忽視了監(jiān)督力量的存在，積重難返，最終導(dǎo)致受到黨紀(jì)乃至刑事責(zé)任的追究。自己在工作和生活中常常懷自警之心，常思警人之事，自覺(jué)接受黨和人民群眾的監(jiān)督。無(wú)論是大是大非問(wèn)題，還是看起來(lái)是小節(jié)的問(wèn)題，都要把握好自己，潔身自好，清廉自守，樹(shù)立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的清廉形象，公生明，廉生威，只有保持清正廉潔，才能依法公正地履行好職責(zé)。

　　作為一名黨的干部，我深知責(zé)任重大，在今后的反腐倡廉建設(shè)中我決心做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是始終堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。在學(xué)習(xí)中，把理論與實(shí)際相結(jié)合，把反面案例與正面教育相結(jié)合，按照黨章和有關(guān)規(guī)定的要求，嚴(yán)格要求自己，不斷提高自身的政治思想覺(jué)悟和道德水準(zhǔn)。二是始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。在任何時(shí)候都要把黨和人民的利益放在首位，心系組織重托，心系群眾冷暖，在世界觀、人生觀和價(jià)值觀上進(jìn)行自我批評(píng)和自我教育，端正思想作風(fēng)，提升思想境界，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。三是始終堅(jiān)持執(zhí)行黨的各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)章制度。制度是每個(gè)人的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，教育、制度、監(jiān)督并重的懲處和預(yù)防貪腐體系是維護(hù)黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，贏得廣大人民擁護(hù)的重要保證。作為一名黨員，自覺(jué)遵守黨的各項(xiàng)制度是應(yīng)盡的義務(wù)，用黨章和黨的紀(jì)律約束和規(guī)范自己的行為，嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，樹(shù)立廉潔公正、務(wù)實(shí)為民的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。

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